招标师考试题目下载9卷

经营者所达到的某些协议虽然达到了排除、限制竞争的效果，但并不会严重限制相关市场的竞争，并且能使消费者分享由此产生的利益的，不适用关于垄断协议的禁止性规定，即所谓的垄断协议的除外适用。这些情形包括：①为改进技术、研究开发新产品的；②为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；③为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；④为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；⑤因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；⑥为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；⑦法律和国务院规定的其他情形。

招标师职业水平考试实行2年为一个周期的滚动管理，考生在连续的两个考试年 度内通过全部4个科目的，颁发人力资源和社会保障部、国家发展改革委监制、中国招标投标协会用印的“招标师职业水平证书”，该证书在全国范围内有效。

在国际运输方式中，海洋运输因其运输通过能力大、运量大和运费低的特点，是运用最广泛的运输方式。本题中，成套机械设备最经济运的运输方式是海洋运输。

(1)投标保证金形式一般有：银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、支票、现金或招标文件中规定的其他形式。

(2)投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

施工单位应当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固定废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。施工单位应当采取下列防止环境污染的措施：①妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流；②除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚浇油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；③使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物；④采取有效措施控制施工过程中的扬尘；⑤禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；⑥对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。

风险核检表是根据以往类似项目或从其他渠道积累的历史信息与知识，编制出与项目相关的全部潜在风险的集合，在采用风险分解结构的情况下，也可用风险分解结构的最底层作为风险核检表的基本内容。

招标文件备案工作主要由项目经理、报建人员和造价工程师负责。其中，造价工程师的责任是单独或决定性决策。

投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益的，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民合法权益的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。单位犯串通投标罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。

建设工程勘察内容依据工作性质可以分为通用工程勘察内容和专业工程勘察内容两类。通用工程勘察内容包括：工程测量、岩土工程勘察、岩土工程设计与检测监测、水文地质勘察、工程水文气象勘察、工程物探、室内试验等。专业工程勘察内容则包括不同的建设工程行业，如煤炭、水利、电力、石油天然气、铁路、公路、通信、海洋工程等。

《招标投标法实施条例》第7条规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

在设计概算的编制过程中，单项工程综合概算和工程建设项目总概算主要是在单位工程概算的基础上汇总后得到的。单位工程概算包括建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。其中建筑工程概算的编制方法有概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等。

勘察设计合同法律关系的主体是合同双方当事人，即发包人和勘察人（设计人）；其客体是指发包人委托勘察设计的建设工程项目。合同主体与客体的地位必须符合有关法律的规定，否则合同的有效性得不到法律的承认与保护。因此，合同管理第一步是确认合同法律关系主体与客体是否合法。按照《建设工程勘察设计合同管理办法》第4条规定，勘察设计合同的发包人应当是法人或者自然人，勘察人（设计人）必须具有法人资格。发包人可以是建设单位或者项目管理部门，勘察人（设计人）则应是持有建设行政主管部门颁发的工程勘察设计资质证书、工程勘察设计收费资格证书和工商行政管理部门核发的企业法人营业执照的工程勘察设计单位。B项，勘察人（设计人）必须具有法人资格，不包括自然人。

本题的考点为个人采购的目标。当居民生活水平进入到富裕阶段，享受性、发展性、奢侈性采购会陆续出现，其采购目标也将出现个性化、多样性的特点。

工程施工招标项目初步评审分为形式评审、资格评审和响应性评审。采用经评审的最低投标价法时，初步评审的内容还包括对施工组织设计和项目管理机构的评审。工程货物招标项目的初步评审内容与工程施工招标项目基本相同，初步评审也分为形式评审、资格评审和响应性评审。

对于进度的管理应着重事前管理。即在制订工作计划时，要详细分析可能导致拖延的原因，如分析关键条件、制作应急方案，充分调研市场，根据市场实际情况制定符合实际情况投融资方案，并加强实施中的管理，来保证投融资项目的如期完成。

项目管理流程一般可分为以下两种：(1)瀑布式管理流程。即在一项管理工作中，第一个管理任务包所含工作的完成将构成下一个管理任务包所含工作开始进行的充分和必要条件，并以此类推，直至这一项管理工作全部完成，使管理流程呈单线式分布。（2)网络式管理流程。即第一个管理任务包所含工作的完成将构成同一项管理工作所含多个其他管理任务包开始进行的条件或条件之一，使管理流程呈多线式网络状分布。

被申请人不按照规定提出书面答复，提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。行政复议机关责令被申请人重新做出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由做出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

1.该项工程施工合同协议和补充协议书中有哪些不妥之处？并请指正。
答：该项目施工合同协议和补充协议协议书的不妥之处及正确做法具体如下：
(1)不妥之处：本工程采用总价合同形式。
正确做法：该工程是采用边设计边施工的方式进行，对工程总价不能很好的估算，应 采用单价合同。
(2)不妥之处：在工程基本竣工时，支付全部合同价款。
正确做法：应明确支付全部合同价款的具体时间。
(3)不妥之处：乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。
正确做法：应说明甲方资金不到位在什么期限内乙方不得停工和拖延工期。
(4)不妥之处：乙方在施工前不允许将工程分包，只可以转包。
正确做法：乙方在施工前可以将工程依法分包，不允许转包。
(5)不妥之处：甲方不负责提供施工场地的工程地质和地下主要管网线资料。
正确做法：甲方应负责提供工程地质和地下主要管网线的资料。
(6)不妥之处：乙方应按项目经理批准的施工组织设计组织施工。
正确之处：乙方应按工程师（或业主代表)批准的施工组织设计组织施工。
2.招标代理机构在签订委托协议时，需注意哪些问题？
答：招标代理机构在签订委托协议时，需要注意的问题有：
(1)明确招标代理委托范围，同时注意委托范围之内的各项工作所需的前提条件和由此 导致的责任归属。如工程量清单编制是以图纸为依据，图纸提供的时间和质量问题导致清 单编制时间和误差为招标人责任等。
(2)协议中的有关要求应结合实际灵活制定，以避免合同风险。如对招标工作进度的要 求，招标工作中可能影响招标进度的因素很多，可以以关键里程碑式的相对时间来约定。
(3)执行委托协议时，招标代理机构应结合自身经验，及时向招标人提出合理化建议， 以规避将来可能发生的各类风险。
3.该工程按工期定额来计算，其工期为212天，那么你认为该工程的合同工期应为多少天? 答：该工程的合同工期应为223天。
理由：合同工期应以双方签订的合同协议书中约定的工期为准。本案例中，协议约定 “合同工期总日历天数为223天”，故该工程的合同工期为223天。
4.确定变更合同价款的程序是什么？
答：确定变更合同价款的程序如下：
(1)变更发生后的14天内，承包方提出变更价款报告，经工程师确认后调整合同价；
(2)若变更发生后14天内，承包方不提出变更价款报告，则视为该变更不涉及价款变更；
(3)工程师收到变更价款报告日起14天内应对其予以确认；若无正当理由不确认，自收到报告时算起14天后该报告自动生效。

资格审查工作不妥之处及理由如下:
（1）要求提供本省境内1年以上企业完税证明不妥。理由：本质为省内、省外企业区别对待，以不合理条件排斥潜在投标人。

（2）要求近1年内在省内无任何招投标违法犯罪行为不妥。理由：应为3年,且不限于本省范围内。

（3）招标人进行初步审查后才组建资格审查委员会不妥。理由：招标人应组建资格审查委员会后，由资格审查委员会对申请文件进行审查。

（4）允许C提交新申请的营业执照，并通过对其的评审不妥。理由：资格申请文件应在截止时间前提交，资格审查委员会在评审时遇有不明确的地方可以要求潜在投标人澄清、说明，但不得允许其对原提交的资格申请文件作实质性改变。本案例中提交新申请的营业执照已经构成了实质性改变。

（5）将通过评审的潜在投标人按得分高低排序确定最终通过资格预审的潜在投标人不妥。理由：资格预审采用合格制评审方法，不应在评审过程中再改变评审方法。

根据《招标投标法》第46条的规定.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

安全管理的目标是保证人员健康安全和财产免受损失，实现风险预防。具体包括：（1）减少或消除人的不安全行为的目标；（2）减少或消除设备、材料的不安全状态的目标；（3）作业现场安全控制的目标。

根据《2010年国际贸易术语解释通则》的规定，11种贸易术语中仅适用水上运输的贸易术语有：FAS、FOB、CFR和CIF。CPT术语和CIP术语适用于各种运输方式。

卖方在出口货物装运前，应当向海关申报，交验有关单证，接受海关对货物的查验。除提交报关单（或电子数据报关单）外，还应提交装货单、装箱单、发票、商检证书及其他有关文件。海关查验无误后，在单据上加盖放行章。

利用国内资金的机电产品国际招标项目，当投标截止时，投标人少于三家的，应依法重新组织招标。使用国外贷款的机电产品国际招标项目，当投标截止时，投标人少于三家的，招标代理机构可于开标当日通过中国国际招标网上进行备案申请确认后，直接进入两家开标或直接采购程序。

B项，职能式组织的优点之一是项目团队的成员由同一部门的专业人员做技术支撑，有利于解决项目的专业技术问题。因此职能机构专业水平较强。

本题的考点为行政诉讼的第二审程序。当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。

施工监理的工作内容主要包括：①协助业主选择承包人，配合业主组织工程设计、施工、材料设备等招标采购;②技术监督和检查，检查工程设计、材料和设备质量，对操作或施工质量的监理检查等;③施工管理，包括质量控制、成本控制、进度和安全控制等;④协调管理，处理施工阶段的各种现场纠纷和签证工作;⑤知识产权管理，根据合同规定保证相关方知识产权得到保护;⑥参与工程竣工预验收，签署建设工程监理意见;⑦信息资料管理，建设工程监理业务完成后，向项目法人提交建设工程监理资料。

项目工程设计与计划阶段业主的 管理工作内容有：（1)技术设计工作安排，（2)设计进度与计划管理。（3)工程设计质量管理。包括组织初步设计概算的审查。(4)编制项目管理组织计划。包括拟定施工合同条款。（5)编制项目进度总控制计划。（6)编制项目投资/成本总控制计划。（7)编制项目管理实施方案。（8)进行项目的筹融资安排。（9)办理项目的各类政府审批手续。（10)进行施工承包与监理招标。包括签署施工承包及监理委托合同。

招标人代表应具有完成相应项目资格审查的业务素质和能力，人数不能超过资格审查 委员会成员的1/3;有关技术、经济等方面的专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，不得少于成员总数的 2/3。

科技研究开发和咨询服务项目对技术开发成果的管理，要遵循合作优先与法定权属原则。如果有合同约定，就按其明确规定来决定权属问题，如果没有合同约定，就按照法律规定来执行。

概算指标法是建筑工程概算的编制方法之一。当初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可采用概算指标法。

行政法是调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。根据《行政复议法》的规定，行政复议是由行政相对人启动的。

投标人的下列违法行为将导致中标无效：①投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的；②投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的；③投标者串通投标、抬高标价或者压低标价；投标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的。

根据工程建设项目的类型、规模和项目业主发包的不同内容，工程总承包可采用设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包、设计一施工总承包(D—B)等方式。

招标人应根据拟采购货物的技术、经济及管理特征和需求，结合货物强制性认 证制度和货物生产许可证、安全生产许可证等管理制度合理设定货物申请人的资格能 力要素和标准，不得利用非许可类和非必要的条件限制排斥潜在投标人。

工程施工招标项目初步评审分为形式评审、资格评审和响应性评审。采用经评审的最低投标价法时，初步评审的内容还包括对施工组织设计和项目管理机构的评审。工程货物招标项目的初步评审内容与工程施工招标项目基本相同，初步评审也分为形式评审、资格评审和响应性评审。

特种设备的安装、改造与维修必须由取得许可的单位进行。安装、改造与维修前需将情况书面告知直辖市或设区的市级安全监督部门后，方可施工。

研究与开发一般来说可以分为基础研究、应用研究和开发研究三大类，生产制造企业的研发主要处于开发研究的层面。

C项，招标文件中公布的开标时间、地点、程序和内容一般不宜改变，如果招标人需要修改开标时间和地点，应以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

采用DDP术语时，卖方在合同规定的时间在进口国（地区）境内的指定地点将货物交给买方处置时，完成交货。卖方在进口国内的交货地点完成交货时，风险由卖方转移给买方。卖方承担在进口国内的指定地点完成交货之前的一切费用，包括办理货物出口和进口所涉及的关税和其他费用。

本题的考点为建设工程合同的内容。勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同，工程监理合同、咨询合同等属于委托合同。

投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他招标人利益的，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。

解析 招标文件的有些内容只是为了说明招标投标的程序要求，将来并不构成合同文件，例如投标人须知；有些内容，则构成合同文件，例如合同条款、设计图纸、技术标准与要求等。

《政府采购法》第52条规定，供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。对供应商提出质疑有严格的时限要求，如果招标投标确实存在问题，可以及时得到糾正；如果没有问题，则应当使招标投标程序尽快继续进行。

解析 工程建设项目财务评价指标中，反映项目盈利指标的有：财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、总投资收益率、资本金净利润率，而累计盈余资金反映财务生存能力，利息备付率反映偿债能力。

世行、亚行贷款项目采购合同类别包括：货物合同、供货与安装合同和包括设计的交钥匙合同为总价包干合同，大部分工程合同为单价合同。国内采购的合同类别包括：固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。

资格预审是招标人通过发布资格预审公告，向不特定的潜在投标人发出投标邀请，由招标人或者由其依法组建的资格审查委员会按照资格预审文件确定的审查方法、资格条件以及审查标准，对资格预审申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似项目业绩、履约信誉等条件进行评审，以确定通过资格预审的申请人。未通过资格预审的申请人，不具有投标的资格。资格预审的方法包括合格制和有限数量制，一般情况下应采用合格制，潜在投标人过多的，可采用有限数量制。

采购有很多种分类方式，通常意义的采购分类包括：①按照支付对价的方式划分，可以分为购买、租赁、委托、雇佣等；②按照选择交易主体的方式划分，可以分为招标、询价、订单、磋商、竞价、比选等；③按照采购主体划分，可以分为政府采购、企业采购和个人采购；④按照交易主体的国别和采购标的物的来源地划分，可以分为国 内采购和国际采购；⑤按照采购标的物的属性划分，可分为工程采购、货物采购和服务采购。

本题的考点为项目设计准备与审定决策阶段业主的管理工作内容。项目设计准备与审定决策阶段业主的管理工作内容包括：(1)项目方案设计的准备工作；(2)确定项目建筑方案设计；(3)项目可行性研究的准备工作；(4)项目可行性研究工作；(5)项目可行性研究的后续管理工作；(6)项目设计准备与审定决策阶段的合同管理工作。

对以上资格审查过程中的不妥之处及理由具体分析如下：

(1)不妥之处：资格审查委员会要求申请人1确认是参加联合体还是独自申请，并确认申请人1的申请合格。理由：不符合只能提交唯一有效申请的标准。联合体各方在同一招标标段中以自己的名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

(2)不妥之处：资格审查委员会认为申请人2采用子公司资质申请有效。理由：资格预审的初步审查一般包括审查申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证是否一致。本案例中，申请人2不符合申请人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致的要求。

(3)不妥之处：资格审查委员会确认申请人3的申请合格。理由：不符合必须具备有效的安全生产许可证的要求。根据《安全生产许可证条例》（国务院[2004]令第397号）有关规定，建筑业施工企业应具有安全生产许可证，未取得安全生产许可证的，不得从事工程施工活动。

(4)不妥之处：资格审查委员会认为其他外部证据不能作为审查的依据，依据资格预审文件判定申请人5通过了资格审查。理由：资格预审要审查是否符合“在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题”的要求，而申请人5不符合近三年内没有骗取中标行为的要求。

(5)不妥之处：确认申请人1、2、3、5、6、7、8、9、10、11和12通过了资格审查。理由：应该确认申请人6、7、8、9、10、11通过了资格审查。

抵押合同是债务人或者第三人不转移其财产的占有，将该财产作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保合同。抵押合同通常具有以下特点：①抵押物的法定性；②抵押权生效的法定性；③抵押合同应采用书面形式订立。

本题的考点为关于施工许可证的规定。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告，中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

项目管理流程一般可分为以下两种：①瀑布式管理流程。即在一项管理工作中，第一个管理任务包所含工作的完成将构成下一个管理任务包所含工作开始进行的充分和必要条件，并以此类推，直至这一项管理工作全部完成，使管理流程呈单线式分布。②网络式管理流程。即第一个管理任务包所含工作的完成将构成同一项管理工作所含多个其他管理任务包开始进行的条件或条件之一，使管理流程呈多线式网络状分布。

采购计划管理：即通过需求调查和分析制定采购计划，确定采购策略、组织方式和采购方式，并按照采购计划依法合规执行采购工作。C项，成本控制属于采购管理要素及控制的内容。

解析 投标函及其时录是指投标人按照招标文件的条件和要求，向招标人提交的有关报价、质量目标等承诺和说明的函件，是投标人为响应招标文件相关要求所做的概括性函件，一般位于投标文件的首要部分。