21年招标师模拟冲刺试题集8章

“溢短装条款”是国际货物买卖合同中最常见的规定数量机动幅度的条款。在货物交易中，由于受商品特性、货源变化、船舱容量、装栽技术和包装等因素的影响，要求准确地按约定数量交货，有时存在一定困难，为了避免因实际交货不足或超过合同规定而引起的法律责任，方便合同的履行，对于一些数量难以严格限定的商品，通常是在合同中规定交货数量允许有一定范围的机动幅度，这种条款一般称为溢短装条款。

经济和社会的发展要消耗社会资源，现有的社会资源构成现存社会财富，利用这些社会资源创造出来的将来物质和文化产品构成了将来的社会财富，由于社会资源具有稀缺性特征，又能够带来更多社会产品，所以现在物品的效用要高于未来物品的效用。

B项，投标人应严格按照招标文件规定的地址送达，特别是采用邮寄送达方式。投标人因为递交地点发生错误而逾期送达投标文件的，将被招标人拒绝接收。C项，《招标投标法实施条例》第36条规定了招标人可以按照法律规定拒收或者不予受理投标文件的情形：①未通过资格预审的申请人提交的投标文件；②逾期送达的投标文件;③不按照招标文件要求密封的投标文件。D项，投标保证金不足、无效、迟交、有效期不足或者形式不符合招标文件要求等情形，均将构成实质性不响应而被拒绝。

监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于1/3，具体比例由公司章程规定。董事、高级管理人员不得兼任监事。D项，甲担任执行董事的，不能再兼任公司的监事。

参见教材P4

工程咨询服务项目影响进度的因素很多，如人为因素、技术因素、资金因素、环境因素等，其中入为因素是最重要的因素，技术因素归根到底也是人的因素，影响工程咨询服务项目进度的常见因素包括：①工程咨询服务项目实现的条件；②项目参与者的行为；③不可预见事件；④项目状态信息；⑤计划变更调整。

1.根据《招标投标法实施条例》的有关规定，资格预审一般按以下程序进行：（1）编制资格预审文件；（2）发布资格预审公告；（3）发售资格预审文件；（4）资格预审文件的澄清、修改；（5）编制并递交资格预审申请文件；（6）组建资格审查委员会；（7）评审资格预审申请文件，编写资格审查报告；（8）确认通过资格预审的申请人。
2.（1）资格预审可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、减少评审费用、避免不合格投标人浪费不必要的投标费用。该项目为群体性工程，单个建筑工程多，场地宽阔，潜在投标人普遍掌握其施工技术，且投标文件编制费用较高，因此为了降低招标成本，应采用资格预审方法。
（2）资格审查的办法：（1）合格制。一般情况下，应当采用合格制，凡符合资格预审文件规定资格条件标准的投标申请人，即取得相应投标资格。合格制中，满足条件的投标申请人均获得投标资格。其优点是：投标竞争性强，有利于获得更多、更好的投标人和投标方案；对满足资格条件的所有投标申请人公平、公正。缺点是：投标人可能较多，从而加大投标和评标工作量，浪费社会资源。（2）有限数量制。当潜在投标人过多时，可采用有限数量制。招标人在资格预审文件中既要规定投标资格条件、标准和评审方法，又应明确通过资格预审的投标申请人数量。采用有限数量制一般有利于降低招标投标活动的社会综合成本，但在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围。
3.该项目的审查因素和标准包括：（1）营业执照。营业执照的营业范围是否与招标项目一致，执证期限是否有效。（2）企业资质等级和生产许可。施工和服务企业资质的专业范围和等级是否满足资格条件要求；货物生产供应企业是否具有相应的生产供应许可证、国家强制认证等证明文件。（3）安全生产许可证。安全生产许可范围是否与招标项目一致，执证期限是否有效。（4）质量管理、职业健康安全管理和环境管理体系认证书。认证范围是否与招标项目一致,执证期限在招标期间是否有效。（5）财务状况。审查经会计师事务所或审计机构审计的近年财务报表，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务情况说明书以及银行授信额度。核实申请人的资产规模、营业收入、资产负债率及楼债能力、流动资金比率、速动比率等抵御财务风险的能力是否达到资格审查的标准要求。（6）类似项目业绩。申请人提供招标人约定年限完成的类似项目情况应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件等证明材料，正在施工或生产和新承接的项目情况应附中标通知书或合同协议书的复印件等证明材料。根据申请人完成类似项目业绩的数量、质量、规模、运行情况，评审其已有类似项目的施工或生产经验的程度。（7）信誉。根据申请人近年来发生的诉讼或仲裁情况、质量和安全事故、合同履约情况，以及银行资信，判断其是否满足资格预审文件规定的条件要求。（8）项目经理和技术负责人的资格。审核项目经理和其他技术管理人员的履历、任职、类似业绩、技术职称、职业资格等证明材料,评定其是否符合资格预审文件规定的资格、能力要求。（9）联合体申请人。审核联合体协议中联合体牵头人与其他成员的责任分工是否明确：联合体的资质等级是否符合要求；联合体各方有无单独或参加其他联合体对同一标段的投标。（10）其他。审核资格预审申请文件是否满足资格预审文件规定的其他要求，特别注意是否存在投标人的限制情形。

合同争议发生之后，当事人应当通过和解、调解、争议评审、诉讼、仲裁等合法的途径和方式解决争议，避免以不合法的方式解决争议。在招标采购合同的履行中，常常出现当事人发生争议之后，围困施工项目部、破坏施工现场、殴打项目管理人员等情形，前述方式与现行法律规定相悖，不但无法得到法律支持，甚至可能构成犯罪。

C项，招标文件中公布的开标时间、地点、程序和内容一般不宜改变，如果招标人需要修改开标时间和地点，应以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

联合国于1966年12月成立联合国国际贸易法委员会，希望它在减少或消除贸 易障碍方面发挥积极的作用。联合国赋予贸法会的使命是促进国际贸易法逐步协调和 统一。贸法会自此以其中立性、普遍性和权威性的特点成为联合国系统在国际贸易法 领域的核心法律机构。

我国投资与建设管理程序主要是政府对项目的行政管理程序，形成了分级、分段、分类和分项目管理的格局。其中分级管理是指各级政府主管部门对项目管理权限的划分。政府对工程建设投资的分类和分项目管理是指根据项目的行业规模等特点进行管理。目前，除了政府投资项目必须实行审批外，企业投资项目还要根据各类项目的所属行业、地域范围、建设规模等属性确定是否核准或备案。对于外商投资项目，按照项目是否属于鼓励类、允许类和限制类分别设置不同的投资额核准权限；对于境外投资项目，按照是否属于资源开发类，分别设置不同的用汇额核准权限。

AD两项，工程建设项目质量控制是质量管理的一部分，是致力于满足工程质量要求的一系列作业和协调活动；B项，质量控制是在明确的工程质量目标条件下，通过有计划的施工作业和协调方法，控制施工过程偏差的行为。

政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变原合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，追加与合同标的相同的货物、工程或服务，所有补充合同的累积增加的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

在国外贷款项目的审批中，已列入备选项目清单的项目，由项目单位按程序向国家或省级发展改革部门办理项目审批、核准或备案手续。省级发展改革部门将项目批准文件抄送财政部、省级财政部门，国家发展改革委将项目批准文件抄送财政部。

1．(1)该损失应由甲承担。

(2)理由：《合同法》第142条规定，标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。本案中，甲公司运输货物时遭遇泥石流致货物受损，并未交付乙，应由其承担损失。

2．(1)乙公司解除合同的主张不能得到支持。

(2)理由：合同解除分为法定解除和约定解除两种。本案中，甲乙没有约定解除合同的条件，乙只能以法定解除事由解除合同。根据《合同法》第94条，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：①因不可抗力致使不能实现合同目的；②在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；③当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；④当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；⑤法律规定的其他情形。本案中，严重泥石流灾害的发生即为不可抗力事件。但不可抗力事件对履行合同的影响可能有大有小，暂时影响到合同履行的，可以通过延期履行实现合同的目的，对此不能行使法定解除权。只有不可抗力的影响致使合同目的不能实现时，当事人才可以解除合同。本案中，发生泥石流并不导致合同目的不能实现，只是甲未能按期交货，需要延期，乙不能因此解除合同。

3．(1)乙丙之间的招标采购货物合同无效。

(2)理由：根据《招标投标法》第48条的规定，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。因此，招标采购货物买卖合同在签订后，除非发生被兼并、重组等法定情形，当事人不能任意将合同转让，否则将导致中标结果的变更。因此，根据《合同法》与《招标投标法》的规定，中标人甲公司的转让行为无效，因此转让后的乙丙之间的合同无效。

4．(1)乙公司不得以货物质量不符为由拒绝支付货款。

(2)理由：买受人收取标的物后应当在合同约定的检验期间内对标的物进行检验，发现标的物的数量或质量与合同不符的，应在检验期内通知出卖人；买受人怠于通知的，视为所交货物符合约定。本案例中，丙公司于2015年7月25日交付货物，而乙公司8月15日才以货物质量不符为由拒绝支付货款，超过了合同约定的15日验货期。乙公司没有在约定的验货期内将货物质量不符的情况通知出卖人，此时视为所交付货物符合约定，应当依据约定支付货款。故乙公司不得以货物质量不符为由拒绝支付货款。

5．甲公司在该招标采购货物买卖合同管理工作中应当关注如下要点：

(1)招标采购货物买卖合同是要式合同；

(2)招标采购货物买卖合同主体是法人或者其他组织；

(3)招标采购货物买卖合同不能进行转让；

(4)审核和确认合同当事人主体相关信息；

(5)审核合同内容的完备性和严谨性；

(6)重视货物验收与单据管理；

(7)确保结算支付的安全性；

(8)其他注意事项。

本题的考点为可以上诉的裁定情形。对于下列裁定情形，可以上诉：(1)不予受理；(2)对管辖权有异议的；(3)驳回起诉。

本题的考点为民事权利的划分。民事权利的权利，根据民事权利的作用特点为标准进行的划分，可划分为支配权、请求权、形成权、抗辩权。

B项，凡未达到政府采购限额标准的项目，可以根据采购项目特点选择适当的采购方式。C项，采购人应当以采购人利益最大化为原则确定成交供应商和成交价格。确定成交的供应商成交价格不一定必须是参加最后报价供应商中最低的，但应该是最后报价条件对采购人最有利的。D项，询价供应商数量不应少于3家。对于公开招标的货物采购项目由于投标人不足3家或评审中实质性响应的投标人不足3家的，经财政部门同意改为询价采购的，询价供应商数量可以为两家。

开证行在开立了信用证后，若对符合信用证规定的单据进行付款，那么开证行有权力从申请人处获得偿付。但若开证行所开立的信用证背离了开证申请书，或开证行错误地兑付了单证不符的单据，申请人有权拒绝偿付。

《民事诉讼法》规定，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。缺席判决针对的是诉讼中或反诉中的被告，而不是原告。

设计合同工作内容，一般包括设计项目的名称、规模、设计的阶段、投资及设计费等。设计合同分以下三个阶段：①方案设计阶段。方案设计的内容与深度应当满足编制初步设计和项目投资估算的需要。②初步设计阶段。初步设计应当满足相应国家标准或行业标准中规定的深度要求。③施工图设计阶段。施工图文件编制的内容和深度应当满足设备材料的安排和非标准设备制作、编制施工图预算和进行施工等的要求。

土地用途是出让合同的重要内容。在土地用途的认定和填写上，必须把握以下方面：①出让合同的土地用途并不是由出让方和受让方签订合同时临时约定的内容，而是在土地出让前由城市规划管理部门出具的规划条件确定的；②合同中的土地用途虽不是合同双方当事人约定，但双方当事人必须共同遵守；③市、县国土资源管理部门出让土地时，是按宗地设定规划条件，按宗地确定出让方案，按宗地实施出让的。B项，2007年8月，国家发布了《土地利用现状分类》，双方当事人应按该分类标准规定的土地类别填写。同一宗地中包含两种或两种以上不同用途的，应当写明各类土地具体用途的出让年期及各类具体用途土地占宗地的面积比例和空间范围。

进口合同的履行顺序为：开立信用证—派船接运货物—投保货运险—审单和付汇—报关、验收和拨交货物—进口索赔。

总时差（TF）是指在不影响计划完工工期的前提下，本工作可以利用的机动时间。总时差计算公式为：工作总时差=最迟开始-最早开始=最迟完成-最早完成，TF=LF-EF或TF=LS-ES，本题中，B工作的最迟开始时间为第17天，C工作的最迟开始时间为第19天，且B、C均为A工作的紧后工作。所以，A工作最迟完成时间是第17天，最迟开始时间是第13天，故A工作的总时差为2天。

制定工程建设项目的进度计划时应考虑的可能影响工程实施进度的因素有：（1） 工程实施条件；（2）工程规模；（3）工程施工工序； （4）施工作业面数量和工作面移交时间；（5）施工的资源投入；（6）外部环境影响因素。

ABC三项，工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。综合资质、事务所资质不分级别。专业资质一般分为甲级、乙级，其中房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。综合资质可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。DE两项，专业甲级资质可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务；专业乙级资质可承担相应专业工程类别二级以下（含二级）建设工程项目的工程监理业务；专业丙级资质可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务。事务所资质可承担三级且非强制监理的建设工程监理业务。

解析 按照项目基本过程分类的建设工程合同有前期咨询服务合同、勘察合同、设计合同、监理合同、施工合同。

解析 投标报价策略是指投标人在投标报价中采用的让招标人可以接受，中标后又能获得更多的利润的投标手段，其中比较常用的方法是不平衡报价法。不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，如何调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。

标的物合同履行跟踪的内容包括：①项目计划和目标的实现情况，是实际状态的跟踪；②项目的外部因素，主要包括合同履行的政治、经济、社会、法规、政策制度、自然环境等方面，这些因素一般是不可控的；③项目的内部因素，主要包括合同履行当事人的人员投入、资金使用情况、资源到位程度、设备运行情况、组织责任落实情况等；④对招标采购过程或结果的反馈。

D项属于经评审的最低投标价法。

生产者产生的成本的负外部性主要表现为以下几种形式：①污染；②过度消耗资源；③过度消耗公共产品。消费者产生的收益的正外部性有：①群体意识；②购买公共产品。B项属于消费者产生的收益的正外部性。

C项，因设计人原因引起的暂停设计，设计人应当尽快向发包人发出书面通知并按合同约定承担责任，且设计人在收到发包人复工指示后15天内仍未复工的，视为设计人无法继续履行合同的情形，设计人应按合同约定解除合同并承担责任。

工程建设项目风险管理广泛使用的风险转移方式有：①设定保护性合同条款。在三种转移途径中，利用合同的保护性条款来降低或规避某些风险的转移成本相对较低。②工程担保。工程担保是将风险转移给第三方的途径。③工程保险。工程保险是借助第三方来转移风险，同其他风险方式相比，工程保险转移风险的效率是比较高的。

本题的考点为评标过程的重要性。评标是否合法、规范、公平、公正，对于招标结果具有决定性作用。

产品安全监管部门是国家质量监督检验检疫总局及各级地方质量技术监督局。国家质量监督检验检疫总局主要负责对特种设备安全监察的统一管理，制定相关规章政策。县级以上地方质量技术监督部门主要负责安全监察工作的具体实施，包括生产、使用过程中的审核、发证以及对违法行为的查处。

为项目设定什么管理目标并突出哪些重点要遵从如下考虑：①基于发起人的市场竞争因素。②发起人决策项目启动的非市场竞争因素。其中哪些需要纳入项目管理目标，这一点对于由政府或公共部门投资项目的目标管理则至关重要。③确定各项指标参数。项目管理目标必须以经济、技术、管理的量化指标作出表达才能确定，所以制定管理目标时要尽量避免抽象、笼统和含糊其辞。

施工职业健康与安全管理必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。

D项，直接经济费用的计算范围一般包括：其他部门为供应本项目投入物而扩大生产规模所耗用的资源费用，增加出口（或减少进口）所耗用（或减收）的外汇，减少其他项目（或最终消费）投入物的供应而放弃的效益等。

工程建设项目勘察、设计质量控制的内容比较繁杂，其要求包括：①执行国家建设法律法规和各项技术标准；②保证勘察、设计方案满足建设单位提出的各项功能要求，控制工程总造价，达到项目技术经济目标的要求；③勘察、设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量必须符合国家及行业规定的标准；④勘察成果（报告）应符合国家和合同规定的要求。设计图纸必须按规定具有国家批准的出图印章及建筑师、结构工程师的执业印章，并按规定经过有效审图程序。

c 根据《招标投标法》的规定，招标分为公开招标、邀请招标。履行审批手续的项目不一定都必须招标。招标应当具备法定的条件方可进 行。依法进行招标的项目可以委托招标，但如具备自行招标能力的，可按规定向有关行政监督部门备案同意后，进行自行招标。

项目设计准备与审定决策阶段业主的管理工作内容包括：①项目方案设计的准备工作；②确定项目建筑方案设计；③项目可行性研究的准备工作；④项目可行性研究工作；⑤项目可行性研究的后续管理工作；⑥合同管理工作。

招标师职业水平考试实行2年为一个周期的滚动管理，考生在连续的两个考试年度内通过全部4个科目的，颁发人力资源和社会保障部、国家发展改革委监制、中国招标投标协会用印的“招标师职业水平证书”，该证书在全国范围内有效。

本题的考点为《反不正当竞争法》的规定。《反不正当竞争法》规定，经营者设置的抽奖式有奖销售，最高奖的金额不得超过5000元。

招标师的职业道德是社会公共道德原则和道德规范对招标师职业行为规范的根 本要求，主要包括：①遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律规定，珍惜职业声 誉，自觉维护国家、社会公共利益和行业整体利益；②坚持诚信、公正、敬业、进取 的原则，以优良的工作质量和业绩，赢得社会和行业的尊重；③勤奋工作，独立、客 观、公正地出具招标采购成果文件，不得有欺诈、伪造、作假等行为，保证招标人和 社会公共利益；④尊重同行，公平竞争，不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权 益；⑤廉洁自律，不得索取、收受委托合同约定以外的任何利害关系人的礼金和其他 财物，不得利用职务之便谋取不正当的利益；⑥招标师与委托方有利害关系的应当回 避，委托方有权要求其回避；⑦对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保护及 保密义务；⑧接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。BD两项属于 招标师行使权利的行为规范。

《政府采购法》第2条规定，在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。
从主体方面，适用范围划定在各级国家机关、事业单位和团体组织。
国家机关，是指依法享有国家赋予的行政权力，具有独立的法人地位，以国家预算作为独立活动经费的各级机关。我国现行的预算管理制度将国家机关分为五级：一是中央；二是省、自治区、直辖市；三是设区的市、自治州；四是县、自治县、不设区的市、市辖区；五是乡、民族乡、镇。
事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
团体组织，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
从资金方面，适用范围划定在财政性资金。财政性资金包括预算资金、政府基金和预算外资金。

《政府采购协议》适用于任何合同形式的采购，包括购买、租赁、期权购买等。

《招标投标法》依据国际惯例的普遍规定，在总则第5条中明确规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。《招标投标法》通篇以及相关法律规范都充分体现了这些原则。

按不同的运输方式分类，提单可分为直达提单、转船提单和联运提单。D项是按货物是否已装船划分的类别；E项是按收货人抬头不同划分的类别。

以建筑物和其他土地附着物，建设用地使用权，以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权，以及正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。以生产设备、原材料、半成品、产品，正在建造的船舶、航空器，以及交通运输工具抵押，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。