21年招标师预测试题9卷

机电产品国际招标项目，采用最低评标价法时，国外货物的评标价格构成包括修正后的投标价格（CIF价格或CIP价格）、投标价格调整额（包括供货范围偏离调整、商务偏离调整、技术偏离调整和其他调整）、进口环节税（包括进口关税、消费税和增值税）和国内运保费，其计算公式为：评标价格=CIF(CIP)价格+投标价格调整额+进口环节税+国内运保费。

投标总价=97.30（万美元）。

进口关税=97.30*10%=9.73（万美元）。

进口增值税=(97.30+9.73)*17%=18.20（万美元）。

供货范围偏差调整=6.5/6.5=1.00（万美元）。

负偏差调整=97.30*0.5%*2=0.97（万美元）。

交货期偏差调整=0.50*5=2.50（万美元）。

付款条件偏差调整=｜[97.30*10%+97.30*90%*(P/F,1%，4)]-[97.30*30%+97.30*70%*(P/F,1%，5)]｜=0.08（万美元）。

投标人A的评标价=97.30+9.73+18.20+1.00+0.97+2.50+0.08=129.78（万美元）。

本题的考点为项目招标采购风险分析中的招标采购过程管理风险。项目招标采购风险分析中的招标采购过程管理风险包括：(1)投标发生选择风险；(2)招标公告公开程度；(3)资格预审风险；(4)涉及深化风险；(5)评标中不公平竞争。项目招标采购风险分析中的供应商风险包括：(1)承包商缺陷；(2)供应商供应问题；(3)供应商欺诈行为。

解析 世行、亚行贷款项目的土建工程采购，公布评标结果以后的一段时间内，通常为10天，若无异议，则采购人/借款人通知中标人进行合同谈判，并应：（1）要求投标人在规定时间内签署合同；（2）要求投标人在规定时间内提交履约保证金（以银行保函形式）；（3）如投标人不能满足上述两项要求，则拒绝其投标并选择评标价排名第2的投标人作为推荐的中标人，进行合同谈判，直至签署合同为止。

A项，委托人应给予服务方一定的时间来准备其建议书。给予的时间视服务项目情况而定，但一般不应少于4周或超过3个月。技术建议书和财务建议书应同时提交，不得接收在截止时间后提交的对技术建议书或财务建议书的修改。为了保证程序的诚信，技术建议书和财务建议书应分别装在密封的信封中提交。

与保证合同、质押合同、抵押合同仅为主合同一方当事人实现其债权担保不同，根据定金罚则，交付定金一方不履行主合同义务的无权收回定金，收受定金一方不履行主合同义务的须双倍返还定金，即定金合同具有双向担保的功能。

重视仓库和货位的某础数据的作用在于：（1)说明物料存在的位置、数量、状态和资金占用情况；（2)说明在制品库存与工序之间的关系；(3)物料追溯。

保险合同的书面形式主要包括：①保险单；②暂保单；③保险凭证；④其他书面形式，如保险协议书、电报、电传、电子数据交换等，其中保险协议书是重要的形式。

评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人代表不得超过1/3，并具有评标所需的专业能力技术和经济方面的专家不得少于2/3。组建7人的评标委员会，其中招标人代表不得超过2人，专家不少于5人。

机电产品国际招标项目采用最低评标价法评标时，详细评审的内容是对投标价进行评审和调整，将各种不同货币、不同价格术语、不同供货范围和不同技术水平的投标调整为统一标准下的评标价进行比较。计算评标价以货物到达招标人指定的国内交货地点为依据。国外贷款项目计算评标价应以货物到达中国关境前（即CIF或CIP价格）为依据。

1.(1)A、B企业的违法违规行为如下。A企业：超越本单位资质等级承揽工程；投标时进行围标、串标。B企业：出借企业资质；违规收取管理费。(2)对B企业违法违规行为的经济处罚：没收B企业非法所得；出借资质处以合同额2%～4%的罚款。

2.B企业的行为属转包工程；A企业的行为属违法分包工程。

3.该合同效力为可撤销的合同。理由：它是以隐瞒、欺诈手段致使建设单位与其签订的合同。

本题考查仓储管理的主要任务。仓储管理的主要任务：（1）仓储设施规划和利用；（2）保管仓储物资；（3）合理储备材料；（4）降低物料成本；（5）重视员工培训；（6）确保仓储物安全。参见教材p121.

本题的考点为仲裁审理的方式。仲裁审理的方式可以分为开庭审理和书面审理两种。所谓开庭审理，是指在仲裁庭的主持下，在双方当事人和其他仲裁参与人的参加下，按照法定程序，对案件进行审理并作出裁决的方式。开庭审理是仲裁审理的主要方式。开庭审理不公开进行，当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。书面审理是指在双方当事人及其他仲裁参与人不到庭参加审理的情况下，仲裁庭根据当事人提供的仲裁申请书、答辩书以及其他书面材料作出裁决的过程。书面审理是开庭审理的必要补充。

C项，国内项目依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。世行、亚行项目在评标完成后公布全部投标人和中标人的名称和价格为世行、亚行项目公示评标结果的内容。D项，世行、亚行项目投标人少于3家时，如招标程序和投标时间合理，可以开标评标。如报价合理可授标，如超过招标人预算可以修改招标文件重新招标，或减小范围、风险谈判减价，如串通围标则否决投标。

企业投资项目核准的条件包括：①符合国家法律、法规；②符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；③符合国家宏观调控政策；④地区布局合理；⑤主要产品未对国内市场形成垄断；⑥未影响我国经济安全；⑦合理开发并有效利用了资源；⑧生态环境和自然文化遗产得到有效保护；⑨未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

1.工程施工项目招标应具备的条件包括：
(1)招标人已经依法成立；
(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，巳经批准；
(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；
(4)有相应资金或资金来源巳经落实；
(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
2.(1)招标人发布的招标公告的时间存在不妥之处。
(2)理由：《招标投标法实施条例》第17条规定，招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。根据本案例中给出的相关信息可知，2012年5月26、27日为公休日，则招标文件发售时间只有4天，少于法定的5天。
3.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第12条，有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，应当主动提出回避：
(1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；
(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
4.组织评标前，招标人应完成的准备工作包括：
(1)准备评标需用的资料，如招标文件及其澄清与修改、标底文件、开标记录等，采用资格预审方式的，还应当包括资格预审文件、资格预审申请文件和相应的评审报告；
(2)准备评标相关表格；
(3)选择评标地点和评标场所、到达现场的路线；
(4)布置评标现场，准备评标工作所需的工具，如准备好电脑、打印机、打印纸、笔、纸张等；
(5)对开标后的投标文件进行妥善保管并运到评标现场；
(6)依法确定评标委员会成员名单并对其保密；
(7)安排评标委员会成员的食、住、行等辅助性工作；
(8)其他与评标活动有关的工作。
5.制定一个完整的评标程序。
答：该工程施工项目完整的评标程序具体如下：
(1)评标委员会专家签到； ‘
(2)评标委员会推选或招标人指定主任委员；
(3)评标委员会熟悉招标文件和有关表格；
(4)评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行初步审查；
(5)评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行详细审查；
(6)评标委员会推荐中标候选人，完成并签署评标报告；
(7)评标委员会向招标人提交评标报告。

建设工程施工合同管理的基本原则是合同当事人订立和履行合同的基础，且应符合国家相关法律法规的规定，主要包括以下内容：①计划为先原则；②目标管理原则；③信息通畅原则；④分类原则；⑤全过程管理原则。

本题的考点为施工方在工程建设项目中的参与方式。施工方在工程建设项目中的参与方式包括：(1)在对项目承担承包责任的范围层面讲，业主可与某一施工方就项目的全部施工任务与责任签订施工总承包合同；(2)在施工总承包的方式下，业主可事先与施工总承包商约定好某些按暂估价纳入施工总承包合同的专业工程，其施工与供货的分包商由业主和施工总承包商另行招标确定；(3)在对项目所承担工作范围与类型层面讲，业主方可仅就项目施工任务与施工方签订施工承包合同；也可工程设计与施工任务合一，交由一个单位承担，与其签订设计施工一体化工程承包合同。

供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，质疑供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。《政府采购法》第五十五条规定，质疑供应商如对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

围绕采购管理的目标，从管理的职能视角归纳采购管理的主要任务有：①采购战略管理；②采购计划管理；③采购管理要素及控制。DE两项属于采购管理要素及控制。

根据《招标投标法》，投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人分为三类：①法人；②其他组织；③具有完全民事行为能力的个人，亦称自然人。

招标师的职业道德是社会公共道德原则和道德规范对招标师职业行为规范的根本要求，主要包括：（1）遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律规定，珍惜职业声誉，自觉维护国家、社会公共利益和行业整体利益；（2）坚持诚信、公正、敬业、进取的原则，以优良的工作质量和业绩，赢得社会和行业的尊重；（3）勤奋工作，独立、客观、公正地出具招标采购成果文件，不得有欺诈、伪造、作假等行为，保证招标人和社会公共利益；（4）尊重同行，公平竞争，不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权益；（5）廉沽自律，不得索取、收受委托合同约定以外的任何利害关系人的礼金和其他财物，不得利用职务之便谋取不正当的利益；（6）招标师与委托方有利害关系的应当回避，委托方有权要求其回避；（7）对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保护及保密义务；（8）接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。BD两领属于招标师行使权利的行为规范。

设计施工一体化工程承包方式一般适用于工程建设项目规模大、专业技术性强、管理协调工作复杂、发包人对设计施工的管理力量薄弱，且愿意将大部分工作内容交给同一个承包人的情况。设计施工一体化工程承包方式与施工承包方式的最大区别是招标人不再提供工程设计图纸，只提供基本的工程方案（初步）设计/工艺方案设计作为招标条件，而将此后的工程设计与施工责任及相应风险转移给一个总承包人。这种工程承包方式有利于工程设计与施工之间的衔接配合，可以避免相互脱节而引起的差错、遗漏、变更、返工及纠纷；可以合理组织分段设计与施工，缩短建设工期。但招标人对工程设计细节和施工的调控影响力较小，所以通过招标选择同时具有设计和施工专业素质以及综合协调管理水平较高的工程总承包人，并合理清晰界定相关责任、风险显得至关重要。

本案中选择咨询顾问采用的是基于质量和成本的选择方法（QCBS）。采用该方法选择咨询顾问的优点有：（1）世行、亚行的选择方法趋于一致化的需要；（2）保证银行资金使用“经济性和效率性”的需要；（3）提供了较高的透明度（财务建议书要公开唱标）。

政府采购货物和服务招标金额在300万元以上、技术复杂项目特别规定，评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。机电产品国际招标的专家有特殊要求，如500万美元及以上国际招标项目，所需专家的1/2以上应从国家级专家库中抽取。

投标函是投标人向招标人发出的对招标文件提出的有关招标范围、投标报价、完成期限、质量目标、投标有效期、投标保证金、技术标准和要求（或技术规格）等实质性要求和条件作出的总体响应。

倾销是指以排挤竞争对手为目的，在一定市场和一定时期内以低于成本的价格销售商品。《反不正当竞争法》规定，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：①销售鲜活商品；②处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；③季节性降价；④因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。本题中，公司为了转换经营范围进行优惠打折促销，属于正当销售行为。

AB两项，抵押合同是债务人或者第三人不转移其财产的占有，将该财产作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保合同。质押合同是指债务人或者第三人将其动产或权利凭证移交债权人占有，将该动产或权利作为债权的担保而签订的协议。C项，根据质押物不同，质押合同可以分为动产质押和权利质押两种类型。D项，质押合同分为动产质押和权利质押，但这两类质押合同生效时间是不同的。对于动产质押，质押权自质物移交于质权人占有时生效。对于权利质押，主要细分为：①以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的，当质权自权利凭证交付质权人时设立；没有权利凭证的，质权自有关部门办理出质登记时设立。②以基金份额、股权出质的，以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的，质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立；以其他股权出质的，质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立。③以注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权出质的，质权自有关主管部门办理出质登记时设立。④以应收账款出质的，质权自信贷征信机构办理出质登记时设立。

本题的考点为可行性研究报告的内容。对于政府直接投资项目，可行性研究报告应包括以下内容：(1)项目概况；(2)可行性研究的主要依据；(3)项目需求及目标分析；(4)项目建设选址；(5)项目建设方案；(6)外部配套条件分析；(7)项目实施方案（含实施进度计划、项目法人组建方案、招标方案、实施代建制方案等）；(8)土地利用与移民安置方案；(9)环境影响评价；(10)投资估算；(11)资金筹措方案；(12)费用效果分析；(13)社会影响分析；(14)风险分析；(15)结论和建议。

按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》和《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》规定，国家发展改革委负责按照国民经济和社会发展规划、产业政策、外债管理及国外贷款使用原则和要求，编制国外贷款备选项目规划，并据此制定、下达年度项目签约计划；世界银行、亚洲开发银行贷款和日本政府贷款备选项目规划由国家发展改革委提出，商财政部后报国务院批准，国家发展改革委根据编制的贷款规划提出相关备选项目，参与审核利用国外贷款重大项目，指导和监督国外贷款资金的使用。

按照选择交易主体的方式划分，采购可以分为招标、询价、比选、磋商、电子竞价、订单等。其中，订单采购是指采购人主动向供应商或承包商发出订货凭据从而达成交易的采购方式。

在横向效力层级上，根据《立法法》的相关规定，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。因此，在同一层次的招标采购法律规范中，特别规定与一般规定不一致的，应当适用特别规定。如《合同法》对合同订立程序、要约与承诺、合同履行等方面均做出了一般性的规定；《招标投标法》对于招标投标程序、选择中标人、签订合同等方面做出了一些特别规定。招标采购活动要遵守《合同法》的基本原则，更要执行《招标投标法》中的有关特别规定，严格按照《招标投标法》规定的程序和具体要求，签订中标合同。

本题的考点为合同的履行。合同的履行，是指合同生效之后，合同当事人按照合同的约定实施合同标的的行为，如交付货物、提供服务、支付价款、完成工作、保守秘密等，合同的履行主要是当事人实施给付义务的过程。

【说明】根据最新版考试教材，该考点已删除。

根据《政府采购法》规定，政府采购项目是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。关于集中采购目录和采购限额标准的确定方法，《政府采购法》明确规定为，属于中央预算的政府采购项目，由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购预算项目，由省、自治区和直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。

A项，对于联合体投标的，投标保证金可以由联合体各方共同提交或由联合体中的一方提交。以联合体中一方提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力；B 项，投标保证金，是指为了避免因投标人投标后随意撤回、撤销投标或随意变更应承担相应的义务给招标人造成损失，要求投标人提交的担保；D项，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第36条规定，招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1%。

对特定的货物而言，其功能只能满足人们的某一方面的需求。所以，确定货物功能需求需要考虑以下因素：①基本功能；②扩展功能；③使用环境。

本题考查董事会会议。召集董事会定期会议与会议召开10日前通知全体董事。参加教材P42.

专用合同条款应规定承包人提交工程质量保证措施文件的期限，如规定应于签 订合同协议书后28天之内提交。专用合同条款还应对承包人必须遵守国家有关法律、 法规和规章，严格执行各类技术标准及规程，全面履行工程合同义务，依法对工程施 工质量负责的相关条款进行补充和细化，如承包人应加强质量监控、完善检验手段、 建立质量奖罚制度、对质量事故要严肃处理等。

由于招标采购方面的法律规范比较多，具体执行有关规定时需注意效力层级问题。效力层级可以分为以下几个方面：①纵向效力层级；②横向效力层级；③时间序列效力层级；④特殊情况处理原则。

设计人应在接到开始设计通知后7天内，向发包人提交设计人项目管理机构及人员安排的报告，其内容应包括工艺、土建、设备等专业负责人名单及其岗位、注册执业资格或职称等。DE两项属于任命项目负责人时在专用合同条款中明确的内容。

《招标投标法实施条例》第53条规定，评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。

《仲裁法》第24条规定，仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。

根据国务院授权，国家认证认可监督管理委员会主管全国认证认可工作。强制性产品认证制度主要规定包括：①《强制性产品认证管理规定》；②《强制性产品认证标志管理办法》；③《实施强制性产品认证的产品目录》等。国家对目录产品实行强制性认证，统一认证标准、技术规则和实施程序，统一认证标志、收费标准。认证标志的名称为“中国强制认证”。

C项属于项目施工阶段业主的管理工作内容中采购与合同管理的工作内容。

本题考查递延年金的概念。递延年金是指在前几个周期内不支付款项到了后面几个周期时才等额支付的年金形式。

在进口业务中，由于发生卖方不履行合同或不按约履行，或在装运过程中货物的品质、数量、包装受到损害等，进口企业可向相关负责人提出索赔。索赔对象主要包括：向卖方索赔、向承运人即轮船公司索赔和向保险公司索赔。

E项，非金属材料包括：①无机非金属材料。包括耐火材料、耐火隔热材料、耐蚀（酸）非金属材料和陶瓷材料等。②高分子材料。根据机械性能和使用状态，分为塑料、橡胶和合成纤维三大类。

按照EXW术语成交，买方自负风险和费用，取得出口和进口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口和进口所需的一切海关手续。主要费用的划分为：①卖方承担交货之前的一切费用；②买方承担受领货物之后所发生的一切费用，包括将货物从交货地点运往目的地的运输、保险和其他各种费用，以及办理货物出口和进口的一切海关手续所涉及的关税和其他费用。因此，EXW术语是卖方承担义务最小或者说买方承担义务最大的一种价格术语。

1. （1）A单位的投标文件有效；

理由：招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。

（2）B单位的投标文件有效；

理由：招标文件中对高报价没有限制。

（3）C单位的投标文件无效；

理由：没有响应招标文件的实质性要求。

（4）D单位的投标文件有效；

理由：总价金额汇总有误属于细微偏差。

2.事件二中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的以下具体规定：

确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商。

招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

机电产品国际招标的投标人国别必须是中国或与中国有正常贸易往来的国家或地区，且不得与本次招标货物的设计、咨询机构有任何关联，必须在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标机构。

根据《招标投标法》第31条规定，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工程和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。

工程建设项目风险评价是在工程建设项目风险辨识和估计的基础上，综合考虑风险属性、风险管理的目标和风险主体的风险承受能力，确定工程风险和风险处置措施对系统的影响程度的工作。常用的风险评价工具有：层次分析法；等风险图法；模糊数学法等。

参见第1题解析。

C项，索赔期限有约定与法定之分。约定的索赔期限是指双方在合同中明确规定索赔期限；法定索赔期限是指根据有关法律或国际公约，受损害的一方有权向违约方要求赔偿的期限。我国《合同法》规定的索赔期限为自买方收到标的物之日起两年内。

最早完成时间是指某项活动能够完成的最早时间。本题H工作的最早完成时间EF= min｛30－10；20－8｝ =12。

本题的考点为风险责任分配的一般原则。风险责任分配的一般原则包括：(1)可预见性风险；(2)可管理性风险；(3)经济性风险。

行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

1.联合体各方均应当具备法律或者国家规定的资格条件和承担招标项目的相应能力，对其要求有：
(1)联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件如相应的人力、物力、资金等；
(2)国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件；
(3)同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。
2.(1)本案例中，A联合体和B企业都不能通过审查。
(2)理由：A联合体不能通过资格审查，因为其没有规定的安全生产许可证；B企业不能通过审査，因为其安全生产许可证还未办妥，不符合国家规定。
3.本案中，招标人在发出招标文件的澄清与修改环节中存在一些问题。
《招标投标法》第23条规定，招标人对巳发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，这里的书面形式，包括纸质文件和数据电文、传真、邮递等可以有形地表现所载内容的形式。
本案中，投标人C因为在投标截止时间15日前收到了招标文件澄清与修改的传真件，不存在招标人在规定的时间内没有通知其招标文件的澄清与修改问题；投标人D因为在投标截止时间15日前收到了招标文件澄清与修改的邮件，也不存在招标人在规定的时间内没有通知其招标文件的澄清与修改问题；但招标人在处理投标人E的问题上存在一些缺陷，没有按照法律规定将招标文件的澄清与修改内容采用书面形式通知投标人E，仅仅电话通知是不正确的。
4.(1)投标人C、D、E要求有关行政监督部门宣布中标结果无效，并判处招标人依法重新招标的诉求不能够得到支持。
(2)理由：按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（11号令）第9条规定，投诉人应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内提起投诉，本案投标人提出投诉的时间不符合法律要求，所以行政监督部门不应该，也不会受理这类投诉。

C项，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

本题的考点为合同的效力。合同的效力，是指已成立的合同将对合同当事人乃至第三人产生的法律拘束力。合同效力的衡量标准是法定的一般生效要件，据此亦可将合同的效力状态分为生效、可变更可撤销、效力待定以及无效。

A项，要约的撤销是指要约人在要约生效后，取消要约，使之失去法律效力的 行为。开标前投标文件并未生效，要约未生效，不存在撤销的问题。B项，承诺的迟 延是指受要约人在承诺期限内发出承诺，但承诺因意外原因而超过承诺期限到达要约 人的情形。这种情形下，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的 以外，该未迟发但迟到的承诺有效。D项，资格预审申请文件属于要约。

工程咨询成果质量评价是一般意义上的质量管理的核心内容。如果对工作成果质量的高低没有一个全面的衡量标准和办法，质量管理将失去目标，这样的质量管理是难以收到实际效果的。

A项，中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。D项，各方当事人可以协商订立其他与交易活动有关的其他条款。例如建设工程合同中对建设工程承包范围、承包方式、工期、工程价款计算以及支付、指定分包、保修责任等方面的约定。

本题的考点为招标采购项目管理方案的主要内容。招标采购项目管理方案的主要内容包括：(1)招标采购项目的目标和范围；(2)实现招标采购目标的工作要求；(3)标段／标包划分和投标资格；(4)批次招标采购标的和顺序；(5)质量、价格、进度需求目标分解；(6)招标方式、方法和合同计价形式；(7)招标采购项目的任务和保障措施；(8)组织管理机构、制度及人员配备；(9)招标采购项目风险管理；(10)其他事项等。

投标人按照招标文件的要求编制投标文件是投标环节最重要的工作，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。实质性要求和条件一般包括：①投标报价；②投标文件的签署；③投标保证金；④招标项目完成期限；⑤投标有效期；⑥重要的技术规格和标准；⑦合同主要条款及招标人不能接受的其他条件等。

出卖人的主要义务有：①交付标的物并转让标的物所有权。《合同法》第138条规定，出卖人应当按照约定的期限交付标的物。约定交付期间的，出卖人可以在该交付期间内的任何时间交付。②保证标的物的交付品质。出卖人对标的物的交付品质负有担保义务。《合同法》第153条规定，出卖人应当按照约定的质量要求交付标的物。出卖人提供有关标的物质量说明的，交付的标的物应当符合该说明的质量要求。

本题的考点为建设项目的环境影响评价的规定。建设项目的环境影响评价的规定：(1)建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批；(2)审批部门应当自收到环境影响报告书之日起60日内，收到环境影响报告表之日起30日内，收到环境影响登记表之日起15日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位；(3)预审、审核、审批建设项目环境影响评价文件，不得收取任何费用。

本题的考点为设计合同的生效。设计合同经双方当事人签字盖章并在发包人向设计人支付定金后生效。发包人应在合同签字后的3日内支付该笔款项，设计人收到定金为设计工作启动的标志。

c 招标人提出的招标项目必须符合《招标 投标法》第9条规定的两个基本条件：（1）招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准；（2)招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。

《建筑法》第25条，工程建设的材料、设备，应主要由承包单位负责采购，对于建设工程合同明确约定由建设单位采购的建筑材料及设备，承包单位有权拒绝使用可能影响工程质量和使用功能的劣质材料、设备，若建设单位强行要求承包单位使用，由建设单位承担由此造成的工程质量和安全责任。

资格审查是指招标人对资格预审申请人或投标人的经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查，以判定其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力的活动。资格审查在遵循招标投标的“公开、公平、公正和诚实信用”外，还应遵循科学、合格和适用原则。

B项，《政府采购法》第52条规定，供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。