招标师模拟试题6卷

勘察设计合同的当事人双方进行协商，就合同的各项条款取得一致意见。合同双方法人代表或其指定的代理人在合同文本上签字，并加盖各自单位公章，合同生效。根据《建设工程勘察设计管理条例》第12条规定，建设工程勘察设计发包依法实行招标发包或直接发包。

本题的考点为建设工程施工合同的组成文件。中标通知书是发包人的承诺，投标函及投标函附录是承包人要约，施工合同专用条款和施工合同通用条款是双方的权利和义务、明确的是做什么的内容，标准、规范和有关技术文件及其图纸是规定了怎么做、如何管理的要求，已标价的工程量清单是明确做了以后怎么结算、付款的规定。

C项，招标师职业水平考试实行2 年为一个周期的滚动管理；D项，招标师职业资格证书在全国范围内有效。

有关国际结算的国际惯例如《跟单信用证统一惯例》、《托收统一规则》等。

本题的考点为招标采购与合同管理风险控制的常用方法。招标采购与合同管理风险控制的常用方法包括：(1)规避风险；(2)降低风险；(3)转移风险；(4)消解风险。

B项，职能式组织的优点之一是项目团队的成员由同一部门的专业人员做技术支撑，有利于解决项目的专业技术问题。因此职能机构专业水平较强。

A项，按照《招标投标法实施条例》的规定，行政监督部门处理投诉，应当查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况。对行政监督部门依法进行的调查，投诉人、被投诉人以及评标委员会成员等与投诉事项有关的当事人应当予以配合。D项，对情况复杂、涉及面广的重大投诉事项，有权受理投诉的行政监督部门可以会同其他有关的行政监督部门进行联合调查，共同研究后由受理部门作出处理决定。必要时，行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。

招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人，招标人与投标人应当公平交易。

项目的内部因素主要包括合同履行当事人的人员投入、资金使用情况、资源到位程度、设备运行情况、组织责任落实情况等。BD两项属于项目的外部因素的跟踪。

第二审程序是指上级人民法院根据当事人的上诉，对第一审人民法院未发生法律效力的民事判决、裁定进行审理的程序。第二审普通程序主要内容为：①提起上诉；②开庭审理；③判决和裁定。

本题的考点为招标采购项目信息管理的作用。信息的快捷性决定了工作效率的提升空间。工作效率本身就包涵了信息快捷性的需要。利用信息及时传递需要的管理内容，可以明显提高项目管理工作的反应能力和工作节奏。

在国际货物运输中，海洋运输是最主要的运输方式。与其他运输方式相比，海洋运输具有通过能力大，运量大，运费低的优点，但也存在不足之处，例如，海洋环境复杂，气象多变。船舶在航行途中随时都有遇上狂风、巨浪、暴风、雷电、海啸等人力难以抗拒的海洋自然灾害袭击的可能，遇险的可能性比陆路、江河运输要大；同时，海上运输还存在着社会风险，如受战争、罢工、贸易禁运等因素的影响。此外，海洋运输的速度也相对较慢。

本题的考点为一次支付系列现值的计算。本题的计算过程为：P=F(1+i)^-n=1000*(1+10%)^-5=1000万元*0.6209=620.9万元。

保证商品和服务安全的义务包括：①对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应作出真实说明和明确警示，标明正确使用商品或服务的方法及防止危害发生的方法；②经营者发现其提供的商品或服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或接受服务仍可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关部门报告和告知消费者，并应采取相应的防范措施。

解析 评标办法包括选择评标因素、标准和评标方法、步骤，是评标委员会评标的直接依据，是招标文件中投标人最为关注的核心内容。评标委员会将依据评标办法和标准评审投标文件，作出评审结论并推荐中标候选人，或者根据招标人的授权直接确定中标人。

工程风险是指工程建设过程中可以预期的结果与实际结果的差异而可能造成的 损失。按潜在损失形态分类包括：①工程财产损失险；②人身意外伤害险；③第三者 责任风险。按损失承担主体分类包括：①发包人风险；②承包人风险；③其他责任人 风险。

在政府采购项目招标过程中，出现以下情形之一时，采购人应宣布废标：①符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；②出现影响采购公正的违法、违规行为的；③投标人的报价均超出了采购预算，采购人不能支付的；④因重大变故，采购任务取消的。

根据合同法的规定，当事人可以行使法定解除权的情形包括：①因不可抗力致使合同目的不能实现而解除合同；②因预期违约解除合同，即在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务，对方当事人可以解除合同；③因迟延履行解除合同，指当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，对方当事人可以解除合同；④因迟延履行或者有其他违约行为不能实现合同目的而解除合同；⑤法律规定的其他情形。

一般认为，比选是采购人在事先确定的选择范围内或事先选定的预选单位中进行价格、技术和经济方面的综合比较，通过事先公布的选择标准确定成交供应商的一种采购方式。在采购实践中，比选方式通常由采购人发出采购信息，邀请多个潜在供应商或承包人就拟采购的工程、货物和服务提供报价和方案，并按照事先公布的规则进行比较，并从中选择交易对象。

具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作为保证人。立法同时以禁止性规定排除某些主体担任保证人的资格，以下组织不能作为保证人：①企业法人的分支机构、职能部门，企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。②国家机关，经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。③学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。

服务项目一个最大的特点就是服务费用往往仅占服务所影响的项目成本的很小比例，而服务水平对项目的成败却具有较大影响，因而报价的高低不是选择服务方的主要因素。例如，工程设计、咨询以及项目管理对整个工程项目的质量、工期和成本有决定性的影响，而其费用仅占工程建设总投资的很少一部分，因此，专业人员的技术水平与能力才应该是要考虑的决定因素。在国际上，这已经成为服务采购过程中的一个共识。FIDIC和世界银行都推行基于质量的选择原则，克服了基于价格的选择原则在服务采购项目上的缺点与不适应，被很多国家采用。

关于索赔程序，可以在施工专业分包合同中规定详细的索赔流程，如专业分包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应在知道或应当知道索赔事件发生后14天内，向总承包人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由，在发出索赔意向通知书后14天内，向总承包人正式递交索赔报告，索赔事件影响结束后14天内，专业分包人应向总承包人递交最终索赔报告，总承包人应在收到索赔报告后14天内完成审查等。

人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：①原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；②原判决、裁定认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；③原判决认定基本事实不清，证据不足，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；④原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件做出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。

项目的生命周期一般被划分为四到六个阶段，其中，开始阶段（项目启动与提出项目概念阶段）的主要工作包括：①提出项目概念；②进行项目界定；③成立项目基本组织。

EOQ可以减少库存的规模和下订单的数量。如果价格出现波动，或者使用、需求的速率不够稳定的采购不应该使用EOQ公式。EOQ的局限性主要包括：①EOQ的科学运用要求精确确定库存持有成本；②EOQ要求精确确定订购成本；③EOQ并没有与制造或供应的经济性很好联系起来。

本题考查知识产权的主要形式。世界贸易组织与贸易有关的知识产权协议列举的知识产权包括版权和相关权利、商标、地理标识、工业设计、集成电路布图设计等。参见教材P170。

本题的考点为服务项目生命周期。服务项目生命周期：(1)与客户接触，初步需求调研；(2)签订服务合同；(3)组建项目组；(4)详细需求调研；(5)项目目标系统确定；(6)深入调查分析；(7)制定服务方案；(8)执行服务方案；(9)提交服务成果；(10)成果会审；(11)客户接收服务成果；(12)培训、指导、协调；(13)实施调整；(14)权利义务终止；(15)总结和评价。

计划阶段融资咨询的工作主要包括：研究融资条件、测算融资成本、分析实际融资条件的变化以及对项目效益的影响，分析融资变化可能产生的风险和对策等，帮助业主根据实际情况优化和落实融资方案；参与银行贷款谈判、拟定贷款条件、签订贷款协议。B项是开始阶段融资咨询的工作。

物流服务项目管理的集成性是相对于一般运营管理的专门性而言的。在一般运营管理之中，分别有生产、质量、成本、供应、市场营销等各种各样的职能或是专业管理。这种职能或专业管理分工是由于一般运营的重复性和相对确定性等所造成的详细分工而形成的。然而物流服务项目管理要求的则主要是管理的集成性，这包括对于物流服务项目的工期、造价、质量等要素的集成管理，对于物流服务项目中的确定性事件和不确定性事件的集成管理等。

解析 工程施工招标应该依据工程建设项目管理承包模式、工程设计进度、工程施工组织规划和各种外部条件、工程进度计划和工期要求、各单项工程之间的技术管理关联性以及投标竞争状况等因素，综合分析研究划分标段，并结合标段的技术管理特点和要求设置投标资格预审的资格能力条件标准，以及投标人可以选择投标标段的空间。招标标段划分主要考虑以下相关因素：（1）法律法规；（2）工程承包管理模式；（3）工程管理力量；（4）竞争格局；（5）技术层面；（5）工期与规模。

投标保证金不予退还的情形如下：投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以在招标文件中约定不退还投标保证金；中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。

本题的考点为招标采购工作费用估计的主要依据。招标采购工作费用估计的主要依据：(1)工作分解结构；(2)资源需求计划；(3)资源价格；(4)工作的延续时间；(5)历史信息。招标采购项目人力资源计划的编制依据主要有：(1)招标工作分解和责任分配矩阵；(2)招标工作进度计划；(3)历史信息；(4)人力资源安排描述。

里程碑计划是以工程建设项目或政府采购活动中某些重要事件的开始或完成作为节点所编制的计划，以中间可实现的成果为依据。里程碑计划显示了项目为达到最终目标而必须经过的条件或状态序列，描述了项目每一阶段应达到的状态。里程碑计划可以用于表达项目合同订立顺序的计划安排，里程碑计划以合同分解为基础相前提，同时也可以作为表达合同结构分解的方法。

通常而言，发包人在与承包人签订建设工程施工合同前应确保完成以下事项：①工程项目的初步设计已经批准；②工程项目已经列入年度建设计划；③有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；④建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；⑤招标发包工程，已经完成招投标程序且已经确定中标人。

1999年编写发行了全新版FIDIC合同条件的四个新范本，形成了1999年版标准合同族，即新的彩虹合同系列：（1）《施工合同条件》（新红皮书）；（2）《生产设备与设计一施 工合同条件》（新黄皮书）；（3）《设计采购施工 (EPC)/交钥匙工程合同条件》(银皮书）；（4）《简明合同格式》（绿皮书）。《设计、施工与运营合同条件》（金皮书）是在2006年起草的。

项目经济评价中各项数据的预测、估算过程中有一定的不确定性，为分析其对评价指标计算及评价结论的影响，估计项目所可能存在的风险，需在项目的初步方案确定后对其进行不确定性分析。不确定性分析的目的是找出对项目效益具有较大影响的不确定因素，并确定其敏感程度，从而为项目的风险分析提供基础和依据。不确定性分析包括盈亏平衡分析和敏感性分析。盈亏平衡点越低，表明项目对产出品数量变化的适应能力越强，项目的抗风险能力也就越强。敏感度系数是项目评价指标变化的百分率与影响因素变化率的比值，敏感度系数越高，说明该因素对项目的影响越大。临界点是指影响因素的变化导致项目结论由可行变为不可行时的临界数值，临界点越低,说明影响因素对项目的影响越大。

本题的考点为赢得值法的三个基本参数。赢得值法的三个基本参数包括：已完工作实际投资(ACWP)=已完成工作量*实际单价=(160*1.6)万元=256万元；计划工作预算投资(BCWS)=计划工作量*预算单价=(180*1.4)万元=252万元；已完工作预算投资(BCWP)=已完成工作量*预算单价=(160*1.4)万元=224万元；即：ACWP＞BCWS＞BCWP。

建议书征询文件应包括：邀请信；咨询人须知及其资料表；任务大纲；合同草 案。借款人应尽可能使用世行、亚行发布的标准建议书征询文件，为了反映项目的特 定情况，具体合同的建议书征询文件可以修改咨询人须知的资料表，但修改应该尽可 能少，并征得世行、亚行的同意。任何修改都应该放在咨询人须知的资料表中。

本题的考点为公共选择理论的概念。公共选择理论将传统的截然分开的政治学和经济学融合成新的政治经济学体系，用以研究政府在市场中的作用、政府的决策方式以及公共产品的提供等问题。

问题：
1.根据每个项目的特点，为每个项目分别选择一种适宜的评标方法（有关评标办法表
示如下：A：综合评估法；B：经评审的最低投标价法）。
2.分别说明所选评标方法的特点（从下列给定评标方法的特点中选择：A：容易诱发投标人低价恶性竞争；B：评标专家对评标的主观影响大；C：不利于采用先进的技术方案;D：容易出现串标围标；E：评标标准比较客观；F：投标人资格不需要审查；G：评标中需要对技术因素进行评分或价格折算；H：评标价需要考虑投标价格中的缺漏项）。
作答要求：
在专用答题卡表格相应栏目内，选择问题中表示评标方法及其特点的字母用2B铅笔涂黑，见表4（错选，不得分；少选，得部分分）。

承包人根据办理的竣工结算文件，向发包人提交竣工结算款的支付申请。发包人在收到该支付申请后7天内予以核实，向承包人签发竣工结算支付证书。

工程货物指标项目中，经评审的最低投标价法的投标报价详细评审要点包括：①评标总价计算依据；②报价扣除暂列金额；③报价修正和折扣计算；④评标货币；⑤投标报价数量短缺和缺漏项增加；⑥报价范围调整；⑦付款条件和交货期偏差折价。

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，行政监督部门应当根据调查和取证情况，对投诉事项进行审查，按照下列规定作出处理决定：①投诉缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，驳回投诉；②投诉情况属实，招标投标活动确实存在违法行为的，依据招标投标法及其他有关法规、规章作出处罚。BCD三项属于应当不予受理的情形。

资格审查工作不妥之处及理由如下:
（1）要求提供本省境内1年以上企业完税证明不妥。理由：本质为省内、省外企业区别对待，以不合理条件排斥潜在投标人。

（2）要求近1年内在省内无任何招投标违法犯罪行为不妥。理由：应为3年,且不限于本省范围内。

（3）招标人进行初步审查后才组建资格审查委员会不妥。理由：招标人应组建资格审查委员会后，由资格审查委员会对申请文件进行审查。

（4）允许C提交新申请的营业执照，并通过对其的评审不妥。理由：资格申请文件应在截止时间前提交，资格审查委员会在评审时遇有不明确的地方可以要求潜在投标人澄清、说明，但不得允许其对原提交的资格申请文件作实质性改变。本案例中提交新申请的营业执照已经构成了实质性改变。

（5）将通过评审的潜在投标人按得分高低排序确定最终通过资格预审的潜在投标人不妥。理由：资格预审采用合格制评审方法，不应在评审过程中再改变评审方法。

1.建设工程施工项目中，招标代理机构在其资格等级范围内承担的招标事宜通常有 哪些？
答：建设工程施工项目中，招标代理机构通常承担的招标代理事宜有：
(1)拟订招标方案；
(2)编制和出售招标文件、资格预审文件；
(3)组织审查投标人资格；
(4)编制标底、工程量清单和最高投标限价；
(5)组织投标人踏勘现场；
(6)接受投标，组织开标、评标，协助招标人定标；
(7)草拟合同；
(8)招标人委托的其他事项。
2.招标人组织资格审查的程序应该如何？
答:依据《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令），同时参照《中华人民共和国标准 施工招标资格预审文件》（2007年版），审查委员会的职责是依据资格预审文件中的审查标准 和方法，对招标人受理的资格预审申请文件进行审査。一般来说，正确的资格审查程序为：
(1)招标人组建资格审査委员会；
(2)对资格预审申请文件进行初步审査；
(3)对资格预审申请文件进行详细审査；
(4)确定通过资格预审的申请人名单；
(5)完成书面资格审査报告。
3.Q招标公司在招标过程中有哪些不妥之处？请说明理由。
答：招标公司在招标过程中的不妥之处及理由具体如下：
(1)不妥之处：每位投标人按招标项目估算价的5%提交投标保证金。
理由：《招标投标法实施条例》（2012年实施）第26条规定，标人在招标文件中要求投 标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应 当与投标有效期一致。
(2)不妥之处：D公司在递交投标文件时，一张设计图纸从中滑落出来，工作人员将该 设计图纸放回了D公司的投标文件中，使其成为符合规定的投标文件。
理由：投标人的投标文件滑落说明其未按招标文件的要求密封。根据《工程建设项目施 工招标投标办法》第50条的规定，未按招标文件要求密封的，招标人不予受理。Q招标公 司将其重新装入D公司的招标文件中并使其成为合法的投标人是违反法律规定的。
(3)不妥之处：B公司没有派人出席开标会议，而被招标方当场宣布为废标。
理由：根据《招标投标法》第35条规定，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。由 此可以认为，出席开标会议是投标人的一种自愿行为，是投标人的一种权利。如果投标人 没有参加开标，也只能认为是其放弃了这种权利，不能因为投标人没有参加开标就判定其 投标无效。公司宣布B公司的投标为废标的行为不合法。
(4)不妥之处：F公司的投标文件没有响应招标文件的实质性要求和条件，在Q招标公司的帮助下其修改了不符合要求的差异’并被允许继续参加评标。
理由：根据《工程建设项目施工招标投标办法》第52条规定，投标文件不响应招标文件 的实质性要求和条件的，招标人应当拒绝，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求 的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。Q公司帮助F公司修改不符合要求的差异， 并允许其成为合格投标人的行为显然是不符合法律规定的。
4.E公司的分包行为是否妥当？请说明理由。
答：（1)E公司的分包行为妥当。
(2)理由：《招标投标法》第48条第2款规定，中标人按照合同约定或者经招标人同意， 可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相 应的资格条件，并不得再次分包。本题中，E公司的分包行为满足上述规定。
5.哪一方对该大学所遭受的损失负责？各方均应承担什么责任？
答：（1)E公司对该大学所遭受的损失负责，乙公司应当就分包的水电暖项目与E公司一起承担连带责任。
(2)理由：根据《招标投标法》第48条第3款的规定，中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。中标人E公司应当就该水电暖工程给大学带来的损失负责。同时，接受分包的乙公司应当就分包的水电暖项目与E公司一起承担连带责任。

项目经理是最主要的项目利益相关方，是执行组织委派其实现项目目标的个人，需要具有极强的适应能力、良好的判断能力、优秀的领导能力和谈判技能，并熟练掌握项目管理知识。项目经理对促进其他利益相关方与项目之间的互动起核心作用。

在招标采购工作中，编制招标文件主要由项目经理、造价工程师和资料员负责。其中，项目经理分责任是单独或决定性决策；造价工程师和资料员的责任是执行工作。

建筑安装工程保险中，被保险人的索赔时效自损失发生之日起，不超过2年。

D项，评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。