21年招标师模拟试题9章

PMBOK包括十大知识领域：整合管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理以及干系人管理。

参见教材P20

招标投标的规章以及规范性文件，按照性质可以分为工程、货物、服务三大类，《工程建设项目施工招标投标办法》属于工程类，《机电产品国际招标投标实施办法》属于货物类。

解析 货物综合评估法有三种较常用的运用方法：（1）最低评标价法的选择及运用；（2）综合评分法；（3）性价比法。

本题考查绩效考核的方法。平衡计分卡是战略绩效管理的有力工具。平衡计分卡以企业战略为导向，寻找能够驱动战略成功的关键因素，并建立在关键成功因素有密切联系的关系绩效指标体系。参加教材P188.

招标采购属于整体项目管理的一部分，其进度计划必须服从于整体项目进度要求。每次招标采购活动的生命周期相对短暂，招标采购项目进度计划必须具有合理性和紧凑性。

评标委员会应当根据综合得分对各投标人进行排名。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

招标人应在招标文件中对履约保证金作出如下规定：①履约担保的金额。一般 约定为签约合同价的5% ~ 10% ,并且不得超过中标合同金额的10%。②履约担保金 形式。一般有银行保函、非银行保函、保兑支票、银行汇票等。③履约保证金格式。 ④未提交履约担保的后果。

如果某干扰事件紧紧影响某单项工程/ 单位工程/分部分项工程的工期,要分析其对总工期的影响，可以应用工期索赔比例分析法.采用比例分析法时，可以按照工程量的比例进行分析。在该题目中，索赔工期= (18000 — 15000)/ (15000/10) =2 天。

评标专家应当符合《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《评标专家和评标专家库管理暂行办法》规定的条件，具体包括：①从事相关领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平；②熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；③能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；④身体健康，能够承担评标工作。

承发包双方可以选择专业的建筑工程纠纷调解机构调解争议。目前在建设工程领域可以适用的调解机构有行政机关下属的具有调解职能的机构、行业协会调解机构、仲裁机构的调解中心、有专业声望的调解员等，如北京市造价管理部门的工程造价经济纠纷调解、中国建筑业协会经营与劳务管理委员会调解中心、北京仲裁委员会调解中心等机构。

特许经营合同履行过程中的动态管理，主要包括项目建设管理、项目运营管理、价格调整管理、合同变更管理、合同终止管理以及争议解决管理。其中，项目建设管理重点监管项目建设质量、安全及进度；项目运营管理主要针对产品及服务质量、数量以及价格管理；价格调整管理主要结合市场情况、运营成本以及消费者承受能力等进行合理调整；合同变更管理主要针对特许经营范围、期限等进行管理；合同终止管理主要包括提前终止条件及程序管理、终止后的项目移交管理等；争议解决管理主要涉及对争议解决方式、争议解决机制、争议解决机构等的管理。

解析 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

评标委员会由招标人及其招标代理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。

我国的诉讼时效期间采用双重标准计算。一般而言，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算，期限为2年。此外，以权利被侵害之日为起算点，又有一个20年的最长期间。因此从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予

本题的考点为发包人的主要义务和权利。按照《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216），发包人的主要义务和权利如下：(1)负责办理项目的审批、核准或备案手续，取得项目用地的使用权，完成拆迁补偿工作，使项目具备法律规定和合同约定的开工条件，并提供立项文件。(2)履行合同中约定的合同价格调整、付款、竣工结算义务。(3)有权按照合同约定和适用法律关于安全、质量、标准、环境保护和职业健康等强制性标准和规范的规定，对承包人的设计、采购、施工、竣工试验等实施工作提出建议、修改和变更，但不得违反国家强制性标准、规范的规定。(4)有权根据合同约定，对因承包人原因给发包人带来的任何损失和损害，提出赔偿。(5)发包人认为必要时，有权以书面形式发出暂停通知。

解析 工程施工合同按照合同计价方式和风险分担情况划分，有固定总价合同、固定单价合同、可调价格合同、成本加酬金合同四种类型。（1）固定总价合同一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短，且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目；（2）固定单价合同一般适用于核定合同价格时，工程数量难以确定的工程建设项目；（3）可调价格合同一般适用于工程规模较大、技术比较复杂、建设工期较长，且核定合同价格时缺乏充分的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目，或者因为工程建设项目建设工期较长，人工、材料、机械等要素的市场价格可能发生较大变化，合同双方为合理分担风险而需要调整合同总价或合同单价的工程建设项目；（4）成本加酬金合同一般适用于核定合同价格时，工程内容、范围、数量不清楚或难以界定的工程建设项目。

适用于代资格预审通过通知书的投标邀请书一般包括项目名称、被邀请人名称、 购买招标文件的时间、售价、投标截止时间、收到邀请书的确认时间和联系方式等。 与适用于邀请招标的投标邀请书相比，由于已经经过了资格预审阶段，所以在代资格 预审通过通知书的投标邀请书内容里，不包括招标条件、项目概况与招标范围和投标 人资格要求等内容。

机电产品国际招标项目采用综合评价法评标时，评标委员会根据综合评分对各投标人进行排名。综合评分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。评标委员会应当推荐综合排名第一的投标人为推荐中标人。

本题的考点为工程建设项目风险的特征。工程建设项目风险的特征：(1)风险的不确定性；(2)风险的客观性；(3)风险的普遍性；(4)风险的可测定性；(5)风险的发展性。针对风险的可测定性：个别风险的发生是偶然的，不可预知的，但通过对大量风险奋不顾身的观察会发现，风险往往呈现出明显的规律性。

在国际货物运输中，海洋运输是最主要的运输方式。与其他运输方式相比，海洋运输具有通过能力大，运量大，运费低的优点，但也存在不足之处，例如，海洋环境复杂，气象多变。船舶在航行途中随时都有遇上狂风、巨浪、暴风、雷电、海啸等人力难以抗拒的海洋自然灾害袭击的可能，遇险的可能性比陆路、江河运输要大；同时，海上运输还存在着社会风险，如受战争、罢工、贸易禁运等因素的影响。此外，海洋运输的速度也相对较慢。

本题的考点为招标文件的规定。招标文件规定，主体工程经批准不采用工程量清单总价包干招标的项目，须在招标文件和合同中明确计费依据，并规定在施工单位收到完备施工图后60个日历天内，甲乙双方完成施工图预算的编制及核对工作，并就确定的总价签署补充协议。

职业健康安全与环境管理的任务是工程建设项目的设计和施工单位为达到项目职业健康安全与环境管理的目标而进行的管理活动，包括制订、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针与环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。这些活动构成了实现职业健康安全方针和环境方针的管理任务。

按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购信息公告管理办法》的规定，政府采购项目的招标公告内容应当包括：①采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；②招标项目的名称、采购内容、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质；③供应商资格要求；④获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；⑤投标截止时间、开标时间及地点；⑥联系人姓名和电话。

受托人利用委托人提供的技术资料和工作条件完成的新的技术成果，属于受托人。委托人利用受托人的工作成果完成的新的技术成果，属于委托人。这是因为技术成果是通过发明创造人不断反复创造性脑力劳动实现的，现有的技术资料及工作条件是不可能直接产生技术成果的。

《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条规定，招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。
【拓展】根据《招标投标法实施条例》第16条规定，招标人应当按资格预审公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件。资格预审文件发售期不得少于5曰。

建设工程勘察设计合同及其管理的法律基础主要是国家或地方颁发的法律、法规，国家层面的主要法规有《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》等。另外，各地建设行政主管部门根据国家的法规也制定了当地相关的条例、规定和办法等。

要依据法律、法规规定确定必须招标的工程施工内容和范围，并根据项目的特点合理划分标段。招标人提出工程进度计划目标并经中标人响应后，还需要在合同条款中约定具体的落实控制措施，包括承包人提交和修订详细施工进度计划的时间、程序、形式，工程进度提前奖励或违约延误的责任形式，工程进度延误责任的划分和索赔情形的详细描述。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。如果招标人授权评标委员会直接确定中标人的，应在评标报告形成后确定中标人。

A项，当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料做出裁决，仲裁不公开进行。当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。B项，第30条规定，仲裁庭可以由3名仲裁员或者1名仲裁员组成。由三名仲裁员组成的，设首席仲裁员。C项，第53条规定，仲裁裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。

凡是进人评标委员会的专家，不论是专家成员，还是招标人、招标代理机构的代表，其名单在中标结果确定前均应保密。

AB两项，政府采购招标项目中的废标是指整个招标采购活动作废，即宣告本次招标活动作废。根据《招标投标法》，评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，否决所有投标与《政府采购法》中的废标作用相同。CD两项，根据政府采购法的规定，废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人；除了采购任务取消的情形外，采购人宣布废标后应重新组织招标或依法变更采购方式。

本题的考点为项目质量控制系统运行的核心机制。动力机制是项目质量控制体系运行的核心机制，它来源于公正、公开、公平的竞争机制和利益机制的制度设计或安排。

履约担保招标人为保证中标人能够按合同要求完成招标合同规定的义务，要求中标人提供履约担保。一般说来在整个合同的履行期限内，履约担保都应当有效，合同履行完毕，担保也就终止。履约担保可以转移中标人违反合约的风险，将风险转移给担保人。

通过建立全国电子招标投标公共服务平台体系及其信息交互机制，才有可能打破地方分割和行业封闭，联通各信息孤岛，才能在全国范围内实现不同行业、不同地区、不同主体以及不同时间、不同空间、项目建设不同阶段立体对称、动态共享和相互印证全面客观的招标投标市场信息，以此可以充分发挥社会公众监督作用，转变和规范行政监督方式，为相关行政部门实现综合并联和事中事后及阳光监督执法创造条件，逐步消除弄虚作假、违法干预和以权谋私现象滋生蔓延的土壤和空间，有效促进市场的统一开放、公平竞争和主体诚信自律。

根据项目生命周期和阶段划分的特点，项目资源投入强度在项目开始时较低，此后逐渐提高，进入项目后期接近结束时又迅速下降。即在项目的执行与控制阶段，资源投入最高。

建筑法的调整对象主要有两种社会关系：①从事建筑活动过程中的所形成的一定的社会关系；②在实施建筑活动管理过程中所形成的一定的社会关系。从性质上来看，前一种属于平等主体的民事关系，即平等主体的建设单位、勘察设计单位、建筑安装企业、监理单位、建筑材料供应单位之间在建筑活动中所形成的民事关系。后一种属于行政管理关系，即建设行政主管部门对建筑活动进行的计划、组织、监督的关系。

依照《机电产品国际招标投标实施办法》和《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》的规定，在商务评标过程中，有下列情况之一者，应予废标，不再进行技术评标：①投标人未提交投标保证金或保证金金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或出具投标保函的银行不符合招标文件要求的；②投标文件未按照要求逐页签字的；③投标人及其制造商与招标人、招标机构有利害关系的；④投标人的投标书、资格证明未提供或不符合招标文件要求的；⑤投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的；⑥投标人业绩不满足招标文件要求的；⑦投标有效期不足的；⑧投标文件符合招标文件中规定废标的其他商务条款的。

根据《政府采购供应商投诉处理办法》第二十一条规定，财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知被投诉人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过30日。被投诉人收到通知后应当立即暂停采购活动，在法定的暂停期限结束前或者财政部门发出恢复采购活动通知前，不得进行该项采购活动。

本题的考点为民事诉讼中关于宣告失踪、宣告死亡案件的规定。民事诉讼中关于宣告失踪、宣告死亡案件的规定，因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，宣告死亡的公告期间为3个月。

咨询顾问招标结束后，银行或借款人将与中标的咨询顾问签订合同，世行、亚行咨询服务的合同有总价包干合同和以时间为基础的合同。以时间为基础的合同广泛使用于复杂的研究、施工监理，顾问性服务，以及绝大多数的培训任务。

《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》规定，甲级资格的招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务，乙级资格的招标代理机构可从事总投资5亿元人民币及以下的中央投资项目的招标代理业务，预备级招标代理机构可以从事总投资2亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务。国家发改委负责中央投资项目招标代理机构资格认定管理。

采用CIP术语时，卖方要负责签订从指定地点承运货物的合同，并支付有关的运费。另外，还要办理货运保险，承担保险费。

本题的考点为施工阶段的质量自控主体。施工阶段的质量自控主体是施工单位和供应单位，不能因为监控主体的存在和监控责任的实施而减轻或免除其质量责任。

产生委托代理问题的基础是信息的非对称性的博弈。信息的非对称性可从以下两个角度进行划分：①非对称发生的时间；②非对称信息的内容。从非对称发生的时间看，非对称性可能发生在当事人签约之前，也可能发生在签约之后，分别称为事前非对称和事后非对称。从非对称信息的内容看，非对称信息可能是指某些参与人的行为。

货物招标批次和招标时间顺序安排主要取决于货物的用途。最终消费产品的货物采购主要取决于用户的实际需求时间。企业生产采购的原材料及半成品采购顺序取决于生产计划和进度要求。

D项，发包人不按时支付勘察费或进度款，勘察人在约定支付时间10天后，向发包人发出书面催款的通知，发包人收到通知后仍不按要求付款，勘察人有权停工，因此导致工期顺延的，发包人还应承担滞纳金。

招标采购工作检查应包括：①招标采购工作的现状；②招标采购项目的未来趋势；③招标采购工作中里程碑事件的状况；④招标采购任务完成后的检查。

1.指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。
答：上述招标程序中的不妥和不完善之处有：
第(3)条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登)招标通告（或公告）。
第(4)条将资格预审结果仅通知合格的申请投标人不妥，资格预审的结果应通知到所有 投标人。
第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。
第(8)条制定标底和评标、定标办法不妥，该工作不应安排在此处进行。
2.该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：
(1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章， 经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理。
(2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理。
(3)开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场 商议，也作为无效投标处理。
指明以上处理是否正确，并说明原因。
答：第（1)条的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章。
第(2)条的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件。
第(3)条的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。
3.假设该工程有效标书经评标专家的评审，其中A、B、C三家投标单位投标方案的 有关参数，见表1。

若基准折现率为10%,且已知A方案寿命期年费用为72.40万元；B方案寿命期年费用为69. 93万元。试计算C方案寿命期年费用，并利用年费用指标对三个投标方案的优劣
进行排序（小数点后保留两位）。
答：C方案的年费用为：

由以上计算结果可知，C方案的年费用最低，为最优方案；其次是B方案；4方案的费用最高，在三个方案中是最差的。 ’
4.建设单位从建设项目投资控制角度考虑，倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点？
答：固定总价合同的特点包括：
(1)便于业主（或建设单位）投资的控制；
(2)对承包人来说要承担较大的风险（或发包人承担的风险较小）;
(3)应在合同中确定一个完成项目总价’
(4)有利于在评标时确定报价最低的承包商。

合同争议和纠纷的发生比较常见，发生合同争议和纠纷时如何处置对双方当事人来说都极为重要。处置合同争议和纠纷的主要方式有：友好协商、调解、仲裁和诉讼。

市场调查分析综合评价的二级指标有：①对产品和原料供求历史、现状调查情况；②今后市场影响因素调查分析情况；③预测方法选用情况；④产品规格合理性论证情况；⑤制定营销战略情况。C项是风险分析情况综合评价的二级指标；D项是多方案比选情况评价的二级指标。

不当得利是指没有法律上或者合同上的依据，有损于他人利益而自身取得利益的行为。得利者应当将所得的不当利益返还给受损失的人。因不当得利产生的债被称为不当得利之债。

在对招标采购项目计划进行实施和检查时，要检查投标人的投标文件是否齐全。投标文件的组成内容应当包括：投标函部分、商务部分、技术部分。

本题的考点为监督成本的概念。监督成本是监督交易对象是否依照契约内容进行交易的成本。

争议评审的程序如下：①由申请人向争议评审组提交评审申请报告，并将副本提交被申请人及监理人；②由被申请人在收到副本后28天内提交答辩报告并附证明材料；③无特别约定，则争议评审组在收到合同双方报告后的14天内，邀请双方代表和有关人员举行调查会，调查争议细节；④在调查会结束后的14天内，争议评审组应在不受任何干扰的情况下进行独立、公正的评审，作出书面评审意见，并说明理由。

根据《招标投标法实施条例》有关规定，资格预审一般按以下程序进行：①编制资格预审文件；②发布资格预审公告；③发售资格预审文件；④资格预审文件的澄清、修改；⑤编制并提交资格预审申请文件；⑥组建资格审查委员会；⑦评审资格预审申请文件，编写资格审查报告；⑧确认通过资格预审的申请人。AC两项，资格审查分为资格预审和资格后审两种办法。

邀请招标的程序。政府采购采用邀请招标方式采购的，应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前，按公告要求提交资格证明文件。采购人从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的潜在投标人，并向其发出投标邀请书。邀请招标的后续程序与公开招标的程序相同。

对于投融资服务项目而言，具体的质量保证措施包括：①充分总结应用以往项目中的成功经验；②派遣高素质的服务团队；③与业主及投资人密切配合，加强沟通，保证投融资方案既能充分体现业主意图，又符合市场规律，从而才能得到业主和市场的认可。

根据犯罪主体的不同，我国《刑法》又把刑事责任分为单位犯罪的刑事责任和自然人犯罪的刑事责任两种。单位犯罪的刑事责任是指以单位为犯罪主体因其实施刑法规定的犯罪行为所应承担的刑事法律后果。对单位犯罪的刑事责任采用双罚制方式。

B项，投标人应严格按照招标文件规定的地址送达，特别是采用邮寄送达方式。投标人因为递交地点发生错误而逾期送达投标文件的，将被招标人拒绝接收。C项，《招标投标法实施条例》第36条规定了招标人可以按照法律规定拒收或者不予受理投标文件的情形：①未通过资格预审的申请人提交的投标文件；②逾期送达的投标文件;③不按照招标文件要求密封的投标文件。D项，投标保证金不足、无效、迟交、有效期不足或者形式不符合招标文件要求等情形，均将构成实质性不响应而被拒绝。

生产经营成本是经营者在生产经营中发生的各种活劳动和物化劳动耗费的总和，是确定价格高低的基本因素。经营者虽然是市场调节价的定价主体，具有自主定价的权利，但必须尊重客观规律，主动适应供求变化，制定合理的价格。《价格法》规定，经营者定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况。

关于评标的原则：为了体现“公平”和“公正”的原则，招标人和招标代理机构应在制作招标文件时，依法选择科学的评标方法和标准。

招标投标活动是招标人和投标人之间的民事活动。根据《招标投标法》和其他相 关法律法规，招标投标当事主体在招标投标活动中依法享有一定的权利和必须承担相应 的义务。当事主体没有依法行使权利、履行义务或对其他当事主体的利益造成损害而发 生的争议属于民事争议。

招标人应邀请所有投标人参加开标会议，也可通知有关行政监督机构代表到场监督，或者邀请公证机构人员到场进行公证。《招标投标法》第三十六条规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定，招标采购单位在开标前，应当通知同级人民政府财政部门及有关部门。财政部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动。

根据《民法通则》规定，具有如下情形之一的，属于无效民事行为：①无民事行为能力人实施的；②限制民事行为能力人依法不能独立实施的；③一方以欺诈、胁迫 的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；④恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；⑤违反法律或者社会公共利益的；⑥以合法形式掩盖非 法目的的。我国《合同法》第52条和第54条第2款规定，一方以胁迫手段订立的合同， 在损害国家利益时，必然是确定无效的合同，而在未损害国家利益的情况下，则可经 被胁迫方请求，由人民法院或者仲裁机关予以变更或者撤销。

项目管理方案的针对性是指管理方案是根据项目与管理者主客观条件和相应能力制订的，包含了为管理过程增值加价的具体方法。从实际出发制订出来的方案必须具有明显的针对性。

事件1中评标委员会人员组成的错误之处以及理由如下。
（1）错误之处：招标代理机构提出评标委员会的组成。
理由：应由招标人依法组建评标委员会。
（2）错误之处：评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。理由：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。
（3）错误之处：从评标专家库中随机抽取4位技术、经济专家。
理由：技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的2/3，至少为5位技术、经济专家。
2．事件2中建设单位要求的不妥之处以及理由如下。
（1）不妥之处：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。理由：应当在投标时提交。
（2）不妥之处：中标人的投标保证金不予退还。理由：中标人和未中标人的投标保证金都应退还。
（3）不妥之处：履约保函的保证金额为合同总额的20%.
理由：履约保函的保证金额一般为合同总额的5%～10%

生产系统的管理分为三个管理职能，分别是计划、组织和控制。现实的管理活动中，这三个管理职能相互影响、相互制约。生产过程的问题往往是系统性问题，需要系统性的思维和解决问题的方法。

招标采购信息收集的主要内容包括：①法律政策信息收集。主要是指与招标采购活动相关的法律法规、国家政策和当地政府相关规定等方面资料的收集。②工程项目和产品信息收集。应按照产业类别、产品的类别、功能、成本、寿命周期、发展状态等内容进行统计和记录，并建立项目和产品跟踪信息系统，及时掌握可以进一步洽谈开发的有效信息。③供应商信息收集。作为项目采购的供应商，其经营资格、提供货物和服务的履约能力、市场资信程度等，都直接关系到招标采购的成败。④采购案例信息的收集。通过对各种类型项目采购案例建立档案，可以不断从案例中吸取成功经验，避免不必要的失误。

国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境保护实行分类管理。根据建设项目对环境影响的大小，应当分别编制环境影响报告书、报告表和登记表，这三类文件统称建设项目环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价的管理主要分为以下三类：①建设项目对环境可能造成重大影响的建设项目。②建设项目对环境可能造成轻度影响的建设项目。建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。③建设项目对环境影响很小的建设项目。

海洋运输货物保险保障的范围包括：①保障的风险，包括海上风险和外来风险；②保障的损失，即海上损失（简称海损），是指被保险货物在海运过程中因各类灾害所造成的损失或灭失；③保障的费用。当发生海运风险事故时，对于为避免损失的发生或扩大而采取合理措施所引起的费用，保险人将按其性质和赔付原则予以赔偿。

项目范围定义是指把项目工作或可交付成果分解划分成较小的、易于管理的多个组成单元。通过项目范围定义及任务分解可有效提高费用、资源和时间估算准确性和各项工程过程的控制精度，同时也便于组织权限划分及任务分配。通过项目范围定义一般可形成项目管理的最重要成果，分别为项目许可证、工作说明书和工作分解结构。