招标师经典例题7篇

1.招标人决定是否受理投标文件应当以该投标 文件是否满足受理条件为前提，即是否在投标截止时间以前将投标文件送达到了指定地点，密封和标识是否满足招标文件的要求。对于逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。本案中，投标人基业公司在投标截止时间前已经将全套投标文件送达到了投标文件的接收地点，即招标文件中指明的投标文件递交地点，招标人应当对该份投标文件的密封和标识情况按照招标文件的要求进行审查，以决定是否受理。

2.投标保证金的形式一般有：银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、支票、第三方担保或招标文件中规定的其他形式。具体内容如下：（1）银行电汇。 招标文件中应规定投标人递交投标保证金的截止时间，投标人应在截止时间之前将投标保证金全额汇入招标人指定账户。投标人应在投标文件中附上电汇凭证复印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。（2）银行汇票。即汇款人将款项存入出票银行， 由出票银行签发的票据，在银行见票时按照汇票金额无条件支付给持票人或收款人。投标人应根据招标文件要求提交银行汇票原件，并在投标文件中附上银行汇票复印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。（3）银行保函。开具保函的银行性质及级别应满足招标文件的规定，并采用招标文件提供的保函格式。投标人应根据招标文件要求提交银行保函原件，并在投标文件中附上复印件。（4）备用信用证。用于投标保证金的信用证又称备用信用证，是由投标人向银行申请，由银行出具的不可撤销信用证。信用证的作用和银行保函类似。（5）支票。指由出票人签发的，委托办理支票业务的存款银行或者其他金融机构在见票时无条件从其账户支付确定的金额给收款人或持票人的票据。投标人应在投标文件中附上支票复印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。

3.依照《工程建设项目施工招标投标办法》第37 条的规定，投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

4.招标人组织开标会议，应完成以下准备工作：

（1）投标文件接收。招标人应当安排专人，在招标文件指定地点接收投标人递交的投标文件（包括投标 保证金），详细记录投标文件送达人、送达时间、份数、包装密封、标识等查验情况，经投标人确认后，出具投标文件和投标保证金的接收凭证。（2）开标现场准备。招标人应保证受理的投标文件不丟失、不损坏、不泄密，并组织工作人员将投标截止时间前受 理的投标文件、投标文件的修改和补充及可能的投标文件撤回声明书等运送到开标地点；招标人应准备好开标必备的现场条件，包括提前布置好开标会议室、准备好开标需要的设备、设施等。（3）开标需 用资料准备，包括开标记录表、标底文件（如有）、投标文件接收登记表、签收凭证等。招标人还应准备相关国家法律法规、招标文件及其澄清及修改内容， 以备必要时使用。（4）安排参与开标会议的有关工作人员，包括主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人及其他辅助工作人员等。

5.招标人在完成了对投标文件审查，确认评标报告符合相关规定后，应当根据《工程建设项目货物 招标投标办法》第48条的规定确定中标人，使用国有资金投资或国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，仅在4种情形下，即排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人并以此类推。也可以根据实际情况需要，依法重新招标。

货物招标批次和招标时间顺序安排主要取决于货物的用途。最终消费产品的货物采购主要取决于用户的实际需求时间。企业生产采购的原材料及半成品采购顺序取决于生产计划和进度要求。

《立法法》第85条规定，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

解析 资格预审的办法包括合格制和有限数量制，一般情况下应采用合格制，潜在投标人过多的，有限数量制。

业主面临的财务风险主要来自国家政策变化、自身原因和承包商三个方面，施工阶段的财务风险主要是工程预付款环节、工程价款结算环节、款项支付环节和国家财政政策方面的风险。

在工程设计与计划阶段的投资管理中，施工图设计准备阶段对投资的影响约为40%。

—般来说，服务项目成本计划要明确以下内容：（1)服务项目总金额。通常包括：人员的酬金、可报销费用和不可预见费用。（2)咨询人员酬金的预算明细。（3)可报销费用的预算明细。(4)不可预见费用。

当初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可采用概算指标法。概算指标法是用拟建的厂房、住宅的建筑面积(或体积)乘以技术条件相同或基本相同工程的概算指标，得出直接工程费，然后按规定计算出措施费、间接费、利润和税金等，编制出单位工程概算的方法。

招标采购实施阶段的标志性成果包括：①确定中标人。根据投标文件评价结果，满足招标文件各项实质性要求且综合评价最优的投标人，就是确定的中标人。②采购合同授予。向每个确定的中标人授予相应采购合同。③更新后的项目管理计划（包括成本、范围、采购及招标采购项目管理方案等）和项目文件（包括风险登记册、需求及需求跟踪文件等）。

商务和技术评分（或货币化）方法主要有两类，即客观评分法和主观评分法。客观评分法是对各项评价因素按照统一的方法进行评分的方法。主观评分法是由评标委员会成员按照自己的主观判断，可进一步分为一步法和两步法。一步法是由评标委员会成员根据投标文件对评价因素的响应直接评出分数。两步法是，第一步由评标委员会成员对评分因素进行等级评价，将所有成员对该项因素的等级评价综合后得出该项因素的最终等级；第二步再由评标委员会成员在该项等级对应的分数区间内打分。BDE三项适宜采用客观评分法。

《政府采购法》第十条规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有下列情形之一的除外：①需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；②为在中国境外使用而进行采购的；③其他法律、行政法规另有规定的。

以时间为基础的合同又称时间+材料合同，这类合同适用于难以确定服务范围和时间期限的服务项目，因为在这种情况下服务方达到项目目的所需的投入难以估计。这类合同广泛用于复杂的研究（例如科技研发服务项目）、顾问性服务以及大多数的培训任务。付款依据是以双方同意的人员投入的小时、日、周或月费率计算的时间费用加上实际支出/或双方同意的可报销的材料费用。时间费用包括工资、社会成本、管理费、酬金（或利润）以及合适情况下的特别津贴，而材料费用通常不计算利润。

本题的考点为仲裁协议的无效情形。《仲裁法》规定，“仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和其他以书面形式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。”据此，仲裁协议应当采用书面形式，口头方式达成的仲裁意思表示无效。对于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷以及依法应当由行政机关处理的行政争议等不能仲裁。

中标过程包括：①中标候选人公示；②履约能力审查；③确定中标人；④发出中标通知书；⑤提交招标投标情况书面报告。

D项，《工程建设项目自行招标试行办法》规定，依法必须招标的项目，招标人在确定中标人的15日内应该将项目招标投标情况书面报告提交招标投标有关行政监督部门。

委托专业咨询机构协助业主进行投融资项目管理，这种投融资项目的管理模式在国际上最为通用，尤其是政府项目多数采用这种模式。这种模式下，咨询机构按照合同约定全过程代表委托人提供服务，进行投融资项目管理。这种模式的优点是：长期从事投融资咨询服务和管理工作的咨询工程师经验比较丰富，熟悉投融资工作的程序和市场惯例，而且和其他顾问（如律师事务所、设计院所和会计师事务所）长期合作，配合密切，不仅可以大大减轻业主的工作量，也可以取得较好的投融资效果。

本题的考点为招标投标的优点。招标投标是市场竞争的一种重要方式，最大优点就是能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则。

项目组合管理采取的是自上而下的管理方式，即先确定组织的战略目标，优先选择符合组织战略目标的项目，在组织的资金和资源能力范围内有效执行项目。

施工图预算的编制方法有工料单价法和综合单价法。

国际贸易惯例是为某一地区、某一行业的人们所普遍遵守和接受的，偶然的实践不能成为国际贸易惯例，这是国际贸易惯例的客观特征。

关于不可抗力的范围，一般包括以下三种规定方法：①概括式，对不可抗力范围只作笼统规定；②列举式，是将不可抗力事件逐一列出；③综合式，在列举经常可能发生的不可抗力事件的同时，再加上“以及双方同意的其他不可抗力事件”，既明确具体，又有一定的灵活性，是在实务中经常采用的方式。本题中战争、雪灾和暴风雨均属于不能预见、不能避免和不能克服的客观情况，是不可抗力。而汇率变动和价格变动则不属于不可抗力的范围。

建设项目“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的工程建设项目，其所需要配套建设的防治污染和其他公害的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

C项，招标师职业水平考试实行2 年为一个周期的滚动管理；D项，招标师职业资格证书在全国范围内有效。

本题的考点为质量监督的种类——社会（公众）监督。社会监督的依据主要是《产品质量法》，具体包括：(1)单位和个人对违反《产品质量法》规定的行为，向产品质量监督部门或者其他有关部门检举，产品质量监督部门和有关接受举报的部门应负责调查处理；(2)消费者有权就产品质量问题，向产品的生产者、销售者查询，或向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉，接受申诉的部门应当负责处理；(3)保护消费者权益的社会组织可以就消费者反映的产品质量问题建议有关部门负责处理，或支持消费者对因产品质量造成的损害向人民法院起诉；(4)以合同或订单方式购买产品的企业依合同约定方式而进行的特殊质量监督。

在经济活动中，任何方案和工程项目的实现过程总要伴随着现金的流入与流出，为了形象地描述这种现金的变化过程，通常用现金流量图的方式，将现金流入与流出、量值的大小、发生的时点（又称为现金流量的三要素）描绘出来，称为现金流量图。

贸易术语是确定买卖合同内容的重要因素。因此，在签订合同时，要准确理解贸易术语的含义。选用贸易术语应主要考虑以下因素：①运输条件；②运输风险；③包装和检验；④货源情况；⑤结关手续。

订立国际买卖合同应当重视合同内容的完整性。合同的内容通常包括首部条款、正文部分条款和尾部条款三个部分。

招标采购项目管理方案是在实施招标工作之前.通过分析招标项目的需求、目标以及技术特点、经济特性、管理特征等，依据有关法律政策、 技术标准和规范.科学设定、合理安排项目招标工作的总体规划，属于初步的项目综合管理计划，是编制招标采购相关工作具体计划的指导文件。

《招标投标法实施条例》在具体化《招标投标法》已有规定，增强法律规定的可操作性的基础上，充实和完善了有关制度规定。确立了招标投标信用制度、电子招标投标制度、招标从业人员职业资格制度、制定和使用标准文件制度、建立综合评标专家库制度和进入招标投标交易场所交易制度等招投标配套制度。

违反以下规定的项目合同转让无效：（1）根据合同性质不得转让而进行的转让；（2）按照当事人约定不得转让而进行的转让；（3）依据法律规定不得转让而进行的转让。

财产保险按保险期间的不同分为定期保险和不定期保险。定期保险以一定的时间标准即年、月、日、时来计算保险责任的开始与终止。其中，超过1年期的为长期保险，1年期以下的为短期保险，相应确定不同的费率标准。保险期间一经确定，无特殊原因，一般不得随意更改。不定期保险的保险责任的开始与终止主要不是按确定的时间标准，而是根据保险标的行动过程来确定，如船舶保险、货物运输保险均是如此。

参见教材P158

机电产品国际招标项目，采用最低评标价法评标的，在商务、技术条款均实质性满足招标文件要求时，评标价格最低者为排名第一的中标候选人。

拟借用国外贷款的项目单位在申请列入备选项目规划前，应参照“1969号文”所附《外国政府贷款国别比选指引》，向工程咨询单位、招标机构和转贷银行以及政府部门，就技术设备方案融资条件、商务条件等方面进行充分咨询。

中国加入世界贸易组织（WTO）后，“国内市场国际化”的趋势使得中国与国际的工程建设市场环境日益接轨，管理模式也日益趋同，其 中最主要的基本管理模式有：（1）传统管理模式；（2）建造管理模式；（3）管理承包模式；（4）设计采购建造模式；（5）设计+管理模式；（6）自设管理机构平行发包模式；（7）委托代理式管理模式。

海关监管是指对进出境的运输工具、货物、物品及相关的进出境行为，实施的专门监督管理。海关对一般进出口货物监管的最后一个环节是放行，即海关将报关单等单据核对注销，同时在有关单据上签印放行，以示结关的海关监管工作。

解析 询价是指采购人向3个及以上潜在供应商或承包人就采购的工程、货物或服务询问价格，从中选择交易对象的采购方式。

A项，发包人、施工承包人、监理人均不得修改建设工程勘察、设计文件；BC两项，如果发包人根据工程的实际需要确需修改建设工程勘察、设计文件时，应当先报经原审批机关批准，然后由原建设工程勘察、设计单位修改。

本题的考点为仲裁最突出的特点。当事人的自愿性是仲裁最突出的特点。仲裁以当事人的自愿为前提，即是否将纠纷提交仲裁，向哪个仲裁委员会申请仲裁，仲裁庭如何组成，仲裁员的选择，以及仲裁的审理方式、开庭形式等，都是在当事人自愿的基础上，由当事人协商确定的。

竣工验收的组织的相关规定如下：①对于特大型、大型工程项目竣工验收，分国家验收和工程业主主管部门两级验收。②对于须由政府相关部门验收的项目，应组建工程项目验收委员会进行验收。③政府投资项目竣工验收的组织和程序，由国家委托项目主管部门或地方政府组织验收。④验收委员会或验收小组一般由投资、财政、环保、消防、劳动安全、工业卫生及其他有关部门的相关专家组成，业主、使用单位、勘察、设计、施工、以及工程咨询和工程监理单位参加。⑤对验收遗留问题提出具体解决意见，限期落实完成，将全面评价意见写入“验收鉴定书”。对不合格工程不予验收并责成限期完成整改。

1.该项目招标实施过程中存在如下问题：

（1）自筹资金正在筹措，建设项目资金尚未落实，应该在资金来源落实后才能实施招标。

（2）区建设局根据有关文件要求，指定某招标代理公司实施这一项目。招标人应该根据情况自行实施或委托与行政机构无相关关系的招标代理机构进行招标，任何人、任何组织不得以任何方式指定招标代理机构。

（3）招标文件发售时间不足5个工作日。

（4）在购买招标文件的同时提交投标保证金，此时购买标书者并不意味着一定会投标，仅是潜在投标人，不需要投标保证金对其行为进行担保；且投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币，而案例中要求投标保证金100万元不妥当。

（5）限于本地企业。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

（6）必须使用本市第一水泥厂的水泥，违反了“不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。

（7）现场踏勘随时随机组织并口头回答相关的问題。招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘，并且相关问题均应以书面的形式送达所有的潜在投标人。

（8）要求投标人自行核算工程量，将导致投标竞争的初始性的不公平。应该由招标人给出，以确保投标的公平性。

2.建设项目的合同及模式应该以保证双方的合法权益、保证风险在双方的均衡分配，并保证计价的可行性与合理性为基本前提。
本项目所选择的合同计价模式，会导致招标方投入过多的管理成本，不利于招标方对工程的有效控制。按照工程惯例，宜采用单价合同。

A项，选聘采购代理机构的方式包括公开招标和邀请招标，无论采用公开招标还是邀请招标，均不进行资格预审。B项，采用公开招标的，项目单位应当至少在一家国家级报纸和一家项目单位所属中央部门或者省级政府门户网站刊登采购代理机构选聘邀请函。C项，采用邀请招标的，项目单位应当至少同时向3家采购代理机构发出选聘邀请函，项目单位拟邀请的采购代理机构名单应当报财政部门备案。

本题的考点为招标投标的特性。招标投标的特性包括：(1)竞争性；(2)程序性；(3)规范性；(4)一次性；(5)技术经济性。