21年招标师模拟冲刺试题集8章

国务院部门规章，是指国务院所属的部、委、局和具有行政管理职责的直属机构制定，通常以部委令的形式公布，一般以办法、规定等为名称。如《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》、《机电产品国际招 标投标实施办法》等。

在招标采购中常见的知识产权主要是专利权、商标权、著作权以及发明权和其他科技成果。我国《民法通则》确立的知识产权主要是专利权、商标权、著作权以及发明权和其他科技成果。C项是人身权中人格权的一种。

本题的考点为合同订立的程序。招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标邀请，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺；招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时，合同成立并生效。

本题的考点为建筑安装工程造价。建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。

在招标采购中常见的知识产权主要是专利权、商标权、著作权、发明权和其他科技成果。计算机软件也是工程建设中经常使用的，计算机软件属于著作权保护的客体。

官僚动机的机构塑造模型的提出是基于对官僚预算最大化模型的修正。机构塑造模型认为，集体行动的问题存在于官僚机构之内，它对总体的机构行为有着重要的影响。机构塑造模型指出了官僚预算最大化模型存在的重大问题，那就是官僚预算最大化模型忽略了官僚机构的复杂性。

A项，评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其技术和经济方面的专家不得少于2/3；D项，机电产品国际招标的专家有特殊要求，如500万美元及以上国际招标项目，所需专家的1/2以上应从国家级专家库中抽取；E项，政府采购货物和服务招标金额在300万元以上、技术复杂项目，评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。

保险合同根据不同的划分标准，可以分为如下类别：①按照保险标的分类，保险合同可分为财产保险合同与人身保险合同；②按照保险价值在订立合同时是否确定，保险合同可以分为定值保险合同与不定值保险合同；③按照承担风险责任的方式分类，保险合同可以分为单一风险合同、综合风险合同与一切险合同；④按照合同的性质分类，保险合同可以分为补偿性保险合同与给付性保险合同；⑤按照保险合同当事人分类，保险合同可分为原保险合同与再保险合同。

招标采购服务工作所发生的费用中人力资源费及与人力资源相关的费用占据相当大的比例，所以合理地组建招标工作团队及确定适当的组织模式是成本控制的关键。

自下而上的估计法通常首先估计项目各个独立工作的费用，然后再从下往上估计出整个项目费用。最初，估算是对资源而进行，然后被转换为所需要的经费。意见上的差异通过上层和下层管理人员之间的协商解决。

《民法通则》第139条规定，在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。根据《民法通则》第140条规定，ABC三项均属于引起诉讼时效中断的情形。

《评标委员会和评标方法暂行规定》第9条规定，依法必须招标的项目，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
《招标投标法实施条例》第48条规定，招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息，但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。

本题考查的是过渡阶段。产品创新逐渐减少，而工艺创新继续呈上升趋势，且超越产品创新，通过纠错形成主导设计，这体现了过渡阶段。参减教材p139.

AC两项，《招标投标法》和《政府采购法》是规范我国境内招标采购活动的两大基本法律；D项，《建筑法》在法律层面上对建筑工程实行招标发包进行了规范，属于规范招标采购活动的法律。B项，《建筑安装工程招标投标试行办法》属于部门规章。

C项，邀请招标的社会资源耗费相对较少；D项，邀请招标的招标成本相对 较少。

本题的考点为可以推定经营者具有市场支配地位的条件。一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2的，可以推定经营者具有市场支配地位。

1.(1)咨询服务招标的评标方法主要有以下几种：
①基于质量和费用的评标方法；
②基于质量的评标方法；
③固定预算下的选择方法；
④基于服务方资历的评审方法；
⑤最低费用的评审方法；
⑥单一来源的评审方法。
(2)评标方法各自的适用范围如下：
①基于质量和费用的评标方法，在咨询服务招标实践中最为常用，适用于需要同时权衡质量和费用来选择中标单位的咨询服务。
②基于质量的评标方法，适用于：
a.复杂的或专业性很强的任务；
b.具有重大影响且需要请最好的专家的服务项目；
c.可用不同方法完成的服务项目，不同建议书的价格因素之间不具可比性。
③固定预算下的选择方法，适用于服务范围能够准确界定的简单的服务项目。
④基于服务方资历的评审方法，适用于很小的任务。
⑤最低费用的评审方法，仅适用于标准的或常规性质的服务项目，例如简单的、标准化的设计，因为这类任务一般都有公认的惯例和标准。
⑥单一来源的评审方法只可在特定的情况下使用，适用于下列情况：
a.工作延续性的需要。技术方案的连贯性、所取得的经验以及同一服务方专业责任的连续性可使与前期服务方续签合同比通过新的竞争选择新的服务方更为可取；
b.在紧急情况下，如应对灾害以及在紧急情况之后的一段时间内所需要的咨询服务；
c.非常小的咨询任务；
d.只有一家咨询服务方是合格的或具有特殊价值的经验。
(3)本次采用的评标方法是基于质量和费用的评标方法。
2.基于质量和费用的评标方法首先计算技术分，然后计算财务得分。
(1)技术标评审
A 公司得分=[(80 +80 +75 +75 +80)/5] x 20% + [(90 +90 +60 +80 +70)/5] x 30% + [ (60+80+80 +70 +80)/5] x50% =76（分）；
B 公司得分=[(70 +70 +60 +80 +70)/5] x 20% + [(85 +70 +75 +80 +90)/5] x 30% + [ (80 +80 +70 +60 +70)/5] x50% =74（分）；
C 公司得分=[(90 +80 +90 +70 +90)/5] x 20% + [(70 +60 +80 +90 +80)/5] x 30% +[(70 +80 +90+80+90)/5] x50% =80.6（分）。
(2)商务标评审
A、B、C三家咨询公司的投标报价中，B公司最低，计为100分；
A公司商务标按“反比例递减法”得分：(115/120) x 100 =95. 83（分）；
C公司商务标按“反比例递减法”得分：(115/125) >(3)综合得分(见表2-2)

根据团队发展四阶段模型，项目团队的建设和发展需要经历形成、震荡、规范和辉煌等四个阶段，这四个阶段依次展开形成了一个团队从创建到发展壮大和取得成功的过程。

对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。

1．(1)A公司应当承担赔偿责任。

(2)理由：依据法律规定，因发包人未按约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、技术资料导致的工期延误，《2007版标准文件》通用合同条款作了规定，但为了充分保障合同当事人的工期利益，标准文件同时规定合同当事人可以在专用合同条款中增列因发包人原因导致工期延误的情形。因发包人原因导致工期延误的，工期可以顺延，发包人还可能需要向承包人支付因工期延误给其增加的费用，且发包人应支付承包人合理的利润。

2．(1)B公司的分包行为有效。

(2)理由：因为该分包行为已经A公司同意。

3．(1)C公司的分包行为无效。

(2)理由：依据法律规定，禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，

禁止分包单位将其承包的工程再分包。

4．(1)室内工程不合格，应当由B公司和C公司向A公司承担连带责任。

(2)理由：总承包人作为施工总承包合同和施工专业分包合同的当事人，一方面对发包人承担整个工程施工合同按期实现目标的义务，另一方面在施工专业分包合同中又负有妥善管理的责任。特别是对施工专业分包合同的管理，总承包人应当对专业分包人的施工进行监督和协调，并就专业分包工程与专业分包人一起向发包人承担连带责任。

5．A公司有权要求B公司和C公司无偿修理或者返工、改造，因修理等超过合同约定的期限的，A公司有权要求B公司和C公司承担违约责任。

6．B公司可以与A公司协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖，并就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

A项，招标人需要中标人提交履约保证金的，或招标人为保证合同履行提供相应履约担保的，其履约保证金的形式、金额等具体要求应当由招标人在招标文件规定。B项，《招标投标法实施条例》第74条规定，中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。C项，《招标投标法实施条例》第58条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。D项，《招标投标法》中所称履约保证金实际是履约担保的通称，其形式有多种，一般包括：①银行保函或不可撤销的信用证；②保兑支票；③银行汇票；④现金支票或转账支票；⑤现金；⑥法律规定的其他形式。

根据《刑法》的规定，招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况，如泄露评标专家委员会成员或是泄露标底并造成重大损失的，招标人构成侵犯商业秘密，处3年以下有期徒刑或者拘役，造成特别严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。

A项，担保物权是权利人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利。B项，抵押是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。因此，抵押权的发生不以占有抵押物为要件，抵押人也无须将抵押物交付抵押权人。C项，《担保法》第54条规定，同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押物所得的价款按照以下规定清偿：①抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；②顺序相同的，按照债权比例清偿；③抵押权已登记的先于未登记的受偿；④抵押权未登记的，按照债权比例清偿。D项，抵押人与抵押权人应当以书面形式订立抵押合同。

本题的考点为承包人施工合同解除权。承包人请求解除合同的条件：(1)未按约定支付工程价款的；(2)提供的主要建筑材料、建筑构（配）件和设备不符合强制性标准的；(3)不履行合同约定的协助义务的。发包人请求解除合同的条件：(1)明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；(2)合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；(3)已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；(4)将承包的建设工程非法转包、违法分包的。

本题的考点为编制招标采购项目管理方案的注意事项。在编制招标采购管理方案时应注意以下几点：(1)设定适当的质量标准；(2)经济性；(3)注重工作效率与工作质量的均衡；(4)风险责任分配；(5)反欺诈及腐败；(6)回避利益冲突。

《安全生产法》第5条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第6条规定，生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

在实际的招标投标活动中，招标人经常邀请行政监督部门、纪检监察部门等参加开标，对开标程序进行监督。

技术合同无效及解除的特别情形有：根据国家法律规定，非法垄断技术、妨碍技术进步或者侵害他人技术成果的技术合同无效。技术合同的解除指技术合同的当事人在签订技术合同后，没有履行或没有完全履行合同之前，依照法律规定或当事人双方的商定所达成的提前终止合同的协议。

在国内，服务项目的合同多数属于委托合同，合同的成立基于客户对咨询服务方的信任，如信任不能延续，则委托人（客户）在支付了通知期前的应付服务费后，有权单方随时解除合同。由于国内服务合同的此类性质，咨询服务方为避免风险一般也不愿提供资金式的履约保证， 除非委托人信用良好而又强烈要求。

服务项目是以知识运用为特征的服务，是以服务方的知识资源和人力资源作为主要服务主体。因而，在服务的计划和实施过程中，知 识的转移和传播对于服务项目的成败起着至关重要的作用。服务方要通过调研了解客户需求， 将客户提供的数据和背景与自己所拥有的知识、 经验相结合。才能够提交具有一定科学性的智力型服务成果。

1.发包人不同意支付合理。

理由：按照《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—1999—0201），承包方应在收到设计变更后14天内提出变更报价。本案例是在主体结构施工中发生的设计变更，但承包人却是在竣工结算时才提出报价，已超过了合同约定的提出报价时间，发包人可按合同约定视为承包人同意设计变更但不涉及合同价款调整，因此发包人有权拒绝承包人的70万元设计变更报价。

2.应按实际采购价80万元来结算中央空调设备价款。理由：因为投标书中的设备报价120万元是暂估价，不能作为合同风险范围内的报价，而80万元才是双方最终确认的设备价款。

3.不合理。理由：合同中关于5%即163万元质量履约保证金的条款是针对工程质量是否达到国家工程质量验收标准而设置的，本案工程已达到合同约定的合格标准所以发包方没收163万元质量履约保证金没有依据。

4.不能成立。本案中承包人未在约定时限内提出顺延或增加工期的要求，所以工期不能顺延，承包人应承担逾期竣工10天的违约金10万元。