2021招标师预测试题8节

问题：
根据有关规定，提出该项目招标文件投标保证金的有关具体要求：①投标保证金形式（任选一种）；②投标保证金数量；③投标保证金的递交时间；④投标保证金有效期；⑤不按要求递交投标保证金的后果；⑥投标保证金退还时间；⑦投标保证金不予退还的情形。
答：（1）投标保证金形式：银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、支票、第三方担保或招标文件中规定的其他形式中的一种，例如支票。
（2）投标保证金数量：80万元人民币。
（3）投标保证金的递交时间：随投标文件一同递交给招标人。
（4）投标保证金有效期：90天。
（5）不按要求递交投标保证金的后果：
其投标文件被拒收。招标文件规定提交投标保证金的，不按规定要求提交投标保证金的，其投标文件无效。经由评标委员会评审后，作为废标处理。
（6）投标保证金退还时间：
根据《标准施工招标文件》规定，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
（7）投标保证金不予退还的情形：
投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以在招标文件中约定不退还投标保证金；中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。

检验时间和地点的规定方法，主要有三种：①在出口国检验；②在进口国检验；③在出口国检验、进口国复验。C项，没有规定检验必须在进口国检验。

评标专家应当符合《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计 委[2001 ]第12号令）和《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家计委[2003]第29 号令）规定的条件：①从事相关领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平；②熟 悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；③能够认真、公正、 诚实、廉洁地履行职责；④身体健康，能够承担评标工作。

招标采购法律体系，是指全部现行的与招标采购活动有关的法律法规和政策组成的有机联系的整体。按照法律体系的渊源划分，招标采购法律体系由有关法律、法规、规章及规范性文件构成。按照法律体系内容的相关性划分，招标采购法律法规体系包括两个方面：①招标采购专业法律规范；②相关法律规范。

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

1．(1)仲裁委员会不能裁决解除合同。

(2)理由：根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，施工单项合同估算 价在200万元人民币以上的，必须进行招标。本案例中，A.B之间施工合同估价为300万 元，属于必须招标的项目。

根据《合同法》第52条第5项的规定和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷 案件适用法律问题的解释》第1条第3项规定，建设工程必须招标而未招标的，建设工程施 工合同认定无效。本案例中，A的行为属于该招标而未进行招标，违反了法律的强制性规 定，其签订的合同为无效合同。而解除合同只能针对已经生效的合同，因此，仲裁委员会 不能裁决解除合同。

2．(1)B施工单位的转包行为是违法的。

(2)理由：根据《招标投标法》第48条，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中 标项目肢解后分别向他人转让。因此，B公司的行为是违法的。

3．仲裁作为一种独立的争议解决方式，与诉讼相比具有诸多不同。仲裁的典型特点如 下：(1)仲裁具有自愿性和灵活性；(2)仲裁具有专业性；(3)仲裁具有保密性；(4)仲裁具 有快捷性；(5)仲裁具有经济性；(6)仲裁具有独立性；(7)仲裁具有国际性。

4．(1)除了申请仲裁之外，A公司还可以通过和解、调解、争议评审的途径解决争议。 (2)理由：根据法律规定和长期以来的实践，合同争议发生后，解决争议的方式通常都 包括和解、调解、争议评审、仲裁和诉讼五种方式。但我国实行“或裁或审制”，即当事人 只能选择仲裁或诉讼两种方式中的一种来解决争议，若当事人选择了以仲裁途径解决争议， 就不能再选择诉讼方式。所以本案中的合同争议不能再通过诉讼解决。

本题的考点为有限责任公司的设立条件。有限责任公司由50个以下股东出资设立。

在招标采购工作中，编制招标文件主要由项目经理、造价工程师和资料员负责。其中，项目经理分责任是单独或决定性决策；造价工程师和资料员的责任是执行工作。

投融资服务的目标都是工程建设项目总目标系统下的子目标。一般而言，投资服务的主要目标是为业主投资决策提供科学合理的依据，融资服务的主要目标是为投资融通资金，一是为建设项目筹资；二是转让存量资产以改善财务结构。

申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以缺席裁决。

本题的考点为投融资服务项目的管理模式。多年来，我国的投融资活动多采用这种模式，由业主（或建设单位）组建指挥部负责投融资活动。这种临时组建的班子缺乏投融资活动必需的财务、法律和商务经验，在投资决策、融资策划和实施等方面缺乏统筹考虑，从而使投资决策、融资和实施工作往往只有一次教训，没有二次经验，容易造成浪费和损失。

D项，有关技术、经济等方面的专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，不得少于成员总数的2/3。

①.中标人的意见正确。
理由：合同条款、设计图纸、已标价工程量清单等合同文件中均没有涉及该项费用。实际工程量均以合同文件的设计图纸所标示的内容为准。
②.缺陷：招标文件的投标人须知中已经明确该项工作及费用由承包人负责，评标时也视同包括了该项费用。
改进建议：投标人须知不是合同文件的组成部分，有合同约束力的内容应在招标文件中的合同条款、技术标准与要求等部分进行明确。

工程建设项目设计风险是指由于设计过程中出现的失误或错误，引起工程事故而导致经济损失的不确定性。工程项目设计风险主要表现为政策风险、技术风险和行为风险。

衡量项目质量的指标中，产品性能是指产品的主要特征，例如，汽车的加速度、巡行速度、舒适度或者电视机的声音质量及画面清晰度。了解顾客对产品性能的需求，设计满足这些需求的产品或服务是质量竞争的关键要素。

工程项目管理资格，分为全过程策划(不承担建设准备和实施阶段具体业务）、全过程策划和准备阶段管理、全过程策划和实施阶段管理、全过程管理（可承担全过程策划和准备、实施阶段具体业务）四种类别。其中：（1)全过程策划：应具备规划咨询和编制项目可行性研究报告资格;（3)全过程策划和准备阶段管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告、工程设计资格；（3)全过程策划和实施阶段管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告资格，以及工程监理或设备监理资格；（4)全过程管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告、工程设计资格，以及工程监理或设备监理资格。

本题的考点为代理的种类。代理包括委托代理、法定代理和指定代理。

除专用合同条款另有约定外，市场价格波动超过合同当事人约定的范围，合同价格可以按照以下三种方式调整：第一种方式为采用价格指数调整价格差额；第二种方式为比较常见的采用造价信息调整价格差额；第三种方式为专用合同条款约定的其他方式。

本题的考点为项目经理的能力要求。作为项目的直接管理者，项目经理的能力要求有：(1)具有一定的技术背景；(2)了解项目有哪些利益相关方并明了各方对项目的需要与期待；(3)掌握较完整的项目管理知识体系；(4)掌握必要的管理方法、技术及技能；(5)具有一定的决策及领导能力。

建筑安装工程保险中，被保险人的索赔时效自损失发生之日起，不超过2年。

本题的考点为行政诉讼的审判监督程序。各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为，有权向同级人民法院提出检察建议。

招标采购的组织保障计划要求根据招标采购的工作任务分解落实责任。根据招标采购工作的项目管理任务要求，采用招标采购的责任分配矩阵的方法，明确有关的有关部门或个人在招标工作中的关系、责任和地位。

第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：①原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；②原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；③原判决认定基本事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；④原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。

D项，根据《产品质量法》第27条第5款规定，使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。

航空运输具有运输速度快、运输时间短、货物安全性高、对包装的要求低等就点，但其缺点是运输批量小、运输成本高，受气候条件影响大。

货物投标文件的内容包括：（1）投标函；（2）投标一览表；（3）法定代表人身份证明或授权委托书；（4）货物制造商和代理商资格声明以及授权函；（5）技术性能参数的详细描述； （6）商务和技术偏差表；（7）投标保证金；（8）资格后审证明文件或资格预审更新资料。

《安全生产法》第29条规定，矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。

发包人代表在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。发包人更换发包人代表的，应在专用合同条款约定的期限内提前书面通知设计人。A项，发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务，并导致合同无法继续正常履行的，设计人可以要求发包人撤换发包人代表。

本题考查递延年金的概念。递延年金是指在前几个周期内不支付款项到了后面几个周期时才等额支付的年金形式。

招标采购与合同制订风险控制的常用方法主要有：①规避风险；②减轻风险；③转移风险；④接受风险。风险自留是指在招标采购过程中，招标人面临的不可避免的风险，只能自己承担，或因转移风险成本太高而由自己承担，属于接受风险的措施。

投诉受理人是招标投标活动的行政监督部门。对国家重大建设项目（含工业项目）招标投标活动的投诉，由国家发展改革委受理并依法作出处理决定。对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，有关行业行政监督部门已经受理的，应当通报国家发展改革委，国家发展改革委不再受理。

采购人应当按照法律的相关规定依法采购，采购人的违法采购行为应当承担相应的行政法律责任。具体方式有：①责令改正；②没收其违法所得；③罚款；④对其 直接负责的主管人员和其他责任人员进行行政处分，视情节的轻重，可分别给予行政 记过、记大过、警告、降职、降级、开除等不同的行政处罚。

项目生命周期的特点包括：①项目资源投入强度在项目开始时较低，此后逐渐提高，进入项目后期接近结束时又迅速下降；②随着项目推进，项目面临的风险和不确定性也在逐渐降低。

本题的考点为要式合同的概念。所谓要式合同，就是法律规定或当事人约定必须具备一定形式的合同。《合同法》规定：“当事人订立合同，由书面形式、口头形式和其他形式”。“法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式”。格式合同又称为定式合同，它是一方当事人为与不特定的多数人进行交易而预先拟定的，且不允许相对人对其内容作任何变更的合同。

根据《招标投标法》第46条的规定.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

D项，评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

政府采购货物和服务项目开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。

根据《招标公告发布暂行办法》的规定，《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、“中国采购与招标网”为依法必须招标项目的招标公告指定发布媒体。其中，国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。

投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。其他任何单位和个人认为招标投标活动违反有关法律规定的，也可以向有关行政监督部门举报。有关行政监督部门应当依法受理和调查处理。

A项，《招标投标法》第四十七条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

本题的考点为涉外仲裁的特别规定。《民事诉讼法》规定，当事人申请采取财产保全的，中华人民共和国的涉外仲裁机构应当将当事人的申请，提交被申请人住所地或者财产所在地的中级人民法院裁定。

本题的考点为施工质量控制的过程控制。施工质量控制的过程控制包括：施工准备、施工过程和施工验收质量控制。

审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确 的内容、明显文字错误等进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式， 并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审 申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。

附表格式包括了招标活动中需要使用的表格文件格式，通常有：①开标记录表；②问题澄清通知；③问题的澄清；④中标通知书；⑤中标结果通知书；⑥确认通知。

工程建设项目的主要外部条件有： （1）工程现场作业面条件；（2）工程地形、地质和 水文条件；（3）工程施工进场道路和水电通信条 件；（4）工程周围原有建筑物；（5）工程所在地的 气候条件、潮沙情况、风俗习惯等。

从监督内容看，政府针对招标投标活动实施行政监督可分为程序监督和实体监督。而现场监督、监督检查和受理投诉举报属于行政监督的方式。

工期、质量安全、价款是建设工程施工合同最为核心的内容，也是建设工程施工合同纠纷主要集中的焦点。

成本保险费加运费C1F（指定目的港），是指卖方在双方约定的时间和装运港，将合同规定的货物交到卖方自己所派船只的船上，完成交货，货物在装运港装完成交货义务时，货物的损失或灭失的风险由卖方转移给买方。卖方承担交货前所涉及的各项费用，包括需要办理出口手续时所应交纳的关税和其他费用。卖方还要支付从装运港到目的港的运费和相关费用，并且承担办理水上运输保险的费用。

招标投标中的民事主体如果认为招标投标监督机构行使职权的行为侵犯其合法权益，既可以向行政复议机关申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。行政复议的申请人不服行政复议决定的，也可以向人民法院提起行政诉讼。

按不同的运输方式分类，提单可分为直达提单、转船提单和联运提单。D项是按货物是否已装船划分的类别；E项是按收货人抬头不同划分的类别。

本题的考点为仲裁裁决的执行。当事人申请执行仲裁裁决案件，由被执行人所在地或者被执行财产所在地的中级人民法院管辖。

解析 在职能式组织架构下，参与项目管理的各专业人员其组织界限不十分明确，在项目中承担工作期间多属兼职，而且在此架构下往往不设专职的项目经理，而由上一级组织系统主管负责人或某职能部门负责人兼任项目的管理统筹工作。

解析 根据《工程监理企业资质管理规定》（原建设部[2007]第158号令）和原建设部《工程监理企业资质标准》（原建设部建市[2007]131号），工程监理企业资质标准分为综合、专业、事务所3个序列，14个专业、3个级别。招标选择的工程监理企业应具有相应资质，其投标承担的监理工程应该符合监理企业资质标准规定的监理业务范围。

工程投标函内容包括：①投标有效期；②投标保证金；③中标后的承诺；④投 标函的签署。工程投标函不要求在投标函中声明投标人的权利和义务，服务投标函需 要在投标函中声明投标人的权利和义务。工程投标函中要求每个投标人对中标后的一 些责任和义务进行承诺。

B项，分项工程是对分部工程的再分解，也是建筑施工生产活动的基本元素及形成建筑产品的基本施工过程，例如主体结构工程中的钢筋工程、模板工程、混凝土工程、砌砖工程、木门窗制作等。

本题的考点为产品质量监督的类型。产品质量监督的类型包括：国家监督、行业监督、社会（群众）监督。

A项，质量计划可以作为施工组织设计的一部分，也可以单独编写。BD两项，施工组织设计是施工单位实施整体项目管理的重要策划文件，是项目实施的技术、方法和资源安排等的综合管理要求，其中一般覆盖了质量计划的基本要求。C项，施工组织设计与质量计划两者是相辅相成，互相支撑的。E项，技术交底是根据施工组织设计和质量计划等要求编制的针对工序活动策划的实施性规定，内容包括：工序目标、工艺方法、工序进度要求、质量验收标准等。质量计划和施工组织设计的要求都应通过相关层次的施工技术交底予以逐一落实。