招标师考试真题精选及答案6篇

B项，凡未达到政府采购限额标准的项目，可以根据采购项目特点选择适当的采购方式。C项，采购人应当以采购人利益最大化为原则确定成交供应商和成交价格。确定成交的供应商成交价格不一定必须是参加最后报价供应商中最低的，但应该是最后报价条件对采购人最有利的。D项，询价供应商数量不应少于3家。对于公开招标的货物采购项目由于投标人不足3家或评审中实质性响应的投标人不足3家的，经财政部门同意改为询价采购的，询价供应商数量可以为两家。

关于招标代理合同文本，目前全国性文本仅有住房和城乡建设部与国家工商行政管理总局于2005年联合颁发的《建设工程招标代理合同（示范文本）》(GF—2005—0215)（以下简称《示范文本》）。凡在中华人民共和国境内开展工程建设项目招标代理业务的，签订工程建设项目招标代理合同时，应参照《示范文本》订立合同。《示范文本》由《协议书》、《通用条款》和《专用条款》组成。其中《通用条款》应全文引用，不得删改；《专用条款》可以根据工程建设项目的实际情况进行修改和补充，但不得违反公正、公平原则。

招标采购的组织保障计划要求根据招标采购的工作任务分解落实责任。根据招标采购工作的项目管理任务要求，采用招标采购的责任分配矩阵的方法，明确有关的有关部门或个人在招标工作中的关系、责任和地位。

解析 工程监理评标在详细评审时重点考核的内容包括：（1）投标人的监理大纲的科学可行性；（2）类似项目监理经验；（3）总监理工程师资历；（4）现场监理机构的整体实力；（5）拟投入试验检测仪器设备及其应用能力。

竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。竞争性谈判的主要程序是：成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请参加谈判的供应商名单、谈判和确定成交供应商。

本题的考点为服务项目的特点。服务项目的特点包括：(1)服务项目的目标受整体项目目标约束；(2)高智力性。工程咨询服务项目具有如下特点：(1)工程咨询项目具有时效性；(2)工程咨询质量受人力资本影响较大；(3)影响工程咨询质量的不确定因素较多；(4)工程咨询项目涉及的相关方多，利益纠结多。

著作权保护的客体是作品，在招标采购活动中，会产生许多具有著作权的作品。主要包括三种：①文字作品，对于施工单位而言，施工单位编制的投标文件等文字作品、项目经理完成的工作报告等，都会享有著作权。建设单位编制的招标文件等文字作品也享有著作权。②建筑作品，是指以建筑物或者构筑物形式表现的有审美意义的作品。③图形作品，是指为施工、生产绘制的工程设计图、产品设计图，以及反映地理现象、说明事物原理或者结构的地图、示意图等作品。

本题的考点为投资决策服务的阶段性差异。投资决策服务各阶段的研究重点具有差异性，初步可行性研究（项目建议书）阶段的研究重点包括：市场需求分析、规划选点、项目建设方案构思、项目建设方案初步论证。可行性研究阶段的研究重点：投资必要性、技术可行性、财务可行性、组织可行性、经济可行性、环境可行性、风险因素及其对策。

目前国内关予产品环保节能的标志有四类，分别为Ⅰ型环境标志、Ⅱ型环境标志、节能标志、能源效率标识。除了能源效率标识为国家强制企业执行外，其余的标志都属于企业的自选项目。

行政复议是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织，维护自己权益的救济渠道。行政复议只能解决行政主体与民事主体之间的争议。提出招投标行政复议的申请人，有可能是招标人、投标人，也有可能是被处罚的相关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员。

生产管理的目的是通过合理组织生产过程，实现企业的经营战略和目标。具体任务包括两个方面的内容：采用合理的组织形式和建立完整的运行机制。

A项，依法必须招标的工程设计项目，初步设计和施工图设计投标文件的编制时间一般不少于20天，大型公共建筑工程概念性方案设计的投标文件编制一般不少于40天，实施性方案设计的投标文件编制一般不少于45天。招标文件以中文或中、英文两种文字编写。以中、英文两种文字编写时，两种文字具有同等效力；中文本与英文本如有差异，以中文本为准。

招标人（或代理机构）在编制招标方案和实施过程中，对项目的质量、进度和成本的控制结果不仅体现了采购团队工作质量和水平，而且是保证项目招标采购成功、降低项目风险的重要标志。

《建筑法》第2条规定，建筑活动是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，当众开启投标文件。投标人少于三人的，出让人应当终止招标活动。唱标时，应当逐一宣布投标人名称、投标价格和投标文件的主要内容。

定金罚则既是担保规则，也是违约责任的一种承担方式。根据我国担保法的规定，定金是指当事人一方向对方给付一定数额的金钱作为债权的担保。定金对于债权的担保作用主要体现为定金罚则，给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。

本题的考点为招标采购项目评价的原则。招标采购项目评价的现实性决定了其评价结论的客观可靠性。

定标方式通常有两种：①招标人授权评标委员会直接确定中标人；②评标委员会推荐1~3名中标候选人，由招标人依法确定中标人。D项，根据《评标委员会和评标办法暂行规定》第27条，当投标人少于3个或评标委员会否决所有投标时，招标人应当依法重新招标。

B项，货物技术规格的详细说明文件，应依据招标文件技术规格的要求作出具体而详尽的应答，特别是对于技术指标和参数的应答，不能简单地以“满足”来答复，应按投标产品的实际名称、型号填写真实技术参数值。

为规范评标活动，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，评标专家一般应具备以下条件：（1）从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平；（2）熟悉有关招标投标的法律法规；（3）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；（4）身体健康，能够承担评标工作。

交易双方约定使用CIF术语，但同时也约定：“以货物到达目的港作为支付货款的前提条件。”卖方负责租船或订舱，支付到目的港的运费；在合同规定的装运日期或期间内将货物装上运往指定目的港的船舶，装船后及时通知买方。卖方还要负责办理从装运港到目的港的货运保险，支付保险费，办理货物出口结关手续，负担货物装上船舶前的一切费用和风险。

参见第1题解析。

1.按照招标人编制的网络计划，指出其关键路径，并确定按照该计划完成全部招标工作所需的时间。
答：（1)关键路径是指网络图中从起点节点到终点节点的各条路径中，持续时间最长的 路径。关键路径的确定有以下两种方法：①路径最长法；②时差最小法。
本案例中，按照招标人编制的网络计划，其关键路径为：
A→G→I→J→K-L→M→O→P→R。
(2)按照该计划完成全部招标工作所需的时间为：
20+30 + 1 +1 +1 +7 +2 +5 +1 +1 =69(天）。
2.逐一指出上述网络计划中的不妥之处，说明理由。
答：对上述网络计划中的不妥之处与理由具体分析如下：
(1)不妥之处：C、D工作不应分批进行。
理由：按《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关规定，招标人不得 单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。
(2)不妥之处：E工作的安排顺序。
理由：“组织投标预备会”应该放在“投标人提出招标文件需要澄清的问题”后。
(3)不妥之处：F工作的安排顺序。
理由：投标人在得到招标文件后才能对招标文件提出问题。当投标人对招标文件有疑问时，可以要求招标人对招标文件予以澄清；招标人也可以主动对已发出的招标文件进行必要的澄清和修改。
(4)不妥之处：G工作的安排顺序。
理由：投标人得到招标文件后才进行编写投标文件。根据《招标投标法》第27条、第30条对投标文件的规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对 招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
(5)不妥之处：I工作的做法不对，且I工作应优先于J工作进行。
理由：招标人和行政监督机构无权依据审查执照和许可证的情况来决定进入开标的投 标文件。营业执照和安全许可证应该在资格后审时由评标委员会审查。
《招标投标法》第35条规定，开标由招标人主持，要求所有投标人参加。第36条规定， 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。如果投标文件未密封，或者存在拆开过的痕迹，则不能进人后续程序。 I工作与J工作应同步进行。
(6)不妥之处：K工作在开标后进行。
理由：《招标投标法》第40条规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方 法，对投标文件进行评审和比较。由此可见，制定评标办法应当与编制招标文件同时进行。 且评标时，评标委员会必须依据招标文件中的评标办法进行评标，而不能再另行制定评标办法。
(7)不妥之处：L工作的做法。
理由：不存在考察投标人的程序，更不能将考察结果作为评标依据。
(8)不妥之处：N工作的做法。
理由：评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。招标人无权提出上述要求。
(9)不妥之处：Q工作的做法。
理由：在中标通知书发出之前，不能就合同任何内容进行谈判。
(10)不妥之处：S工作的安排顺序。
理由：中标人进场建设应该在签订合同后进行。

国际货物贸易项目过程的阶段及工作内容包括：①寻单。贸易项目概念与识别的确定。买卖双方各自寻找并发现潜在供应商/生产厂或最终用户/中间商、建立并培养客户关系、培育实际订货需求。②接单。贸易项目的规划。出现实质性需求、买方或用户发出询价单或招标文件、卖方或工厂判明需要条件、卖方做出报价/进行投标、双方商签合同。③跟单与交单。贸易项目的实施。出口商向工厂下单、生产厂排产、制造、包装，出口商办理通关、装船、保险。④结单。贸易项目的收尾。出口商办理结汇、进口商办理议付、通关、接货、验收、商检及必要时的索赔。

解析 鉴于科技研究开发和咨询服务项目的特性，通常采用综合评估法评标，并可以根据项目特点和具体需求情况，参照工程建设项目设计招标的评标办法，设置评标因素和标准。

高级官员通常采取五种策略来实现机构塑造：①重大的内部重组以提高机构与高层精英的一致性；②通过改变内部工作的结构与流程，增大高层领导控制政策的自由裁量权；③重新界定与外部的伙伴之间的关系，以减少高层官员的工作负担，并加强对该机构和相关政策的控制；④开展与其他机构的竞争，争夺具备高影响力、富含资源的任务，并将棘手的、成本高昂风险较大的任务转移给竞争者；⑤通过职能分离或签约外包，将某些与高级领导理想不一致的职能责任转让给下属机构或者承包商。

标的物合同履行管理过程主要围绕采购合同进行。采购合同因应用领域不同，可包括协议、一致意见、分包合同或订购单等。

按照宣布的开标顺序当众开标。唱标人应按照招标文件约定的唱标内容，严格依据投标函（或包括投标函附录，或货物、服务投标一览表）唱标，并当即做好唱标记录。不属于唱标人唱标错误的，招标人应如实记录并经监标人签字确认后提交给评标委员会，招标人和监督机构代表不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断和决定，应提交评标委员会评定。

本题的考点为行政复议申请的规定。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。

要从根本上遏制串通投标现象，需要通过改变投标人的心理预期来防止串通投标行为发生。从博弈论的角度分析，制度设计者可以通过改变潜在串通投标人的预期收益的方式来防止串通投标行为的发生，这在模型中体现为改变囚徒困境博弈双方（投标人）的支付，从而使得博弈均衡从信息对称下的合作博弈回归为信息不对称下的竞争博弈，最终实现招标人的效用最大化。

生产系统是企业系统的一个子系统，执行者将系统输入转换成系统输出，其主要作用是进行生产转换。生产系统的管理职能主要有计划、组织、控制。这三个管理职能相互影响、相互制约。

采购工作的主要任务包括：①明确采购0标；②组建采购机构；③编制采购计 划；④采购实施；⑤采购后评价。

解析 开标注意事项：（1）在投标截止时间前，投标人书面通知招标人撤回其投标的，无需进入开标程序。（2）依据投标函及投标函附录（正本）唱标，其中投标报价以大写金额为准。（3）开标过程中，投标人对唱标记录提出异议，开标工作人员应立即核对投标函及投标函附录（正本）的内容与唱标记录，并决定是否应该调整唱标记录。（4）开标时，开标工作人员应认真核验并如实记录投标文件的密封、标识以及投标报价、投标保证金等开标、唱标情况，发现投标文件存在问题或投标人提出异议的，特别是涉及影响评标委员会对投标文件评审结论的，应如实记录在开标记录上。但招标人不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断和决定，应递交评标委员会评定。

本题的考点为合同的转让。合同的转让，是指在合同依法成立后，改变合同主体的法律行为。合同转让根据其转让的内容可以分为合同权利转让、合同义务转让和权利义务的概括转让三种。合同权利的转让也称为债权转让。

“中国环境标志”，又名“I型环境标志”，是由国家环保总局环境认证中心发布的一种官方标志，表示产品在生产、使用和处理处置过程中符合环境保护要求，与同类产品相比，具有低毒少害、节约资源等环境优势。

售后服务的质保期内免费服务，是指因产品的设计、制造、装配及原材料缺陷等因素引起的质量缺陷或损坏，生产企业应当提供免费的维修或者更换备配件。生产企业可以承诺提供其他的免费服务，如免费保养、免费上门访问等。大多数以购买、交货时间为质量保证期的起点。发生大规模产品缺陷而由制造企业发动的产品召回亦属于此项服务。

工厂交付指卖方在生产地将合同涉及货物交付给买方，即完成了交货义务。卖方没有义务将货物装上买方安排的运输工具，交付过程实质上是货物风险的转移过程。工厂交付就是在卖方的生产地，将货物连同其毁损、灭失的风险一并转移给了买方。

移交程序条款，包括过渡期条款、评估测试条款、移交文件条款、验收条款，除此之外，由于税收节点与移交节点的互相影响，税费分配条款往往也是移交程序条款的重要组成部分。

建设单位在施工招标和施工合同签订过程中的不妥之处：

(1)不妥之处：在中标通知书发出后第45天签订施工合同。

理由：根据规定，建设单位和施工单位应于中标通知书发出后30日内按照招标文件要求签订合同。

(2)不妥之处：在签订施工合同后双方又另行签订了一份比中标价降低10%的协议。

理由：招标人应按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得要求和允许中标人对投标内容作实质性变更，不得订立背离合同实质性内容的其他协议。