招标师经典例题9篇

矩阵式组织适用于以下情况：（.1)项目上一级组织内已设立专业性职能部门的作为项目管理的支持体系；（2)项目技术与管理较为复 杂，项目部人员需要上一级组织专业支持系统高素质人员给予业务支持或指导；（3)项目实施期较长.内部协调工作量大且较为困难；（4)其中的强矩阵更适合项目规模较大、内外部协调困难较多、派遣的项目经理与项目团队能力又较强的情况；（5)反之则可采用弱矩阵方式。

本题的考点为服务项目各合同类型的适用范围。成本加酬金合同是在经双方讨论同意的估算成本的基础上，再加上一笔报酬金额的计费方法。这种合同对于科技研发项目和产品营销项目都有很好的适用性。

资格预审可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、避免不合格的申请人进 入投标阶段，从而可以节约投标成本，同时，可以提高投标人投标的针对性、竞争性, 提髙评标的科学性、可比性。但因设置了资格预审环节，延长了招标投标的过程，增 加了招标人组织资格预审和潜在投标人进行资格预审申请的费用。资格预审比较适合 于具有单件性特点，且技术难度较大或投标文件编制费用较高，或潜在投标人数量较 多的招标项目。

项目范围管理是招标采购项目管理的九大任务之一，其主要工作内容有：①界定招标范围和招标服务工作范围；②合理划分标段与合同包。

A项，政府采购合同适用《合同法》。采购人和供应商之间的权利和义务应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定，合同应采用书面形式。BC两项，政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的适用《招标投标法》及其实施条例，由有关行政监督部门对招标投标实施监督，预算执行情况和政府采购政策执行情况由财政部门实施监督；采用其他方式采购的适用《政府采购法》及其实施条例，由财政部门实施监督。D项，政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标是政府采购的主要方式。

解析 风险转移是指风险承担者通过一定的途径将风险转嫁给其他承担者。工程建设项目风险管理中广泛使用的风险转移方式有：
（1）设定保护性合同条款；（2）工程担保；（3）工程风险。

C项，业主应该及时与施工单位签订工程保修合同，制订工程保修阶段工作计划，定期检查项目使用和运行情况，检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，同时审核质量缺陷修复方案，监督修复过程并进行验收。

本题的考点为工程保险的理赔原则。工程保险的理赔原则：(1)重合同、守信用。保险合同是保险双方权利义务的依据。双方均应遵守合同约定，保证合同严格顺利实现。(2)实事求是。在理赔工作中，要认真勘查现场，注意在事实调查的基础上，一方面坚持按保险合同办事，另一方面要具体情况具体分析，灵活处理赔案。(3)主动、迅速、准确、合理。这一原则是衡量和检验保险理赔工作质量的标准，是保险企业信誉的集中表现。(4)近因。保险理赔遵循的一条重要原则是近因原则。

根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委25号令）第6条的规定，“基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定，最长不超过30年”，但是对于投资规模大、回报周期长的基础设施和公用事业特许经营项目，“可以由政府或者其授权部门与特许经营者根据项目实际情况，约定超过前款规定的特许经营期限”。

三重约束是指范围与质量、时间、资源，四重约束是指范围、质量、时间、资源。

B项，凡未达到政府采购限额标准的项目，可以根据采购项目特点选择适当的采购方式。C项，采购人应当以采购人利益最大化为原则确定成交供应商和成交价格。确定成交的供应商成交价格不一定必须是参加最后报价供应商中最低的，但应该是最后报价条件对采购人最有利的。D项，询价供应商数量不应少于3家。对于公开招标的货物采购项目由于投标人不足3家或评审中实质性响应的投标人不足3家的，经财政部门同意改为询价采购的，询价供应商数量可以为两家。

公共选择理论认为政府失灵的主要表现与原因一般包括：①公共决策制定的失灵；②公共政策执行的失灵；③政府寻租；④官僚组织的膨胀。E项属于导致公共决策制定失灵的原因。

本题的考点为采购的任务。采购的任务包括：(1)明确采购目标；(2)组建采购机构；(3)编制采购计划；(4)采购实施；(5)采购后评价。

竣工验收资料管理从以下几个方面为承包商带来风险：①由于施工项目经理部或企业未按有关资料管理的规定做，使竣工资料不全或混乱，影响施工项目竣工验收；②发包人与承包人在签订施工承包合同时，对施工技术资料的编制责任和移交期限等事项未能做出全面、完整、明确的规定，造成竣工验收时资料不符合竣工验收规定，影响竣工验收；③监理人未能按规定及时签发相关资料，以致在竣工验收时发生纠纷，影响竣工验收工作的顺利进行；④由于市场的供求机制不健全，法规不健全，发包人拖欠工程款，承包人拖欠材料款、机械设备租赁费，资源供应方为了今后索取款项故意不按时交付有关证明文件，致使竣工验收工作不能正常进行。

本题的考点为合同履行的主体。根据《合同法》的规定，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。

解析 评标专家应当符合《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委[2001]第12号令）和《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家计委[2003]第29号令）规定的条件：（1）从事相关领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平；（2）熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；（3）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；（4）身体健康，能够承担评标工作。

本题的考点为民事法律关系的分类。民事法律关系按照是否直接具有财产利益的内容，可分为财产法律关系和人身法律关系。

本题的考点为建设单位的质量控制目标。建设单位的质量控制目标是通过施工全过程的全面质量监督管理和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。

根据项目资金性质不同，其审批手续不同，主要有：发展改革部门的“备选项目规划”审批手续；财政部门的“贷款申请”以纳入“备选项目清单”审批手续；发展改革部门的项目“审批、核准、备案”手续；发展改革部门审批的项目,资金申请报告”或“可行性研究报告”手续等。 国外贷款项目只有经过这些程序才能进入招标采购程序

投标保证金是投标人向招标人提供的投标担保，主要目的是约束和规范投标人的投标行为。招标人可根据项目和市场的实际情况决定是否要求投标人提交投标保证金。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在招标文件中对投标保证金的形式、金额、有效期和提交时间等作出具体规定。

在招标采购中常见的知识产权主要是专利权、商标权、著作权以及发明权和其他科技成果。我国《民法通则》确立的知识产权主要是专利权、商标权、著作权以及发明权和其他科技成果。C项是人身权中人格权的一种。

集中采购方式可能对采购结果带来如下负面影响：①集中采购执行统一采购标准，按批次组织采购时间相对固化，有时难以满足部分采购项目在时间和质量标准方面的个性化需求；②集中采购实施单位与采购标的使用单位的管理责任关系较难界定，双方协调对接工作量较大；③集中采购一般会对小型低端产品以及原材料市场的供应商结构分布产生较大影响；④集中采购过程较长，对价值低、数量小的零星采购项目而言效率较低，不太适用；⑤集中采购容易造成集中到货，由此可能出现采购标的物库存周期长、资金周转率下降、采购风险及费用随之增加，需要制订分期实施计划。

经复议的案件，复议机关决定维持原政行为的，做出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未做出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，做出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。

AC两项，招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。B项，招标人应根据招标项目专业结构特点判断招标项目是否允许分包，并在招标文件中明确规定。如果允许分包，可以进一步明确允许的分包内容、规模以及分包人的资格要求等。D项，机电产品国际招标规定，一个投标人只能递交一个备选方案，凡提供两个以上备选方案的，或未按要求注明主选方案的，该投标将被否决；应当以主选方案为准进行评标；备选方案的投标价格不得高于主选方案，否则不予采纳。E项，招标文件中需要投标人作出实质性响应的所有内容，如招标内容范围、工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求等应当具体、清晰、无争议，且宜以醒目的方式提示，避免使用原则性的、模糊的或者容易引起歧义的词句。

在招标采购风险中，利率风险、汇率风险、政治风险都属于对称信息条件下的风险。采用排除法可知，信息不对称产生的风险是道德风险。

本题的考点为设计合同的生效。设计合同经双方当事人签字盖章并在发包人向设计人支付定金后生效。发包人应在合同签字后的3日内支付该笔款项，设计人收到定金为设计工作启动的标志。

本题的考点为招标采购过程中常见的交易成本。招标采购过程中常见的交易成本包括：(1)搜寻成本；(2)信息成本；(3)决策成本；(4)缔约成本；(5)履约成本；(6)监督成本；(7)救济成本。

工程总承包是指从事工程总承包的企业受发包人委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包的具体方式、工作内容和责任等，由发包人与工程总承包企业在合同中约定。

招标代理合同的数据信息管理包括信息沟通机制的建立、信息的搜集和处理、信息的归档三个方面。招标人和招标代理机构除了进行全面、准确的交底及相关招标项目基础资料互通之外，在合同履行过程中还应建立双向、顺畅、高效的沟通机制，另外，对于数据信息的收集和归档也是信息管理的重要环节，尤其在推行电子招标的招标项目中，更应当注重电子招标信息的采集和处理。

(1)施工招标文件一般包含下列内容：①投标邀请书;②投标人须知;③合同主要条款;④投标文件格式;⑤采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单;⑥技术条款;⑦设计图纸;⑧评标标准和方法;⑨其他投标辅助材料。

(2)招标人在投标文件截止日期前8日才发出澄清修改文件不妥。对潜在投标人问题解答的内容为招标文件的一部分。因此，该部分内容属于招标人对已发出的招标文件进行的澄清或者修改。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。故该项目招标过程中，招标人在投标文件截止日期前8日才发出澄清修改文件，不符合法律规定。

货物或服务招标资格预审公告或招标公告内容和格式与工程招标基本一致，主要区别是招标范围、内容、规模数量、技术规格、交货或服务方式、地点要求的描述以及申请人或投标人的资格条件。

建设工程项目投标报价分析包括工料机消耗量分析、工程成本分析、风险分析和预期利润分析。成熟的施工企业，应编制企业工、料、机消耗定额，投标人编制投标报价时，应当结合招标项目的特点和市场要素价格，参考企业定额确定各项目综合单价，最后汇总形成投标总价。

作为监理合同的主体，监理人应当依法具有相应的资质和条件。依据《建筑法》相关规定，监理人应当具备的条件包括：①有符合国家规定的注册资本；②有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；③有从事相关建筑活动所应有的技术装备；④法律、行政法规规定的其他条件。AD两项是招标代理机构应当具备的资质条件。

解析 《中华人民共和国招标投标法》第28条规定，投标人应当在招标文件要求递交投标文件的截止时间前，将投标文件送达招标文件规定的地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。投标人必须按照招标文件规定地点，在规定时间内送达投标文件。递交投标文件最佳方式是直接或委托代理人送达，以便获得招标代理机构已收到投标文件的回执。如果以邮寄方式送达，投标人必须留出邮寄的时间，保证投标文件能够在截止日之前送达招标人指定地点。

按照《招标投标法实施条例》第24条规定，招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必 须进行招标项目的招标人不得利用划分标段规避招标。因此，招标人应当按照《招标投 标法实施条例》规定的原则，合理划分标段（或标包）、确定工期（或交货期），并在招标文件中载明。对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段。

服务合同执行过程中易发生争议的地方有：①服务产生的效果达不到客户的满意，但满意的标准只应是在约定时间是否最终实现了服务合同规定的管理目标，而不是一时的个人感受；②合同规定服务范围的不清晰，多数情况下应按合理的推论通过友好协商解决，调增的服务范围宜以附加服务或额外服务的方式纳人合同的修改与补充。

评标委员会违反《招标投标法》第56条的相关规定，构成犯罪的，依法应当承担非国家工作人员受贿罪、侵犯商业秘密罪等刑罚。

解析 货物投标一览表主要内容包括货物名称、数量、规格和型号、制造商名称、投标报价、投标保证金、交货期等。

ABC三项，中央投资项目资格要求甲级开展招标代理业务5年以上，近3年内从事过的中标金额在5000万元以上的招标代理项目个数在60个以上，或累计中标金额在60亿元人民币以上；DE两项，乙级开展招标代理业务3年以上，近3年内从事过的中标金额在3000万元以上的招标代理项目个数在30个以上，或累计中标金额在30亿元人民币以上。

交付地点是指出卖人交付货物或买受人提取货物的地点。双方对交付地点的约定具有重要意义，是确定货物验收地点的依据，也是运输费用由谁负担的依据，又是确定货物所有权和风险转移的依据。

项目采购管理中，第一步应规划采购。记录项目采购决策、明确采购方法、识别潜在卖方的过程。规划采购首先要确定自制还是采购，如果是采购，需要制订采购管理计划，并编制采购工作说明书，采购说明书中应详述拟采购的产品、服务或者成果，以便潜在卖方确定他们是否有能力提供。工作说明中应详述拟采购物品的规格、数量、质量、性能参数、履约期限、工作地点和其他内容。

解析 物流服务项目质量管理是指在物流服务项目实施过程中为确保物流服务的质量所开展的全过程管理工作。物流服务项目质量管理的主要内容包括：物流服务项目质量计划、物流服务项目质量保障、物流服务项目质量控制等。

施工合同文件优先解释顺序为：①中标通知书；②投标函及投标函附录；③专用合同条款；④通用合同条款；⑤技术标准和要求；⑥图纸；⑦已标价的工程量清单；⑧其他合同文件等。