2021招标师考试真题6篇

本题的考点为招标采购项目管理方案的主要内容。招标采购项目管理方案的主要内容包括：(1)招标采购项目的目标和范围；(2)实现招标采购目标的工作要求；(3)标段／标包划分和投标资格；(4)批次招标采购标的和顺序；(5)质量、价格、进度需求目标分解；(6)招标方式、方法和合同计价形式；(7)招标采购项目的任务和保障措施；(8)组织管理机构、制度及人员配备；(9)招标采购项目风险管理；(10)其他事项等。

施工组织设计除采用文字表述外，还应按照招标文件规定的格式编写：①拟投入本标段的主要施工设备表；②拟配备本标段的试验和检测仪器设备表；③劳动计划表；④计划开工竣工日期；⑤施工进度网络图；⑥施工总平面图；⑦临时用地表等。

本题考查仓储管理的主要任务。仓储管理的主要任务：（1）仓储设施规划和利用；（2）保管仓储物资；（3）合理储备材料；（4）降低物料成本；（5）重视员工培训；（6）确保仓储物安全。参见教材p121.

B项，《合同法》第95条规定，法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。

工程保险的四项基本原则是保险利益原则、损害补偿原则、近因原则和最大诚信原则。

货物采购的风险控制是货物招标采购管理的重要内容。由于供应商供货能力、行为带来的风险，招标人主要采取两种方式规避：①对投标人进行严格的资格审查，要求投标人提供一系列的技术、经济等资格信誉资料帮助招标人分析判别其履约能力；②在招标文件中提出要求条件，让投标人作出响应。

在招标采购过程中，风险转移可以将招标人无法避免的风险，部分转移给投标人或其他方，共同承担风险。风险转移的方式有：①合同的履约担保；②投标担保；③保证保险等。

投标文件是投标人根据招标文件的要求所编制的，向招标人发出的要约文件。投标文件到达招标人时对投标人产生约束力。

P441）邀请招标的条件。按照《招标投标法实施条例》第8条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：
①技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
②采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。

法人是指具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织，包括企业法人、机关法人、事业单位法人及社会团体法人。

本题的考点为留置权。留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权以该财产折价或者以变卖、拍卖该财产的价款优先受偿的担保方式。债务人逾期未履行的，留置权人可以与债务人协议以留置财产折价，也可以就拍卖、变卖留置财产所得的价款优先受偿。抵押不转移对抵押物的占有，这是其与质押的显著区别。

本题的考点为项目动态管理。项目动态管理方法为PDCA循环方法：(1)计划(Plan)：针对项目或过程目标制定相关目标、程序、方法和详细计划。(2)实施(D。)：从资源投入到成果实现，协调各方及资源以执行计划。(3)检查(Check)：不断监测和分析工作进展，预防目标偏离。(4)处理与改进(Act)：对可能出现的偏差进行分析，采取持续改进管理工作，通过变更调整计划的处理措施。

市场表现形式有两种：①有形市场，即传统观念上的市场概念，如服装交易市场、蔬菜市场等；②无形市场，即利用互联网进行的电子交易市场。C项，当今市场表现形式依然以传统观念的市场为主。

《价格法》所称价格，包括商品价格和服务价格。商品价格是指各类有形产品和无形资产的价格；服务价格是指各类有偿服务的收费，即不出售实物，而以一定的设备、工具和服务性劳动，为消费者或经营者提供某种服务所收取的费用，具体包括：①经营性收费，如理发、照相和各种修理收费。②事业性收费，如医疗、教育、检验和鉴定费等。

P59招标人可以自行决定是否编制标底，招标项目可以不设标底，进行无标底招标。
P87第50条规定，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

从管理任务的具体作用方式看，项目管理任务可以分为三个不同的层面：（I)第一层面的管理任务包括范围与质量管理、时间进度管理、费用管理，是外在的项目管理任务，其完成的效果直接构成了项目交付成果及与交付成果直接相关的管理目标实现的情况，作为项目交付成果的受益人，客户直接关注的重点是第一层面管理任务的完成情况；（2)第二层面的管理任务包括沟通管理、风险管理、人力资源管理和采购管理，是内在的项目管理任务，它们的管理状态不会直接表现为项目管理目标实现的状态，但会影响到第一层面管理任务的执行，从而间接影响项目管理目标的实现状态，客户对此一般不直接予以关注，但项目的管理者则必须对此予以足够的关注，控制这些管理任务的正常执行，作为顺利完成第一层面管理任务的保障；（3)第三层面的管理任务是指综合管理.综合管理集成了上述两个层次各项管理工作及任务执行情况，统一输出为最终的整体管理成果。

1．(1)甲、乙、丙、丁四家公司不能够追究商贸公司的违约责任。

(2)理由：违约责任必须以合同的有效成立为前提。根据《合同法》、《招标投标法》相关规定，在招标投标阶段，投标人的投标行为属于要约，招标人发出中标通知书的行为属于承诺，合同自承诺生效之时成立。《合同法》第1 3条规定，当事人订立合同，采取要约、承诺方式。因此，合同的订立必须经过要约和承诺两个阶段。没有要约，则承诺无从谈起；而只有要约没有承诺，则合同无法成立。本案例中，商贸公司并未向甲、乙、丙、丁四个公司发出中标通知书，合同并未成立，甲、乙、丙、丁四公司也就无权追究商贸公司的违约责任。

2．(1)商贸公司与戊施工企业签订的合同有效。

(2)理由：该项目不属于国家规定的强制招标范围，原告不组织招标的行为并不违反法律的强制性规定，其签订的合同是有效的。

3．(1)戊施工企业置之不理，继续施工的行为合法。

(2)理由：商贸公司提出解除合同的依据并不属于合同的法定解除事由，商贸公司与戊施工企业对此也没有约定解除事由，因此商贸公司不能单方面提出解除合同，需要与戊施工企业进行协商。在协商达成合意之前，戊施工企业有权继续履行合同。

问题：
1.该项目评标委员会的组成存在哪些问题？评标结果公示时间是否符合机电产品国际招标的相关规定？
答：（1)该项目评标委员会的组成存在的问题及理由具体如下：
①评标委员会由6人组成不符合规定。
理由：《招标投标法》第37条规定，依法必须进行招标的项目，评标委员会由招标人及其招标代理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等方面的专家组成，成员人数应为5人以上单数。
②评标委员会4名专家中的国家级专家曾参与审核该项目招标文件，不可以参加评标工作。
理由：评标专家有下列可能影响公正评标情况的，应当回避：
a.投标人或投标人主要负责人的近亲属；
b.项目主管部门或者行政监督主管部门的人员；
c.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
d.曾因在招标、评标以及其他与招标有关的活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
③评标委员会成员中，3人是同一大学的教师不妥。
理由：同一评标项目中，来自同一法人单位的评审专家不得超过评标委员会成员总数的 1/3。
(2)评标结果公示时间符合机电产品国际招标的相关规定。
理由：中标候选人公示时间应不少于3日，但机电产品国际招标项目中标候选人公示时间为7日。
2.投标人B、C、D的质疑是否有效？分别说明理由。
答：对投标人B、C、D的质疑是否有效及理由具体分析如下：
(1)投标人B的质疑无效。
理由：质疑（异议)一般采用书面形式。投标人质疑的程序是：在公示期内，投标人首先应在招标网在线填写《评标结果质疑表》，并在公示期内及结束后3日内，将由投标人法定代表人或法定代表人的授权人签字或签章的《评标结果质疑表》及相关资料送达相应的主管部门方为有效。
(2)投标人C的质疑无效。
理由：投标人应该在质疑书中明确表示提出质疑的事项、理由及对招标人和招标代理机构的要求，对质疑中举证内容的真实性负责，其提出的要求应当符合相关法律法规的规定。本案例中投标人C提出质疑的内容不符合相关规定。
(3)投标人D的质疑无效。
理由：中标候选人公示期间内，投标人和其他利害相关人如对中标候选人或评标有异议，可以向招标人或招标代理机构提出。质疑文件应在公示期内及结束后3日内送达招标投标主管部门。

设计人的主要责任是保证设计项目质量，完成各设计阶段的工作任务，具体包括：①初步设计，包括总体设计（大型工程），方案设计，编制初步设计文件，编制说明与概算，参加初步设计审计审查会议，修正初步设计；②技术设计（又称详细设计或施工图设计），包括提出设计计划，工艺流程试验研究，特殊设备的研制，编制技术设计文件；③对外部的设计资料进行审查，委托设计的工程中，如果有部分属于外部单位提供的设计，如大型设备安装需使用制造商提供的制造图纸，设计人应负责对制造商的设计资料进行审查，并负责该合同项目的设计联络工作；④配合施工的义务，包括实施设计交底，解决施工中出现的设计问题，参加工程验收；⑤保护发包人的知识产权。

本题的考点为受理投诉举报的规定。按照《招标投标法实施条例》规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。

《政府來购货物和服务招标投标管理办法》第59条规定，如果是委托采购代理机构采购的项目，采购人应当在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商；采购人自行组织招标的，应当结束后5个工作日内确定中标供应商。

首先分别计算各项因子的价格，并统一转换为美元。

出厂价=(300000/7)美元=42857.14美元

国内运输费=(300000×2%/7)美元=857.14美元

国内运输保险费=(300000×1‰/7)美元=42.86美元

其他杂费=(20000/7)美元=2857.14美元

商务偏差调整=(300000×1%/7)美元=428.57美元

技术偏差调整=(300000×2%/7)美元=857.14美元

评标价格=出厂价+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整+商务偏差调整+技术偏差调整=(42857.14+857.14+42.86+2857.14+0+428.57+857.14)美元=47899.99美元

按照《招标投标法》规定，投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用《招标投标法》有关投 标人的规定。

按照选择交易主体的方式划分，采购可以分为招标、询价、比选、磋商、电子竞价、订单等。其中，订单采购是指采购人主动向供应商或承包商发出订货凭据从而达成交易的采购方式。

解析 工程投标文件一般由下列内容组成：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）已标价的工程量清单；（6）施工组织设计（包括管理机构、施工组织设计、拟分包单位情况等）；（7）资格后审证明文件或资格预审更新资料。B项，投标一览表是货物投标文件的构成内容；E项，技术建议书是服务投标文件的构成内容。

当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。此即是对“谁主张，谁举证”原则的描述。

建设工程保险的责任范围，主要包括如下四个方面：①自然事件；②意外事故；③人为风险；④第三者责任部分的保险责任。第三者责任部分的保险责任包括在保险期间因建筑工地发生意外事故造成工地及邻近地区第三者人身伤亡和财产损失中依法应由被保险人承担的赔偿责任，以及事先经保险人书面同意的被保险人因此而支付的诉讼费用和其他费用。

货物采购合同是合同当事人为实现材料或设备买卖，明确相互权利义务关系而订立的合同。根据采购标的物分类，货物采购合同包括：①材料采购合同；②通用设备采购合同；③其他设备采购合同。按照货物来源地不同，货物采购合同可以分为国内货物采购合同和国际货物采购合同。

根据《机电产品国际招标投标实施办法》和《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》的规定，凡与招标项目或投标人及其制造商有利害关系的外聘专家，不得担任评标委员会成员。随机抽取的评审专家不得参加与自己有利害关系的项目评标。 利害关系包括但不限于以下情况：①评审专家在某投标人单位或制造商单位任职、兼职或者持有股份的；②评审专家任职单位与招标人单位为同一法人代表的；③评审专家的近亲属在某投标人单位或制造商单位担任领导职务的；④有其他经济利害关系的； ⑤同一评标项目，来自同一法人单位的评审专家不得超过评标委员会总数的1/3。

解析 特许经营项目融资招标文件包括投标邀请书或招标公告、投标人须知、项目协议、投标文件格式、参考资料等。DE两项属于工程建设项目设计招标文件的内容。

设计人的工程设计文件应报发包人审查同意。除专用合同条款对期限另有约定外，自发包人收到设计人的工程设计文件以及设计人的通知之日起，发包人对设计人的工程设计文件审查期不超过15天。发包人不同意工程设计文件的，应以书面形式通知设计人，并说明不符合合同要求的具体内容。A项，发包人对设计人的工程设计文件的审查期应不超过15天。

E项，在对项目承担承包责任的范围层面讲，业主可与某一施工单位就项目的全部施工任务与责任签订施工总承包合同，也可与多个施工/供货单位分别签订承担项目某一部分施工任务与责任的施工/供货承包合同。

在招标采购过程中，制定沟通计划是选择项目参与人员及项目外部环境之间的信息沟通渠道、沟通模式和沟通内容的过程，一般以沟通管理计划表的方式表达。

《招标投标法》第十三条规定，招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。第十五条规定，招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守关于招标人的规定。《招标投标法实施条例》第十三条规定，招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，并应当遵守招标投标法及其实施条例关于招标人的规定。