2021招标师考试题库精选9篇

合同整体性分析是指合同条款是一个整体，各条款之间有着一定的内在联系和逻辑关系。一个合同事件，往往会涉及若干条款，必须认真仔细地分析这些条款在时间上和空间上、技术上和管理上、权利义务的平衡和制约上的顺序关系和相互依赖关系。各条款间不能出现缺陷、矛盾或逻辑上的不足。

工程项目设计阶段，施工图预算的编制方法有：（1）工料单价法，是根据建筑安装工程施工图和预算定额，按分部分项的顺序，先算出分项工程量，然后再乘以对应的定额基价，求出分项工程直接工程费；（2）综合单价法的分项工程单价为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成。

生态环境影响论证情况综合评价的二级指标有：①环境影响论证情况；②制定环境治理措施情况；③节能、节水论证情况；④节约土地论证情况；⑤安全、消防、职业卫生论证情况。D项是贯彻宏观调控政策综合评价的二级指标。

招标文件允许提交备选方案的，投标人可以提交备选投标方案。投标人应在投标文件中注明主选方案和备选方案，以便招标人识别。不注明主选方案和备选方案的，可能导致投标无效。备选投标方案应实质性响应招标文件要求。备选投标方案应科学、合理、可行，且有利于合同工期（交货期）的缩短、造价或者项目运行维护费用的合理降低。机电产品国际招标项目，一个投标人只能提交一个备选方案，否则投标被否决，备选方案的投标价格不得高于主选方案，否则不予考虑。为保证评标的公正性，评标委员会可以对中标人所投的备选标进行评审，以决定是否采纳备选标，不符合中标条件的投标人的备选标不予考虑。

招标方案是指招标人为了有效实施工程、货物和服务招标，通过分析和掌握招标项目的技术、经济、管理的特征，以及招标项目的功能、规模、质量、价格、进度、服务等需求目标，依据有关法律法规、技术标准和市场竞争状况，针对一次招标组织实施工作（即招标项目）的总体策划。招标方案是科学、规范、有效地组织实施招标采购工作的必要基础和主要依据。

A项，《招标投标法实施条例》第51条规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标；C项，评标委员会不得任意否决其投标，只能依据法律规定及招标文件的明确要求，对投标进行审查决定是否应予否决其投标；D项，《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

铁路运输是一种仅次于海洋运输的常见运输方式。海洋运输的进出口货物，也大多是靠铁路运输进行货物的集中和疏散的。铁路运输有许多优点，一般不受气候条件的影响，可保障全年的正常运输，而且运量较大，速度较快，有高度的连续性，运输过程中可能遭受的风险也较小。

《安全生产法》第39条第2款、第3款规定，生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口；禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。

A项，组成联合体投标是联合体各方的自愿行为。BC两项，《招标投标法》第31条规定，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。对于机电产品国际招标项目，《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》第4条规定，招标文件如允许联合体投标，应当明确规定对联合体牵头方和组成方的资格条件及其他相应要求。D项，联合体对外以一个投标人的身份共同投标，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

招标采购项目管理方案是在实施招标工作之前.通过分析招标项目的需求、目标以及技术特点、经济特性、管理特征等，依据有关法律政策、 技术标准和规范.科学设定、合理安排项目招标工作的总体规划，属于初步的项目综合管理计划，是编制招标采购相关工作具体计划的指导文件。

《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第五条规定，甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务，乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务，暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。住房和城乡建设部负责工程建设项目招标代理资格认定管理。

级别管辖是指不同级别人民法院受理第一审招标投标争议的权限分工。一般情况下基层人民法院管辖第一审民事案件。中级人民法院管辖下列第一审民事案件：①重大涉外案件；②在本辖区有重大影响的案件；③最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。

招标投标民事诉讼的管辖，既涉及地域管辖，也涉及级别管辖。地域管辖是指同级人民法院在受理第一审招标投标争议的权限分工。级别管辖是指不同级别人民法院受理第一审招标投标争议的权限分工。

本题的考点为材料采购合同的内容。材料采购合同的条款一般限于材料交货阶段，主要涉及交接程序、检验方式和质量要求、合同价款的支付等。大型设备的采购，除了交货阶段的工作外，往往还需包括设备生产阶段、设备安装调试阶段、设备试运行阶段、设备性能达标检验和保修等方面的条款约定。

当潜在投标人过多时，可采用有限数量制。招标人在资格预审文件中既要规定资格审查标准，又应明确通过资格预审的申请人数量。

竞争性谈判程序具体如下：（1）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。专家应从财政部门设立的专家库中随机抽取。（2）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。（3）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商候选名单中确定不少于3家供应商参加谈判，并向其发出谈判文件。（4）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。（5）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。（6）将成交结果通知所有参加谈判的供应商，并在财政部门指定的媒体上公布成交结果。（7）向成交供应商发出成交通知书和签订采购合同。

1.建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。《建筑法》规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程；该条同时规定，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。《合同法》规定，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位等。上述法律规定表明，工程施工承包人必须取得相应资质才能承揽相应业务，否则属于违法承揽工程。

2.工程承包合同类型有三种：固定价格合同；可调价格合同；成本加酬金合同。

3.依据商务部《机电产品国际招标投标实施办法》，电梯采购属于其规定的产品之一，故6部人字梯不能直接签订采购合同，须在机电产品进出口管理部门科技产业的监督下组织该6部电梯国际招标采购。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定：工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；(4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。故此，虽然2部货梯的合同估算额80万元，也不可以直接签订采购合同，而需要组织周内公开招标。

政府采购有责任维护国家和社会公共利益，促进社会经济协调平衡发展，体现社会责任感。政府采购在平衡社会有效需求和供给、推动经济产业结构调整升级、促进地区经济发展、扶持中小企业发展、支持环境生态保护和节约能源等方面也可发挥积极作用。

投标报价是货物评标分析和比较的主要因素。投标人须知应明确规定货物投标价格应包括的内容范围，避免产生任何歧义。一般要求投标价格是固定不变的。但对于价格波动大、供货周期长的货物，为合理分担风险，招标文件可以采用可调整价格的合同计价类型，招标文件中应统一约定合同价格调整适用的条件范围，调整的因素和方法。

根据《立法法》第92条规定，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

参见教材P2

订立国际买卖合同应当重视合同内容的完整性。合同的内容通常包括首部条款、正文部分条款和尾部条款三个部分。

当工程具备以下条件时，承包人即可向监理人报送竣工验收申请报告：①除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作外，合同范围内的全部区段工程以及有关工作，包括合同要求的试验和竣工试验均已完成，并符合合同要求；②已按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的竣工文件；③已按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划；④监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作；⑤监理人要求提交的竣工验收资料清单。

本题的考点为仲裁的基本特点。仲裁的基本特点中灵活性是由于仲裁充分体现当事人的意思自治，仲裁中的许多具体程序都是由当事人协商确定和选择的，因此，与诉讼相比仲裁程序更加灵活、更具弹性。

为使最高投标限价（招标控制价）与投标报价所包含的内容一致，综合单价中应包括招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用。

澄清和修改的内容可能影响资格预审 申请文件的.招标人应当在提交资格预审申请文件载止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人：不足3日的.招标人应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。

根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。承包人可以催告发包人支付结算价款，如达成延期支付协议，承包人应按照同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。

卖方按照信用证规定，制作各种单据，并在信用证规定的效期和交单期内向指定银行提交单据，办理结汇手续。卖方制作的常用出口单据包括：汇票、发票、运输据、保险单等。

计划是管理者用以识别和选择适当目标与行动方案的过程。它可以分为三个步骤：①决定组织将要追求的目标；②决定为了实现这一目标需要采取的行动路线；③决定如何配置组织资源来实现上述目标。

本案中的不妥之处：

(1)若有问题需澄清应在投标预备会之后提出。投标预备会是招标人为了澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问。所以有问题应在投标预备会之前提出。

(2)投标预备会由评标委员会组织并主持召开。应是招标人按照招标文件规定时间组织投标预备会议。

按照EXW术语成交，交货地点、风险划分界限、买卖双方各自承担的主要责任和费用以及其适用的运输方式等问题可归纳如下：①货物的交付。卖方在合同中约定的时间，在商品的产地或所在地（如工厂、仓库）将合同规定的货物置于买方的处置之下时，完成交货；②风险的转移。卖方在合同规定的时间、地点完成其交货义务时，风险转移；③通关手续的办理。买方自负风险和费用，取得出口和进口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口和进口所需的一切海关手续。根据题意，新加坡B公司为买方，在通关手续办理过程中，自负风险和费用。

（1）在写字楼工程施工开始后组织电梯招标可能存在的缺陷：①不利于工程的协调。②不利于进度的优化。③可能会引起差错、遗漏、变更、返工及纠纷。
（2）将主楼电梯和裙楼电梯合成1个标包对投标人的商务、技术资格要求较高，需要考虑具备承担项目能力的投标人数量是否足够形成有效竞争。但有利于进度的控制，协调工作量小。招标人的招标和工程管理工作量比较小。将主楼电梯和裙楼电梯分成2个标包可以增加竞争力。但应该确保各标包的供货范围和功能配套完整且并不重复或遗留；并注意各标包之间技术关联界面和接口的衔接。这对招标人的技术协调管理工作水平提出了较高要求。协调工作量大。招标人的招标和工程管理工作量比较大。

规模较大的工程施工招标项肖，应考察投标申请人巳经承接的正在施工工程的规模和数量，以了解申请人可以调动的剩余施工资源和能力。

开标由招标人主持，也可以委托招标代理机构主持。在实际招标投标活动中，绝大多数委托招标项目，开标都是由招标代理机构主持的。

如果标的价格主要以客观的成本为基础，且单一的价格竞争又无法全面反映和证明竞争购买者事后是否有足够能力履行完成合同标的，必须通过购买者制定科学、可行的实施方案并充分证明其具备可靠履约能力的，应当采用招标方式选择标的交易对象。

司法监督是指国家司法机关对招标投标活动的监督。招标投标活动当事人有行贿、串通投标等触犯刑法的行为，或者国家工作人员有利用职务之便接受贿赂、滥用职权、渎职侵权等职务犯罪行为，应当由司法机关依法追究其刑事责任。

B项，勘察合同既可以一次性签订，也可以分期签订。

1．(1)仲裁委员会不能裁决解除合同。

(2)理由：根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，施工单项合同估算 价在200万元人民币以上的，必须进行招标。本案例中，A.B之间施工合同估价为300万 元，属于必须招标的项目。

根据《合同法》第52条第5项的规定和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷 案件适用法律问题的解释》第1条第3项规定，建设工程必须招标而未招标的，建设工程施 工合同认定无效。本案例中，A的行为属于该招标而未进行招标，违反了法律的强制性规 定，其签订的合同为无效合同。而解除合同只能针对已经生效的合同，因此，仲裁委员会 不能裁决解除合同。

2．(1)B施工单位的转包行为是违法的。

(2)理由：根据《招标投标法》第48条，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中 标项目肢解后分别向他人转让。因此，B公司的行为是违法的。

3．仲裁作为一种独立的争议解决方式，与诉讼相比具有诸多不同。仲裁的典型特点如 下：(1)仲裁具有自愿性和灵活性；(2)仲裁具有专业性；(3)仲裁具有保密性；(4)仲裁具 有快捷性；(5)仲裁具有经济性；(6)仲裁具有独立性；(7)仲裁具有国际性。

4．(1)除了申请仲裁之外，A公司还可以通过和解、调解、争议评审的途径解决争议。 (2)理由：根据法律规定和长期以来的实践，合同争议发生后，解决争议的方式通常都 包括和解、调解、争议评审、仲裁和诉讼五种方式。但我国实行“或裁或审制”，即当事人 只能选择仲裁或诉讼两种方式中的一种来解决争议，若当事人选择了以仲裁途径解决争议， 就不能再选择诉讼方式。所以本案中的合同争议不能再通过诉讼解决。

招标投标定价机理的经济学假设主要包括：①投标人为理性经济人，追求自身利益的最大化；②投标人独立报价；③投标人的报价不低于自身的总成本。

本题的考点为股份有限公司的要求。股东大会应当每年召开一次年会。

AB两项，根据《招标投标法》第27条、第30条规定，投标人应当按照招标文件 的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术 人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。C项，联合体各方签订共同 投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。D项，《机电产品国际招标投标实施办法》第20条规定，机电产 品国际招标项目的投标文件的内容及构成一般包括：①投标书格式；②开标一览表； ③投标分项报价表；④产品说明一览表；⑤技术规格偏离表；⑥商务条款偏离表； ⑦投标保证金保函格式；⑧法定代表人授权书格式；⑨资格证明格式；⑩履约保证金保函格式；?预付款银行保函格式；?信用证样本；?其他所需资料。

A项，投标人有权拒绝延长投标有效期且不被扣留投标保证金。C项，投标人同意延长投标有效期的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期。D项，招标人应承担因投标有效期延长对投标人导致的相应损失。

总价合同有因定总价合同和可调总价合同两种。固定总价合同是指合同价格是固定不变的，不随着项目环境的变化而变化。在这种合同模式下，项目服务方往往承担了合同实施过程中出现的风险，咨询采购方不承担任何的风险。但是，当服务方遇到了无法预测和应对的重大风险时，采购方的利益也会因为服务方无法完成服务项目目标受到影响甚至伤害，所以对于风险较大，技术复杂且不成熟，环境多变的服务项目不适宜采用固定总价合同。

工程建设项目按投资主体和性质的不同，可分为：①私人工程建设项目；②公共工程建设项目；③社会福利工程建设项目;④混合性工程建设项目。

投资与融资是现代经济生活的两大基本活动，它们有着各自的内涵和特点，但又存在着千丝万缕的联系。投资决定了融资，项目投资者背景、财务状况，投资项目的预期经济效益和风险水平等情况，决定了融资的结构、条件等。同时，融资又制约着投资，如果没有顺利的融资相配合，投资者有再好的设想，也无法实施项目的投资活动。

B项，特许经营项目一般投资规模大、项目周期长。

在协调招标人与中标人的利益时应注意以下几点：①识别招标人与中标人的利益诉求的不同点；②评价招标人与中标人之间的利益平衡的条件和可行性；③评估确定平衡利益诉求措施的有效性和风险；④制定合理科学、具有预见性的相关管理措施；⑤把相关管理措施与招投标方案结合实施；⑥各方利益诉求的平衡规定应在最终的合同中得到有效体现。上述活动体现了项目招标人、中标人在招投标过程中预见性的策划、系统的实施运行和反复协调沟通的过程。

本题的考点为要式合同的概念。所谓要式合同，就是法律规定或当事人约定必须具备一定形式的合同。《合同法》规定：“当事人订立合同，由书面形式、口头形式和其他形式”。“法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式”。格式合同又称为定式合同，它是一方当事人为与不特定的多数人进行交易而预先拟定的，且不允许相对人对其内容作任何变更的合同。

本题的考点为因果分析图法。因果分析图法是利用因果分析图来系统整理分析某个质量问题（结果）与其产生原因之间关系的有效工具。

项目各参与方的制订者一般是该参与方的决策层，但实现目标的执行者则是被授权的项目经理及管理团队。因为项目情况是瞬息变化的，除非项目的投资决策层另有规定，管理的执行方法可以随时由项目经理根据项目具体情况自行调整。

政府采购招标项目的初步评审分为：①资格性检查，是依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。②符合性检查，是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

保函又称保证书，是指银行一、保险公司、担保公司或个人应申请人的请求，向第三方开立的一种书面信用担保凭证，保证在申请人未能按双方协议履行责任或义务时，由担保人代其履行一定金额、一定期限范围内的某种支付责任或经济赔偿责任，保函的实质为保证担保。

在集中采购模式下，运用财政性资金进行采购所涉及的关系人主要有：纳税人、缴费人、各级政府、各级财政部门、主管部门、行政单位、事业单位和供应商。各级财政部门将人大审议通过的各部门及其所属的行政事业单位采购预算项目，分批分期委托给政府采购代理机构，由其进行招标或非招标采购。各部门机关和各行政事业单位根据各自的采购预算分期分批申请并进行验收，验收合格后，由财政部门直接将款项支付给供应商。

本题考查流水生产线能力计算。流水生产能力计算公式：M=F/r。M=(7.5*60)/5=90台。参加教材P79.

我国招标投标制度的现状可概括为以下五点：①招标投标法律体系基本形成;
②建立了符合国情的监管体制；③招标投标市场迅速发展；④采购质和资金使用效率 明显提高；⑤企业竞争能力不断增强。

解析 工程设计是指初步设计与施工图设计图的总称。

《建筑法》规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。《建筑法》规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：①已经办理该建筑工程用地批准手续；②在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；④已经确定建筑施工企业；⑤有满足施工需要的施工图纸及技术资料；⑥有保证工程质量和安全的具体措施；⑦建设资金已经落实；⑧法律、行政法规规定的其他条件。

1.对上述招标投标程序中的不妥之处及理由具体分析如下：

1）不妥之处：在公开招标中，对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求；

理由：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。

（2）不妥之处：提交投标文件的截止时间，与举行开标会的时间不是同一时间；

理由：按照《招标投标法》的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

（3）不妥之处：开标会由该省建委主持；

理由：开标应当由招标人或者招标代理人主持，省建委作为行政管理机关只能监督招标投标活动，不能作为开标会的主持人。

（4）不妥之处：中标书在开标三个月后一直未能发出；

理由：评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成，确定中标人后，向中标人发出中标通知书。

（5）不妥之处：更改中标金额和工程结算方式，确定某省某公司为中标单位；

理由：招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

2.E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。

理由：招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分，因此，对于未能按照要求提交投标保证金的投标（包括期限），招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。

3.对D单位撤回投标文件的要求，应当没收其投标保证金。

理由：在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的投标保证金将被没收。

4.问题久拖不决后，某医院可以要求重新进行招标。理由：一个工程只能编制一个标底。如果在开标后（即标底公开后）再复核标底，将导致具体的评标条件发生变化。实际上属于招标单位的评标准备工作不够充分。
5.如果重新进行招标，给投标人造成的损失不能要求某医院赔偿。

理由：招标属于要约邀请，它是当事人订立合同的预备行为，在法律上无须承担责任。

本题的考点为招标采购风险产生的原因。在经济交易行为中，根据交易双方在信息占有方面的地位不同，可以将不完备信息状态区分为信息对称和信息不对称两种情况。在招标采购风险中，利率风险、汇率风险、政治风险等都属于对称信息条件下的风险。信息不对称是招标项目主体行为风险产生的根源。招标采购过程中的信息不对称主要是指招标方对投标方的技术实力、管理水平、财务状况、人员素质、服务质量等信息掌握的不充分，其风险主要来自投标方的行为，目前主要采用资格预审、评标和签订合同等手段来控制风险。

1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。
答：（1)业主提出招标公告只在本市日报上发布不正确。
理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限 制招标公告的发布地点和发布范围。
(2)业主要求采用邀请招标不正确。
理由：根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第10条，全部使用国有资金投资或 者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的 国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，除符合本办法第11条 规定条件并依法获得批准外，应当公开招标。该工程项目由政府投资建设，应当采用公开 招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。
(3)业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查不正确。
理由：资质审查的内容还应包括：①信誉；②技术；③拟投入人员；④拟投人机械;
⑤财务状况等。
2.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？说明理由。
答：（1)A投标人的投标文件有效。
(2) B投标人的投标文件(或原投标文件）有效，但补充说明无效。
理由：开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。
(3) C投标人的投标文#无效。
理由：根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，投标人没按招标文件要求提交投 标保证金的，该投标文件作为废标处理。
(4) D投标人的投标文件有效。
理由：根据《招标投标法》要求，招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。 因此，无须项目负责人的印章，D投标人投标文件有效。
(5) E投标人的投标文件无效。
理由：组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。
3. F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？
答：（1)F投标人的投标文件在开标时视为有效。
(2)在投标有效期内，且中标通知书发出之前，投标人退出投标的行为都属于在投标有 效期内撤回投标，按照投标有效期内撤回投标处理。其声明撤回投标文件是在开标以后投 标有效期以前，因此对于撤回投标文件的行为，招标人可以没收其投标保证金，给招标人 造成的损失超过投标保证金金额的，招标人可以要求赔偿。
4.该项目施工合同应该如何签订？合同价格应是多少？
答：（1)《招标投标法》第46条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背 离合同实质性内容的其他协议。该项0应自中标通知书发出后30日内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。
(2)合同价格应为8000万元。双方达成一致降价3%的条件无效。