21年招标师模拟试题5卷

（1）技术权重65分过高，应不超过60分；
（2）对加注星号（※）的重要参数要求偏离的，不应当进行价格调整，应否决其投标；
（3）价格权重25分过低，不应低于30分；
（4）价格得分公式错误，应修改为：F1=D/D1xFx100
其中：D:评标基准价（最低评标价格）；D1:评标价格；F:价格分值权重。
（5）业绩评审标准错误，因为对于已进行资格预审的招标项目，综合评价法不得再将资格预审的相关标准和要求作为评价内容。

本题的考点为施工阶段的质量自控主体。施工阶段的质量自控主体是施工单位和供应单位，不能因为监控主体的存在和监控责任的实施而减轻或免除其质量责任。

采购人员一般具备以下偏好：①寻求认同、信任的偏好；②寻求尊重、自我价值的偏好；③寻求公平的偏好；④经济偏好。

本题的考点为诉讼时效。我国《民法通则》规定，寄存财物被丢失或者损毁的，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为1年。

资格预审是招标人通过发布资格预审公告，向不特定的潜在投标人发出投标邀请，由招标人或者由其依法组建的资格审查委员会按照资格预审文件确定的审查方法、资格条件以及审查标准，对资格预审申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似项目业绩、履约信誉等条件进行评审，以确定通过资格预审的申请人。未通过资格预审的申请人，不具有投标的资格。资格预审的方法包括合格制和有限数量制，一般情况下应采用合格制，潜在投标人过多的，可采用有限数量制。

本题的考点为工程建设项目风险中，常见的承包商风险。承包商风险主要包括：投标决策阶段的风险，如信息缺失风险、中介与代理带给承包商的风险、报价失误风险、合作风险等；签约和履约阶段的风险，如合同条款的风险、工程管理的风险、合同管理的风险、物资供应的风险、成本管理的风险、业主履行合同能力的风险、分包或转包的风险、不可抗力造成的风险等；工程验收与交付阶段的风险，如竣工验收的风险、竣工验收资料管理的风险。工程建设项目风险中，常见的业主风险有：决策风险、财务风险、技术风险、经济风险、不可抗力风险、管理失误风险、政治法律风险、组织风险等。

仲裁作为一种独立的争议解决方式，与诉讼相比具有诸多不同。仲裁的典型特点如下：①仲裁具有自愿性和灵活性；②仲裁具有专业性；③仲裁具有保密性；④仲裁具有快捷性；⑤仲裁具有经济性；⑥仲裁具有独立性；⑦仲裁具有国际性。

投标文件的撤回是指投标人在投标截止前收回已经提交的投标文件。投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标文件的撤销是指投标人在投标截止时间之后，即投标文件已经发生法律效力之后、招标人发出中标通知书之前作出的，欲使该投标文件失去法律效力的声明或其他意思表示。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

要约的撤回，是指要约人在发出要约后，与要约到达受要约人之前取消其要约的行为。《合同法》第17条规定，要约可以撤回，撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约人同时到达受要约人。

A项，按照《招标公告发布暂行办法》规定，国家发展改革委（原国家发展计划委）经国务院授权，指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》为依法必须招标项目的招标公告的发布媒介；C项，指定媒介发布依法招标项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外；BD两项，其中依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。招标人或招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。指定报纸在发布招标公告的同时，应将公告如实抄送指定网络，在两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告的内容应相同。

《采购示范法》既不是公约，也不是惯例。它只是一个以世界上大多数国家公共采 购法律制度为基础，综合各国的制度设计和操作经验所形成的法律框架。《采购示范法》针对采购实体在各种情况下进行的采购规定了必不可少的程序和原则，并未详细规定所有的执行程序和全部的条例和细则。《采购示范法》将制定采购条例的任务留给了颁布国。但制定条例时不应违背既定的目标和原则。

《民法通则》第136条规定，下列的诉讼时效期间为1年：①身体受到伤害要求赔偿的；②出售质量不合格的商品未声明的；③延付或者拒付租金的；④寄存财物被丢失或者损毁的。《民法通则》第140条规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。AB两项，李某于2015年2月15日提出要求，诉讼时效发生中断，诉讼时效重新计算，应于2015年2月15日届满。CDE三项，4月13日李某因遭台风袭击，而中途返回，并未起诉，不引起诉讼时效中断。诉讼时效中止只发生在诉讼时效期间的最后6个月，诉讼时效只有在诉讼期间届满的情况下才会延长，王某4月13日的行为既不能引起诉讼时效中止，也不会引起时效的延长。

公正原则即"程序规范，标准统一"，要求所有招标投标活动必须按照规定的时间和程序进行，以尽可能的保障招投标各方的合法权益，做到程序公正;招标评标标准应当具有惟一性，对所有投标人实行同一标准，确保标准公正。

由项目业主指派的项目经理及其领导的管理团队是项目管理的核心。项目经理需要完成的任务有：①独立地负责项目计划与项目任务的制定及日常执行的管理；②接受发起人和业主的授权，对项目的成功负有主要的责任，并在项目全过程的每一阶段扮演着管理的主角。

合同结构分解的关键在于确定招标合同单元，而招标合同单元的确定直接或间接取决于最小工作单元的分解和最小合同单元的确定，故合同结构分解建立在整个项目工作分解的基础上。

职权法定原则是指政府对招标投标活动实施行政监督，应当在法定职责范围内依法实行。任何政府部门、机构和个人都不能超越法定权限，直接参与或干预具体招标投标活动。《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》明确规定，有关行政监督部门不得违反法律法规设立审批、核准、登记等涉及招投标的行政许可事项，已经设 定的一律予以取消。

国务院办公厅印发的中央预算单位政府集中采购目录及标准的文件中明确规定，政府采购限额标准为：单项或批量金额达到50万元以上的货物和服务项目、60万元以上工程项目。国务院办公厅公布的中央预算单位货物和服务公开招标的数额标准为120万元（单项或批量采购金额），政府采购工程项目公开招标的数额标准按《招标投标法》有关规定执行。

A项,承诺的撤回,是指受要约人在其做出的承诺生效之前将其撤回的行为。承诺一经撤回，即不发生承诺的效力，也即阻却了合同的成立。承诺生效后不可以撤销。按照我国合同法，承诺通知到达要约人时生效，一旦承诺生效.合同即告成立，因此受要约人不可以撤销承诺。B项，承诺必须以明示的通知方式做出,且此通知应当在一定时间之内做出。C项， 承诺的迟到是指受要约人超过承诺期限发出承诺。此种情形下，除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外,应当视为新的要约。D项，承诺的迟延是指受要约人在承诺期限内发出承诺， 但承诺因意外原因而超过承诺期限到达要约人的情形。这种情形下，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该未迟发但迟到的承诺有效。

项目管理体系中一、二、三级计划间的对应，二级计划与一级计划是对应，而三级计划与二级计划及一级计划也是对应的。进度管理体系中的各类计划尽管编制方不同，目的与作用不同，但因都是基于一个共同的进度平台而编制，所以主要的时间节点完全相互对应。

利用国内资金的机电产品国际招标项目，当投标截止时，投标人少于三家的，应依法重新组织招标。不需对招标文件进行修改的，招标代理机构也可以发布投标截止和开标时间变更公告，延期开标。第二次投标截止时，投标人仍少于三个的，报经主管部门备案后，可直接进入两家开标或直接采购程序。

项目人力资源管理是指根据项目目标，采用科学方法对项目人力资源进行有效规划、开发、配置、评价和激励等方面的工作。项目人力资源管理工作包括两方面：①对外在因素（即人员数量及其专业构成比例等方面）的管理，目的是通过合理调配人力资源，满足项目目标和具体工作需要；②对内在因素（即人员心理和行为等方面）的管理，目的是通过评价、激励等手段，充分调动和发挥人的主观能动性，做到人尽其用。

施工准备阶段，监理单位应负责：①按监理合同要求人员到位，清晰分工与责任；②编制监理规划及实施细则，并与施工单位交底并达成一致；③熟悉项目图纸；④与业主良好沟通，建立正常联系机制；⑤办理项目在质量监督站或其他政府授权部门的质量监督手续。

项目式组织的缺点包括：①项目的某专业或业务管理水平往往取决于相应岗位个人的水平，可能拖累整体管理水平；②在不同阶段某一岗位工作任务不均衡时，易造成人浮于事或不能满足管理需求；③项目团队成员在项目后期没有归属感，可能影响工作情绪或发生短期行为；④对项目的上一级组织系统而言，如属下设有多个类似项目都采用这一管理组织方式，将产生相同岗位的重复设置，不但造成资源浪费，还难以提高专业水平。

根据《联合国国际货物销售合同公约》的规定，该公约适用于营业地在不同国家的当事人之间所订立的货物销售合同：①如果这些国家是缔约国；②如果国际私法规则导致适用某一缔约国的法律。

世界银行采购咨询服务的评审方法包括：①基于质量的评审方法(QBS)；②基于质量和费用的评审方法(QCBS)；③固定预算下的选择(FBS)；④基于服务方资历的评审方法(CQS)；⑤最低费用的评审方法(LCS)；⑥单一来源的评审方法(SSS)。

招标采购常用的风险应对方法包括：风险规避、风险控制、风险转移、风险自留和风险利用等，以及这些方法的组合。其中，风险规避主要是针对招标人无法控制的招标风险因素，如：外部风险(经济、政策风险和地区保护主义的风险)和招标采购合同风险等客观存在而招标人又无法采取有效措施进行控制及改变的因素。

物流服务项目的内容包括：①储存服务项目；②运输服务项目；③配送服务项目。AB两项属于储存服务项目。

工程咨询服务项目影响进度的因素很多，如人为因素、技术因素、资金因素、环境因素等，其中入为因素是最重要的因素，技术因素归根到底也是人的因素，影响工程咨询服务项目进度的常见因素包括：①工程咨询服务项目实现的条件；②项目参与者的行为；③不可预见事件；④项目状态信息；⑤计划变更调整。

我国政府采购方式分为公开招标、邀请 招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。这些采购方式具有特定的含义和专门的程 序，其适用范围包括：（1）特殊资金和特定部门的采购行为；（2）—般资金和主体的采购行为。

《建筑法》规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：①已经办理该建筑工程用地批准手续；②在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；④已经确定建筑施工企业；⑤有满足施工需要的施工图纸及技术资料；⑥有保证工程质量和安全的具体措施；⑦建设资金已经落实；⑧法律、行政法规规定的其他条件。

国务院负责规定中央预算的政府采购项目必须公开招标方式的数额标准，省、自治区、直辖市人民政府负责规定地方预算的政府采购项目必须公开招标的数额标准。按照国务院办公厅每年均公布的中央预算单位政府集中采购目录及标准，公开招标的数额标准为：单项或批量采购金额一次性达到120万元以上的货物或服务，200万元以上的工程。

《招标投标法》第46条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。因此，通过招标投标方式订立的合同属于法定之要式合同。

工程投标函内容包括：①投标有效期；②投标保证金；③中标后的承诺；④投 标函的签署。工程投标函不要求在投标函中声明投标人的权利和义务，服务投标函需 要在投标函中声明投标人的权利和义务。工程投标函中要求每个投标人对中标后的一 些责任和义务进行承诺。

合同跟踪与监督管理的对象有以下四个方面：①勘察设计工作的质量；②勘察设计工作量；③勘察设计进度；④项目的设计概算。

招标采购合同规划的最终成果文件应至少包括六个部分内容：①项目概况；②初步合同规划；③项目合同结构与体系；④合同要素计划分配书；⑤合同订立顺序及条件建议书；⑥成果文件的使用条件及使用提示。此外，招标采购合同规划的各个阶段成果都应具有相应的内容和形式要求，招标人应将招标采购合同规划的阶段成果实行档案化管理，以保证档案资料的真实性、完整性以及可追溯性。

投标邀请书一般包括项目名称、被邀请人名称、购买招标文件的时间、售价、投标截止时间、收到邀请书的确认时间和联系方式等，大部分内容与招标公告基本相同，唯一区别是：无需说明发布公告的媒介，但对投标人增加了在收到投标邀请书后的约定时间内，以传真或快递方式予以确认是否参加投标的要求。

代理。民法上的代理，是指代理人以被代理人的名义，在代理权限内与第三人为法律行为，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。其中，代为他人实施民事法律行为的人，称为代理人；由他人以自己的名义代为民事法律行为，并承受法律后果的人，称为被代理人。代理包括委托代理、法定代理和指定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理权，法定代理人依照法律的规定行使代理权，指定代理人按照人民法院或者指定单位的指定行使代理权。

投标函附录是对投标文件中涉及关键性或实质性的内容条款进行说明或强调，一般附于投标函之后，招标文件可以将其中部分条款列为开标的内容。投标人提交的投标函附录内容、格式需严格按照招标文件提供的统一格式编写，例如项目经理、工期、缺陷责任期等，不得随意增减内容。货物投标文件中投标分项报价表和货物投标一览表，其作用与工程投标文件中的投标函附录相类似。

服务招标在投标函附录（或投标一览表）中可重点摘录和强调的内容包括：项目负责人、投入服务人员数量、允许人员更换比例、赔偿限额、服务期、服务费支付期限、动员预付费、履约保证金、最低支付限额。

投标联合体协议书的内容包括：①联合体成员的数量；②牵头人和成员单位名称；③联合体协议中牵头人的职责、权利及义务；④联合体内部分工；⑤签署。

评价企业库存是否合理的指标主要有：①库存占用的资金额，应控制在企业的预算分项指标之内；②库存资金周转次数，应处于行业先进水平；③库存数量及服务，应保证满足客户需要。

项目单位应当根据《国际金融组织贷款赠款项目选聘采购代理机构管理办法》规定的格式和要求编制选聘征询文件。选聘征询文件规定采购代理机构准备、提交代理申请书的截止时间自选聘征询文件发出之日起至代理申请书提交截止之日止不得少于20日。