2021招标师每日一练5辑

根据《政府采购法》的规定，询价的主要程序有：成立询价小组、确定被询价的供应商名单、询价和确定成交供应商。

招标采购合同管理是项目管理的重要内容，贯穿于工程项目实施的全过程，具有全程性、系统性、动态性特征。其特点体现在以下方面：①合同管理周期长；②合同管理系统性强；③合同变更频繁；④对合同管理人的法律知识水平要求高；⑤合同管理信息化要求高；⑥合同管理效益显著。

效力待定合同。所谓效力待定合同是指已成立的合同生效要件存在瑕疵，须经有权补正人追认方为生效的合同。效力待定的要素主要为当事人主体资格欠缺，如无行为能力人、限制行为能力人订立的合同，无权代理人、无处分权人订立的合同，或者代理人超越代理权订立的合同。

通常情况下，采购分为以下几类：①按照支付对价的方式，采购可以分为购买、租赁、委托、雇佣、交换等。其中，对价是指一方在获得某种利益时，必须给付对方的代价。②按照选择交易主体的方式，采购可以分为招标、询价、比选、磋商、电子竞价、订单等。③按照采购主体的不同，采购可以分为公共采购、企业采购和个人采购。④按照交易主体的国别和采购标的的来源地，采购可以分为国内采购和国际采购。⑤按照采购标的的属性，采购可分为工程采购、货物采购和服务采购。

解析 货物投标一览表主要内容包括货物名称、数量、规格和型号、制造商名称、投标报价、投标保证金、交货期等。

世界银行贷款项目咨询服务采购的六种方式为：①基于质量和费用的选择(QCBS);②基于质量的选择(QBS);③预算固定选择(FBS);④最低费用选择(LCS);⑤基于资格的选择(CQS);⑥单一来源选择(SSS)。选择个人咨询者的方法一般类似基于资格的选择(CQS)方法，即比较多于3个咨询人的简历。经世界银行批准，选择个人咨询者也可采用单一来源法。

初步的专业工程进度计划是由各专业工程分包商在投标时根据招标文件列明的进度管理要求编制的本专业工程的进度计划。在招标文件中要求专业工程的投标人编制此计划是为了避免专业分包商受角色局限，不从项目整体角度而只从自己的角度去看待并安排本专业工程的实施。

1.计算该4个月完成的清单子目的合同价款。
答：（1）4月份完成的清单子目的合同价款= 1200万元；
(2)5月份完成的清单子目的合同价款=3510- 1200 =2310（万元）；
(3)6月份完成的清单子目的合同价款=6950-3510 =3440（万元）；
(4)7月份完成的清单子目的合同价款=9840-6950=2890（万元）。
2.计算该4个月各月的价格调整金额。
答：（1)4月份的价格调整金额为：

(2)5月份的价格调整金额为：

(3)6月份的价格调整金额为：

(4)7月份的价格调整金额为：

3.计算6月份实际应拨付给承包人的工程款金额。
(列出计算过程。计算过程保留四位小数，计算结果保留两位小数。）
答：6 月份应扣预付款= (3440 -110 +30 +391. 01)×l0% =378. 10(万元）；
6 月份应扣质量保证金= (3440 -110 +30 +391.01)×5% = 187. 55 (万元）；
6月份实际应拨付给承包人的工程款金额为：
3440 -110+30 +391.01 -378. 10 -187. 55 =3185. 36(万元）。

机电产品国际招标项目，采用最低评标价法评标的，在商务、技术条款均实质性满足招标文件要求时，评标价格最低者为排名第一的中标候选人。

《招标投标法》第29条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前，可以补充与修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充与修改的内容为投标文件的组成部分。《招标投标法实施条例》第35条还规定招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

勘察设计合同的当事人双方进行协商，就合同的各项条款取得一致意见。合同双方法人代表或其指定的代理人在合同文本上签字，并加盖各自单位公章，合同生效。根据《建设工程勘察设计管理条例》第12条规定，建设工程勘察设计发包依法实行招标发包或直接发包。

委托开发项目中完成的发明创造，除当事人另有约定的以外，申请专利的权利属于研究开发人。而委托方享有以下优惠：①研究开发方取得专利权的，委托方可以免费实施该项专利，该项许可不得撤销，也不像许可合同那样定有期限；②委托方在发明创造没有获批准之前，也可以对该发明创造享有实施权，但应履行保密义务。

投保人和被保险人在工程合同下的义务主要包括：①如实相告；②按期缴费；③防灾防损；④及时报案并配合保险公司的调查；⑤协助追偿。

A项，转包的表现形式包括以下两种：①承包单位将其承包的全部建设工程转包给他人；②承包单位将其承包的全部工程肢解后以分包的名义发包给他人。B项，劳务作业发包人既可以是总承包人，也可以是专业分包的承包人。D项，共同承包，又称联合承包，是指由两个以上承包单位组成联合体承包一项工程任务，共同对建设单位负责，并根据联合承包协议，承担各自的义务和分享共同的收益。根据《建筑法》第27条规定，两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。C项，《建筑法》第29条规定，施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

投标人在投标截止时间前，可以修改和补充投标文件，并书面通知招标人，这些修改和补充文件也应当按照招标文件的要求签署、盖章，并密封送达，补充修改的内容构成投标文件的组成部分。投标人不得在投标截止时间后对投标文件进行补充和修改。

总投资收益率是项目达产年份的息税前利润与项目总投资的比率。在项目财务评价可行时，总投资收益率一般应高于同行业参考值。

本题的考点为设计合同采用的担保方式。设计合同一般采用定金担保，定金额度一般为合同总价的20%。

工作分解结构主要应用于项目范围管理，是一种在项目全范围内分解和定义各层次工作包的方法，工作分解结构是按照项目发展的规律，依据一定的原则和规定，进行系统化的、相互关联和协调的层次分解，结构层次越往下层则项目组成部分的定义越详细，最后构成一份层次清晰，可以具体作为组织项目实施的工作依据。

工程货物评标中，经评审的最低投标价法的投标报价详细评审要点包括：（1）评标总价计算依据；（2）报价扣除暂列金额；（3）报价修正和折扣计算；（4）评标货币；（5）报价数量短缺和缺漏项增加；（6）报价范围调整；（7）付款条件和交货期偏差折价。

科学策划和编制招标文件可以规避采购过程风险、人为风险、决策风险造成招标人的损失。

在《招标投标法》中，强制招标的范围着眼于“工程建设项目”。《招标投标法》第三条规定，中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：①基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使用国际组织或者外国政府贷款等援助资金的项目。

采用DAP术语时，卖方在约定的日期或期限内，将货物放在已抵达约定卸货目的地的运输工具上交由买方处置，完成交货。卖方在目的地运输工具上完成交货后，风险由卖方转移给买方。卖方承担在目的地运输工具上完成交货之前的一切费用，包括交货前发生的货物出口所需海关手续费用、出口应缴纳的一切关税和其他费用，以及货物从他国过境运输的费用；买方承担在目的地运输工具上受领货物之后所发生的一切费用，包括从到达目的地的运输工具上卸货的一切费用，以及办理货物进口所涉及的关税和其他费用。

本题的考点为建设工程合同的内容。勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同，工程监理合同、咨询合同等属于委托合同。

招标工作费用估计是指预估完成招标采购活动所需资源（人、材料、设备等）的费用的近似值。招标采购是在一定约束条件下实施的工作，因此，费用的估计是一项重要的工。招标采购具有明显的服务项目特点，费用估计应该与招标工作质量的结果相联系。

A项，项目单位应当成立一个由5名以 上单数成员组成的评审委员会承担采购代理机构的评定工作;B项，评审委员会中至少应有1/3 成员从事过国际金融组织贷款或者赠款项目采购执行或管理工作；D项，采用综合评分法，《代理申请书》无论某一项或者某几项不满足《选聘征询文件的》编制要求，均不得被废除或者视为无效申请书，但相应不满足项目被评定为0分。

招标人组织评标委员会评标，应注意的问题包括：（1）评标委员会成员的职责是依据招标文件中确定的评标标准和方法，对进入开标程序的投标文件进行系统的评审和比较。评标委员会无权修改招标文件中已经公布的评标标准和方法。（2）评标委员会成员对招标文件中的评标标准和方法产生疑义时，招标人或其委托的招标代理机构负责解释。（3）招标人接收评标报告时，可以复核评标结果以及评标委员会是否遵守招标文件确定的评标方法和标准进行评标，是否有计算错误，签字是否齐全等内容。如果发现问题，评标委员会应即时更正。（4）评标委员会成员应该对评标过程和结果严格保密，不得泄露任何与评标相关的信息。评标结束后，评标委员会成员应将评标的各种文件资料、记录表、草稿纸交回招标人。

A项，评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人代表不得超过1/3，技术和经济方面的专家不得少于2/3。D项，机电产品国际招标的专家有特殊要求，如500万美元及以上国际招标项目，所需专家的1/2以上应从国家级专家库中抽取。E项，政府采购货物和服务招标金额在300万元以上、技术复杂项目，评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。

项目经理应是服务项目的实际负责人，在现场人员调配、工作调度和组织、咨询方法的选择，以及与客户的联系方面应赋予足够的权限和责任。在一些咨询项目的投标中，一位称职的项目经理往往是咨询公司能否中标的关键。

1.资格预审规定投标单位应满足的条件中正误划分如下：
(1)正确的有：①②③⑤⑥⑦。
(2)不正确的的有：④⑧。
2.C投标单位的报价：
直接费：3230万元；
措施费：3230 x9.73% =314. 28 （万元）；
直接工程费：3230+314. 28 =3544. 28 （万元）；
间接费：3544. 28 x4. 39% =155. 59 （万元）；
利润：（3544. 28 + 155. 59）x3. 93% = 145. 40（万元）；
税金：(3544. 28 +155.59 + 145.40) x3.51% =134.97（万元）；
合计报价：3544.28 +155. 59 +145. 40 +134. 97 =3980. 24（万元），取整为 3980 万元。
3.各投标单位的报价偏差得分值。



4.各投标单位的工期得分值：
A 单位：540-30 -510 =0（天），得 40 分；
B 单位:540-30 -530= -20（天），得 20 分；
C 单位：540-30-520= -10（天），得 30 分；
D 单位：540 -30 -540 = -30（天），得 10 分；
E 单位：540 -30-510=0（天），得40 分。
5.按综合评分确定中标单位如下：
(1)投标报价分值：
A 单位:40+20=60（分）
B 单位:60 +28 =88（分）
C 单位:70 +25 =95（分）
D 单位:50+20 =70（分）
E 单位:40+25 =65（分）。
(2)施工组织与管理能力分值
A 单位：40 +25 +18 +8 =91（分）
B 单位：20 +28 +18 +7 =73（分）
C 单位：30 +26 + 16 +7 =79（分）
D 单位：10 +20 + 15 +8 =53（分）
E 单位：40 +25 +15 +8 =88（分）。
(3)业绩与信誉分值
A 单位：35 +35 +17 =87（分）
B 单位：35 +32 + 18 =85（分）
C 单位:36 +37 +19 =92（分）
D 单位：38 +35 +15 =88（分）
E 单位:34 +37 +18 =89（分）。
因D单位施工组织与管理能力分值不够60分，故应淘汰。
(4)A、B、C、E四家单位的综合得分
A 单位：60x50% +91 x30% +87 x20% =74.70（分）
B 单位：88 x50% +73 x30% +85 x20% =82.90（分）
C 单位：95 x50% +79 x30% +92 x20% =89.60（分）
E 单位：65 x50% +88 x30% +89x20% =76.70（分）。
则C单位得分最高，故应选C单位中标。

本题的考点为构成缔约过失责任应具备的条件。构成缔约过失责任应具备如下条件：(1)该责任发生在订立合同的过程中。只有合同尚未生效，或者虽已生效但被确认无效或被撤销时，才可能发生缔约过失责任；(2)当事人违反了诚实信用原则所要求的义务；(3)受害方的信赖利益遭受损失。

因项目需求复杂或者首次采购，招标人无法准确拟定和提出项目范围、技术标准、报价规则或者商务条件，而自行编制招标文件，故需要采用两阶段招标。我国两阶段招标的规定比较适用需求技术和（或）商务条件比较复杂且招标人无法提出解决方案的项目，首先需要向潜在投标人征集解决方案并通过评审论证，优化合成统一的需求技术和（或）商务条件解决方案，既有利于第二阶段能够按统一口径公正比较、评价投标报价，也可以在第一阶段招标调研过程中通过招标投标双方交流调研，寻找优化合理的需求解决方案，避免双方在实质竞争的第二阶段或选择中标人后，为寻找合理和优化解决方案启动协商谈判程序，从而导致不公正定标和不正当交易。