2021招标师考试题库精选8篇

世行、亚行贷款项目采购大多数采用一阶段招标程序。但如果项目复杂，招标人事先不可能准备好完整的技术规格，可以采用两阶段招标程序。两阶段招标程序适用于：①大型复杂设施的设计、供货和安装单一责任合同（包括交钥匙合同）；②基础设施或工业成套设备的供货和安装单一责任合同；③复杂和特殊性质工程；④随时会受技术的飞速进步影响的复杂的信息和通信技术工程。

项目管理任务与组织的设定均须基于 确定的项目管理目标之上，就是说管理者必须根据项目管理目标决定由谁、以什么顺序、在什么时间框架内完成什么样的管理任务。

最低费用的评审方法（Least Cost Selection,LCS)是对咨询任务的“质量要求”划定一个“最低合格分值”。在“双封制”评审过程中，如果质量建议书评分高于最低分，则选取财务建议书报价最低的公司进行谈判；反之.如果质量建议书评分低于最低分，则被拒绝。LCS仅适用于标准的或常规性质的服务项目，例如简单的、标准化的设计，因为这类任务一般都有公认的惯例和标准。在LCS中，应为“质量”设定一个“最低”的合格分值。短名单上的服务方将被邀请分别用两个信封提交建议书，那些未达到最低合格分的技术建议书将被拒绝，其余的财务建议书将被当众拆封。报价最低的公司将被选中。在这种方式下，设定最低合格分时应考虑到所有高于此分的建议书都仅在价格上进行竞争。最低合格在建议书征询文件（RFP)中规定。

1.计算该4个月完成的清单子目的合同价款。
答：（1）4月份完成的清单子目的合同价款= 1200万元；
(2)5月份完成的清单子目的合同价款=3510- 1200 =2310（万元）；
(3)6月份完成的清单子目的合同价款=6950-3510 =3440（万元）；
(4)7月份完成的清单子目的合同价款=9840-6950=2890（万元）。
2.计算该4个月各月的价格调整金额。
答：（1)4月份的价格调整金额为：

(2)5月份的价格调整金额为：

(3)6月份的价格调整金额为：

(4)7月份的价格调整金额为：

3.计算6月份实际应拨付给承包人的工程款金额。
(列出计算过程。计算过程保留四位小数，计算结果保留两位小数。）
答：6 月份应扣预付款= (3440 -110 +30 +391. 01)×l0% =378. 10(万元）；
6 月份应扣质量保证金= (3440 -110 +30 +391.01)×5% = 187. 55 (万元）；
6月份实际应拨付给承包人的工程款金额为：
3440 -110+30 +391.01 -378. 10 -187. 55 =3185. 36(万元）。

在对招标采购项目计划进行实施和检查时，要检查投标人的投标文件是否齐全。投标文件的组成内容应当包括：投标函部分、商务部分、技术部分。

减轻风险是招标采购与合同管理风险控制的常用方法之一。减轻风险包括风险分散、风险分离、风险监测、后备应急措施等。例如，在招标采购过程中，委托资质等级高并有同类项目采购业绩经验的招标代理机构代理招标，就属于降低风险的有效方式。

招标文件允许联合体投标的，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体投标的，联合体各成员应按招标文件要求签署并提交联合体协议书，协议书中应明确联合体各方拟承担的项目工作内容和责任。

工程设计投标资格能力要素包括：①工程设计资质的设定；②类似设计项目业绩要求；③项目负责人资格；④项目团队要求；⑤投标人财务状况要求；⑥投标人信誉；⑦投标人通过ISO9000质量管理体系认证；⑧投标人限制情形。

《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》均规定投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。投标文件未按招标文件要求密封的招标人不予受理。无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的，评标委员会初审后应当否决其投标。

解析 设计—建造的投标文件一般组成为：投标函、资料表和承包人建议书。与施工招标相比，减少了工程量表和其他资料表，增加了资料表和建议书。

招标采购费用是指招标采购工作过程所发生的费用。与一般的工程建设项目的成本不同，其费用主要由人力资源费、市场调研费、资料费、开标、评标的场所租用费、专家评审费、办公及设施费、企业管理费与税金等组成，其中人力资源费及人力资源相关的费用占据相当大的比例，所以合理地组建招标采购团队以及确定适当的组织模式是招标采购费用控制的关键，即科学合理的安排项目的人力资源是实现项目盈利应采取的主要措施。

工期是合同双方控制工程进度，控制工程成本的重要依据。因此在谈判过程中，要依据施工规划和确定的最优工期，考虑各种可能的风险影响因素，争取双方商定一个较为合理、双方都满意的工期，以保证有足够的时间来完成合同，同时不致影响其他项目的进行。

本题的考点为施工合同交底的目的和任务。施工合同交底的目的和任务如下：(1)对合同的主要内容达成一致理解；(2)将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包人；(3)将工程项目和任务分解，明确其质量和技术要求以及实施的注意要点等；(4)明确各项工作或各个工程的工期要求；(5)明确成本目标和消耗标准；(6)明确相关事件之间的逻辑关系；(7)明确各个工程小组（分包人）之间的责任界限；(8)明确完不成任务的影响和法律后果；(9)明确合同有关各方的责任和义务。

一体化管理方针是企业在建立和运行管理体系方面的基本承诺和宗旨，确定管理方针是建立一体化体系的基础环节。一体化管理方针必须满足质量、环境、职业健康安全等标准提出的各项要求、法律法规的规定和相关方的期望，确保质量、环境、职业健康安全的管理目标之间协调一致。

国际货物买卖合同索赔条款通常采用“异议与索赔条款”和“违约金条款”两种。异议与索赔条款一般是针对卖方交货质量、数量或包装不符合规定而订立的，主要内容包括：①索赔依据，包括法律依据和实施依据两个方面，主要规定索赔时必须具备的证明文件以及出具机构。②索赔期限，有约定与法定之分。约定的索赔期限是指双方在合同中明确规定索赔期限；法定索赔期限是指根据有关法律或国际公约，受损害的一方有权向违约方要求赔偿的期限。违约金条款一般适用于一方当事人延迟履约，例如卖方延期交货、买方延迟开立信用证等违约行为。D项，违约金的数额通常取决于违约时间的长短，并受到最高限额的限制。

招标人的下列行政违法行为将导致中 标无效：（1)依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获收招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，且前述行为影 响中标结果的；（2)依法必须进行招标的项目，招标人违反《招标投标法》规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，且前述行为影响中标结果的；（3)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的； (4)依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。

本案中选择咨询顾问采用的是基于质量和成本的选择方法（QCBS）。采用该方法选择咨询顾问的优点有：（1）世行、亚行的选择方法趋于一致化的需要；（2）保证银行资金使用“经济性和效率性”的需要；（3）提供了较高的透明度（财务建议书要公开唱标）。

《招标投标法实施条例》规定，行政监督部门应当自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。

投标人分为三类：①法人；②其他组织；③具有完全民事行为能力的个人，亦称自然人。《工程建设项目施工招标投标办法》第20条规定了投标人参加工程建设项目施工投标应当具备5个条件：①具有独立订立合同的权利；②具有履行合同的能力；③没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；④在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；⑤法律、行政法规规定的其他资格条件。

本案中的货物采购应采用询价采购方式，因为询价采购方式的适用条件如下：

(1)及早交货对于借款人至关重要的情况下。

(2)采购小金额的货架交货的现货。

(3)采购小金额的标准规格的商品;货物类的"小金额"的含义通常指单个合同不超过10万美元。

(4)采购简单的小型土建工程。土建工程的"小型"的含义通常指单个合同不超过50万美元。

询价采购的基本特点：

(1)通常要求至少选择3家投标人参与投标报价。

(2)询价邀请函格式和内容比较简单。

(3)投标报价可以采用信函、传真或电子文件的形式提交。

(4)公开开标。

(5)投标报价的评审遵循与公开招标的原则一致，即最低评标价原则。

《招标投标法》第18条规定，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审査；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。《招标投标法实施条例》第37条规定，招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。

1.在此次招标投标程序中，时间安排的不妥之处及理由具体如下：（1）招标文件的出售时间不满足《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第12条中不少于5个工作日的规定。2012年10月1日、2 日、3日为法定节假日。（2）根据《招标投标法》第24 条的规定，招标人应当确定投标人编制投标文件所 需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目， 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。《工程建设项目 勘察设计招标投标办法》第19条也明确规定，招标人应尚确定潜在投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必须进行勘察设计招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。所以，要求投标人在2012年10月12日提交投标文件不妥。招标人在9 月26日发布招标文件，则最早提交投标文件的时间应是2012年10月15日。

2.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第41条的规定，投标文件上填写的报价大写与小写不一致，应以投标函（正本） 上的大写数值为准。

3.招标人行为的不妥之处及理由具体如下： （1）《招标投标法》第39条规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。本案中，招标人在开标会的现场，在该书写错误是否属于含义不明确的内容或者是否为明显的文字错误尚无定论的情况下，就允许投标人B对错误立即予以改正，这种行为显然不符合法律、法规的规定。（2）《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。本案中，招标人在开标会现场宣读与招标文件不一致的评标办法不符合法律的规定。

4.评标委员会的组成不合法，具体分析如下：

（1）按照《招标投标法》第37条的规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，招标人代表不能超过1/3。在本案中， 招标人和招标代理机构各有1名代表参加了评标委员会，其所占比例超过了总人数的1/3，而技术、经济方面的专家人数则少于总人数的2/3，所以评标委员会的组成不合法。（2）评标委员会推荐的中标候选人人数超过了规定的人数。按照《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第39条的规定，评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明排 列顺序。本案中，评标委贸会一共推荐了5名中标 候选人，不符合法律的规定。

5. （1）E公司的投诉行为不成立。

理由：根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第9条的规定，投诉人应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内提出书面投诉。 本案中，E公司在2012年10月25日发现另外两位 投标人有串通报价的行为，但是在11月8日才向行政监督部门投诉，已经过了投诉期限。

（2）如果C、D两公司确实有串通报价的行为， 招标人应将其投标作废标处理或者予以否决。根据 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第37条第2 项的规定，与其他投标人相互串通报价或者与招标人串通报价的其投标应作废标处理或被否决。

行政复议是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织，维护自己权益的救济渠道。因此，能够通过行政复议解决的招标投标争议有严格的限制。从争议主体区分，招标投标争议可以分为民事主体之间的争议和行政主体与民事主体之间的争议两类。招标投标民事争议是招标投标民事主体之间的争议；招标投标行政争议是招标投标民事主体与招标投标行政主体之间的争议。

C项，自上而下估算法在有类似项目已完成的情况下应用。D项，自下而上估算法通常首先估计项目各个独立工作的费用，然后再从下往上估算出整个项目费用。

A项，投标保证金的金额应符合招标文件的规定，不得低于招标文件规定的金额。B项，投标保证金的形式应符合招标文件的规定。常用的投标担保形式包括银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是招标人认可的其他合法担保形式。C项，以银行保函形式提交投标保证金时，银行保函的格式和内容应符合招标文件规定，如果与招标文件规定格式不一致时，应提前征得招标人同意，否则投标文件可能将被否决或作不利于该投标人的量化（根据招标文件规定）。D项，招标文件如没有特别规定，投标人也可将投标保证金连同投标文件一并提交。

按现行法律法规及政府规章，工程建设项目竣工验收的依据如下：①工程建设项目据以建设的项目建议书、可行性研究报告及有关修改文件；②工程设计文件，包括初步设计或扩大初步设计、施工图设计和设计说明；③设备技术资料，主要包括设备清单及其技术说明书；④有关法律、法规和与项目相关的标准、规范，如《工程施工及验收规范》、《工程质量检验评定标准》等；⑤合同文件，包括施工承包方的工作内容和应达到的标准以及施工过程中的设计修改变更通知书等；⑥专业工程验收的确认文件；⑦全部竣工资料，包括全部的工程竣工图及说明。

本题的考点为建设工程职业健康安全事故的处理。施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应同时向特种安全监督部门报告。实行总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

项目招标采购工作排序的主要内容包括：①项目招标工作列表；②项目的特性;③工作逻辑关系的确定；④组织关系的确定；⑤外部制约关系的确定；⑥招标实施过程中的限制和假设。

利用国内资金的机电产品国际招标项目，当投标截止时，投标人少于三家的，应依法重新组织招标。不需对招标文件进行修改的，招标代理机构也可以发布投标截止和开标时间变更公告，延期开标。第二次投标截止时，投标人仍少于三个的，报经主管部门备案后，可直接进入两家开标或直接采购程序。

依据不同的标准，市场可以划分为不同的类型。按照市场主体，即买卖双方力量对比可分为：①买方市场；②卖方市场；③均衡市场。AC两项是按竞争方式分类得到的。

组合式组织的适用性：①适合在项目上一级组织与项目部两个层面出现特殊情况、具有特别要求，且采用前述任何一种单一的管理组织方式均不太适合的项目或项目群的管理；②项目规模巨大，须在项目内部设置专业职能部门的，此时在项目上一级组织层面对项目的管理组织方式是项目式的，但在项目内部的组织方式却又是职能式的；③在项目上一级组织有多个下属项目散布于靠近总部的区域，适合采用职能式组织，但同时也有一些项目地处远离总部的另一地域不便使用总部支持系统，需在另一地域设立小型分部支持系统的。

C项属于项目施工阶段业主的管理工作内容中采购与合同管理的工作内容。

工程建设项目管理服务的需求目标一般包括工程建设项目功能、标准、规模、 投资与效益、进度、质量、职业健康/安全、环境、使用服务等单一目标以及全面、全过程协调统一的目标。B项属于工程监理的需求目标。

本题的考点为民事权利的类型。相对权是权利效力所及相对人仅为特定人的权利。相对权的效力仅仅及于特定的义务人，故又称“对人权”，债权就是典型的相对权。