招标师考试真题6篇

1.（1）A工程采用总价合同不妥。

理由：因为设计尚未完成，工程量难以确定，不适合采用总价合同。

（2）合同条款中的不妥之处及理由如下：

第（2）条中“仅供承包人参考使用”的措辞不妥。理由：根据现行法规规定，发包人应保证相关的资料（数据）真实、准确，并承担相应责任。第（3）条中允许谷包人再分包不妥。理由：法规禁止分包人再分包。

2.（1）发包人以所欠的工程进度款作为偿还预付款为借口连续4个月未按合同约定支付工程进度款，应承担违约责任，承包人要求对欠款计付利息是合理的，但计息期应当从合同约定的应付款之日起算，利率标准合同有约定从其约定，没有约定可参照相关法律法规（包括司法解释）的规定。

（2）百年一遇的台风可归于不可抗力，承包人因遭遇不可抗力被迫停工，发包人不应要求其承担经济补偿责任，应当给予工期相应顺延。

3.C工程合同工期为581天，理由：招标文件是要约邀请，投标人投标文件是要约，双方依法签订合同后以合同约定为准履行。

4.合同双方发生争议应按照合同约定的争议解决方式解决。一般而言，合同可以约定如下争议解决方式：（1）双方协商和解；（2）请有关部门或者机构调解；（3）按合同约定的仲裁条款或仲裁协议提请仲裁，或者向有管辖权的人民法院提起诉讼。

建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质三个序列。取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或施工劳务企业。取得专业承包资质的企业（以下简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业依法分包的专业工程和发包单位依法发包的专业工程。取得施工劳务资质的企业（以下简称施工劳务企业），可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。

《工程建设项目施工招标投标办 法》第20条规定了投标人参加工程建设项目施工投标应当具备5个条件：（1)具有独立订立合同的权利；（2)具有履行合同的能力，包括专业、 技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；（3) 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（4)在最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（5)法律、行政法规规定的其他资格条件。

特种设备使用单位必须根据有关的法律法规,结合本单位的具体情况,建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全责任制度。 特种设备使用单位的主要负责人是本单位特种设备的主要责任人。

1.分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效。说明理由。
答：对事件I中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效及理由具体分析如下：
(1)A单位的投标文件有效。
理由：招标文件对是否可由被授权人签字没有具体规定，且签字人有法定代表人的授 权书。
(2) B单位的投标文件有效。
理由：招标文件中对高报价没有限制。
(3)C单位的投标文件无效。
理由：没有响应招标文件的实质性要求（或：附有招标人无法接受的条件）。
(4) D单位的投标文件有效。
理由：总价金额汇总有误属于细微偏差（或：明显的计算错误允许补正）。
2.事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定？
答：事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的以下具体规定：
(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就招标文件的实质性内容进行协商；
(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背 离合同实质性内容的其他协议。

在实践中，投标人可供选择的投标策略，从履约难易程度划分，可分为：①低风险投标，是指技术要求不高，项目管理难度较低，履约风险不高的招标项目；②高风险投标，是指技术难度大，管理要求高，履约风险较大的招标项目。从预期效益角度划分，可分为：①保本投标，当投标人暂无后继项目，不承接项目可能出现停产停工时，为赢得竞争，以少盈利或不盈利的方式投标，即考虑保本投标；②盈利投标，当招标项目是自身强项、与对手相比处于优势地位，且投标竞争不太充分时，可以考虑盈利投标。

竞争性谈判，是指从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判，最后从中确定成交供应商的采购方式。《政府采购法》第30条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；④不能事先计算出价格总额的。

中国海洋运输货物保险条款专门制定了海洋运输冷藏货物保险条款和海运散装桐油保险条款。此外，还专门设立了卖方利益险。

世行、亚行货物招标的标准招标文件有普通货物采购标准招标文件，成套设备 设计、供货与安装招标文件，计算机信息系统招标文件和卫生行业的招标文件等。世 行、亚行贷款项目货物招标招标文件的报价表分为国内供货的报价表和国外供货的报 价表。世行、亚行贷款项目工程招标的标准招标文件有国际招标的标准文件和小工程 的标准招标文件。

1.评标委员会的做法是否正确？其决定是否合理？
答：（1)评标委员会的做法不正确。评标委员会应依据招标文件中确定的评标标准和方 法对投标文件进行系统的评审和比较。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》（12号令）第 24条的规定，评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。 本案例中，评标委员会仅依据投标情况简表所列情况，拒绝了 A、C、D及F的投标，并以 符合要求的投标不到三家，否决本次招标的做法，显然不符合法律法规的相关规定。
(2)评标委员会的决定不合理。在体现公开、公平、公正、诚实信用原则的基础上，对 投标文件中一些技术性偏离，除非招标文件中明示为必须响应的项目或指标，否则，评标 时不能据此拒绝一份投标。按照《评标委员会和评标方法暂行规定》(12号令）第27条的规 定，评标委员会根据本规定第20条、第21条、第22条、第23条、第25条的规定否决不 合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会 可以否决全部投标。投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。 可见只有在通过初步审查的投标人少于三个时，且投标人明显缺乏竞争的前提下，评标委 员会才能否决全部投标。因此，本案中，评标委员会以符合要求的投标人不到三家为由， 直接否决了本次招标，要求采购人重新进行招标的行为是不合理的。
2.世行、亚行采购与国内招标采购的采购方式有什么区别?
答：世行、亚行采购可以采用国际竞争性招标、国际有限招标、国内竞争性招标、询 价采购、直接签订合同和自营。中国国内招标采购可以采用公开招标、邀请招标、竞争性 谈判、询价、单一来源等采购方式。
3.什么是国际竞争性招标？
答：国际招标是允许所有国家的潜在投标人参加投标的招标方式，也包括国内的潜在投标人，如果在国际招标中采用无限竞争性招标，则成为被广泛采用的国际竞争性招标。 国际竞争性招标是指邀请世界银行成员国的承包商参加投标，从而确定最低评标价的投标 人为中标人，并与之签订合同的整个程序和过程。
4.评标委员会应如何处理上表中所列情形？
答：A投标文件未签字的页面如不是在非签字不可的重要页面，而是一般性的忽略, 则不应被拒绝。C投标文件保修时间与招标文件规定有出入，主要分析其能不能在评标前 或此后的评标过程中得以解决，可采取以下三种方法解决问题：
(1)在澄清问题时要求投标人修改至符合招标文件要求的12个月；
(2)如投标人不同意修改，可在评标时在其报价上按一定标准另加一定金额，计人评标 价内（这种计算标准应在招标文件中规定），即在详细评审时作不利于该投标人的量化；
(3)若中标则增加履约保证金，以保证合同义务的按时履行。
D投标文件则可以通过澄清解决。可见除非招标文件将此处偏离情形明示为实质性条 件，否则A、C、D三份投标文件不应被拒绝。F无投标保证金，显然应予以拒绝。

施工单位是工程建设项目施工质量的责任主体，建设单位等其他相关方是项目施工质量的重要关联者。

与特许经营相关的法律规范主要包括：《收费公路管理条例》（国务院令第417号）、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委25号令）、《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号）、《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》（交通部令2007年第8号）等。CE两项属于PPP项目涉及的法律法规。

本题的考点为控制建安成本的关键。采购的对象可以是产品也可以是服务，在整个过程中进行合理、经济、高效的采购是控制建安成本的关键。

总价合同形式中，已标价工程量清单中的工程量不具备合同约束力，实际施工和计算工程变更的工程量均以合同文件的设计图纸所标示的内容为准。

招标人采购的供货方式加大了招标人的采购控制权，也加大了招标人的责任和风险，设备材料价格的市场波动、规格匹配、质量控制、按计划供应以及与承包人的衔接等责任风险也随之由招标人承担，从而减轻了承包人相应的责任和风险。D项，承包人采购方式比较适用于工期比较短、规模较小或材料设备技术规格简单的工程。

本题的考点为社会主义市场经济的本质要求。竞争性是社会主义市场经济的本质要求，也是招标投标的根本特性。

1.指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。
答：上述招标程序中的不妥和不完善之处有：
第(3)条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登)招标通告（或公告）。
第(4)条将资格预审结果仅通知合格的申请投标人不妥，资格预审的结果应通知到所有 投标人。
第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。
第(8)条制定标底和评标、定标办法不妥，该工作不应安排在此处进行。
2.该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：
(1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章， 经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理。
(2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理。
(3)开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场 商议，也作为无效投标处理。
指明以上处理是否正确，并说明原因。
答：第（1)条的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章。
第(2)条的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件。
第(3)条的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。
3.假设该工程有效标书经评标专家的评审，其中A、B、C三家投标单位投标方案的 有关参数，见表1。

若基准折现率为10%,且已知A方案寿命期年费用为72.40万元；B方案寿命期年费用为69. 93万元。试计算C方案寿命期年费用，并利用年费用指标对三个投标方案的优劣
进行排序（小数点后保留两位）。
答：C方案的年费用为：

由以上计算结果可知，C方案的年费用最低，为最优方案；其次是B方案；4方案的费用最高，在三个方案中是最差的。 ’
4.建设单位从建设项目投资控制角度考虑，倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点？
答：固定总价合同的特点包括：
(1)便于业主（或建设单位）投资的控制；
(2)对承包人来说要承担较大的风险（或发包人承担的风险较小）;
(3)应在合同中确定一个完成项目总价’
(4)有利于在评标时确定报价最低的承包商。

按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条规定，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的，必须进行招标。

1．为解决发包人不合理扣留质量保证金问题，《2007版标准文件》中引入了缺陷责任 与保修制度，明确缺陷责任期是指承包人对已交付使用的工程承担缺陷修复义务，缺陷 任期自实际竣工日期起计算，且缺陷责任期最长不超过2年。缺陷责任期满后，发包人 应向承包人返还质量保证金，因此，缺陷责任期制度的引入对于解决质量保证金返还的 议，避免发包人拖欠工程款有非常积极的作用。

2．事件1中，A施工单位对质量问题存在过错。虽然A施工单位按照招标人提供的施 工方案施工，且经招标人和监理工程师的认可，但该施工方案违反了国家强制性标准。作

为专业的施工单位，A施工单位应当知道该施工方案违反了国家强制性标准，应当拒绝 标人的要求，并提出合理的建议。

3．事件2中，A施工单位的做法不正确。虽然A施工单位已按合同约定按时完成了桩 基工程施工任务，且缺陷责任期已满，但由于质量问题未能通过竣工验收。招标人不能返还A施工单位的质量保证金。

工程进度计划是指确定项目各项工作的开始和结束时间。这一工作主要依据工作定义、排序和时间估计的成果，同时还应兼顾资源配备、外部制约等信息，对于较复杂项目，则一般需安排出其关键路线。

本题的考点为工程建设项目风险的分类。(1)从产生风险的原因及其性质，风险可分为以下几类：1）自然风险；2）政治风险；3）经济风险；4）技术风险；5）信用风险；6）社会风险；7)组织风险；8）行为风险。(2)按工程建设项目参与者划分，工程风险可分为：1）业主风险；2)承包商风险；3）专业咨询人员风险。

本题的考点为工程咨询服务项目质量管理的基本步骤。工程咨询服务项目质量管理的基本步骤如下：(1)确定委托方和利益相关方的要求；(2)建立质量方针和质量目标；(3)确定实现质量目标必需的过程及必需的资源；(4)规定测量每个过程有效性的方法；(5)测量（评价）每个过程；(6)建立和应用持续改进的过程。

按照《政府采购法》附则的规定，有三种情形，项目虽然属于政府采购范围，因其特殊性，作为例外，可以不适用《政府采购法》：①使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购，贷款方、资金提供方与中方达成的协议对采购的具体条件另有规定的，可以适用其规定，但不得损害国家利益和社会公共利益；②对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购；③军事采购法规由中央军事委员会另行制定。

《民事诉讼法》规定，判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：①案由、诉讼请求、争议的事实和理由；②判决认定的事实和理由、适用的法律和理由；③判决结果和诉讼费用的负担；④上诉期间和上诉的法院。

企业投资项目的备案程序如图3-4所示。E项是政府投资项目审批决策程序的步骤。

按照《工程建设项目施工招标投标办法》第20条规定，资格审查应主要审査潜在投标人是否符合下列条件：①具有独立订立合同的权利；②具有履行合同的能力；③没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；④在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；⑤法律、行政法规规定的其他资格条件。

完整的货物生产均要包括最初的新产品构思、开发，再到生产与库存的全过程，一般来说需经过以下几个阶段：①新产品策划阶段；②研究开发阶段；③审查确定阶段；④产品与工艺装备设计阶段；⑤备料、试生产与生产阶段；⑥产品库存、销售与发货阶段。

C项，《招标公告发布暂行办法》第5条规定，指定媒介发布依法招标项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。

本题的考点为采购价格的定价。传统的定价一般由供应商来制定，定价方法主要有成本导向定价法、需求导向定价法、市场导向定价法。

贸易术语在国际贸易中起着积极的作用，主要表现在：①有利于买卖双方简化洽商交易和订立合同的手续;②有利于买卖双方核算价格和成本;③有利于解决合同履行当中的争议;④有利于其他有关机构(如保险公司、银行)开展业务活动。

1.2012年5月13日A房地产公司与B施工企业签订的《建设工程施工合同》无效。理由：按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定，商品住宅属于必须招标的项目，施工单项合同估算价在200万元人民币以上的，必须进行招标。因此，2012年5月13日A房地产公司与B施工企业签订了《建设工程施工合同》，承包的施工项目属于依法必须招标的项目。但双方在签订合同时尚未进行公开招标，违反了《招标投标法》第3条规定，订立的合同无效；同时，其第45条规定，应由招标人向中标人发出中标通知书，故招标投标管理站发出不正确。

2.如果最终无法协商一致，应当以仲裁作为解决争议的最终方式。理由是：虽然双方签订的《建设工程施工合同》无效，但双方约定的仲裁条款是有效的，《合同法》第57条规定，合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。《仲裁法》第19条规定，仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。《仲裁法》第17条规定了仲裁协议无效的情形：有下列情形之一的，仲裁协议无效：(1)约定的仲裁事项越出法律规定的仲裁范围的：(2)无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立仲裁协议的；(3)一方采取胁迫手段，迫使对方订立的仲裁协议的。仲裁协议的订立无上述情况，则不论双方订立的建设工程合同是否有效，仲裁协议仍然有效。双方约定以仲裁作为解决争议的方式，则排除了法院对争议的管辖，当事人只能以仲裁作为解决争议的最终方式。C仲裁委员会应当受理仲裁，县人民法院则应当不予受理。

民事诉讼是指公民、法人或其他组织将因财产关系和人身关系产生的纠纷提交法院予以解决的争议解决方式。民事诉讼是解决民事纠纷最为普遍的一种方式，所有的民事纠纷，争议当事人都可以通过诉讼的方式寻求解决，但是，如合同当事人已经约定通过仲裁解决纠纷的，则应当将争议提交仲裁委员会解决。

工程建设项目的主要外部条件有：①工程现场作业面条件；②工程地形、地质 和水文条件；③工程施工进场道路和水电通信条件；④工程周围原有建筑物；⑤工程 所在地的气候条件、潮汐情况、风俗习惯等。

在招标采购活动中遇到规定不一致的情况时，根据《立法法》的有关规定，应当按照如下原则处理：①法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；②地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；③地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地区适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；④部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

依法必须进行招标的项目，招标人或招标代理机构应在交易平台及其注册的公共服务平台上公示评标结果。公示信息包括招标项目名称、标段（包）编号、中标候选人名称、排序及其投标报价等信息。公示期不应少于3日。

滥用行政权力排除、限制竞争，即所谓的行政垄断。《反垄断法》第8条规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，排除、限制竞争。滥用行政权力排除、限制竞争的主体是行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，各自的业务范围如下：①施工总承包工程应由取得相应施工总承包资质的企业承担。②设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担。③取得施工劳务资质的企业可以承接具有施工总承包资质或专业承包资质的企业分包的劳务作业。④取得施工总承包资质的企业，可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业务。

本题的考点为民事法律关系的分类。民事法律关系根据内容的复杂程度，可分为单一民事法律关系和复合民事法律关系。

本题考查知识产权的主要形式。世界贸易组织与贸易有关的知识产权协议列举的知识产权包括版权和相关权利、商标、地理标识、工业设计、集成电路布图设计等。参见教材P170。

D项，评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

本题的考点为勘察费用的支付。勘察合同采用定金担保。勘察工作外业结束后，发包人向勘察人支付约定勘察费某一百分比的费用。提交勘察成果资料后10d内，发包人应一次付清全部勘察费用。

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标被否决。

质量、成本、进度是项目管理的三大主要管理目标。招标采购项目管理控制包括：质量控制、进度控制和成本控制。其中，成本控制方法包括：①类比估计法；②自上而下估计法；③自下而上的估计法；④费用计划曲线。

电梯的安装、改造和维修活动必须得到电梯制造单位的委托或者同意，并由具备相应资质的单位进行。安装、改造和维修活动结束之后，必须经安全监督部门核准的检验检测机构进行监督检验。

建设项目“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的工程建设项目，其所需要配套建设的防治污染和其他公害的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。