2021招标师考试真题及答案6卷

《INCOTERMS》2010所归纳的11种贸易术语可以划分为四组，即E、F、C和D组。其中，在E组和F组的贸易术语下成交时，应由买方租船订舱、支付运费，具体包括：①EXW（Ex Works）工厂交货；②FCA（Free Carrier）货交承运人；③FAS（FreeA-longside ship）装运港船边交货；④FOB（Free on Board）装运港船上交货。

根据《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》规定，对于利用国内资 金机电产品国际招标项目，当投标截止时间到达时，投标人少于3个的应当立即停止 开标或评标。招标机构应当发布开标时间变更公告，第一次投标截止日与变更公告注 明的第二次投标截止日间隔不得少于7日。第二次投标截止时间到达时，投标人仍少 于3个的，报经主管部门审核同意后，可直接进入两家开标或直接采购程序。

土地“招、拍、挂”的报价次数分别为：①招标只有一次报价机会；②拍卖可多 次报价；③挂牌可多次报价。

生产制造过程管理的目的是使生产过程的各个环节协调一致地按照预定目标顺利运行，有效利用生产资源，以合理的消耗水平为社会提供优质产品。衡量一个企业的生产过程组织得是否先进，可以以生产过程运行的连续性、平行性和节奏性，以及对产品变化的适应性为主要标志。

招标代理机构应在招标文件的投标人须知、评标办法内容中体现招标人尽可能缩 短工期的要求。具体设置要求：(1)在投标人须知中要求投标人的工期不应该超过计划工期。
(2)在评标办法中设置工期提前的评标优惠办法，工期超出计划工期的不予评标。

技术咨询合同就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查的合同。参加教材P167.

投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，并应满足完成开标、评标、定标以及签订合同等工作所需要的时间。关于投标有效期通常需要在招标文件中作出如下规定：①投标人在投标有效期内，不得要求撤销或修改其投标文件。②必要时，招标人可以书面通知投标人延长投标有效期。此时，投标人可以有两种选择：同意延长，并相应延长投标保证金有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；拒绝延长，投标文件在原投标有效期届满后失效，但有权收回其投标保证金。

信用证的基本当事人有3个：开证申请人、开证行和受益人。其他当事人主要有： 通知行、议付行、付款行、偿付行和保兑行。

在项目生命周期的每个阶段中都需要开展项目管理工作，都需要建立至少一个完整的项目管理过程组。项目管理是通过合理运用与整合各个项目管理过程组来实现的。

政府采购货物和服务项目开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。开标时未宣读的投标价格、价格折扣以及是否提供招标文件允许的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。

跟踪分析报告内容主要包括：跟踪目的，起止时间，参加人员，跟踪范围，跟踪内容，跟踪方法、跟踪结果、合同履行中的偏差、变更原因和改进建议等。跟踪分析报告重点应分析项目跟踪结果对于招标采购活动的影响，评估可能需要采取改进措施的需求。

解析 世行、亚行的标准招标文件的主要内容为招标文件的商务部分，如投标须知（包括投标资料表或前附表），合同条款（包括通用条款和专用条款）和各种格式[投标函格式及其附录（或投标书格式），合同格式，投标保证金格式，履约保证金格式，预付款保证金格式和资格证明格式等]，这是因为商务部分有较大的共性，可以统一规定。

工艺管理涉及因素众多，其具体工作内容与生产类型、产品的产量和质量以及企业的具体生产条件等因素有关。其主要内容包括：①产品设计的工艺性审查和分析;②工艺方案的制订;③工艺规程的编制;④质量控制计划的制订;⑤工艺装备的设计和制造;⑥生产材料的消耗定额和工时定额的制订;⑦工艺改进和新工艺推广;⑧新产品试制等。

本题的考点为工程咨询服务项目质量管理的基本步骤。工程咨询服务项目质量管理的基本步骤如下：(1)确定委托方和利益相关方的要求；(2)建立质量方针和质量目标；(3)确定实现质量目标必需的过程及必需的资源；(4)规定测量每个过程有效性的方法；(5)测量（评价）每个过程；(6)建立和应用持续改进的过程。

评标专家有下列可能影响公正评标情形的，应当回避：①投标人或投标人主要负责人的近亲属；②项目主管部门或者行政监督主管部门的人员；③与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；④曾因在招标、评标以及其他与招标有关的活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；⑤政府采购和机电产品国际招标规定应当回避的其他情形。被选取参加评标的专家存在上述情形的，应当主动回避。招标人也可以要求评标专家签署承诺书，确认其不存在上述法定回避情形。评标中，发现某个评标专家存在法定回避情形的，该专家已完成的评标结果无效，招标人应重新确定满足要求的专家替代，并重新进行评审。E项属于评标专家本身须具备的条件，不是予以回避的情况。

项目是由要素组成的系统，项目管理必须从项目系统的整体出发，研究系统内部各要素、各子系统之间的关系.以及项目与外界环境之间的关系?服务项目是一个完整的系统，依据系统论“整体…分解一集成”的原理，将整个服务项目的任务分解为多个责任单元，再结合企业与项目相关部门与人员的分工，将任务落实到每一个部门与人员，由责任者分别按要求完成任务。

解析 符合以下条件之一的，采购人可以采用单一来源采购方式：采购项目只有唯一的供应商；发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购；必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。

国内初步设计的作用主要体现在以下两点：①作为衔接方案设计与施工图设计的技术链环。对于技术构成简单的工程项目，该阶段可省略。②对于政府投资的工程建设项目，经审批的初步设计及概算作为财政部门向建设单位拨付投资资金的根据。

技术评价中风险方面的评价。根据帕西菲柯模型公式，风险收益指数=[技术成功率×商业成功率×（年销售收入-年成本费用）×技术寿命周期]/技术开发总投资额：
（1）技术成功率：题目已知为“40%”；
（2）商业成功率：题目已知为“60%”；
（3）年销售收入：题目已知为“100”万元；
（4）年成本费用：题目已知为“20”万元；
（5）技术寿命周期：题目已知为“10”年；
（6）技术开发投资总额：题目已知为“500”万元；
将上述信息代入公式，风险收益指数=[40%×60%×（100-20）×10]/500=192/500=0.384≈0.38，故选C。

A项，分公司不具有法人资格，不具备合格的投标人资格。BC两项，《工程建设项目施工招标投标办法》第二十条第一款规定，资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：①具有独立订立合同的权利；②具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；③没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；④在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；⑤国家规定的其他资格条件。

采购管理是采购计划下达、交易形成、交易执行、验收、采购文档管理及采购资金结算的采购活动的全过程，对采购过程中资金流动、物资流动、信息流动和人员流动的各个环节状态进行严密的跟踪、监督，实现对采购活动执行过程的科学管理。

本题的考点为仲裁的基本特点。仲裁的基本特点中灵活性是由于仲裁充分体现当事人的意思自治，仲裁中的许多具体程序都是由当事人协商确定和选择的，因此，与诉讼相比仲裁程序更加灵活、更具弹性。

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第5条规定，对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予6% ~ 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。

生态环境影响论证情况综合评价的二级指标有：①环境影响论证情况；②制定环境治理措施情况；③节能、节水论证情况；④节约土地论证情况；⑤安全、消防、职业卫生论证情况。D项是贯彻宏观调控政策综合评价的二级指标。

起草工程设计合同合同条件时应注意的内容主要有：①合同条件应基于得到行业 广泛认可的合同条款；②合同条件中双方责任和风险划分应充分体现公平、合理原则；
③尽量使用合同范本编写合同条件。DE两项属于工程合同条款的设置问题的范畴。

无因管理是指管理人员和服务人员没有法律上的特定义务，也没有受到他人委托，自觉为他人管理事务或提供服务。无因管理在管理人员或服务人员与受益人之间形成了债的关系。因无因管理产生的债被称为无因管理之债。

B项，招标采购成本和费用控制的目标是在满足质量、进度要求的前提下使采购成本和费用最低。C项，利用工作结构分解方法可以进行招标采购进度控制，不能进行招标采购质量控制。

合同履行的跟踪过程中可以应用的管理方法和手段比较多，在选择采用的方法时，应注意以下几点：①项目跟踪的协调性，项目跟踪和信息管理的总体规划相协调；②项目跟踪的及时性；③信息的标准化和报表的规范化；④应用先进的IT技术。

招标采购合同规划的过程应当围绕工程建设项目或政府采购项目的整体目标展开，并通过初步规划和工作分解，确定最小工作单元和最小合同单元，并最终经过招标优化分析，确定招标合同单元以实现合同标段划分。其中，初步合同规划是合同规划的首要工作，也是开启招标方案编制工作的基础工作，初步合同规划可以随着后续合同规划的深入而不断调整和完善。

招标采购计划的主要内容有以下五个方面：①确定招标采购的内容；②确定招标采购资金；③确定招标采购主体和组织形式；④确定招标采购项目标段/标包的划分；⑤其他内容，如招标采购项目背景描述、取得招标许可。

本题的考点为行政诉讼的审理和判决。诉讼参与人或者其他人伪造、隐藏、毁灭证据或者提供虚假证明材料，妨碍人民法院审理案件的，人民法院可以根据情节轻重，予以训诫、责令具结悔过或者处1万元以下的罚款、15日以下的拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。