21年招标师模拟冲刺试题集8卷

1.(1)咨询服务招标的评标方法主要有以下几种：
①基于质量和费用的评标方法；
②基于质量的评标方法；
③固定预算下的选择方法；
④基于服务方资历的评审方法；
⑤最低费用的评审方法；
⑥单一来源的评审方法。
(2)评标方法各自的适用范围如下：
①基于质量和费用的评标方法，在咨询服务招标实践中最为常用，适用于需要同时权衡质量和费用来选择中标单位的咨询服务。
②基于质量的评标方法，适用于：
a.复杂的或专业性很强的任务；
b.具有重大影响且需要请最好的专家的服务项目；
c.可用不同方法完成的服务项目，不同建议书的价格因素之间不具可比性。
③固定预算下的选择方法，适用于服务范围能够准确界定的简单的服务项目。
④基于服务方资历的评审方法，适用于很小的任务。
⑤最低费用的评审方法，仅适用于标准的或常规性质的服务项目，例如简单的、标准化的设计，因为这类任务一般都有公认的惯例和标准。
⑥单一来源的评审方法只可在特定的情况下使用，适用于下列情况：
a.工作延续性的需要。技术方案的连贯性、所取得的经验以及同一服务方专业责任的连续性可使与前期服务方续签合同比通过新的竞争选择新的服务方更为可取；
b.在紧急情况下，如应对灾害以及在紧急情况之后的一段时间内所需要的咨询服务；
c.非常小的咨询任务；
d.只有一家咨询服务方是合格的或具有特殊价值的经验。
(3)本次采用的评标方法是基于质量和费用的评标方法。
2.基于质量和费用的评标方法首先计算技术分，然后计算财务得分。
(1)技术标评审
A 公司得分=[(80 +80 +75 +75 +80)/5] x 20% + [(90 +90 +60 +80 +70)/5] x 30% + [ (60+80+80 +70 +80)/5] x50% =76（分）；
B 公司得分=[(70 +70 +60 +80 +70)/5] x 20% + [(85 +70 +75 +80 +90)/5] x 30% + [ (80 +80 +70 +60 +70)/5] x50% =74（分）；
C 公司得分=[(90 +80 +90 +70 +90)/5] x 20% + [(70 +60 +80 +90 +80)/5] x 30% +[(70 +80 +90+80+90)/5] x50% =80.6（分）。
(2)商务标评审
A、B、C三家咨询公司的投标报价中，B公司最低，计为100分；
A公司商务标按“反比例递减法”得分：(115/120) x 100 =95. 83（分）；
C公司商务标按“反比例递减法”得分：(115/125) >(3)综合得分(见表2-2)

本题的考点为留置权。留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权以该财产折价或者以变卖、拍卖该财产的价款优先受偿的担保方式。债务人逾期未履行的，留置权人可以与债务人协议以留置财产折价，也可以就拍卖、变卖留置财产所得的价款优先受偿。抵押不转移对抵押物的占有，这是其与质押的显著区别。

本题的考点为不同功能的计划。不同功能的项目进度计划包括：(1)控制性进度计划；(2)指导性进度计划；(3)实施性（操作性）进度计划等。

本题的考点为民事诉讼中关于宣告失踪、宣告死亡案件的规定。民事诉讼中关于宣告失踪、宣告死亡案件的规定，因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，宣告死亡的公告期间为3个月。

行业监督是指依法设立的非政府专业化机构按照政府质量监督部门的授权，依据货物生产的质量标准，通过对产品的质量检测、检验或认证等形式对本行业、本系统产品质量的监督。行业监督的方式有两种：①由国家考核并授权的产品质量认证机构依照国家规定对准许使用认证标志的产品进行认证；②经省级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权部门考核认定的产品质量检验机构依法按照有关技术质量标准，客观、公正地出具检验检测结果。

解析 我国招标投标制度的现状可概括为以下五点：（1）招标投标法律体系基本形成；（2）建立了符合国情的监管体制；（3）招标投标市场迅速发展；（4）采购质量和资金使用效率明显提高；（5）企业竞争能力不断增强。

招标采购项目质量控制目标包括：①招标程序合法；②价格合理低价；③合同完善无歧义；④中标、合同、结算价格基本一致。

贸易术语在国际贸易中起着积极的作用，主要表现在：①有利于买卖双方简化洽商交易和订立合同的手续;②有利于买卖双方核算价格和成本;③有利于解决合同履行当中的争议;④有利于其他有关机构(如保险公司、银行)开展业务活动。

ABD三项，在工程量清单的其他项目清单中，暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于必然支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。包括材料暂估单价、工程设备暂估单价和专业工程暂估价。为方便合同管理，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价应只是材料、工程设备暂估单价，以方便投标人组价。由此可知，暂估价不是投标报价中的竞争性因素报价，在单价合同中也不是暂估合同总金额。C项，暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整，以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

招标采购合同规划的内容包括：①工程建设项目或政府采购活动目标和需求分析；②初步合同规划；③工作分解；④合同数量及种类规划；⑤合同体系确立；⑥合同要素确定；⑦合同订立及履行规划；⑧合同动态跟踪评估规划等。A项属于合同交底的内容。

A项，投标人拒绝延长投标有效期的，投标文件在原投标有效期满后失效，投标人届时有权收回投标保证金。C项，投标人同意延长投标有效期的，应相应延长投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。D项，招标文件规定对有效投标进行补偿的，拒绝延长投标有效期的投标人也有权获得相应补偿。

《采购示范法》既不是公约，也不是惯例。它只是一个以世界上大多数国家公共采购法律制度为基础，综合各国的制度设计和操作经验所形成的法律框架。《采购示范法》针对采购实体在各种情况下进行的采购规定了必不可少的程序和原则，并未详细规定所有的执行程序和全部的条例和细则。《采购示范法》将制定采购条例的任务留给了颁布国。但制定条例时不应违背既定的目标和原则。

在成套设备等类型交易中，因合同金额较大，设备生产周期长，一般按工程进度和交货进度分若干期支付货款，即分期付款或延期付款。在这种情况下，一般采用汇付、托收与信用证三种方式结合的支付条款。

解析 招标投标的基本程序：（1）招标准备；（2）组织资格审查；（3）编制发售招标文件；（4）现场踏勘；（5）投标预备会；（6）编制、递交投标文件；（7）组建评标委员会；（8）开标；（9）评标；（10）中标；(11）签订合同。

工程货物指标项目中，经评审的最低投标价法的投标报价详细评审要点包括：①评标总价计算依据；②报价扣除暂列金额；③报价修正和折扣计算；④评标货币；⑤投标报价数量短缺和缺漏项增加；⑥报价范围调整；⑦付款条件和交货期偏差折价。

采用综合评分法的，评审得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列;得分且 投标报价相同时，按技术指标优劣顺序排列。采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到髙顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

分批装运是指一个合同项下的货物分若干次装运，因货物数量较大，以及受运输、市场、资金等条件限制，均可以规定分批装运条款。转运是指货物从装运地到目的地的运输过程中，从一个运输工具卸下，再装上同一运输方式的另一个运输工具，或者在不同运输方式下，从一种运输方式的运输工具卸下，再装上另一种运输方式的运输工具的行为。买卖双方应当在合同中明确约定是否接受分批装运和转运。C项，《跟单信用证统一惯例》规定，运输单据表面上已注明是使用同一运输工具装运并经同一航程运输，即使运输单据上注明的装运日期不同和/或装运港、接受监管地或发运地点不同，只要运输单据注明是同一目的地，将不视为分批装运。

布坎南在《立宪民主的逻辑基础：同意的计算》中开创性地将公共选择分为两个层次：①在既定规则下的选择，即普通政治；②对规则的选择，即宪法的政治学。

项目融资合同文件体系的具体结构包括：①特许经营协议；②投资协议；③担保合同；④贷款协议；⑤租赁协议；⑥收益转让协议（托管协议）；⑦先期购买协议；⑧经营管理合同；⑨供货协议；⑩提货或付款协议。其中，投资协议是项目发起人和项目公司之间签订的协议，主要规定项目发起人向项目公司提供一定金额的财务支持，使项目公司具备足够的清偿债务的能力；贷款协议是贷款人与项目公司之间就项目融资中贷款权利与义务关系达成一致而订立的协议，是项目融资过程中最重要的法律文件之一。

解析 D项是职业健康安全与环境管理（HSE）持续性的表现。

本题的考点为工程承包人（总承包单位）的主要责任和义务。分包人对总包合同的了解：承包人应提供总包合同（有关承包工程的价格内容除外）供分包人查阅。分包人应全面了解总包合同的各项规定（有关承包工程的价格内容除外）。

本题的考点为现金流量的三要素。现金流量的三要素包括现金流入与流出、量值的大小、发生的时点。

网络图的绘制既要正确表达已经确定的工作之间的逻辑关系，又要遵从一定的绘图规则。网络图绘制的基本规则如下：①网络图的流向一般是从左向右；②节点代表事件，即工作的开始或结束，一般情况下网络图中只有一个起点节点和一个终点节点；③箭线代表工作，不允许出现双向箭头或无箭头的连线；④一项工作必须等到与它相连的所有紧前工作结束后才能开始；⑤网络图中不允许出现循环回路。

不可抗力条款是一种免责条款，其主要约定包括不可抗力的范围、不可抗力的处理原则和方法、不可抗力发生后通知对方的期限和方式，以及出具不可抗力证明文件的机构等。不可抗力发生后通常导致解除合同或者延期履行两种后果。具体处理方式应当依据不可抗力事件发生的原因、性质以及对履行合同的实际影响程度而定。为防止发生争议，不可抗力条款应明确约定具体的通知和提交证明文件的期限和方式。E项，不可抗力事件证明一般由当地的商会或公证机构出具。

工程建设项目风险识别是风险分析的基础，其目的是减少工程建设项目构成的不确定性。风险识别的关键是确保风险识别结果的充分性，常用的识别方法有：PEST分析；故障树法；专家调查法;幕景分析法等。

1.工程施工项目招标应具备的条件包括：

（1）招标人已经依法成立；

（2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；

（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；

（4）有相应资金或资金来源已经落实；

（5）有招标所需的设计图纸及技术资料。

2.招标人发布的招标公告的时间存在不妥之处。

理由：《招标投标法实施条例》第17条规定，招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。根据本案例中给出的相关信息可知，2012年5月26、27日为公休日，则招标文件发售时间只有4天，少于法定的5天。

3.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第12条，有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，应当主动提出回避：

（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

4.组织评标前，招标人应完成的准备工作包括：

（1）准备评标需用的资料，如招标文件及其澄清与修改、标底文件、开标记录等，采用资格预审方式的，还应当包括资格预审文件、资格预审申请文件和相应的评审报告；

（2）准备评标相关表格；

（3）选择评标地点和评标场所、到达现场的路线；
（4）布置评标现场，准备评标工作所需的工具，如准备好电脑、打印机、打印纸、笔、纸张等；

（5）对开标后的投标文件进行妥善保管并运到评标现场；

（6）依法确定评标委员会成员名单并对其保密；

（7）安排评标委员会成员的食、住、行等辅助性工作；

（8）其他与评标活动有关的工作。

5.该工程施工项目完整的评标程序具体如下：

（1）评标委员会专家签到；

（2）评标委员会推选或招标人指定主任委员；

（3）评标委员会熟悉招标文件和有关表格；

（4）评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行初步审查；

（5）评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行详细审查；

（6）评标委员会推荐中标候选人，完成并签署评标报告；

（7）评标委员会向招标人提交评标报告。

担保合同的补充性是指合同债权人所享有的担保权或者担保利益是对债权的补充，其主要体现在以下两个方面：责任财产的补充，即担保合同一经有效成立，就在主合同关系的基础上补充了某种权利义务关系，从而使保障债权实现的责任财产得以扩张，或债权人就特定财产享有了优先权，增强了权人的债权得以实现的可能性；②效力的补充，即在主合同关系因适当履行而正常终止时，担保合同中担保人的义务并不实际履行，只有在主债务不履行时，担保合同中担保人的义务才履行，使主债权得以实现。

解析 《政府采购法》规定，投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使其权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑；政府采购项目的质疑答复应在收到质疑之日起7个工作日内作出。

投标文件的澄清与说明，是指在评审过程中，投标人应评标委员会的要求，对投标文件中有含义不明确的内容、前后表述不一致、明显的文字或者计算错误而作出的书面补充或澄清。在评审过程中，投标人不得主动提出澄清、说明的要求，也不得借助澄清、说明的机会，改变投标文件的实质性内容。

生产制造企业对建立了质量管理体系认证或者其他相关体系的供应商进行体系审核时，应从供应商的合作经验、质量管理体系、质量保证能力、履约能力、技术和服务能力等方面进行供应商的综合评估。

卖方接收信用证后，应当依据合同以及UCP600的规定对来证进行审核。审核的内容主要有：①开证行的资信审查；②信用证的性质与开证行付款责任审查；③信用证的金额与币种；④有关商品的说明；⑤信用证的装运期、效期、交单期和到期地点；⑥单据条款；⑦特殊条款。

建设工程施工合同是建设工程合同中的主要合同类型，是工程建设投资控制、质量控制、进度控制的主要依据。根据法律法规的规定和实践的总结，建设工程施工合同通常具有以下特点：①建设工程施工合同应当采用书面形式。②建设工程施工合同主体资格具有特殊要求，包括发包人主体资格要求和承包人主体资格要求。③建设工程施工合同订立和履行受到监管。④建设工程施工合同的履行具有长期性及复杂性。

《安全生产法》第34条规定，生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。

施工环境管理是指按照法律法规、各级主管部门和企业环境方针的要求，制订程序、资源、过程和方法，管理环境因素的过程。工程建设项目的环境管理主要体现在项目设计方案和施工环境的控制。项目设计方案在施工工艺的选择方面对环境的间接影响明显，施工过程则是直接影响工程建设项目环境的主要因素。

投标人补充、修改或者撤回投标文件必须同时符合的要求有：①投标文件的补 充、修改或者撤回须在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前进行。投标截止期 之后，投标人不得对其投标文件做任何修改，或在招标文件规定的投标有效期满前撤 回其投标文件，否则招标人将按规定没收其投标保证金。②投标文件的补充、修改或 者撤回必须以书面形式通知招标人或招标代理机构。补充、修改的内容是投标文件组成部分，对招标人、投标人具有约束力。

处置合同争议和纠纷的主要方式包括：①协商；②调解；③仲裁；④诉讼。最终的解决方式是仲裁和诉讼。

投标截止后，招标人应当确认成功提交投标文件的投标人数量。投标人少于3个的，不得开标，招标人应将接收的投标文件原封退回投标人，依法必须进行招标的项目，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新组织招标。

根据《政府采购法》第26条规定，政府采购采用以下方式：①公开招标；②邀请招标；③竞争性谈判；④单一来源采购；⑤询价；⑥国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

设计变更范围包括：①对生产工艺流程的调整，但未扩大或缩小初步设计批准的生产路线和规模，或未扩大或缩小合同约定的生产路线和规模；②对平面布置、竖面布置、局部使用功能的调整，但未扩大初步设计批准的建筑规模，未改变初步设计批准的使用功能；或未扩大合同约定的建筑规模，未改变合同约定的使用功能；③对配套工程系统的工艺调整、使用功能调整；④对区域内基准控制点、基准标高和基准线的调整；对设备、材料、部件的性能、规格和数量的调整；⑤因执行基准日期之后新颁布的法律、标准、规范引起的变更；⑥其他超出合同约定的设计事项；⑦上述变更所需的附加工作。B项，发包人要求改变检查、检验、检测、试验的地点和增加的附加试验和新增加的施工障碍处理，属于采购变更范围，不属于设计变更范围。D项，新增加的施工障碍处理，属于施工变更范围，不属于设计变更范围。

工程建设项目风险评价是在工程建设项目风险辨识和估计的基础上，综合考虑风险属性、风险管理的目标和风险主体的风险承受能力，确定工程风险和风险处置措施对系统的影响程度的工作。常用的风险评价工具有：层次分析法；等风险图法；模糊数学法等。

考虑到各国的不同实践与需要，《公共采购示范法》规定了多种采购方式以供颁布国根据需要进行选择，具体包括：①公开招标；②限制性招标、询价和不通过谈判征求建议书；③两阶段招标、通过对话征求建议书、通过顺序谈判征求建议书、竞争性谈判和单一来源采购；④电子逆向拍卖；⑤框架协议程序。

双罚制，是指对于实施犯罪行为的单位，既要处罚单位又要处罚单位中的直接责任人员。这种处罚势必使单位内部成员直接或间接的承担不同的责任。它的建立对于单位犯罪的预防具有积极的重要作用，有利于实现我国的刑法目的。

A项，无效投标是指某一投标人的投标文件经评委初审认定为无效，将失去参加被评审的资格，题干中只是处于开标阶段，故不可能认定其为无效标；B项，未取得法定代表人的授权属于无权代理，投标文件的效力当然会受影响；D项，开标时间应与提交投标文件的截止时间相一致，此时要求投标人补充递交授权书显然不合理。

《民法通则》第139条规定，在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。《民法通则》第140条规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。

变更按照以下程序执行：①变更的提出。具体包括：a.在合同履行过程中，监理人可向承包人发出变更意向书；b.承包人收到监理人按合同约定发出的文件，经检查认为其中存在对发包人要求变更情形的，可向监理人提出书面变更建议；c.承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更的，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。②变更估价。监理人应按照合同约定和合同当事人商定或确定变更价格。③变更指示。变更指示只能由监理人发出。

本题的考点为可以上诉的裁定情形。对于下列裁定情形，可以上诉：(1)不予受理；(2)对管辖权有异议的；(3)驳回起诉。

当前企业的战略重点已经从原来的以制造为中心，转移到研发和客户服务两个经营重点，形成哑铃式经营战略结构。

世行、亚行货物招标的标准招标文件有普通货物采购标准招标文件，成套设备设计、供货与安装招标文件，计算机信息系统招标文件和卫生行业的招标文件等。世行、亚行贷款项目货物招标招标文件的报价表分为国内供货的报价表和国外供货的报价表。世行、亚行贷款项目工程招标的标准招标文件有国际招标的标准文件和小工程的标准招标文件。

本题的考点为设计合同定金的支付。设计合同经双方当事人签字盖章并在发包人向设计人支付定金后生效。发包人应在合同签字后的3日内支付该笔款项，设计人收到定金为设计工作启动的标志。

经济评价指标包括：（1）净现值（NPV）。 指投资项目生命周期内各年的净现金流量（现金流入减去现金流出）按基准收益率或设定的收益 率换算成现值的总和。（2）内部收益率。内部收益率是一个被广泛采用的投资方案评价指标，是指投资方案在其寿命期内使净现值等于零的利率。（3）回收期。考虑到投资项目未来收益的不确定性，对投资方案进行经济评价时经常需要计算初始投资的回收期限，即投资回收期。

AD两项，施工单位在隐蔽工程隐蔽前通知建设单位（或工程监理单位）进行验收，并按规定形成验收文件；B项，检验批、分部分项工程完成，施工单位自行验收合格后，通知建设单位（或工程监理单位）验收，重要的分部分项工程应请设计单位参加验收；C项，单位工程完工，施工单位应自行组织内部检查、评定，符合验收条件后，向建设单位提交验收申请。

解析 投标人补充、修改或者撤回投标文件必须同时符合的要求有：（1）投标文件的补充、修改或者撤回须在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前进行。投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改，或在招标文件规定的投标有效期满前撤回其投标文件，否则招标人将按规定没收其投标保证金。（2）投标文件的朴充、修改或者撤回必须以书面形式通知招标人或招标代理机构。补充、修改的内容是投标文件组成部分，对招标人、投标人具有约束力。

目的属性包括：（1)具有特定目标的唯一性；（2)具有临时的一次性；（3)具有不断完善的渐进性；（4)具有风险与不确定性。其中.项目具有不断完善的渐进性包括如下：项目的实施过程体现为向实现目标逐渐完善的推进过程，即从项目刚刚提出到完成，项目拟实现的目标、采用的方法手段等，均会呈现从不够具体到具体、从不太完善到日益完善的渐进特点。因此，在项目的初期，对项目的理解和管理均是较为笼统模糊的，而随着项目团队的策划与执行，对项目的理解和管理将会越来越完善，项目产品的特征也会越来越具体清晰。

本题的考点为现场监督的规定。按照《招标投标法》及有关配套规定，对招标投标过程的监督主要由县级以上人民政府有关行政主管部门负责。

编制投标文件时，投标人应将项目管理机构主要人员的简历按照格式填写。项目经理应附执业资格证、身份证、职称证、学历证、缴纳社会保险证明等，项目管理业绩须附合同协议书或其他证明文件复印件；技术负责人应附身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，项目管理业绩须附证明其所任技术职务的相关证明文件；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）、养老保险复印件。