21年招标师考试题目下载6篇

事件1中评标委员会人员组成的错误之处以及理由如下。
（1）错误之处：招标代理机构提出评标委员会的组成。
理由：应由招标人依法组建评标委员会。
（2）错误之处：评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。理由：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。
（3）错误之处：从评标专家库中随机抽取4位技术、经济专家。
理由：技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的2/3，至少为5位技术、经济专家。
2．事件2中建设单位要求的不妥之处以及理由如下。
（1）不妥之处：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。理由：应当在投标时提交。
（2）不妥之处：中标人的投标保证金不予退还。理由：中标人和未中标人的投标保证金都应退还。
（3）不妥之处：履约保函的保证金额为合同总额的20%.
理由：履约保函的保证金额一般为合同总额的5%～10%

评审时，投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

ABC三项，制订完善的评标标准与办法是集中招标采购并体现招标人价值目标取向的关键工作。应根据货物、工程及服务的不同需求特性及投标人市场竞争状况，合理选择综合评估法、最低评标价法，包括运用两类评标方法的要素与标准、技术与商务评价细则、要素评分权重、价格评分计算公式、限授标包数量等重要规则，均应在招标文件中公开载明。针对技术工艺复杂、专业质量要求高的设备，宜采用综合评估法，且评审因素设定应侧重于技术因素。DE两项，对于技术成熟、标准通用且受原材料市场价格波动影响较大的材料招标，可以采用最低评标价法。

A项，BOT模式，即“建设一经营一转让”模式；B项，BOO模式，即“建设一拥有一运营”模式；C项，POT模式，即“购买一经营一移交”模式；D项，ROT模式，即“重整一经营一移交”模式；E项，TOT模式，即“转让一经营一转让”模式。CDE三项未涉及项目的建设，属于针对已建成的基础设施项目的特许经营合同模式。

招标人或招标代理机构在媒介发布依法必须进行招标项目的招标公告时，应当注意以下事项：
?1）招标公告的发布应当充分公开，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。
?2）指定媒介发布依法招标项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。
?3）招标公告内容应当真实、准确和完整。
?4）对拟发布的招标公告文本应当由招标人或招标代理机构主要负责人签名并加盖公章。
?5）招标人或招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。指定报纸在发布招标公告的同时，应将公告如实抄送指定网络。
?6）在两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告的内容应相同。
?7）指定报纸和网络应当在收到招标公告文本之日起7日内发布。
?8）对使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的招标项目，贷款方、资金提供方对招标公告的发布另有规定的，适用其规定。

在责任分配矩阵中，项目管理通常有五种角色和责任，分别为：①X表示执行工作；②D表示单独或决定性决策；③d表示部分或参与决策；④C表示必须咨询的；⑤I表示必须通报的。

本题的考点为审判程序。当事人各方同意在调解协议上签名或者盖章后生效，经人民法院审查确认后，应当记入笔录或者将协议附卷，并由当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后即具有法律效力。当事人请求制作调解书的，人民法院应当制作调解书送交当事人。当事人拒收调解书的，不影响调解协议的效力。一方不履行调解协议的，另一方可以持调解书向人民法院申请执行。

根据《立法法》第85条第1款的规定，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决；地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

《机电产品国际招标投标实施办法》第21条第2款规定，对招标文件中的重要商务和技术条款(参数)要加注星号（* ），并注明若不满足任何一条星号（* ）的条款（参数）将导致废标。

《政府采购协议》规定了三种招标程序：（1）公开招标是指所有潜在供应商均可以参与投标的一种采购方式;（2）选择性招标指采购机构按照《政府采购协议》第10条第3款及其他有关的规定，邀请供应商进行投标的一种采购方式；（3）限制性招标指采购机构按照《政府采购协议》第15条的规定，与特定供应商进行协商的一种采购方式。

信用证的基本当事人有3个：开证申请人、开证行和受益人。其他当事人主要有： 通知行、议付行、付款行、偿付行和保兑行。

本题的考点为在招标采购过程中的风险转移。在招标采购过程中，风险转移可以将招标人无法避免的风险，部分转移给投标人或其他方，共同承担风险。在招标采购过程中，风险转移的方式有合同的履约担保、投标担保和保证保险等。

本题的考点为合同无效的法律后果。《合同法》规定，无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。

1.根据《招标投标法实施条例》第36条规定，不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。

2.（1）评标委员会向招标人推荐中标候选人后，招标人不可以自行确定中标人。

（2）理由：《招标投标法》第40条规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。

3. （1）如果评标委员会认为乙、丙、丁三个单位均不符合招标要求，招标人可以重新招标。

（2）理由：《招标投标法》第42条规定，评标委员会经评审，认为新有投标都不符合招标文件要求的，可以否决新有投标。依法必须进行招标的项目的新有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。

4.《招标投标法实施条例》第74条规定，中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投际保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标金额千分之+以下的罚款。

据此，如果丙监理单位违约的，建设单位可以采取以下措施进行救济：

（1）没收其履约保证金；

（2）请求对方赔偿损害。

本题的考点为行政复议决定的规定。行政复议决定的规定包括：(1)申请人在申请行政复议时，一并提出对《行政复议法》所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在60日内依法处理；(2)行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内依法处理；无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理；(3)申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿；(4)申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。

1.工程施工项目招标应具备的条件包括：

（1）招标人已经依法成立；

（2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；

（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；

（4）有相应资金或资金来源已经落实；

（5）有招标所需的设计图纸及技术资料。

2.招标人发布的招标公告的时间存在不妥之处。

理由：《招标投标法实施条例》第17条规定，招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。根据本案例中给出的相关信息可知，2012年5月26、27日为公休日，则招标文件发售时间只有4天，少于法定的5天。

3.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第12条，有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，应当主动提出回避：

（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

4.组织评标前，招标人应完成的准备工作包括：

（1）准备评标需用的资料，如招标文件及其澄清与修改、标底文件、开标记录等，采用资格预审方式的，还应当包括资格预审文件、资格预审申请文件和相应的评审报告；

（2）准备评标相关表格；

（3）选择评标地点和评标场所、到达现场的路线；
（4）布置评标现场，准备评标工作所需的工具，如准备好电脑、打印机、打印纸、笔、纸张等；

（5）对开标后的投标文件进行妥善保管并运到评标现场；

（6）依法确定评标委员会成员名单并对其保密；

（7）安排评标委员会成员的食、住、行等辅助性工作；

（8）其他与评标活动有关的工作。

5.该工程施工项目完整的评标程序具体如下：

（1）评标委员会专家签到；

（2）评标委员会推选或招标人指定主任委员；

（3）评标委员会熟悉招标文件和有关表格；

（4）评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行初步审查；

（5）评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行详细审查；

（6）评标委员会推荐中标候选人，完成并签署评标报告；

（7）评标委员会向招标人提交评标报告。

1．(1)建筑工程总承包是指承包人受发包人委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、竣工试验、试运行等实行全过程或若干阶段的工程承包。工程总承包合同是指发包人与承包人之间为完成特定的工程总承包任务，明确相互权利义务关系而订立的合同。工程总承包合同的发包人一般是项目业主（建设单位）；承包人是持有国家认可的相应资质证书的工程总承包企业。

(2)建筑工程总承包合同除了具备建设工程合同的一般特征外，还具有如下特殊性：①设计施工一体化；②投标报价复杂；③项目合同结构简洁；④对承包人要求较高；⑤价值工程应用；⑥知识产权保护。

2．(1)本案判决B建设工程总公司和C建筑设计院共同承担连带责任是正确的。 (2)理由：工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业，工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责，分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责；总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 本案中，A建设单位是发包人，B建设工程总公司是总承包人，C建筑设计院和D建筑工程公司是分包人。对工程质量问题，B建设工程总公司作为总承包人应承担责任，而C建筑设计院和D建筑工程公司也应该依法分别向发包人承担责任。总承包人以“不是自己勘察设计和建筑安装”的理由企图不对发包人承担责任，以及分包人以“与发包人没有合同关系”为由不向发包人承担责任是没有法律依据的。

3．(1)B公司经A建设单位同意，分别与C建筑设计院和D建筑工程公司签订建设工程勘察设计合同和建筑安装合同的做法不正确。

(2)理由：《合同法》第272条规定，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

《建筑法》第28条和第29条规定，禁止承包单位将其承包的全部工程转包给他人，施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

本案中，B建设工程总公司作为总承包人不自行施工，而将工程全部转包他人，虽经发包人同意，但违反法律禁止性规定，属于违法行为。

4．总承包人除了本案例中的设计不符合规范外．还有下列违约情况：

(1)承包人文件、实施和竣工的工程不符合法律以及合同约定。

(2)承包人违反合同约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人。

(3)承包人违反合同约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地。

(4)承包人违反合同约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程。

(5)承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误。

(6)由于承包人原因未能通过竣工试验或竣工后试验的。

(7)承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补。

(8)承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同。

(9)承包人不按合同约定履行义务的其他情况。

综合评估法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且综合衡量价格、商务、技术等各项因素对招标文件的满足程度，按照统一的标准（分值或货币）量化后进行比较的评标方法。机电产品国际招标的综合评价法和政府采购的综合评分法都属于综合评估法。世界银行、亚洲开发银行贷款项目和机电产品国际招标项目采用的最低评标价法、政府采购货物和服务招标采用的综合评分法也都属于综合评估法的类型。

履约担保是指发包人在招标文件中规定的要求承包人提交的保证履行合同义务的担保。履约担保一般有以下三种形式：①银行保函；②履约担保书；③保留金。

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，投诉处理决定作出前，投诉人要求撤回投诉的，应当以书面形式提出并说明理由，由行政监督部门视以下情况，决定是否准予撤回：①已经查实有明显违法行为的，应当不准撤回，并继续调查直至作出处理决定；②撤回投诉不损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法权益的，应当准予撤回，投诉处理过程终止。投诉人不得以同一事实和理由再提出投诉。

在招投标活动中，当事人承担行政责任的主要形式有：①责令改正；②罚款；③暂停项目执行或者暂停资金拨付；④没收违法所得；⑤暂停或取消招标代理资格；⑥吊销营业执照；⑦取消投标资格；⑧行政处分。

《招标投标法》第27条明确规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。响应招标文件的要求是投标文件编制的基本前提。

根据《物权法》第187条、188条和189条的规定，抵押登记依效力有以下三种情形：①以建筑物和其他土地附着物，建设用地使用权，以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权，以及正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。②以生产设备、原材料、半成品、产品，正在建造的船舶、航空器，以及交通运输工具抵押，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。③企业、个体工商户、农业生产经营者以现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。业已登记的，亦不得对抗正常经营活动中已支付合理价款并取得抵押财产的买受人。根据第184条规定，学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得用于抵押。C项，林木属于“其他土地附着物”。

根据有关规定，联合体投标保证金可以由联合体各方共同提交,也可以由联合体的牵头人提交

物流是物品从供应地向接受地的实体流动中，将运输、储存、装卸搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等功能有机结合，优化管理以满足客户要求的过程。

“ISO9000”族是国际标准化组织(ISO)在1994年提出的质量认证体系，包括了一组密切相关的质量管理体系核心标准，可以帮助企业实施并有效运行质量管理体系，是质量管理通用的要求或指南。

投标人应当按照招标公告或投标邀请书中规定的时间，持投标人单位介绍信或授权委托书到指定地点获取招标文件。投标人不得委托本项目的其他投标人代为领购招标文件，否则视为串通投标。采用电子招标投标的，投标人在网上完成相关手续后，可直接在电子招标投标交易平台下载数据电文形式的招标文件。招标人提供邮寄服务的，投标人可将邮购款和手续费汇入招标人指定账户，并及时与招标人做好沟通和联系，要求招标人在约定时间内寄送招标文件。需要注意的是，招标人按约定时间寄送招标文件后，不承担邮件延误或遗失的责任。因此投标人应尽可能到指定地点获取招标文件。

招标代理机构应在招标文件的投标人须知、评标办法内容中体现招标人尽可能缩短工期的要求。
具体设置要求：
①在投标人须知中要求投标人的工期不应该超过计划工期。
②在评标办法中设置工期提前的评标优惠办法。

特许经营项目融资招标签订合同一般需要经过以下步骤：（1）招标人与中标人进行合同谈判，草签项目协议；（2）中标人依法组建项目公司，签订有关融资合同，编制上报《项目申请报告》；（3）政府主管部门核准《项目申请报告》，并与中标人组建的项目公司正式签订项目协议；（4）招标人退还投标保证金及利息。

在项目周期中，融资服务需要解决的问题贯穿项目策划和项目准备两个阶段中。项目策划阶段的融资服务主要是从投资的角度，通过分析研究提出项目的融资方案，为投资决策服务。项目准备阶段的融资服务主要从项目法人和企业的角度，调整和落实融资方案，为项目筹资和企业投资理财服务。

A项，关键线路的长度即为该计划的工期，即2+6+4=12（天）；B项，工作④一⑥最早开始时间为②一④工作和①一③工作最早完成时间的最大值，即8天；CE两项，该双代号网络计划中，关键线路为①—②一④一⑥。D项，工作2-6不在关键线路上，因此为非关键工作。

《政府采购法》第3条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

工程保险的理赔原则：（1）重合同、 守信用。保险合同是保险双方权利义务的依据。 双方均应遵守合同约定，保证合同严格顺利实 现。（2）实事求是。在理赔工作中，要认真勘查现场，注意在事实调查的基础上，一方面坚持按保险合同办事，另一方面要具体情况具体分析， 灵活处理赔案。（3）主动、迅速、准确、合理。这一原则是衡量和检验保险理赔工作质量的标准， 是保险企业信誉的集中表现。（4）近因。指按照造成保险标的的损失的有效原因来判断理赔责任。

由于物流服务项目是一次性的和相对不确定的，所以一般物流服务项目的组织管理模式主要是基于活动的管理系统为主。一个物流服务项目管理的过程一般是：①物流服务项目建议书；②可行性分析；③物流服务项目的设计与计划；④服务施工与验收交割。

申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以缺席裁决。

组合式组织适用于以下情况：（1)适合在项目上一级组织与项目部两个层面出现特殊情况、具有特别要求，且采用任何一种单一的管 理组织方式均不太适合的项目或项目群的管理； (2)项目规模巨大，须在项目内部设置专业职能部门的，此时在项目上一级组织层面对项目的管理组织方式是项目式的，但在项目内部的组织方式却又是职能式的；（3)在项目上一级组织有多个下属项目散布于靠近总部的区域，适合采用职能式组织.但同时也有一些项目地处远离总部的另一地域不便使用总部支持系统，需在另一地域设立小型分部支持系统的。

本题的考点为工程承包人（总承包单位）的主要责任和义务。分包人对总包合同的了解：承包人应提供总包合同（有关承包工程的价格内容除外）供分包人查阅。分包人应全面了解总包合同的各项规定（有关承包工程的价格内容除外）。

设计协调程序一般包含下列内容：①设计管理联络方式和双方对口负责人；②发包人提供设计所需的项目基础资料和项目设计数据的内容，并明确提供的时间和方式；③设计中采用非常规做法的内容；④设计中发包人需要审查、认可或批准的内容；⑤向发包人和施工现场发送设计图纸和文件的要求，列出图纸和文件发送的内容、时间、份数和发送方式，以及图纸和文件的包装形式、标志、收件人姓名和地址等；⑥推荐备品备件的内容和数量；⑦设备、材料请购单的审查范围和审批程序；⑧采用的项目设计变更程序，包括变更的类型（用户变更或项目变更）、变更申请（变更的内容、原因、影响范围）以及审批规定等。D项，设计人员资格的管理属于设计质量控制点的内容。

投标截止时间是指投标人递交投标文件和招标人接收投标文件的截止时间。招标人应当根据项目的具体情况确定投标截止时间，使投标人有合理的时间编制投标文件。依法必须招标的项目，从招标文件开始发出之日起到投标截止之日最短不得少于20日。

施工合同主要由以下合同文件组成：①协议书；②通用条款；③专用条款；④组成合同的文件。