招标师考试真题精选及答案7篇

D项，由于依法必须招标的项目涉及公共利益，不能由招标人私自决定，当然也不能由政府一方决定，而是引入评标委员会机制来制衡招标人的权利。

BOT是Build-Operate-Transfer的缩写，即“建设一运营一移交”模式，基本含义为：社会资本方负责项目融资、建设、运营，运营期满后，社会资本方将该项目移交给政府部门。

1.不妥之处及理由如下：

（1）招标文件的发售时间不妥。理由：不满足《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令）招标文件的发售时间不少于5个工作日的规定。12月28日为周二，1月1日、2日、3日为法定节假日，故实际发售时间只有4个工作日。

（2）投标保证金的提交时间不妥。理由：投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。购买了招标文件的人并不一定会提交投标文件，因此不能要求潜在投标人在购买招标文件时即提交投标保证金，而应随投标文件一同作为投标文件的一部分向招标人提交。

（3）投标人提出问题要求招标人澄清的截止时间不妥。理由：如招标安排了现场踏勘，此步骤应当安排在现场踏勘之后，以便招标人能统一对招标文件进行澄清与修改。

（4）开标后组成6人评标委员会并公示成员名单的做法不妥。理由：评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。同时评标委员会成员人数应为5人以上单数。

2.关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：

（1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；

（2）科技、教育、文化等项目；

（3）体育、旅游等项目；

（4）卫生、社会福利等项目；

（5）商品住宅，包括经济适用住房；

（6）其他公用事业项目。

完税后交货DDP（指定目的地），是指卖方在合同规定的时间在进口国（地区）境内的指定地点将货物交给买方处置时，完成交货，此时风险由卖方转移给买方。卖方承担在进口国内的指定地点完成交货之前的一切费用，包括办理货物出口和进口所涉及的关税和其他费用。

投融资服务项目生命周期的策划阶段的主要工作内容有：①了解业主需求；②明确研究范围；③制订项目管理方案；④制订整体工作计划。C项属于实施阶段的主要工作内容。

C项，不同国家对办理结关手续当事人的规定存在差异。如某些国家规定结关手续只能由结关所在国的当事人安排或代为办理，有些国家则无此限制。因此，如买方不能办理出口结关手续，则不宜按EXW术语，而应选用FCA等术语成交；如卖方不能办理进口结关手续，则不宜采用DDP术语，而应选用D组的其他术语成交。

美国建筑师学会(AIA)系列合同条件的核心是A201，不同的采购模式只需要选用不同的协议书格式。

C项，根据《担保法》中的禁止性规定，即对于抵押担保，在订立抵押合同时，抵押权人和抵押人在合同中不得约定在债务履行期届满抵押权人未受清偿时，抵押物的所有权转移为债权人所有；对于质押合同，出质人和质权人在合同中不得约定在债务履行期届满质权人未受清偿时，质物的所有权转移为质权人所有。因此，即使担保资产办理了抵押或质押手续，债权人也不应直接将担保资产转移为己方所有，而应当采取折价、拍卖等方式实现。

中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力。一般规定，中标通知书是合同的一个组成部分。中标通知书发出后，招标人和中标人应在30日内按照招标文件要求签订合同。任一方拒绝签订合同的，应当依法承担相应法律责任。

(1)投标保证金形式：支票（或银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、第三方担保等中的一种）。

(2)投标保证金数量：80万元人民币。《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金金额不得超过招标项目估算价的2%。《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》规定，投标保证金不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过80万元。本案例中，预计中标价格约为2亿元人民币，按20%计算，保证金金额为400万元，所以投标保证金数量应为80万元人民币。

(3)投标保证金的递交时间：随投标文件一起递交给招标人。投标人应在投标截止时间前将投标保证金递交给招标人，或按规定将投标保证金汇人招标人指定银行账户。投标保证金可以与投标文件一起递交，也可以在投标截止时间之前单独递交。投标保证金采用支票形式的，招标人应要求投标人提前一定的时间将支票递交给招标人，以保证投标保证金在投标截止时间之前转入招标人指定账户。

(4)投标保证金有效期：60天或更长。投标保证金的有效期应与投标有效期一致或大于投标有效期。

(5)不按要求递交投标保证金的后果：经由评标委员会评审后，作为废标处理。不按招标文件规定的时间、形式和金额提交投标保证金的，投标无效或在评标时作不利于该投标人的量化。

(6)投标保证金退还时间：书面合同签订后5日内退还投标保证金及银行同期存款利息。

(7)投标保证金不予退还的情形有：①投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以按照约定不退还其投标保证金；②中标人无正当理由不与招标人签订合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人不予退还其投标保证金。

评标委员会能否充分行使其职能将直接决定评标结果与招标质量。在评标工作中，评标委员会实现其职能有可能受到多方面因素的影响，主要有规则框架内和规则框架外的影响因素。其中，规则框架外的影响因素主要包括：①招标人影响；②招标代理机构影响；③投标人影响；④专家自身利益的考量。E项属于规则框架内的影响因素。

本题的考点为法律规范的种类。按法律规范对人们行为规定或限定的范围或者程度不同，法律规范可分为强制性规范和任意性规范。

本题的考点为服务项目招标采购流程——接收建议书。服务项目招标采购过程的接收建议书阶段，客户应给予服务方一定的时间来准备其建议书。给予的时间视服务项目情况而定，但一般不应少于4周或超过3个月。

本题的考点为仲裁裁决的不予执行。仲裁裁决被人民法院依法裁定不予执行的，当事人不能申请人民法院再审。就该纠纷双方当事人可以重新达成仲裁协议，并依据该仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院提起诉讼。

根据《行政诉讼法》第54条的规定，人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出的一审判决形式有：维持利决、撤销判决、履行判决和变更判决等。依法改判属于行政诉讼二审判决的形式。

仲裁条款的内容一般包括以下几个方面：①仲裁地点；②仲裁机构；③仲裁规则；④仲裁裁决效力。

根据《立法法》的有关规定，特殊情况处理原则是：①法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；②地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；③地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地区适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；④部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

按照国家有关规定，需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第30条的规定，政府采购货物和服务项目的投标文件一般由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成。

管理评审一般包括:①对一体化管理体系方针、目标和表现的评审;②一体化管理体系的审核意见;③对体系有效性的评价和改进的决定。

参见教材P4

依据有关招标投标法律法规，结合不同标的物的技术需求和市场竞争特点，集中采购可以采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源等多种采购方式。同时，根据采购人的组织管理架构特点，集中采购又可以分别选择框架协议采购、战略采购、超市化采购等多种采购组织实施模式。

采用FAS术语时，买卖双方的义务可概括如下：①货物的交付。卖方在合同规定的时间和装运港口，将合同规定的货物交到买方所派船只的旁边，完成交货。②风险的转移。卖方在装运港将货物交到买方所派船只的旁边时，风险转移。③通关手续的办理。a.卖方自负风险和费用，取得出口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口所需的一切海关手续；b.买方自负风险和费用，取得进口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物进口所需的一切海关手续。④主要费用的划分。a.卖方承担交货之前的一切费用，包括办理货物出口所应交纳的关税和其他费用；b.买方承担受领货物之后所发生的一切费用，包括装船费用以及将货物从装运港运往目的港的运输和其他各种费用，以及办理货物进口所涉及的关税和其他费用。

招标采购合同规划是项目管理方案的重要组成部分。项目管理方案与招标采购合同规划既有联系又有区别：①项目管理方案和招标采购合同规划均应建立在对项目进行工作分解的基础上；②项目管理方案内容是招标采购合同规划的基础条件；③招标采购合同规划直接影响项目管理方案目标的实现。

本题的考点为国际贸易的合同磋商。合同磋商的主要过程是建立业务关系，询价或报价，交流和谈判，签约。交易磋商是买卖双方为买卖商品，对交易的各项条件进行协商以达成交易的过程，通常称为谈判。在国际贸易中，这是一个十分重要的环节。因为交易磋商是签订合同的基础，没有交易磋商就没有买卖合同。交易磋商工作的好坏，直接影响到合同的签订及以后的履行，关系到双方的经济利益，必须认真做好这项工作。

参见教材P49

当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的一审判决或者裁定发生法律效力。

根据《政府采购法》第26条规定，政府采购采用以下方式：①公开招标；②邀请招标；③竞争性谈判；④单一来源采购；⑤询价；⑥国务院政府采购监督管理部门 认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

本题的考点为因果分析图法。因果分析图法是利用因果分析图来系统整理分析某个质量问题（结果）与其产生原因之间关系的有效工具。

国际货物买卖合同在国内又被称为外贸合同或进出口贸易合同，即营业地处于不同国家或地区的当事人就商品买卖所发生的权利和义务关系而达成的书面协议。国际货物买卖合同除具备货物买卖合同的一般性质外，还具有以下特点：①合同适用规则的特殊性；②合同主体的特殊性；③合同标的物特点；④合同内容的特殊性。

本题的考点为要约邀请的目的。要约邀请的目的在于诱使他人向自己发出要约，而非希望获得相对人的承诺。

解析 服务招标即招标采购除工程和货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等，包括与工程建设项目有关的投融资、项目前期评估咨询、勘察设计、工程监理、项目管理服务等。

在特许经营项目融资招标项目中，类似项目业绩是证明投标人是否有能力胜任招标项目的重要因素。一般来说，投标人的类似项目业绩越多，其项目管理经验越丰富。TOT和股权转让项目强调的是投标人的融资、投资和运营经验，而BOT项目还要增加项目设计和建设管理业绩经验的要求。

编制质量计划旨在确定项目应达到的质量标准和为达到这一标准质量所需开展工作的计划和安排。

D项，由于责任矩阵是由线条、符号和简洁文字组成的图表，不但易于制作和解读，而且能够较清楚地反映出项目各工作部门或个人之间的工作责任和相互关系。

参见教材P62

按照《合同法》有关要约与承诺原则，招标人发布招标公告或投标邀请书属一种要约邀请，投标人的投标则是要约，招标人定标后发出中标通知书属于承诺，因此，招标人与中标人要通过签订合同实现交易，必须遵守《合同法》的基本原则及有关具体规定。

项目招标的共同条件包括：①项目招标人应当符合相应的资格条件；②根据项目本身的性质、特点应当满足项目招标和组织实施必需的资金、技术条件、管理机构和力量、项目实施计划和法律法规规定的其他条件；③项目招标的内容、范围、条件、招标方式和组织形式巳经有关项目审批部门或招标投标监督部门核准，并完成法律、法规、规章规定的项目规划、审批、核准或备案等实施程序。工程施工招标的特别条件包括：①工程建设项目初步设计或工程招标设计或工程施工图设计已经完成，并经有关政府部门对立项、规划、用地、环境评估等进行审批、核准或备案；②工程建设项目具有满足招标投标和工程连续施工所必需的设计图纸及有关技术标准、规范和其 他技术资料；③工程建设项目用地拆迁、场地平整、道路交通、水电、排污、通信及其他外部条件已经落实。

根据《招标投标法实施条例》第34条的 规定,单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

本题的考点为民事权利的类型。在相互关联的民事权利中，根据各权利的地位划分的民事权利类型包括主权利与从权利。

AB两项，项目单位采用公开招标 方式，在截止时间内收到的《代理申请书》少于3 家的，应当重新招标；如果第二次公开招标收到 的《代理申请书》仍然少于3家，则可以在已递交了《代理申请书》的采购代理机构范围内进行评 审。CD两项，采用邀请招标方式，在截止时间内 收到《代理申请书》的采购代理公司如少于3家，借款人应在此前已发出投标邀请书的采购代理公司外，另行邀请数量至少足以补足3家的其他采购代理公司参加投标。如第二次招标后收到代理申请书的采购代理公司累计仍少于3家，则不必重新发出邀请，可在已收到《代理申请书》的采购代理公司范围内进行评标。E项，凡愿意参加投标的采购代理机构均应当按照《选聘征询文件》中的要求和格式编制《代理申请书》。《代理申请书》必须以书面形式密封，并按《选聘征询文 件》规定的时间和地址提交。提交《代理申请书》可选择邮寄或者当面递交。

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，行政监督部门负责投诉处理的工作人员，有下列情形之一的，应当主动回避：①近亲属是被投诉人、投诉人，或者是被投诉人、投诉人的主要负责人的；②在近三年内本人曾经在被投诉人单位担任高级管理职务的；③与被投诉人、投诉人有其他利害关系，可能影响对投诉事项公正处理的。

根据《立法法》的有关规定，特殊情况处理原则是：①法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；②地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；③地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地区适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；④部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为30%~60%；执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。在技术评标项中，可以对自主创新产品给予技术评标总分值的4%~8%幅度不等的加分。