招标师模拟冲刺试题集7节

当所采购的项目较为复杂、规模较大、专业覆盖范围较广时，应当合理地划分标段/标包，以便实现以下目标：①控制项目成本；②项目组织与管理；③进一步发挥承包商或供应商的专长。AC两项，对于一个大型的且较为复杂的项目，如果不将项目合理划分为几个标段/标包，则可能使参加投标的承包商或供应商的数量大大减少，竞争对手的减少，将会降低投标人之间的竞争。

本题考查基本薪酬制度的设计方法。职位等级法是将员工的职位划分为若干等级（即职级），按其所处的确定其基本薪酬的水平和数额。参见教材P195.

招标采购风险管理是对招标采购全过程的外部及内部风险予以识别，对其作出定性或定量的衡量和评估，制定风险规避或控制措施，达到控制或减少各种意外损失，实现招标采购预期目标的活动。

根据《联合国国际货物销售合同公约》的规定，该公约适用于营业地在不同国家的当事人之间所订立的货物销售合同：①如果这些国家是缔约国；②如果国际私法规则导致适用某一缔约国的法律。

AC两项，价格总水平是指在一定时期内全社会所有商品和服务价格的加权平均水平。应当尽力避免通货膨胀和物价的过分上涨，保持物件水平的稳定，促进社会经济发展。价格总水平通过价格总指数来表现，我国采用社会商品零售价格总指数和居民消费价格总指数。B项，是相对平稳而非绝对平稳。D项，价格总水平调控是指国家通过经济、法律和行政手段，对价格总水平的变动进行直接或者间接的干预和约束，以保证价格总水平调控目标的实现。

正文部分条款是合同的主要组成部分，一般包括品名、质量规格、数量、包装、价格、交付、保险、支付、检验、索赔，、不可抗力、仲裁或诉讼等条款。

招标代理机构因违法行为应承担的行政责任方式有;①警告;②责令改正; ③通报批评、对单位及直接负责任的主管人员和其他直接责任人员罚款，对于罚款额度，根据违法行为的轻度及所造成的后果，处以不同罚款额；④取消代理资格，根据 违法行为的严重程度给予不同的处罚期限；⑤暂停招标代理资格等。C项，行政处分， 是指国家工作人员及由国家机关委派到企业事业单位任职的人员的行政违法行为尚不构成犯罪，依据法律、法规的规定而给予的一种制裁性处理。

为了便于评标和比较，投标价中的多种货币将以开标当日中国人民银行公布的投标货币对评标使用货币卖出价的中间价统一转换成评标货币。《机电产品国际招标投标实施办法》规定，机电产品国际招标使用美元作为评标货币。

招标采购风险和合同制订的关系非常密切，项目合同是招标采购活动具体的采购成果，是规避和控制风险的重要手段。

勘察人（设计人）在下列情况下可向发包人提出索赔要求：①发包人不能按合同要求及时提交满足勘察设计要求的资料，致使勘察设计人员无法正常开展勘察设计工作，勘察人（设计人）可提出延长合同工期索赔。②因发包人未能履行其合同规定的责任或在勘察设计中途提出变更要求，而造成勘察设计工作的返工、停工、窝工或修改设计，勘察人（设计人）可向发包人提出增加设计费和延长合同工期索赔。③发包人不按合同规定按时支付价款，勘察人（设计人）可提出合同违约金索赔。④因其他原因属发包人责任造成勘察人（设计人）利益损害时，勘察人（设计人）可提出增加设计费索赔。

电子招标投标活动是指以数据电文形式为载体，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。推行电子招标投标不仅可以降低招标投标交易成本，节省社会资源，提高公共交易的透明度和效率，更重要的是充分利用电子招标投标系统及其公共交易信息服务体系，可以实现招标投标市场信息集中动态和对称共享，有效发挥社会公众的监督作用，转变和规范招标投标行政监督方式，促进市场主体的诚信自律，从而进一步建立健全招标投标市场统一开放、透明规范、公平公正、经济高效的现代市场竞争机制。

为了促进质量管理的实效，中国工程咨询协会在2000年颁发了《工程咨询成果质量评价办法》，规定了对各类工程咨询成果都要开展阶段性评价、成果评价和实施结果评价等三个不同层次的评价。

行政责任包括行政处分和行政处罚。违反行政纪律，依法应当给予警告、记过、降级、降职、撤职、开除六种行政处分形式。行政处罚的种类有：①警告；②罚款；③没收违法所得、没收非法财物；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑥行政拘留；⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。DE两项属于行政处分。

基于系统性、人本主义和动态管理的三个特征，现代管理有12项原则。其中，动力原则是指管理者应该通过管理活动，把握人们投入组织活动过程中的种种需求，并建立一套有效的动力机制，使得个人动力与集体动力的方向尽可能一致。

《价格法》所称价格，包括商品价格和服务价格。商品价格是指各类有形产品和无形资产的价格；服务价格是指各类有偿服务的收费，即不出售实物，而以一定的设备、工具和服务性劳动，为消费者或经营者提供某种服务所收取的费用，具体包括：①经营性收费，如理发、照相和各种修理收费。②事业性收费，如医疗、教育、检验和鉴定费等。

项目经理必须拥有与项目经理负责制相符合的财务决策权，这一权力包括分配权和费用控制权。

本题的考点为预算外资金的概念。预算外资金，是指按规定缴人财政专户和经财政部门批准留用的未纳入财政预算收入管理的财政性资金。

根据合同实施情况偏差分析的结果，合同当事人应采取相应的调整措施。调整措施可分为：①组织措施，如增加人员投入，重新进行计划或调整计划，派遣得力的管理人员；②技术措施，如变更技术方案，采用新的更高效率的施工方案；③经济措施，如增加资金投入、对工作人员进行经济激励等；④合同措施，如进行合同变更，签订新的附加协议、备忘录，通过索赔解决费用超支问题等。

本题的考点为委托开发项目和合作开发项目的区别。委托开发项目和合作开发项目的区别在于：(1)合作开发项目的当事人共同从事研究开发工作，而委托开发项目只需研究开发方进行从事研究开发工作；(2)合作开发项目的当事人都必须具备一定的技术能力、提供一定的科技工作人员以及共同提供一定的技术设备等，而委托开发项目只需研究开发方是否具备上述能力、人员和条件；(3)合作开发项目的当事人共享技术开发成果，而委托开发项目一般是委托方享有技术开发成果，而另一方当事人则是为了得到报酬。

工程建设项目具有唯一性、一次性、产品固定性、要素流动性、系统性、风险性等特征。货物与工程的最大区别在于它的可移动性。货物具有的特征包括：①货物产品的多样性；②货物的技术性；③货物来源的广泛性。

《招标投标法》第二十五条规定，投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法必须进行招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。投标人分为三类：①法人；②其他组织；③具有完全民事行为能力的个人，亦称自然人。其中，其他组织是指合法成立、有一定组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，如依法登记领取营业执照的合伙组织、企业的分支机构等。

国家发展改革委负责按照国民经济和社会发展规划、产业政策、外债管理及国外贷款使用原则和要求，编制国外贷款备选项目规划，并据此制定、下达年度项目签约计划。世界银行、亚洲开发银行贷款和日本政府贷款备选项目规划由国家发展改革委提出，商财政部后报国务院批准。

ABC三项，询价是指采购人向供应商就拟采购货物发出询价通知书，供应商根据询价通知书的要求一次性报出不可更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。询价小组可在开展采购活动前成立，采购人也可以根据具体情况，在确定询价供应商或评审响应文件前成立询价小组。询价采购中，采购人应对供应商的响应文件进行全面、细致的评审，审查响应文件对询价通知书的满足程度。根据评审情况对供应商进行排序。采购人应当以采购人利益最大化为原则对供应商进行排序，确定排序最前的供应商成交。D项，政府采购询价程序包括：①成立询价小组；②制订询价通知书；③发出询价通知书；④接收响应文件；⑤评审和确定成交供应商；⑥公告成交结果。

政府采购项目的招标公告和资格预审报告都包括的内容有：（1）采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；（2）项目名称、采购内容、数量、用途、简要技术要求；（3）供应商资格要求；（4）联系人姓名和电话。

本题的考点为项目初步决策阶段业主的管理工作内容。项目初步决策阶段业主的管理工作内容包括：(1)初步决策阶段的项目建设必要性的环境调查；(2)初步决策阶段的宏观经济分析；(3)初步决策阶段的技术策划；(4)编制并报批项目建议书。

解析 FIDIC《施工合同条件》适用于：各类大型复杂工程；业主负责大部分或全部设计工作；承包商的主要工作为施工，但也可承担部分设计工作，如工程中的某些土木、机械、电力工程的设计；由工程师监理施工和签发支付证书；一般采用单价合同，按工程量表中的单价支付完成的工程量；业主愿意承担比较大的风险。

评标委员会成员在评标过程中需要注意以下事项：①评标委员会无权修改招标 文件中已经公布的评标标准和方法；②评标委员会成员对招标文件中的评标标准和方 法产生疑义时，招标人或其委托的招标代理机构负责解释；③评标委员会应对评标结 果负责，招标人如果发现问题，评标委员会应即时更正；④评标委员会成员应该对评标过程和结果严格保密，不得泄露任何与评标相关的信息，评标结束后，评标委员会 成员应将评标的各种文件资料、记录表、草稿纸交回招标人。

授权委托书内容包括投标人单位负责人或法定代表人姓名、代理人姓名、授权的权限和期限等。授权委托书一般规定代理人无转委托权。授权委托书必须由单位负责人或法定代表人签署。招标文件如有要求，还应加盖投标人单位公章。

遏制招标采购中的寻租现象首先就要遏制采购人员的寻租行为。遏制采购寻租首先应秉持如下基本原则：①公开原则；②责任分担原则；③事前防范与事后发现并重的原则。

B项，从主体方面，适用范围划定在各级国家机关、事业单位和团体组织。C 项，从资金方面，适用范围划定在财政性资金。财政性资金包括预算资金、政府性基金和预算外资金。D项，从调整对象方面，是依法制定的集中采购目录以内的或者采 购限额标准以上的货物、工程和服务。

行业自律主要通过解决行业诉求、制定行业规划以及对企业与个人进行主动引导、培训教育、告诫预防、沟通协调等方式实施日常性、针对性和主动性地规范招标投标行为。

A项，参与市政公用事业特许经营招投标活动的主体概括起来主要是政府主管部门和投资人。BD两项，交通部《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》规定，经营性公路建设项目投资人招标应当采用公开招标方式进行。参与经营性公路建设项目的投资者，应最近连续3年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计。C项，市政公用事业特许经营通常采用公开招标的招标方式。按照《市政公用事业特许经营管理办法》规定，市政公用行业实行特许经营的范围，包括城市供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等直接关系社会公共利益和涉及有限公共资源配置的行业。

根据《政府采购法》第29条的规定，可以采取邀请招标的情形包括以下两种情况：①具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

B项，产品生命周期理论认为产品的生命要经历形成、成长、成熟、衰退这样的周期，其阶段三为成熟期。C项，在成长期，竞争者看到有利可图，将纷纷进入市场参与竞争，使同类产品供给量增加，价格随之下降，企业利润增长速度逐步减慢，最后达到生命周期利润的最高点。

产品质量鉴定是指省级以上质量技术监督部门指定的鉴定组织单位，根据申请人的委托要求，组织专家对质量争议的产品进行调查、分析、判定，出具质量鉴定报告的过程。质量鉴定工作应坚持公正、公平、科学、求实的原则。

本题的考点为生产经营单位安全培训规定。生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员每年的安全培训再培训时间不得少于12学时。

本题的考点为服务合同的适用条件。以时间为基础的合同又称时间+材料合同。这类合同适用于难以确定服务范围和时间期限的服务项目，因为在这种情况下服务方达到项目目的所需的投入难以估计。这类合同广泛用于复杂的研究（例如科技研发服务项目）、顾问性服务以及大多数的培训任务。