2021招标师试题5辑

重点审查法是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审查的重点一般是：工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程，补充单位估价表，计取的各项费用（计费基础、取费标准等）。

AD两项，施工单位在隐蔽工程隐蔽前通知建设单位（或工程监理单位）进行验收，并按规定形成验收文件；B项，检验批、分部分项工程完成，施工单位自行验收合格后，通知建设单位（或工程监理单位）验收，重要的分部分项工程应请设计单位参加验收；C项，单位工程完工，施工单位应自行组织内部检查、评定，符合验收条件后，向建设单位提交验收申请。

在成套设备等类型交易中，因合同金额较大，设备生产周期长，一般按工程进度和交货进度分若干期支付货款，即分期付款或延期付款。在这种情况下，一般采用汇付、托收与信用证三种方式结合的支付条款。

专业评标职能是指评标委员会成员根据招标文件与法律法规的要求，评标内容技术含量较高，需要运用自身在该领域的专业技能以及较高的自由裁量权进行评定、评分的职能。在行使专业评标职能时，评标细则难以具体化、标准化，往往需要给予评标专家一定的自由裁量权，运用其在各自领域的专业知识以及主观判断来进行评分。

按照我国招标投标法的规定，自发出招标文件至投标截止时间（即投标文件编制时间）不少于20天。鉴于工程建设项目设计招标所特有的性质和特点，一般来说，投标周期都应多于20天。

本案中的不妥之处：

(1)若有问题需澄清应在投标预备会之后提出。投标预备会是招标人为了澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问。所以有问题应在投标预备会之前提出。

(2)投标预备会由评标委员会组织并主持召开。应是招标人按照招标文件规定时间组织投标预备会议。

《招标投标法》第四十二条规定，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，否决所有投标与《政府采购法》中的废标作用相同。除了采购任务取消的情形外，采购人宣布废标后应重新组织招标或依法变更采购方式。

本题的考点为委托代理式管理模式。委托代理式管理模式广泛应用于国内各类工程建设项目，为很多业主单位所接受。项目管理公司与业主的关系是委托代理关系。项目管理公司承担了相当部分重要专业分包工程的建造管理(CM)工作，而并非像传统工程管理模式(DBB)那样由施工总承包承担绝大部分甚至全部的建造管理(CM)工作。项目管理公司虽然承担了业主单位大部分的具体管理工作，但重大事项的决策仍由业主单位掌握。

C项，不同国家对办理结关手续当事人的规定存在差异。如某些国家规定结关手续只能由结关所在国的当事人安排或代为办理，有些国家则无此限制。因此，如买方不能办理出口结关手续，则不宜按EXW术语，而应选用FCA等术语成交；如卖方不能办理进口结关手续，则不宜采用DDP术语，而应选用D组的其他术语成交。

1.工程设计招标对投标人主要考察的资格能力要素包括以下几方面：
(1)投标人的资格。投标人应具有企业法人资格和从事相应工程设计的资质等级。
(2)投标人的类似项目业绩条件。投标人已完成与招标项目功能、规模、性质等相类似的工程设计项目数量和工程设计质量评定及获奖情况。
(3)投标人拟投人工程建设项目设计的主要技术和管理人员结构、资历、业绩状况，包括拟派总规划师、总设计师、总建筑师、总工艺师、总工程师等人员的职业资格、技术职务或职称、工作资历以及完成类似工程设计项目的业绩、获奖等情况。
(4)投标人的财务状况。主要是近几年企业主营业务的财务状况。
(5)投标人的履约信誉及其他。
2.设计招标公告应包括：工程概况，招标方式，招标类型，招标内容及范围，投标人承担设计任务范围，对投标人资质、经验及业绩的要求，招标文件工本费收费标准，提交资格预审申请文件的截止时间，投标截止时间，开标时间，联系人及联系方式等。
3.示例如下：
x x市娱乐场所设计招标公告
招标编号：XXXX-XX号
X X市城市中心区公众娱乐场所工程项目已由X X市发展和改革委员会X发改审批 [2013]18号文批准立项，经x x发改审批[2013]77号文核准招标，项目业主为该市城市建设投资中心，项目管理单位（即招标人）为某工程项目管理有限公司，建设资金自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，诚邀具有勘察设计经验的单位参加该项目工程勘察设计招标。凡符合资格条件的潜在投标人均可以购买招标文件，在规定的投标截止时间投标。现公告如下：
—、项目概况
某市公众娱乐场所工程项目，景区总占地面积约144. 44公顷。
二、招标范围
工程勘察、深化方案调整、初步设计及全套施工图设计直至审查合格并出图，编制设计概算，从事本项目施工全过程现场技术服务等工作。
三、招标方式
公开招标，资格审查采用资格后审方式。
四、投标人的条件
(1)企业法人。
(2)具备建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业建筑工程甲级资质、市政公用行业（风景园林）甲级资质和工程勘察综合类甲级资质。
(3)投标人近五年在国内完成过类似项目的勘察设计，具备类似项目的工程勘察设计的实际经验。
(4)本项目允许联合体投标，联合体应具备投标人应具备的条件，且联合体牵头单位应具备工程设计建筑行业建筑工程甲级资质、市政公用行业（风景园林）甲级资质。
五、招标文件的获取
(1)购买地点：X X省X X市X X路X X号X X会议室。
(2)购买时间：2013年3月4日至2013年3月10日，每日上午8时30分至I2时00 分，下午13时30分至17时30分（公休日、节假日除外）。
(3)购买勘察设计招标文件人民币：150. 00元/份（售后不退）。
六、投标文件递送地点和时间
(1)递交地点：XX省XX市XX路XX号XX会议室。
(2)递交截止时间:2013年3月25日10:00。
七、开标时间地点
招标项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在XX省XX市XX路XX号X X会议室公开进行，要求投标人派代表人参加开标会议。
联系人：XXX 联系方式：X X X X X X

AB两项，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。牵头人负责整个合同实施阶段的协调工作。由所有联合体成员签署的联合体协议应作为合同的组成内容。C项，组成联合体投标是联合体各方的自愿行为。DE两项，联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义，也不得组成、参加新的联合体在同一标段（标包）或者未划分标段（标包）的同一招标项目中投标。

根据《政府采购法》第52条规定，可以进行招标投标质疑的内容主要包括三个方面：招标文件、招标过程和中标结果。

本题的考点为设立股份有限公司的条件。设立股份有限公司的条件包括：(1)发起人符合法定人数；(2)符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额；(3)股份发行、筹办事项符合法律规定；(4)发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；(5)有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；(6)有公司住所。

授权委托书内容包括投标人单位负责人或法定代表人姓名、代理人姓名、授权的权限和期限等。授权委托书一般规定代理人无转委托权。授权委托书必须由单位负责人或法定代表人签署。招标文件如有要求，还应加盖投标人单位公章。

QCBS采用“双封制”方法，投标方同时提交技术建议书和财务建议书，并应分别密 封“技术建设书”和“财务建设书”均应在提交建设书截止时间之前提交，在截止时间后收到的建设书应原封退回。评审建议书应分两个阶段进行：首先是质量，然后才是费用技术建议书的评审员在技术建议书评审结束之前,不得接触财务建议书.财务建议书只能在此之后拆封。

1.根据《招标投标法实施条例》第36条规定，不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。
2.(1)评标委员会向招标人推荐中标候选人后，招标人不可以自行确定中标人。
(2)理由：《招标投标法》第40条规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。
3.(1)如果评标委员会认为乙、丙、丁三个单位均不符合招标要求，招标人可以重新招标。
(2)理由：《招标投标法》第42条规定，评标委员会经评审，认为新有投标都不符合招标文件要求的，可以否决新有投标。依法必须进行招标的项目的新有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。
4.《招标投标法实施条例》第74条规定，中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标金额千分之十以下的罚款。
据此，如果丙监理单位违约的，建设单位可以采取以下措施进行救济：
(1)没收其履约保证金；
(2)请求对方赔偿损害。

对于投融资服务项目的咨询成果很难用定量标准来衡量和评价。在实践中，对咨询成果的质量一般采用定性的评价标准，一般应考虑以下几个方面：①服务成果必须符合国家要求（包括宏观经济政策、产业发展政策、可持续发展政策、投资金融方面的政策以及国家法律法规）；②要符合国民经济和社会发展的利益；③必须符合业主的要求；④要满足项目相关方（如金融机构和股权投资人等）的需求。

国家对目录产品实行强制性认证，统一认证标准、技术规则和实施程序，统一认证标志、收费标准。认证标志的名称为“中国强制认证”（简称为“3C”标志）。凡列入目录的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格、取得相应的认证证书，并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。

本题的考点为工作最可能时间。工作最可能时间是指在各项条件均正常的情况下，完成该工作的预计时间长度。

本题的考点为建筑工程承包的规定。建筑工程承包的规定包括：(1)建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任；(2)禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

《招标投标法》第2条规定，在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。即《招标投标法》适用于在我国境内进行的各类招标投标活动，这是《招标投标法》的空间效力。

申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以缺席裁决。

项目管理组织总体规划具体包括项目拟采用的管理模式、内部组织方式和项目重要工作流程。项目管理模式与组织方式反映了项目管理团队与各项目参与方之间的关系，以及设置项目团队、指令系统、岗位安排等。要以确定项目管理模式与组织方式为基础，进行管理职能和岗位设定及重要工作流程设计。

(三)

①招标文件的发售时间仅为2天，发售时间应不少于5个工作日。

②招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日的时间段不符合规定。该项目为强制招标项目，自招标文件开始发出之日起至投标文件递交截止之日止，最短不得少于20日。

③E、F组成的联合体不符合承建该项目的资质要求。联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，F承包商不具备相应资质，则联合体的资质等级应按照F承包商的等级确定，即不符合承建该项目的资质要求。

④招标委员会的成员及人数存在问题。成员由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

⑤中标通知书发出之后，招标人不应与中标人就合同价格进行谈判。中标通知书发出之后招标人和中标人应当按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

⑥招标人和中标人签订书面合同的日期不当。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日之内按照招标文件和投标文件订立书面合同。本案例中，中标通知书于6月7日已经发出，双方直至7月9日才签订书面合同，超过了30天。

物流服务项目质量的内容包括商品质量、物流服务质量、物流工作质量和物流工程质量。

经评审的最低投标价法是指以价格因素为主导的评标方法。在投标文件的技术和商务内容能够满足招标文件中规定的评价因素标准的条件下，仅对投标报价的价格因素进行量化折算和评价，而无需对投标文件的技术因素和其他因素进行量化折算和评价，经评审的投标价格最低者作为中标候选人。经评审的最低投标价法一般适用于技术、性能规格通用化、标准化，没有特殊性、技术管理以及其他综合性要求的招标项目。

反映盈利能力的指标包括：①财务内部收益率；②财务净现值；③项目投资回收期；④总投资收益率；⑤项目资本金净利润率。

交易成本的产生，来自于人性因素与交易环境因素交互影响下所产生的市场失灵造成的交易困难现象。威廉姆森指出六项交易成本的来源：①有限理性；②机会主义；③不确定性与复杂性；④少数交易；⑤信息不对称；⑥气氛。

成本控制系统以绩效衡量指标（如作业活动或可交付成果的实际成本、实际现金流）为基础，每当发生项目范围变更、进度变化时，也要求对基本预算进行调整。

解析 采购人或采购代理机构应于中标、成交通知书发出之日起30日内，与中标或成交供应商签订书面合同，明确采购人和中标或成交供应商之间的权利和义务，并严格按照采购合同的约定履行。政府采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

C项，《担保法司法解释》第115条规定，当事人约定以交付定金作为订立主合同担保的，给付定金的一方拒绝订立主合同的，无权要求返还定金；收受定金的一方拒绝订立合同的，应当双倍返还定金。

法律责任的构成要件包括主体、过错、违法行为、损害事实和因果关系五个方面。具体为：①法律责任主体，是指违法主体或者承担法律责任的主体；②过错，即承担法律责任的主观故意或者过失；③违法行为，是指违反法律所规定的义务、超越权利的界限行使权利以及侵权行为的总称；④损害事实，即受到的损失和伤害的事实；⑤因果关系，即行为与损害之间的因果关系。