2021招标师历年真题8节

B项，固定资产投资项目是指投资于长期占用的厂房等建筑物和大型的机械设备；E项，房地产投资项目的特点是投资额大、风险大并且需要较多的相关业务经验与知识，但其投资收益也较高。

国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门对招标投标市场出现的虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为，应自招标投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日内对外公告，公告期限为6个月。

民事诉讼是指公民、法人或其他组织将因财产关系和人身关系产生的纠纷提交法院予以解决的争议解决方式。民事诉讼是解决民事纠纷最为普遍的一种方式，所有的民事纠纷，争议当事人都可以通过诉讼的方式寻求解决，但是，如合同当事人已经约定通过仲裁解决纠纷的，则应当将争议提交仲裁委员会解决。

比选作为一种比较灵活的采购方式，在依法必须进行招标项目以外的项目中应用广泛。依法必须进行招标的项目经项目审批、核准部门批准不招标的，也可采用比选方式。目前，比选已被广泛运用于企业采购工程、货物和服务项目，特别在招标代理机构、造价咨询公司、项目管理单位选择等服务类项目采购中，发挥出了较为明显的优势。

目前国内外普遍采用的项目建造与管理模式有：①传统设计施工分离采购模式；②设计一建造总承包采购模式(Design-Build，DB)；③建设管理采购模式(ConstructionManagement，CM)；④设计一采购一建设总承包采购模式(EngineeringProcurementCon-struction，EPC)；⑤项目管理采购模式(ProjectManagement,PM)等。

在国际常用的标准合同条件中，FIDIC和ICE合同条件主要应用于土木工程，而JCT和AIA合同条件主要应用于建筑工程。

网络图的绘制既要正确表达已经确定的工作之间的逻辑关系，又要遵从一定的绘图规则。网络图绘制的基本规则如下：①网络图的流向一般是从左向右；②节点代表事件，即工作的开始或结束，一般情况下网络图中只有一个起点节点和一个终点节点；③箭线代表工作，不允许出现双向箭头或无箭头的连线；④一项工作必须等到与它相连的所有紧前工作结束后才能开始；⑤网络图中不允许出现循环回路。

合同交底的目的就是落实业主（含监理）和承包商的各项合同责任，因此合同交底的作用是十分重要的。具体包括：一是可以使得项目相关方全面把握合同，保证合同目标得到实现；二是规范项目部实施成员工作的需要；三是有利于加强工程合同的风险控制；四是可使所有工程项目参加者的工作协调一致形成合力；五是有利于工程合同工作实行规范化管理。

D项，受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。

投融资服务项目很大程度上是为整体项目服务的，其往往是一个大型项目的子项目。项目资金的融通计划往往是与项目的进度日期直接相关的。通过对投融资服务项目进度的有效控制，满足预期的工程建设项目进度要求，是投融资项目进度管理的中心任务。投融资服务项目的进度管理包含两方面内容：①投融资服务项目本身必须如期完成，不能耽误项目建设的进度；②融资服务工作的成果，即资金的融通必须及时、足额，能够全面满足对于投资进度的需求。

在解决纠纷的各种方式中，和解是成本最低、效率最高的争议解决方式，和解的核心价值在于其一般不会破坏缔约双方的良好关系，能够促进交易的顺利推进。

投标截止时间之后至投标有效期满之前，投标人对投标文件的任何补充、修改，招标人不予接受，撤回投标文件的还将被没收投标保证金。

解析 评标委员会由招标人及其招标代理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人以上单数。依法必须进行招标的一般项目，评标专家可以从依法组建的评标专家库中随机抽取；特殊招标项目以出招标人从评标专家库中或库外直接确定。

安全文明施工与环境保护条款主要围绕安全施工、文明施工、环境保护等内容，在施工合同中应当明确首先需要满足法律规范和标准的要求，其次是发包人的特别要求，因此该条款为调整条款，合同当事人可以在专用合同条款中进行专门约定。另外，关于安全文明施工费用的不可竞争性、支付比例控制等方面的法律规定亦应当予以遵守。

招标采购项目综合管理的主要内容是：确定目标和任务、编制招标采购项目方案、工作计划等，制定管理流程和控制措施、协调各种资源并实施。

采用单价合同形式的工程量清单是合同文件必不可少的组成内容，其中的清单工程量一般具备合同约束力，招标时的工程量是暂估的，工程款结算时按照实际计量的工程量进行调整。

业主的需求是投融资工作的行动准则，如果没有明矽客户的目标，或者错误的理解业主的目标，投融资服务工作就会失去方向，得出的结论对业主也是没有意义的。因此.应依据业主的需求制定投融资服务的质量目标，并在质量计划和执行中予以贯彻。

在招标采购过程中，风险规避可以有效化解招标投标阶段的市场风险、政策风险等，风险规避的方式有：①通过资格预审；②保证招标文件质量；③制定合理的评标办法；④合同主要条款科学；⑤严密设置等。

本题的考点为财产保全和证据保全。为保证仲裁程序顺利进行、仲裁案件公正审理以及仲裁裁决有效执行，当事人有权申请财产保全和证据保全。当事人提起财产保全及/或证据保全的申请，可以在仲裁程序开始前，也可以在仲裁程序进行中。申请人在人民法院采取保全措施后30日内不依法申请仲裁的，人民法院应当解除保全。

《招标投标法实施条例》第61条规定，投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。

企业采购是为企业的发展服务的，除了对质量、价格和时间的需求外，企业还会按照国家的法律法规以及企业自身的发展战略对降低风险、与特定企业建立或维持伙伴关系、节能减排、保护环境以及承担社会责任等方面提出更多的目标。

c 社会监督的依据主要是《产品质量法》， 具体包括：（1)单位和个人对违反《产品质量法》 规定的行为，向产品质量监督部门或者其他有关部门检举，产品质量监督部门和有关接受举报的部门应负责调查处理；（2)消费者有权就产品质量问题，向产品的生产者、销售者查询，或向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉，接受申诉的部门应当负责处理；（3)保护消费者权益的社会组织可以就消费者反映的产品质量问题建议有关部门负责处理，或支持消费者对因产品质量造成的损害向人民法院起诉：（4)以合同或订单方式购买产品的企业依合同约定方式而进行的特殊质量监督。

D项，评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

货物的使用环境包括以下几个方面：①货物安装所需平面及空间尺寸；②货物操作平面及空间尺寸；③货物使用动力，如电力、热力等要求；④货物所需环境温度、湿度、大气压等气象气候指标；⑤货物洁净要求；⑥使用环境其他要求，如防干扰、防辐射、防电磁波等。

本题的考点为工程建设项目风险的分类。(1)从产生风险的原因及其性质，风险可分为以下几类：1）自然风险；2）政治风险；3）经济风险；4）技术风险；5）信用风险；6）社会风险；7)组织风险；8）行为风险。(2)按工程建设项目参与者划分，工程风险可分为：1）业主风险；2)承包商风险；3）专业咨询人员风险。

C项，根据《担保法》中的禁止性规定，即对于抵押担保，在订立抵押合同时，抵押权人和抵押人在合同中不得约定在债务履行期届满抵押权人未受清偿时，抵押物的所有权转移为债权人所有；对于质押合同，出质人和质权人在合同中不得约定在债务履行期届满质权人未受清偿时，质物的所有权转移为质权人所有。因此，即使担保资产办理了抵押或质押手续，债权人也不应直接将担保资产转移为己方所有，而应当采取折价、拍卖等方式实现。

A项，具备独立交易条件和可以独立作为合同内容的最小工作单元，即为最小合同单元；B项，不能独立交易、不能独立作为合同内容的最小工作单元，应与其他最小工作单元一起，构成最小合同单元；CDE三项，确定最小工作单元和最小合同单元是确定招标合同单元的前提，合理确定招标合同单元是招标采购合同规划的根本目的。

《政府采购法》的立法目的包括了五个方面的含义：①规范政府采购行为；②提高政府采购资金的使用效益；③维护国家利益和社会公共利益；④保护政府采购当事人的合法权益；⑤促进廉政建设。

合同交底的目的就是落实业主（含监理）和承包商的各项合同责任，因此合同交底的作用是十分重要的。具体包括：一是可以使得项目相关方全面把握合同，保证合同目标得到实现；二是规范项目部实施成员工作的需要；三是有利于加强工程合同的风险控制；四是可使所有工程项目参加者的工作协调一致形成合力；五是有利于工程合同工作实行规范化管理。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，常用的评标方法分为以 下两类：①经评审的最低投标价法；②综合评估法。其中，经评审的最低投标价法包 括：①政府采购项目的最低评标价法；②栅栏评标法；③全寿命周期成本计算法；
④合理低价法。综合评估法包括：①世亚行的最低评标价法；②性价比法；③投票法； ④排序法。

工厂交付指卖方在生产地将合同涉及货物交付给买方，即完成了交货义务。卖方没有义务将货物装上买方安排的运输工具，交付过程实质上是货物风险的转移过程。工厂交付就是在卖方的生产地，将货物连同其毁损、灭失的风险一并转移给了买方。

根据委托人签发的汇票是否附有单据，托收分为跟单托收和光票托收。在国际贸易中，货款的收取大多采用跟单托收，在跟单托收的情况下，按照货物单据和货款的支付是否同时进行，即向进口人交单条件的不同，又分为付款交单和承兑交单两种。①付款交单(D/P)，是指出口人的交单以进口人的付款为条件，即出口人发货后，取得装运单据，委托银行办理托收，并指示银行只有在进口人付清货款后，才能把商业单据交给进口人。在付款交单情况下，如按付款时间的不同，又可细分为即期付款和远期付款交单。②承兑交单(D/A)，是指出口人的交单以进口人在汇票上承兑为条件。即出口人在装运货物后开具远期汇票，连同商业单据，通过银行向进口人提示，进口人承兑汇票后，代收银行即将商业单据交给进口人，在汇票到期时，进口人履行付款义务。一旦进口人到期不付款，出口人就有可能蒙受货物与货款两空的损失。因此，承兑交单对出口人风险较大。

CD两项，招标师职业资格考试包括4个科目：《招标采购专业知识与法律法规》、《招标采购项目管理》、《招标采购专业实务》及《招标采购合同管理》。考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内参加应试科目的考试并合格，由人力资源社会保障部、国家发展改革委委托省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发人力资源社会保障部统一印制，人力资源社会保障部、国家发展改革委共同用印的《中华人民共和国招标师职业资格证书》，该资格证书在全国范围内有效。

限制行为能力人包括：①年满10周岁且精神状态正常的未成年人，已满16周岁不满18周岁且以自己的劳动收入为主要生活来源的除外；②不能完全辨认自己行为的精神病人。限制行为能力人可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动，其他民事活动由法定代理人代理，或者征得法定代理人的同意。

本题的考点为请求仲裁的意思表示。请求仲裁的意思表示，是指条款中应该有“仲裁”两字，表明当事人的仲裁意愿。该意愿应当是确定的，而不是模棱两可的。有的当事人在合同中约定发生争议可以提交仲裁，也可以提交诉讼，根据这种约定就无法判定当事人有明确的仲裁意愿。因此，《仲裁法》司法解释规定，这样的仲裁协议无效。

ABC三项，询价是指采购人向供应商就拟采购货物发出询价通知书，供应商根据询价通知书的要求一次性报出不可更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。询价小组可在开展采购活动前成立，采购人也可以根据具体情况，在确定询价供应商或评审响应文件前成立询价小组。询价采购中，采购人应对供应商的响应文件进行全面、细致的评审，审查响应文件对询价通知书的满足程度。根据评审情况对供应商进行排序。采购人应当以采购人利益最大化为原则对供应商进行排序，确定排序最前的供应商成交。D项，政府采购询价程序包括：①成立询价小组；②制订询价通知书；③发出询价通知书；④接收响应文件；⑤评审和确定成交供应商；⑥公告成交结果。

本题的考点为合同的类型。建设工程施工合同属于有名合同、双务合同、有偿合同、诺成合同、要式合同。

国有建设用地使用权出让招标公告应当包括：（1）出让人的名称和地址；（2）出让宗地的位置、现状、面积、使用年限、用途、规划设计要求；（3）投标人的资格要求及申请取得投标资格的办法；（4）索取招标文件的时间、地点及方式；招标时间、地点、投标期限、投标方式等；（5）确定中标人的标准和方法；（6）投标保证金和其他需要公告的事项等内容。

C项属于项目施工阶段业主的管理工作内容中采购与合同管理的工作内容。

物流服务项目范围变更控制的依据主要包括四个方面的文件或信息：①物流服务项目工作分解结构；②物流服务项目的实施情况报告；③物流服务项目范围变更的请求；④物流服务项目范围管理计划。

《招标投标法》第12条规定，招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。按照《招标投标法》的规定，《工程建设项目自行招标试行办法》 第4条对招标人自行招标的能力进一步作出了具体规定：①具有项目法人资格（或者法人资格）；②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；③有从事同类工程建设项目招标的经验；④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

民法的基本原则，是其效力贯穿于整个民事法律制度和规范之中的民法根本规则，是指导民事立法、民事司法和进行民事活动的带有普遍指导意义的基本行为准则。民法的基本原则是民法基本精神与基本价值的体现。根据我国《民法通则》的规定，我国民法的基本原则主要有：①平等原则。当事人在民事活动中的地位平等。②自愿原则。民事活动应当遵循自愿原则。③公平原则。民事活动应当遵循公平原则。④诚实信用原则。民事活动应当遵循诚实信用的原则。⑤公序良俗原则。民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，扰乱社会经济秩序。

从采购对象上说，《政府采购协议》适用于任何合同形式的采购，包括购买、租赁、期权购买等。《政府采购协议》第23条规定了协议不适应的例外情况，如采购武器、弹药和维护公共安全，人类及动植物生命或健康，知识产权，或因保护残疾人、慈善机构，劳改人员生产的产品或服务的需要，采取或实施的特殊措施。

技术协调应从施工过程管理的组织结构、制约机制、协调程序等方面着手，采取以下措施：①建立科学的项目管理内、外部结构；②建立高效合理的项目管理机制；③建立技术及信息的协调管理程序；④建立快捷的信息管理枢纽；⑤制订完善的技术保证措施。

采用FAS术语时，买卖双方的义务可概括如下：①货物的交付。卖方在合同规定的时间和装运港口，将合同规定的货物交到买方所派船只的旁边，完成交货。②风险的转移。卖方在装运港将货物交到买方所派船只的旁边时，风险转移。③通关手续的办理。a.卖方自负风险和费用，取得出口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口所需的一切海关手续；b.买方自负风险和费用，取得进口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物进口所需的一切海关手续。④主要费用的划分。a.卖方承担交货之前的一切费用，包括办理货物出口所应交纳的关税和其他费用；b.买方承担受领货物之后所发生的一切费用，包括装船费用以及将货物从装运港运往目的港的运输和其他各种费用，以及办理货物进口所涉及的关税和其他费用。

建设工程委托监理合同示范文本由“工程建设委托监理合同”、“建设工程委托监理合同标准条件”、“建设工程委托监理合同专用条件”组成。

科技研究开发项目可分为：①委托开发项目，是当事人一方委托另一方研究开发新技术、新产品、新工艺、新材料及其系统所确立的技术开发活动；②合作开发项目，是指当事人就共同进行研究开发所确定的技术开发活动。

需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。
资金或资金来源已经落实。
按照《工程建设项目施工招标投标办法》第8条规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：
1）招标人已经依法成立；
2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
4）有相应资金或资金来源已经落实；
5）有招标所需的设计图纸及技术资料