招标师模拟冲刺试题集5章

四种不同的贸易术语中，按照招标人承担风险的大小排列依次为：FOB > CIF >CIP>DDP，所以在报价相同的情况下，应翌选择风险最小的贸易术语报价，即DDP。

资格预审可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、避免不合格的申请人进入投标阶段，从而节约投标成本。资格预审比较适合于具有单件性特点，且技术难度较大或投标文件编制费用较高，或潜在投标人数量较多的招标项目。采用资格后审可以省去招标人组织资格预审和潜在投标人进行资格预审申请的工作环节，从而节约相关费用，缩短招标投标过程。采用资格后审会降低投标人投标的针对性和积极性，在投标人过多时会增加社会成本和评标工作量。资格后审方法比较适合于潜在投标人数量不多的通用性、标准化招标项目。

D项，根据《机电产品国际招标投标实施办法》和《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》的相关规定，只有在投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的才应予废标。而在商务评标过程中，有AB两项情形的，应予 废标，不再进行技术评标。C项，机电产品国际招标项目评标时，有备选方案的投标 人，凡未按要求注明主选方案的，应予以废标。

投标人的下列违法行为将导致中标无效：①投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的。②依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。

《工程建设项目施工招标投标办法》第29条和《工程建设项目货物招标投标办法》第28 条均规定.招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从招标文件规定的提交投标文件戴止之日起计算。

工程设计咨询工作一般应在设计文件审查、施工图交付施工之前进行。B项是项目前期咨询工作进行的时间；C项是项目管理咨询工作进行的时间；D项是工程造价咨询工作进行的时间。

投标截止后，招标人应当确认成功提交投标文件的投标人数量。投标人少于3个的，不得开标。机电产品国际招标项目因投标人少于3个不予开标或开标后由评标委员会认定投标人少于3个而终止评标的，应当重新招标。重新招标后投标人仍不足3个的，可以进行两家或一家开标评标。对于国外贷款、援助资金机电产品国际招标项目，资金提供方规定当投标截止时间到达时，投标人少于3个可直接进入开标程序的，可以适用其规定。本题中，投标人不足3个仍继续开标，该项目最有可能是世行贷款项目机电产品国际招标。

《安全生产法》第79条第1款规定，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。

在国际常用的标准合同条件中，FIDIC和ICE合同条件主要应用于土木工程，而JCT和AIA合同条件主要应用于建筑工程。

本题的考点为工程建设项目风险管理计划的主要内容。工程建设项目风险管理计划的主要内容包括：设置工程建设项目风险管理组织、工程建设项目风险识别、风险估计、风险评估、风险应对措施（风险处置）等。其中，工程建设项目风险识别是风险分析的基础，其目的是减少工程建设项目构成的不确定性。

一般来说寡头垄断市场具有以下特征：①供应商数目较少；②竞争主体相互依存程度较高；③供应产品是否同质并不明显；④资本流动性低。A项属于完全垄断市场的特征；C项，垄断竞争形态市场中的市场主体彼此影响不大，相对独立，而寡头垄断型市场的竞争主体相互依存程度较高。

其他项目清单是指分部分项工程量清单、措施项目清单内容以外，因招标人的特殊要求而发生与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量的清单。工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容、发包人对工程管理要求等都直接影响其他项目清单的具体内容。其他项目清单包括：①暂列金额；②暂估价（包括材料暂估单价、工程设备暂估单价、专业工程暂估价）；③计日工；④总承包服务费等。

D项，根据《招标公告发布暂行办法》的规定，指定媒介发布依法招标项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。

按照EXW术语成交，买方自负风险和费用，取得出口和进口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口和进口所需的一切海关手续。主要费用的划分为：①卖方承担交货之前的一切费用；②买方承担受领货物之后所发生的一切费用，包括将货物从交货地点运往目的地的运输、保险和其他各种费用，以及办理货物出口和进口的一切海关手续所涉及的关税和其他费用。因此，EXW术语是卖方承担义务最小或者说买方承担义务最大的一种价格术语。

本题的考点为建设工程项目总承包单位工作内容。从时间范围上，一般可包括从工程立项到交付使用的工程建设全过程，具体可包括：勘察设计、设备采购、施工、试车（或交付使用）等内容。从具体的工程承包范围看，可包括所有的主体和附属工程、工艺、设备等。

机电产品采购项目可以不进行国际招标的情形有：①已经明确采购产品的原产地在中国关境内的机电产品；②国（境）外赠送或无偿援助的机电产品；③采购供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；④单项合同估算价在国务院规定的必须进行招标的标准以下的；⑤采购旧机电产品；⑥采购供生产配套、维修用零件、部件；⑦采购供生产企业生产需要的专用模具；⑧根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。

(1)评标报告应如实记载以下内容：

①基本情况和数据表;

②评标委员会成员名单;

③开标记录;

④符合要求的投标一览表;

⑤评标情况说明;

⑥评标标准、评标方法或者评标因素一览表;

⑦经评审的价格或者评分比较一览表;

⑧经评审的投标人排序;

⑨推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜;

⑩澄清、说明、补正事项纪要。

(2)评标分为初步评审与详细评审。

①初步评审。对投标文件的形式、投标资格和投标响应性进行初步评审。

②详细评审。按照招标文件约定的评标方法、因素和标准对初步评审合格的投标文件进行技术、经济、商务的进一步分析对比和评价。

国务院负责规定中央预算的政府采购项目必须公开招标方式的数额标准，省、自治区、直辖市人民政府负责规定地方预算的政府采购项目必须公开招标的数额标准。按照国务院办公厅每年均公布的中央预算单位政府集中采购目录及标准，公开招标的数额标准为：单项或批量采购金额一次性达到120万元以上的货物或服务，200万元以上的工程。

评标专家应当符合《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《评标专家和评标专家库管理暂行办法》规定的条件，具体包括：①从事相关领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平；②熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；③能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；④身体健康，能够承担评标工作。

水电工程建设项目设计一般划分为预可行性研究、可行性研究、招标设计和施工图设计三个阶段，其招标设计阶段相当于建筑行业的初步设计阶段。

本题的考点为招标采购项目的质量特性。招标采购项目的质量具有如下特性：(1)服务质量标准难以预先确定；(2)服务的提供与使用具有同步性；(3)招标内容的多样性。由于招标采购项目质量的以上特性，通常可以从以下几个方面来度量招标服务质量：1）功能性。指招标服务效能上满足客户的程度；2）经济性。指客户获得招标服务所需费用的合理程度；3）时间性。指客户获取招标服务时在时间上满足要求的程度。

问题：
1.该工程应采取什么招标方式？如果仅邀请3家施工单位投标，是否合适？为什么？
答：（1)该工程应采用公开招标的方式进行招标。
(2)如果仅邀请3个投标人竞标不合适。
理由：根据有关规定，只对于下述情况允许采用邀请招标方式：
①项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
②受自然地域环境限制的；
③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
④拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；
⑤法律、法规规定不宜公开招标的。
招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的 特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。公开招标的投标人应该超过3家。
2.可否按综合评标得分最高者中标原则确定中标单位？你认为什么方式适合？并说明 理由。
答：（1)不可按综合评标得分最高者中标原则确定中标单位。
(2)应该采取经评审的最低投标价法评标。
(3)理由:
①经评审的最低投标价法评标一般适用于施工招标，需要竞争的是投标人的价格，报 价是主要的评标内容；
②经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招投标人对其技术、性 能没有特殊要求的普通招标项目，如一般的住宅工程的施工项目。
3.本项目开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由 招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委
员会名单（共6人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家2人, 经济专家1人），并授权评标委员会直接确定中标人。这一程序是否妥当？为什么？
答：（1)开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招 标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员 会名单(共6人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家2人，经 济专家1人）,并授权评标委员会直接确定中标人的程序不妥当。
(2)理由：
①评标委员会名单在中标结果确定之前应当保密，而不应在开标时宣布；
②评标委员会的人数应当是5人以上的单数，而本案为6人，不符合规定；
③评标委员会成员中技术、经济专家不得少于评标委员会总数的2/3，而本案例仅为1/2。
4.若按经评审的最低投标价法评标，修正要素通常包括哪些？是否可以把质量承诺作 为评标的投标价修正因素？为什么？
答：（1)若按经评审的最低投标价法评标，修正要素通常包括单价遗漏和付款条件等， 招标人可以根据项目具体特点和实际需要，进一步删减、补充或细化量化因素和标准。另外，如世界银行贷款项目采用此种评标方法时，通常考虑的修正要素包括：①一定条件下的优惠；
②工期提前的效益对报价的修正；
③同时投多个标段的评标修正等。
(2)质量因素可以作为修正因素。
理由：质量承诺是技术标的内容，可以作为经评审的最低投标价法的修正因素。
5.请确定两个标段的中标人。
答：（1)甲标段评标结果如表2 - 2所示。

商品及其服务功能是否满足需求是招标采购需要着重研究的内容。一般包括以下几个方面：使用条件、使用要求、技术标准、可靠性。其中，使用要求即商品及其伴随服务应满足哪些使用要求、具备哪些功能，这是招标采购进行功能需求分析的主要工作，也是招标采购标的需要最终实现的结果。