招标师模拟冲刺试题集5卷

招标采购合同具备一般合同的基本法律特点：①招标采购合同是一种民事法律行为；②招标采购合同是合同当事人意思表示一致的协议；③招标采购合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。招标采购合同还具有不同于一般合同的特点。招标投标活动不仅适用《合同法》及其相关法律规范，同时还受到《招标投标法》、《政府采购法》等与招标采购相关法律规范的调整。通过招标采购程序订立合同，是招标采购合同区别于其他合同的重要特点。

工程咨询服务项目质量管理的基本步骤包括：①确定委托方和利益相关方的要求；②建立质量方针和质量目标；③确定实现质量目标必需的过程及必需的资源；④规定测量每个过程有效性的方法；⑤测量（评价）每个过程；⑥建立和应用持续改进的过程。

质量控制的主要方法有：（1)责任分配矩阵；（2)排列图；（3)流程图。

解析按照选择交易主体的方式划分，常用的 采购方式有招标、询价、订单、磋商、竞价、比选等方式。采购人应根据采购目的和要求，以及市场 的供应情况，选择拾当的采购方式。招标、询价、 比选通常是卖方竞争的采购方式。竞价通常是买 方竞争的采购方式。

A项，行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。B项，行政复议的申请人认为招标投标监督机构的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。E项，不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼，而不可以申请行政复议。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1%。

招标投标是市场主体通过有序竞争，择优配置工程、货物和服务要素的交易方式，是规范选择交易主体和订立交易合同的法律程序。招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标投标具有的特性包括：①竞争性；②程序性；③规范性；④一次性；⑤技术经济性。

AD两项，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第40条规定，唱标时还应宣读价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案。未宣读的投标价格、价格折扣和 招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。B项，《政府采购货 物和服务招标投标管理办法》第41条规定，开标时，投标文件中开标一览表（报价表） 内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。

政府采购货物和服务招标项目投标人不足3个的，招标人可以重新招标或经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后改为采用竞争性谈判、询价或者单一来源等其他方式采购，但是原招标文件有不合理条款，其招标公告时间及程序不符合规定的，必须重新招标。

质权，是指债务人或者第三人将其动产或财产权利证书转移给债权人占有，以之作为债务的担保，债务人不履行债务时，债权人有权就该动产或财产权利的价值优先受偿的权利。本题中，甲为担保加工费的支付，将手表交给成衣店，约定交费后取回手表，构成质押。

本题的考点为行政监督的职责分工。按照国务院确定的职责分工原则，各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法，由建设行政主管部门负责。

采用FOB成交时，卖方责任是：①卖方在合同约定的时间和装运港，将合同规定的货物交到买方指派的船上，完成交货，并及时通知买方；②卖方自负风险和费用，取得出口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口所需的一切海关手续；③卖方承担交货前所涉及的各项费用，包括办理货物出口所应交纳的关税和其他费用。采用CIF成交时，卖方责任是：①卖方在双方约定的时间和装运港，将合同规定的货物交到卖方自己所派船只的船上，完成交货；②卖方自负风险和费用，取得出口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口所需的一切海关手续；③卖方承担交货前所涉及的各项费用，包括需要办理出口手续时所应交纳的关税和其他费用。卖方还要支付从装运港到目的港的运费和相关费用，并且承担办理水上运输保险的费用。就卖方承担的货物风险而言，两者都是负担货物装上船舶前的一切费用和风险，因此二者的风险相同。

C项，设计一招标一施工模式(DBB)的特点之一是：项目施工阶段的管理协调已作为一种专业独立出来，以确保项目管理达到较高水平。国外在工地现场多采取管理公司派出驻地工程师方式，国内则为委托施工监理方式。

招标采购项目管理要素中管理方案的考核指标有针对性、完整性、系统性、时效性。

本题的考点为工程咨询服务项目的特点。工程咨询服务项目的特点：(1)工程咨询项目具有时效性。由于工程项目的建设有一定的时间限制，工程咨询必须在问题产生时及时提出合理化建议，以保证工程项目进度不受影响。因此工程咨询项目的进度管理是构成咨询服务水平的重要组成部分。(2)工程咨询质量受人力资本影响较大。工程咨询过程不是以物流为中心，而是以智力活动为中心，咨询质量的优劣，取决于咨询专家所掌握的信息、知识、经验，及其集成和创新能力。(3)影响工程咨询质量的不确定因素较多。咨询工作必须充分分析、研究各方面的约束条件和风险，咨询的质量改进工作，不能是完全的封闭循环。(4)工程咨询项目涉及的相关方多，利益纠结多。由于工程项目的建设过程参与方较多，有建设方、承包方、设计单位、监理公司、设备供应商、贷款银行、政府相关监管部门等，各方利益主体对项目有不同的利益要求，利益冲突不可避免。

行政处罚的实施机关可以是受委托的组织，组织必须符合的条件有：①依法成立的管理公共事务的事业组织；②具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；③对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

本题的考点为因果分析图法。因果分析图法是利用因果分析图来系统整理分析某个质量问题（结果）与其产生原因之间关系的有效工具。

开标前，招标人需要对风险较大的招标因素，包括外部风险（经济、政策风险和地区保护主义的风险）和投标人的风险等因素进行有效控制。主要内容包括：①严格资格预审；②科学策划和编制招标文件；③投标担保。B项属于开标后的风险处置的内容。

《安全生产法》第61条规定，负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收，不得收取费用；不得要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品。

本题的考点为有限责任公司的职能。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合法利益的，可以拒绝提供查阅，并应当自股东提出书面请求之日起15日内书面答复股东并说明理由。

工程建设项目施工质量计划的内容主要包括：①工程特点及施工条件分析；②履行施工承包合同所要求的工程质量总目标及其分解目标；③质量管理组织机构、人员及资源配置计划；④为确保工程质量所采取的施工技术措施、程序和方法；⑤材料设备采购和使用的控制措施；⑥工程质量检测内容、依据及方法等。

D项，招标人要保证按时交付，一般应考虑两方面的问题：①招标人应该首先明确需要什么和什么时候需要；②招标人应该确保供应商了解及时交付的内容及其重要性。

根据《招标投标法》第31条规定，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。为了规范投标联合体各方的权利和义务，联合体各方应当签订书面的共同投标协议，明确各方拟承担的工作。如果中标的联合体内部发生糾纷，可以依据共同签订的协议加以解决。

承诺生效时合同成立，即承诺生效的时间即为合同成立的时间。合同成立的地点有以下规定：（1）承诺生效的地点为合同成立的地点；（2）采用数据电文形式订立合同的，收件人的主营业地点为合同成立的地点；没有主营业地点 的，其经常居住地为合同成立的地点：（3）当事人采用合同书形式订立合同的，双方当事人签字或 盖章的地点为合同成立的地点；（4）当事人约定了合同成立地点的，约定的地点为合同成立的地点。

本题的考点为建造管理模式的优点。建造管理模式的最大优点是可以缩短工程从设计到竣工的周期，一方面整个工程可以提前投产，另一方面减少了由于通货膨胀等不利因素造成的影响，从而节约建设投资，较早取得收益，减少投资的时间风险。