招标师模拟冲刺试题集8节

竞价是多个供应商在规定时间内竞争最低售价的采购方式。竞价一般以供应商的报价作为唯一考量因素，且供应商之间可以进行多轮报价，一次比一次更低，直到供应商不再报出更低价格或采购人满意为止。

解析 工厂交货EXW（指定地点），指卖方负责在其所在地即生产工厂、车间、仓库等把货物交付给买方，但通常不负责将货物装上买方准备的车辆，不办理货物清关手续。买方承担自卖方的所在地将货物运至预期的目的地的全部责任和费用。采用EXW条件成交时，卖方的风险、责任、费用都是最小的。

本题的考点为工程建设项目风险管理计划的主要内容。工程建设项目风险管理计划的主要内容包括：设置工程建设项目风险管理组织、工程建设项目风险识别、风险估计、风险评估、风险应对措施（风险处置）等。其中，工程建设项目风险识别是风险分析的基础，其目的是减少工程建设项目构成的不确定性。

根据《行政诉讼法》第54条的规定，人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出的一审判决形式有：维持利决、撤销判决、履行判决和变更判决等。依法改判属于行政诉讼二审判决的形式。

民事行为的可撤销是指民事行为成立但欠缺某些有效要件，享有撤销权的当事人可以通过行使撤销权而使法律行为溯及自始的归于无效。《民法通则》第59条将民事行为可撤销的原因规定为重大误解和显失公平两种。《合同法》第54条将合同可撤销的原因规定为：①因重大误解订立的；②在订立合同时显失公平的；③一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的。可撤销的法律行为在撤销之前为有效，但一经撤销，除法律另有规定之外，则溯及既往的自始无效。题中，李某是在张某的胁迫下签署的该合同，属于可撤销民事行为。

(1)本题中的机电产品国际招标应采用综合评价法评标。

(2)价格评价应当遵循以下步骤依次进行：①算术修正;②计算投标声明(折扣/升降价)后的价格;③价格调整;④价格评分。

C项，招标人可以分为两类：①法人；②其他组织。自然人不属于招标人范畴。法人是指具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织，包括企业法人、机关法人、事业单位法人及社会团体法人。其他组织是指合法成立、有一定组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，如依法登记领取营业执照的合伙组织、企业的分支机构等。

空负载试车的一般步骤如下：①审阅试车与竣工文件；②审查各项准备工作是否已满足试车的需要；③完成启动前的检查、检验、检测，证明可安全运转；④单机空负荷试运转，确认合格后，即可签单机试运转合格证书；⑤空负荷联动试车。

本题的考点为合同的效力。所有权人或法律授权的人才能对财产行使处分权，如财产的转让、赠予等。无处分权人只能对财产享有占有、使用权。无处分权人处分他人财产与相对人订立的合同，经权利人追认或者无权处分权人订立合同后取得处分权的，该合同有效。无处分权人与相对人订立的合同，若未获追认或者无权处分人在订立合同后未获处分权，则该合同不生效。

A项，资格预审方法有合格制和有限数量制两种，一般采用合格制，潜在投标人过多的，可采用有限数量制，有限数量制是按资格预审文件规定的要素和标准对申请人进行综合评分，按约定的数量以及评分结果，由高分到低分确定资格预审的申请人。C项，政府采购货物和服务招标项目采用邀请招标的，资格审査只能采用合格制，当资格审查合格的供应商超过资格预审公告明确的数量时，采用随机抽取的办法从资格审查合格的供应商中确定邀请参加投标的供应商。E项，初步评审中仍然需要检查投标供应商是否具备投标资格。

依法必须进行招标的项目进行资格预审时，招标人应使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本，根据招标项目的特点和需要编制资格预审文件。

《招标投标法》第八条规定，招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标人分为两类：①法人，是指具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织；②其他组织，是指合法成立、有一定组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。自然人不属于招标人范畴。

按照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《招标公告发布制度暂行办法》相关规定，招标人采用公开招标方式的，应当公告公示的内容有：招标公告、资格预审公告、评标结果公示等。对于采用竞争性谈判、单一来源采购、询价等非招标采购方式的项目，在成交供应商确定2个工作日内应当发布成交结果公告；在公告中标公告和成交结果的同时还应公告招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书。

最早开始时间的计算规则如下：①若某工作只有一个紧前工作，则该工作的ES等于其紧前工作的EF；②若某工作为汇聚工作，即存在有多个紧前工作，则该工作的耶等于其所有紧前工作的EF中的最大值。题中，工作C的最早开始时间为：ES_C=max[EF_A;EF_B]=max[10+5;14+4]=18。

1.招标人应如何对待投标人基业公司投标截止日送来的投标文件？
答：招标人决定是否受理投标文件应当以该投标文件是否满足受理条件为前提，即是 否在投标截止时间以前将投标文件送达到了指定地点，密封和标识是否满足招标文件的要 求。对于逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。本案中，投标人基业公司在投标截止时间前巳经将全套投标文件送达到了 投标文件的接收地点，即招标文件中指明的投标文件递交地点，招标人应当对该份投标文 件的密封和标识情况按照招标文件的要求进行审查，以决定是否受理。
2.基业公司可以递交的投标保证金有哪些形式？
答：投标保证金的形式一般有：银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、支票、第 三方担保或招标文件中规定的其他形式。具体内容如下：
(1)银行电汇。招标文件中应规定投标人递交投标保证金的截止时间，投标人应在截止 时间之前将投标保证金全额汇人招标人指定账户。投标人应在投标文件中附上电汇凭证复 印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。
(2)银行汇票。即汇款人将款项存人出票银行，由出票银行签发的票据，在银行见票时 按照汇票金额无条件支付给持票人或收款人。投标人应根据招标文件要求提交银行汇票原件，并在投标文件中附上银行汇票复印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。
(3)银行保函。开具保函的银行性质及级别应满足招标文件的规定，并采用招标文件提 供的保函格式。投标人应根据招标文件要求提交银行保函原件，并在投标文件中附上复 印件。
(4)备用信用证。用于投标保证金的信用证又称备用信用证，是由投标人向银行申请, 由银行出具的不可撤销信用证。信用证的作用和银行保函类似。
(5)支票。指由出票人签发的，委托办理支票业务的存款银行或者其他金融机构在见票 时无条件从其账户支付确定的金额给收款人或持票人的票据。投标人应在投标文件中附上 支票复印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。
3.假设投标人基业公司没有按照招标文件规定的时间提交投标保证金，后果如何？
答：依照《工程建设项目施工招标投标办法》第37条的规定，投标人不按招标文件要求
提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
4.招标人组织开标会议，应完成哪些准备工作？
答：招标人组织开标会议，应完成以下准备工作：
(I)投标文件接收。招标人应当安排专人，在招标文件指定地点接收投标人递交的投标 文件(包括投标保证金），详细记录投标文件送达人、送达时间、份数、包装密封、标识等查验情况，经投标人确认后，出具投标文件和投标保证金的接收凭证。
(2)开标现场准备。招标人应保证受理的投标文件不丢失、不损坏、不泄密，并组织工 作人员将投标截止时间前受理的投标文件、投标文件的修改和补充及可能的投标文件撤回 声明书等运送到开标地点；招标人应准备好开标必备的现场条件，包括提前布置好开标会议室、准备好开标需要的设备、设施等。
(3)开标需用资料准备。包括开标记录表、标底文件（如有）、投标文件接收登记表、 签收凭证等。招标人还应准备相关国家法律法规、招标文件及其澄清及修改内容，以备必要时使用。
(4)安排参与开标会议的有关工作人员，包括主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人及其他辅助工作人员等。
5.招标人应怎样确定中标人？
答：招标人在完成了对投标文件审查，确认评标报告符合相关规定后，应当根据《工程 建设项目货物招标投标办法》第48条的规定确定中标人，使用国有资金投资或国家融资的 项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，仅在四种情形下，即排名第一的 中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金， 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以确定排 名第二的中标候选人为中标人，并以此类推。也可以根据实际情况需要，依法重新招标。

本题的考点为民事法律行为的特征。民事法律行为具有的特征：(1)民事法律行为是一种合法行为；(2)民事法律行为是以行为人的意思表示作为构成要素；(3)民事法律行为能够实现设立、变更或消灭民事法律关系的后果。

《行政诉讼法》第56条规定，诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：①被告认为需要停止执行的；②原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；③人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；④法律、法规规定停止执行的。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

《安全生产法》第49条规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

A项，现行法律规范对建设工程施工合同的发包人并没有作出直接的资格规定，因此，法人或其他组织及自然人均可以作为发包人，尽管法律并未对发包人主体资格作特定要求，但须强调的是，发包人从事房地产开发经营的，应当取得房地产开发资质等级证书。

完善的生产运行机制可以使企业经营活动协调、有序、高效地进行，增强内在活力和对外应变能力。形成完善的生产运行机制一般要考虑以下因素：①投入生产运行过程的基本要素特点；②由生产要素有机结合形成的管理结构的特点；③生产管理结构的功能特点；④生产运行的基本轨迹、记录及自我调节机制的特点。

行政处罚主要包括以下几种：①警告；②罚款；③没收非法所得；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照；⑥行政拘留；⑦法律法规规定的其他行政处罚。E项，罚金是刑罚的一种。

1.重新招标，是一个招标项目发生法定情况，无法继续进行评标、推荐中标候选人，当次招标结束后，如何开展项目采购的一种选择。法定情况包括投标截止时间到达时投标人少于3个、评标中所有投标被否决或其他法定情况。
（1）《招标投标法》规定重新招标的情形：
《招标投标法》第28条规定，投标人少于3个的，招标人应当依照本法重新招标。第42条规定，依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。
（2）《招标投标法实施条例》规定重新招标的情形：
①通过资格预审的申请人少于3个的。②招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。③国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。④依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。
相关部门规章也对不同类别项目重新招标的法定情况做出了具体规定。
2.上述事件中存在的问题具体如下：（1）事件1中，招标文件发出之日起至投标文件截止时间不得少于20日，招标文件发售之日至停售之日时间最短不得少于5个工作日。（2）事件2中，编制两个标底不符合国家有关规定。（3）事件3中，改变招标工程范围应在投标截止之日15个工作日前通知招标人。
（4）事件5中，3月22日招标人收到的投标文件为无效文件。本地甲公司文件只有负责该公司的项目经理签字，而无公司法人签字，为无效文件。本地乙公司报送的降价补充文件未对前后两个文件的有效性加以说明，为无效文件。（5）事件6中，招标开标会应由招标方主持。开标会上应宣读退出竞标的本地丙公司名称，而不宣读其报价。招标方宣布招标作废符合招标作废的条件，是允许的。（6）事件7中，应于5月16日，也就是发出中标通知书之日起30日内签订合同，而不是中标人自收到中标书之日起30日内签订合同。签订合同后5日内应该退还全部投标保证金。（7）事件8中，中标人的分包做法及后续的转包行为是错误的。依据《建设工程施工合同（示范本）》，承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

投融资服务项目的进度管理包含两方面内容：①投融资服务项目本身必须如期完成，不能耽误项目建设的进度；②融资服务工作的成果，即资金的融通必须及时、足额，能够全面满足对于投资进度的需求。投融资服务项目的进度管理包括为确保项目按期完成所必需的所有工作，具体包括：①工作定义；②工作顺序安排；③时间估计；④进度计划制定；⑤进度控制。

以施工总承包合同拟定为例，招标师在选用示范合同文本拟定招标采购合同时，需注意以下事项：①优先采用标准文件和示范合同文本；②保证合同各部分约定的协调统一，尤其是合同协议书与专用合同条款应前后一致；③通用合同条款是对权利义务作出的一般约定，专用合同条款可依据具体情况进行相应的补充和完善约定；④对专用合同条款的使用原则上应当尊重通用合同条款的原则要求和权利义务的基本安排；⑤应符合地方相关部门的强制性规定。

对于进度的管理应着重事前管理。即在制订工作计划时，要详细分析可能导致拖延的原因，如分析关键条件、制作应急方案，充分调研市场，根据市场实际情况制定符合实际情况投融资方案，并加强实施中的管理，来保证投融资项目的如期完成。

根据《行政处罚法》第29条规定，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。上述规定的2年期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

本题的考点为发包人的责任和义务。发包人的责任与义务之一是：提供有关水文地质勘探资料和地下管线资料，提供现场测量基准点、基准线和水准点及有关资料，以书面形式交给承包人，并进行现场交验，提供图纸等其他与合同工程有关的资料。

工程保险的基本原则是：①保险利益原则。保险利益是指投保人对保险标的所具有的法律上承认的利益。②损害补偿原则。该原则标明被保险方在保险期限内遭受到保险责任事故的损害，有向保险方索要赔款和申请保险金的权力，保险方也必须承担所约定的保险保障的义务。③近因原则。近因原则是在处理赔案时决定保险人是否承担保险赔偿与保险金给付责任的重要原则。④最大诚信原则。最大诚信的含义是指当事人真诚地向对方充分而准确地告知有关保险的所有重要事实，不允许存在任何虚伪、欺骗、隐瞒行为。

投标函附录是对投标文件中涉及关键性或实质性的内容条款进行说明或强调，一般附于投标函之后，招标文件可以将其中部分条款列为开标的内容。投标人提交的投标函附录内容、格式需严格按照招标文件提供的统一格式编写，例如项目经理、工期、缺陷责任期等，不得随意增减内容。货物投标文件中投标分项报价表和货物投标一览表，其作用与工程投标文件中的投标函附录相类似。

D项，有关技术、经济等方面的专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，不得少于成员总数的2/3。

风险识别是风险分析的基础，其目的是减少工程建设项目构成的不确定性。常用的识别方法有：①PEST分析；②故障树法；③专家调查法；④幕景分析方法。D项，影响图法属于常用的风险分析方法。

建设工程施工合同是建设工程合同中的主要合同类型，是工程建设投资控制、质量控制、进度控制的主要依据。根据法律法规的规定和实践的总结，建设工程施工合同通常具有以下特点：①建设工程施工合同应当采用书面形式。②建设工程施工合同主体资格具有特殊要求，包括发包人主体资格要求和承包人主体资格要求。③建设工程施工合同订立和履行受到监管。④建设工程施工合同的履行具有长期性及复杂性。

在企业融资实施过程中，一般不采用招标方式，而更多采用与金融机构或感兴趣的股权投资人直接谈判的方式进行协商沟通，调整融资策略，最终达到融资的目的。

本题的考点为建筑安装工程造价。建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。

生产制造企业应建立一套完整的审核标准，并选派有经验的审核人员或者委托有资格的第三方审核机构对供应商生产所在地进行现场审核和调查。现场审核的内容包括：①设计资格审核，如审核供应商对供应产品的设计开发能力和设计资格；②制造资格审核，如对供应商是否具备生产能力及管理、加工工艺等各种能力的综合评估；③供应商的质量管理体系或者其他相关体系认证和实际质量控制能力审核。

参见第1题解析。

A项，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条规定，招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。

PPP项目合同是政府方与社会资本方依法就PPP项目合作所订立的合同，其目的是在政府方与社会资本方之间合理分配项目风险，明确双方权利义务关系，保障双方能够根据合同约定合理主张权利，妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。由此可见，特许经营方式是PPP模式的惯常采用方式之一，特许经营合同是PPP项目合同的主要类型。因此，特许经营的各类模式也适用于PPP项目。

本题的考点为服务合同类型——以时间为基础的合同。以时间为基础的合同又称时间+材料合同。这类合同适用于难以确定服务范围和时间期限的服务项目，因为在这种情况下服务方达到项目目的所需的投入难以估计。这类合同广泛用于复杂的研究（例如科技研发服务项目）、顾问性服务以及大多数的培训任务。付款依据是以双方同意的人员投入的小时、日、周或月费率计算的时间费用加上实际支出/或双方同意的可报销的材料费用。时间费用包括工资、社会成本、管理费、酬金（或利润）以及合适情况下的特别津贴，而材料费用通常不计算利润。

招标投标争议大多民事争议发生在先，然后发展成为行政争议。在招标投标过 程中，招标人和招标代理机构应当熟悉招标投标常见民事争议的内容，掌握处理各种 民事争议的流程和技巧，预防和避免招标投标行政争议的发生。招标投标民事争议包 括招标文件争议、招标过程争议、中标结果争议和招标过程其他民事侵权争议四种。

本题的考点为工程建设项目风险的分类。(1)从产生风险的原因及其性质，风险可分为以下几类：1）自然风险；2）政治风险；3）经济风险；4）技术风险；5）信用风险；6）社会风险；7)组织风险；8）行为风险。(2)按工程建设项目参与者划分，工程风险可分为：1）业主风险；2)承包商风险；3）专业咨询人员风险。

招标是招标投标活动的起始程序，投标人资格、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求都要在招标环节得以确定，因此，它对于整个招标投标过程是否合法、科学，能否实现招标目的，具有基础性影响。

本题的考点为仲裁中的调解。根据《仲裁法》的有关规定，仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。由此判定选项A是不正确的，而选项D是正确的。在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当及时做出裁决。由此判定选项B是不正确的。申请人签收调解书后，申请人也不可以撤回仲裁申请，由此判定选项C是不正确的。

本题的考点为担保方式。担保方式分为保证、抵押、质押、留置和定金。保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产或权利作为债权的担保。留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保方式。抵押物即可以是动产也可以是不动产。

特许经营项目融资招标的招标人不是项目法人，项目法人是通过招标选择的。特许经营项目通常需要由投资人设立的项目公司与政府部门（或其控制的国有企业）之间建立长期复杂的合同关系，项目的成功实施依赖于政府各部门的有效协调和组织。

特许经营项目融资招标，详细评审的重点是评估投标人的投标报价、技术和管理方案、融资方案、项目协议响应方案等四个部分。其中评审项目协议（合同）响应方案，主要是确认投标人递交的投标文件是否接受招标文件中项目协议（合同）的实质性条款和要求，以及投标人提出的有关条款修改对项目实施的影响程度。

公开招标项目应当发布资格预审公告或者招标公告。工程招标资格预审公告适用于采用资格预审办法的招标项目。

本题的考点为工程咨询服务项目的进度控制。项目进度管理的核心是进度控制。进度控制应该以项目进度计划为依据。项目经理通过各种有效沟通途径，获取项目进度的实际信息，比照进度计划基准，识别进度是否存在偏差。项目进度偏差是项目进度控制的重要依据。

A项，保险合同是射幸合同，保险事件发生的偶然性，导致保险人根据保险合同约定向投保人支付保险金额的义务是不确定的。B项，财产保险合同，是指以财产及有关的利益为保险标的，投保人向保险人交纳保险费，在保险事故发生后造成所保财产或利益损失时，保险人在保险责任范围内承担赔偿责任，或在约定期限届满后，由保险人承担给付保险金的保险合同。C项，保险合同为最大诚信合同的含义是指保险人的危险补偿责任在很大程度上依赖于当事人的诚实信用，所以，法律对于保险当事人的诚实信用程度的要求要远远高于对一般人的要求。D项，保险合同的有偿性体现在投保人通过支付保险费，获得保险人对保险利益的风险保障；而保险人通过承诺承担保险保障责任，获得投保人的保险费。E项，保险法规定对于保险合同的条款，保险人与投保人、被保险人或者受益人有争议时，人民法院或者仲裁机构应当作出有利于被保险人和受益人的解释。

招标人通过招标投标机制实现采购成本最小化的目标必须依赖一些前提假设：①投标人仅进行一次投标；②有足够多的投标人参与，以免出现垄断或寡头垄断的情况；③投标人为完全理性经济人，即每个投标人都是利己的；④每个投标人拥有的信息都是不完全的，即每个投标人在进行决策的时候都无法预知其他投标人的决策；⑤价格是唯一的评审要素，这是为了简化讨论的需要。

本题考查股东的分类与构成。选项B，《公司法》规定发起人持有的本公司股份自公司成立之日起一年内不得转让。参加教材P36.

投保人应正确履行保险合同中的告知及通知义务，投保人在订立保险合同时应当将保险标的重要事实，以口头或书面形式向保险人作真实陈述。如实告知是投保人必须履行的基本义务，也是保险人实现其权利的必要条件。投保人对保险人询问的问题必须如实告知，而对询问以外的问题投保人没有义务告知。

仲裁庭的组成形式包括两种：①当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭。应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第3名仲裁员是首席仲裁员。②当事人约定由1名仲裁员组成仲裁庭。当事人如果约定由1名仲裁员组成仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。

A项，资格审查是招标人的权利。资格审查是指招标人对资格预审申请人或投标人的经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查，以判定其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力的活动。资格审查既是招标人的权利，也是招标项目的必要程序，它对于保障招标人和投标人的利益具有重要作用。资格审查分为资格预审和资格后审两种办法。

经理对董事会负责，行使下列职权：①主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；②组织实施公司年度经营计划和投资方案；③拟订公司内部管理机构设置方案；④拟订公司的基本管理制度；⑤制定公司的具体规章；⑥提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人；⑦决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；⑧董事会授予的其他职权。D项属于董事会的职权。

招标投标活动是招标人和投标人之间的民事活动。根据《招标投标法》和其他相 关法律法规，招标投标当事主体在招标投标活动中依法享有一定的权利和必须承担相应 的义务。当事主体没有依法行使权利、履行义务或对其他当事主体的利益造成损害而发 生的争议属于民事争议。

C项，根据《招标投标法》第8条规定，招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，故招标人须是法人或其他组织。

由于工艺关系是招标工作之间所存在的内在关系，一般主要依赖于技术方面的限制，通常是不可调整的，因此确定起来较为容易，通常由采购团队与技术人员之间交流就可完成。

空负载试车的一般步骤如下：①审阅试车与竣工文件；②审查各项准备工作是否已满足试车的需要；③完成启动前的检查、检验、检测，证明可安全运转；④单机空负荷试运转，确认合格后，即可签单机试运转合格证书；⑤空负荷联动试车。

本题的考点为导致合同无效的原因。《合同法》规定，有下列情形之一的，合同无效：(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；(2)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；(3)以合法形式掩盖非法目的；(4)损害社会公共利益；(5)违反法律、行政法规的强制性规定。

由于招标采购过程中的双层代理关系，采购单位的部门利益，监督人员、采购人以及采购执行人员的个人利益，使得每一级代理关系都会因为委托人和代理人目标不一致而产生委托代理成本。具体原因主要有以下三点：①委托人与代理人拥有信息的不对称；②委托人与代理人的效用函数不一样，即激励不相容；③委托人与代理人签订的契约不完备。

D项，项目采用施工总承包方式交付，且生产设备的采购与提供由业主负责，则项目施工总承包商需要安排空载试运行并在合格后进行项目的竣工验收，交付建设及使用单位后，再由他们安排投料试生产及正式的投产。

《政府采购供应商投诉处理办法》规定，投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容：①投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；②具体的投诉事项及事实依据；③质疑和质疑答复情况及相关证明材料；④提起投诉的日期。

本题的考点为仲裁法律基本制度。《仲裁法》规定，当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。因此，有效的仲裁协议即排除法院对案件的司法管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效的情况下，法院才可以对当事人的纠纷予以受理。

本题的考点为合同的成立。一般规定，承诺生效时合同成立。当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。双方当事人签字或者盖章不在同一时间的，最后签字或者盖章时合同成立。而当事人采用信件、数据电文等形式订立合同，可以在合同成立之前要求签订确认书，合同自签订确认书时成立。