2021招标师考试题目下载5辑

国际多式联运是在集装箱运输的基础上产生和发展起来的一种综合性的连贯运输方式，它一般是以集装箱为媒介，把海、陆、空各种传统的单一运输方式有机地结合起来，组成一种国际间的连贯运输，是实现门到门运输的有效方式。

A项，施工承包方式的典型模式表现为传统的“设计一施工”建设管理模式；D项，项目实施往往划分成一个或若干个单项、单位工程合同段承包，相应的工程责任和风险由一个或若干个承包人承担；E项属于设计一施工一体化承包方式的特点。

本题的考点为《反垄断法》的规定。经营者提交的文件、资料不准确，需要进一步核实的，国务院反垄断执法机构经书面通知经营者，可以延长《反垄断法》规定的审查期限，但最长不得超过60d。

勘察设计单位的利益诉求包括：①业主的项目功能策划清晰；②业主及时提供方案设计任务书及工程设计任务书；③业主给予的设计周期充分，设计变更要求少、审批快；④及时支付设计费用。D项，设计单位提供的图纸没有或极少有错误是施工单位的利益诉求。

1.货物与工程的最大区别在于它的可移动性，并具有以下一般特征：

(1)货物产品的多样性。货物种类繁多。工程使用的材料主要有：钢材、水泥、木材、炸药、油料、涂料、沥青、砂石料、装饰材料等众多种类;生产资料、办公用品、生活消费品等门类庞杂;机电设备规格、型号繁多。工程设备包括永久设备和施工设备，按产品标准分类有两类：一类是具有国家产品标准的设备，另一类是不具有国家产品标准的非标设备。工程设备投资占工程建设项目投资比例一般可以达到30%～70%。

(2)货物的技术性。货物中的机电设备大都属于技术密集型产品。而且货物的性能、质量更多地取决于货物生产工艺设备的技术先进性，随着科学技术的发展，货物的科技含量越来越高，随之对货物采购人员的技术知识要求也日益提高。

(3)货物来源的广泛性。货物的多样性决定许多货物可能在国际市场采购，由此需要采购人员掌握一定的外贸知识乃至国际贸易管理经验。

2.货物招标采购过程中，国内贸易经常采用的支付方式有电汇付款、汇票付款、支票付款、现金付款等。

3.货物采购的风险控制是货物招标采购管理的重要内容。由于供应商供货能力、行为带来的风险，招标人主要采取两种方式规避：

(1)对投标人进行严格的资格审查，要求投标人提供一系列的技术、经济等资格信誉资料帮助招标人分析判别其履约能力;

(2)在招标文件中提出要求条件，让投标人作出响应。

B项，中央投资项目招标代理机构资格，由发展改革委负责认定；D项，政府采购代理机构资格，由财政部负责认定。

A项，《建设工程勘察合同示范文本（一）》和《建设工程勘察合同示范文本（二）》均约定，在合同生效后3天内，发包人应向勘察人支付勘察费的20%作为定金。

根据《政府采购法》第22条规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件: ①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。

招标采购中常用的信息技术主要有：①计算机网络技术及其应用；②电子招投标交易系统；③专用软件的应用；④企业资源计划信息系统（ERP系统）；⑤项目管理助工具。

根据《行政复议法》第14条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。

发包人一般承担的主要义务有：组织并完成生产工艺设计、方案设计（工程方案），编制材料设备品牌清单，编制工程总承包/设计施工一体化承包的招标文件，发标回标，分两阶段组织分别的技术与商务评标，商签工程总承包/设计施工一体化承包合同，确定施工质量监理单位，组织审核承包商编制的施工图/加工图纸，下达开工令；向承包人提供现场，协助承包人申请有关许可、执照和批准，按照约定向承包人支付工程款，组织项目的工程验收（包括组织工业生产设备的调试与试生产，最终达到设计生产纲领）。D项，提供履约保证是承包人的义务。

A项，质量控制的主要内容包括：①手段；②措施和方法；③质量控制程序；④过程；⑤控制点设置。

本题的考点为招标投标程序。一个完整的招标投标程序，必须包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同六大环节。

物流服务项目的特征主要体现在以下几方面：①物流服务项目的伴随性；②物流服务项目的集成性；③物流服务项目的物理特征；④物流服务项目的工作环境开放性；⑤物流服务项目的组织团队性；⑥物流服务项目的其他特征。

A项，BTO与BOT的不同在于“经营(Operate)”与“移交(Transfer)”的先后次序发生了变化；B项，ROT与TOT的主要区别是特许经营项目是否需要修复更新；CD两项，与BOT模式相比，在BOO模式中，特许经营者有权不受任何时间限制地经营特许经营项目；而在BOT模式中，特许经营者在特许期结束后必须将项目设施移交给政府。

监理大纲要求是指导投标人编制投标文件的监理大纲和监理费报价的依据，是招标人对监理单位提出的监理服务的实质性要求，明确监理范围、内容、职责及所期 望的工程质量、造价、进度控制目标。

每个买卖合同的具体情况不同，合同条款的内容也不尽相同。买卖合同一般包括以下重点条款：①首部条款；②正文部分条款；③尾部条款。其中，正文部分条款包括：a.标的物条款；b.品质条款；c.数量条款；d.价款条款；e.交付条款；f.包装条款；g.验收条款；h.支付条款；i.违约责任条款；j.担保条款；k.争议解决条款；l.合同生效条款。

里程碑计划是以项目中某些重要事件的完成或开始点作为基准所编制的计划.是一个战略计划或项目框架，以中间产品或可实现的结果为依据。里程碑计划显示了项目为达到最终目标而必须经过的条件或状态序列.描述了项目在每一阶段应达到的状态。里程碑计划是项目进度计划的表达形式之一。招标采购工作里程碑计划是一个目标计划，是以招标工作中重要事件的完成或开始作为基准所形成的工作目标计划。里程碑计划通过建立里程碑和检验各个里程碑的到达情况，来控制招标采购工作的进展以确，现招标采购的进度目标。

A项，发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。BC两项，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

海运提单，是货物的承运人或其代理人收到货物后，签发给托运人的用以证明货物已由承运人接管并装上船的凭证。其性质与作用主要表现包括：①提单是承运人或其代理人签发的货物收据，证明已按提单所列内容收到货物，并保证按收据上所列内容交付货物。②提单是货物所有权的凭证。提单上的收货人或合法持有人有权凭提单向承运人提取货物，并可在船舶到达目的港交货之前进行转让或凭此向银行办理抵押贷款。③提单是承运人与托运人之间运输契约的证明，是处理双方在运输中权利和义务的主要依据。

对该政府采购中心提出的4条建议的不妥之处及理由具体分析如下：
(1)第2条的不妥之处：采用竞争性谈判时，采购人直接确定2家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。
理由：竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判， 商定价格、条件和合同条款，最后从中确定成交供应商的采购方式。
(2)第3条的不妥之处：采用询价采购。
理由：采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。本案例中，需采购一台技术复杂的实验室分析仪器，不宜采用询价采购方式。
(3)第3条的不妥之处：询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成交的标准。理由：询价是指采购人向供应商或承包人就采购的工程、货物或服务询问价格，确定
选择交易对象及交易条件的采购方式。询价文件或询价通知书应对采购项目的价格构成、报价要求和评定成交的标准等事项作出规定。
(4)第4条的不妥之处：采用单一来源采购方式。
理由：符合以下条件之一的，采购人可以采用单一来源采购方式：
①采购项目只有唯一的供应商；
②发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购；
③必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购， 且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
本案例中，该仪器国内有十余家制造商生产，不符合采用单一来源采购方式的条件。

“发包人要求”中工程范围的内容主要有四个方面：①包括的工作；②工作界区；③发包人提供的现场条件；④发包人提供的技术文件。D项属于“发包人要求”中的技术要求的内容。

对主要的项目风险应当进行帕累托分析(Pareto Analysis)以评估风险的大小，在风险管理中，应首先识别对项目可能会产生最严重影响的事件，通过将注意力集中于那些占整体10%～20%的最大的风险，就有可能解决影响项目大约80%的总体风险量。

在市场经济活动中，交易形式千差万别，合同的种类也各不相同。以当事人是否相互负有义务为标准，合同可以分为双务合同和单务合同：双务合同是指当事人双方互负给付义务的合同；单务合同是指只有一方当事人承担给付义务的合同。以合同的成立是否以标的物的交付为必要条件为标准，合同可分为诺成合同和实践合同：诺成合同是指只要当事人双方意思表示达成一致即可成立的合同；实践合同是指除了要求当事人双方意思表示达成一致外，还必须实际交付标的物后才能成立的合同。

询价是指从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，向其发出询价通知书让其报价，最后从中确定成交供应商的采购方式。《政府采购法》第32条规定，采购的货物规格和标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。

《评标委员会和评标方法暂行规定》工程勘察设计、施工、货物等招标规定中明确，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：①投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。②投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。③投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。④投标人没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章，投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限，明显不符合技术规格、技术标准的要求，投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求，投标文件附有招标人不能接受的条件，投标文件不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。

由于承诺一经送达要约人即发生法律效力，合同即刻成立，所以撤回承诺的通知应当在承诺通知到达之前或者与承诺通知同时到达要约人。如果撤回承诺的通知晚于承诺的通知到达要约人，则承诺已经生效，合同已经成立，受要约人便不能撤回承诺。《合同法》第27条规定，承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。

投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，并应满足完成开标、评标、定标以及签订合同等工作所需要的时间。关于投标有效期通常需要在招标文件中作出如下规定：①投标人在投标有效期内，不得要求撤销或修改其投标文件。②必要时，招标人可以书面通知投标人延长投标有效期。此时，投标人可以有两种选择：同意延长，并相应延长投标保证金有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；拒绝延长，投标文件在原投标有效期届满后失效，但有权收回其投标保证金。