招标师历年真题解析9卷
招标师历年真题解析9卷 第1卷
B、为提高大中型国有企业经营效率,增强大中型国有企业竞争力
C、因经济不景气,为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩
D、为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益
B、委托招标代理机构
C、编制招标标底
D、编制招标公告
经省级财政部门批准,某学校采购一批桌椅。鉴于所购设备较为简单,规格、型号、标准一致,且国内产品质量过关、货源充足、价格稳定等,决定采用询价方式进行采购。在若干程序后,公开组织询价。
问题:
(1)什么是询价采购?采取询价采购方式的条件是什么?
(2)写出询价采购的程序。
(1)询价采购是指采购人向国内外有关供应商(通常不少于3家)发出询价通知书,让其报价,然后在报价的基础上进行比较,按照符合采购需求、质量和服务相当且报价最低的原则确定成交供应商的一种采购方式。采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以采用询价方式采购。
(2)采取询价方式采购的,应当遵循下列程序:①成立询价小组;②确定被询价的供应商名单;③询价;④确定成交供应商。
B、建设单位
C、建设行政主管部门
D、设计单位
事件1:招标代理机构提出,评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。
事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确下列内容:①投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;②中标人的投标保证金不予退还;③中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的20%.
问题
1.指出事件1中评标委员会人员组成的错误之处,并说明理由。
2.指出事件2中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。
(1)错误之处:招标代理机构提出评标委员会的组成。
理由:应由招标人依法组建评标委员会。
(2)错误之处:评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。理由:评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。
(3)错误之处:从评标专家库中随机抽取4位技术、经济专家。
理由:技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的2/3,至少为5位技术、经济专家。
2.事件2中建设单位要求的不妥之处以及理由如下。
(1)不妥之处:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。理由:应当在投标时提交。
(2)不妥之处:中标人的投标保证金不予退还。理由:中标人和未中标人的投标保证金都应退还。
(3)不妥之处:履约保函的保证金额为合同总额的20%.
理由:履约保函的保证金额一般为合同总额的5%~10%
B、计划管理
C、人员管理
D、计价依据管理
E、支付管理
B、财政部门负责对政府采购工程建设活动的全过程监督
C、政府采购工程建设施工项目招标投标时,不再适用《政府采购法》
D、政府采购施工项目均应采用公开招标方式
B、股东转让其股份,应当在依法设立的证券交易所进行或者按照国务院规定的其他方式进行
C、记名股票,由股东以背书方式或者法律、行政法规规定的其他方式转让
D、无记名股票的转让,由股东将该股票交付给受让人后即发生转让的效力
E、发起人持有的本公司股份,自公司成立之日起三年内不得转让
招标师历年真题解析9卷 第2卷
(1)成立该工程招标领导机构;
(2)委托招标代理机构代理招标;
(3)发出投标邀请书;
(4)对报名参加投标者进行资格预审,并将结果通知合格的申请投标人;
(5)向所有获得投标资格的投标人发售招标文件;
(6)召开投标预备会;
(7)招标文件的澄清与修改;
(8)建立评标组织,制定标底和评标、定标办法;
(9)召开开标会议,审查投标书;
(10)组织评标;
(11)与合格的投标者进行质疑澄清;
(12)决定中标单位;
(13)发出中标通知书;
(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。
问题:
1.指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。
2.该工程共有7家投标人投标,在开标过程中,出现如下情况:
(1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章,经招标监督机构认定,该投标做无效投标处理。
(2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件,经招标监督机构认定,该投标做无效投标处理。
(3)开标人发现剩余的5家投标人中,有1家的投标报价与标底价格相差较大,经现场商议,也作为无效投标处理。
指明以上处理是否正确,并说明原因。
3.假设该工程有效标书经评标专家的评审,其中A、B、C3家投标单位投标方案的有关参数,见表1。
若基准折现率为10%,且已知A方案寿命期年费用为72.40万元;B方案寿命期年费用为69.93万元。试计算C方案寿命期年费用,并利用年费用指标对3个投标方案的优劣进行排序(小数点后保留两位)。
4.建设单位从建设项目投资控制角度考虑,倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点?
2.第(1)条的处理是正确的,投标书必须密封和加盖企业法人印章;第(2)条的处理是正确的,企业法定代表人的委托书必须是原件;第(3)条的处理是不正确的,投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。
4.固定总价合同的特点包括:(1)便于业主(或建设单位)投资的控制;(2)对承包人来说要承担较大的风险(或发包人承担的风险较小);(3)应在合同中确定一个完成项目总价;(4)有利于在评标时确定报价最低的承包商。
B、财政部门
C、采购部门
D、人事部门
B、汽车载重量小,行驶阻力比铁路大9~14倍,运输成本最高
C、运输的连续性较低,运输途中容易受到干扰
D、获取车辆以及驾驶人员较为方便
B、工程项目已经列入年度建设计划
C、有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料
D、建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实
E、招标发包工程,已经完成招投标程序且已经确定中标人。
B、财产保险合同是以财产及有关的利益为保险标的,被保险人向保险人交纳保险费,在保险事故发生后造成所保财产或利益损失时,保险人在保险责任范围内承担赔偿责任,或在约定期限届满后,由保险人承担给付保险金的保险合同
C、法律对于保险当事人的诚实信用程度的要求要高于对一般人的要求
D、保险人通过承诺承担保险保障责任获得被保险人的保险费是保险合同有偿性的体现
E、保险合同的当事人和关系人对合同的条款存在争议时,法院或仲裁机构应作出有利于投保人的解释
B、物流服务质量
C、物流设备质量
D、物流工程质量
E、物流工作质量
B、社会监督
C、司法监督
D、行政监督
招标师历年真题解析9卷 第3卷
B、定金合同成立之日
C、主合同成立之日
D、主合同生效之日
B、物业师
C、注册监理工程师
D、注册结构工程师
E、注册造价工程师
B、技术
C、商务
D、服务
B、Internet网络
C、招标文件生成系统
D、计算机网络系统
B、项目宏观必要性分析
C、投资环境分析
D、经济可行性
某依法必须招标的修缮工程施工项目招标公告规定:投标人需具有公路工程施工承包一级和隧道工程施工专业承包一级资质;组成联合体投标的,联合体牵头人5年间必须具有5项类似工程施工业绩;在提交投标保证金后才能购买招标文件。招标公告发布了4天,仅1家施工企业购买了招标文件。招标人经分析后认为:“5项类似工程施工业绩”的资格条件可能过高而影响潜在投标人参与竞争,于是决定将其修改为“2项类似工程施工业绩”。
由于项目建设工期紧迫,招标人决定在招标文件中直接对上述资格条件进行调整,并按调整后的资格条件发售招标文件,同时在开标日15日前书面通知了购买招标文件的潜在投标人。最终共有9家投标人参加投标。为确保招标顺利进行,招标人要求各投标人放弃“因招标文件调整资格条件而影响其中标”的投诉权利,各投标人均按要求递交了书面承诺。
联合体投标人A由B公司、C公司、D公司组成,其签订的联合体协议约定公路工程施工由B公司承担,隧道工程施工由C公司、D公司承担(双方各承担50%的工作量)。B公司具有公路工程施工总承包一级和隧道工程施工专业承包二级资质,C公司具有公路工程施工总承包二级和隧道工程施工专业承包一级资质,D公司具有隧道工程施工专业承包一级资质。联合体投标人E由G、H、I三家公司组成,其中H公司为联合体投标人E的牵头人,G公司以自己的名义又单独提交了一份投标文件。其他投标人均为独立投标人。经评审,投标人E为第一中标候选人。
招标人确定E为中标人并与牵头人H公司订立了合同。因E仅具有2项类似工程施工业绩,具有5项类似业绩的第二中标候选人J以E不具备招标公告规定的资格条件为由向行政监督部门投诉,要求确认E的中标无效。
【问题】
1.确定联合体投标人A的施工资质等级,并简要说明理由。该联合体投标人是否满足公告的施工资质要求?
2.联合体投标人E与G公司能否同时参加投标?说明理由。
3.投标人J是否有权投诉?说明理由。
4.逐一指出上述招标投标过程中的不妥之处,并说明理由。
1.(1)联合体投标人A的施工资质等级为公路工程施工承包一级和隧道工程施工专业承包一级。理由:《招标投标法》第三十一条规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中,联合体投标人A由B公司、C公司、D公司组成,其签订的联合体协议约定公路工程施工由B公司承担,隧道工程施工由C公司、D公司承担(双方各承担50%的工作量)。B公司具有公路工程施工总承包一级和隧道工程施工专业承包二级资质,则联合体投标人A具有公路工程施工总承包一级资质。而C公司具有公路工程施工总承包二级和隧道工程施工专业承包一级资质,D公司具有隧道工程施工专业承包一级资质,根据“按照资质等级较低的单位确定资质等级”的规定,联合体投标人A具有隧道工程施工专业承包一级资质。(2)联合体投标人A的资质满足公告的施工资质要求。
2.(1)联合体投标人E与G公司不能同时参加投标。(2)理由:联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己的名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。本案例中,G公司与H、I组成联合体E,E与G不能同时参与投标。
3.(1)投标人J有投诉权。(2)理由:招标人的要求和投标人的承诺均违反了法律规定。递交的承诺书不具有法律效力,不影响投标人J投诉。《招标投标法》第六十五条规定,投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的,有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。
4.招标投标过程中的不妥之处及其理由具体如下:
(1)不妥之处:在提交投标保证金后才能购买招标文件。理由:购买招标文件不需要事先提交投标保证金。招标人或招标代理机构向潜在投标人发放招标文件,可以向投标人收取一定的费用,但仅限于补偿招标文件印刷、邮寄成本。投标保证金是投标人向招标人提供的投标担保,主要目的是约束和规范投标人的投标行为。招标人可根据项目和市场的实际情况决定是否要求投标人提交投标保证金。
(2)不妥之处:按调整后的资格条件发售招标文件。理由:应该发布招标公告,重新发售招标文件。招标文件的澄清和修改是指招标文件发出后,由于部分内容存在模糊、遗漏、错误或者矛盾等,而对招标文件作出的书面补充、修改、澄清或说明。如果澄清修改内容影响潜在投标人投标资格的,如资质条件、业绩要求等变化,应当重新修改和发布招标公告。
(3)不妥之处:招标人要求各投标人放弃“因招标文件调整资格条件而影响其中标”的投诉权利。理由:招标人无权要求,违反了法律规定。(4)不妥之处:在开标日15日前书面通知了购买招标文件的潜在投标人。理由:投标截止时间是指投标人递交投标文件和招标人接收投标文件的截止时间。招标人应当根据项目的具体情况确定投标截止时间,使投标人有合理的时间编制投标文件。依法必须招标的项目,从招标文件开始发出之日起到投标截止之日最短不得少于20日。(5)不妥之处:招标人与牵头人H公司订立了合同。理由:《招标投标法》第三十一条规定,联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。
B、21
C、30
D、15
B、项目在计算期内经济净效益流量的现值累计等于0时的折现率
C、按照财务基准收益率计算得出的项目计算期内净现金流量的现值和
D、项目按照社会折现率将计算期内各年的经济效益流量折现到建设期初的现值之和
招标师历年真题解析9卷 第4卷
B、增加招标设计的深度
C、建立投标人信息库并及时跟踪维护
D、完善招标文件范本
土方、降水和护坡工程(标包1):投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基 与基础工程专业承包一级资质'。
消防系统工程(标包2):某控制元件金额不大,但技术参数非常复杂且难以描述,设 计单位直接以某产品型号作为技术要求,允许投标人提交备选方案。
在招标过程中,出现以下情况:
标包1中,某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。A公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质,B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包一级资质。
标包2中,某投标人是由C司与D公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分 别提交了 60%、40%的投标保证金。在开标时,主持开标的人员发现,E公司的投标函及附录中,提供了两套方案及报价,一套为德国产品,一套为美国产品,其中美国产品的方案写明“备选方案”。
1.标包1和标包2是否属于依法必须进行招标的项目?甲公司是否可以自行组织招 标?分别简要说明理由。
2.如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标,甲公司是否可以自行组织 招标?简要说明理由。
3.标包1要求投标人具备的资质条件是否正确?由A公司和B公司组成的联合体能否承担标包1的施工?分别简要说明理由。
4.标包2招标文件对控制元件的技术要求是否妥当?简要说明理由。
5.标包2唱标时是否应当宣读E公司备选方案的投标报价?如果E公司未标明“备选方案”,唱标时应当如何处理?
6.标包2中由C公司与D公司按比例提交投标保证金的方式是否可行?简要说明理由。
7.评标时如何处理E公司的主选方案和备选方案?如果E公司未标明“备选方案”, 评标时应当如何处理?
答:(1)标包1和标包2属于依法必须进行招标的项目。
理由:根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,施工单项合同价超过200万元 人民币的,必须进行招标。
(2)甲公司不可以自行组织招标。
理由:招标人是依法提出招标项目和依法进行招标的法人或其他组织。按照《招标投标 法》的规定,《工程建设项目自行招标试行办法》第4条对招标人自行招标的能力进一步作出了具体规定:
①具有项目法人资格(或者法人资格);
②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方 面专业技术力量;
③有从事同类工程建设项目招标的经验;
④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;
⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
本案例中,甲公司虽然设有专门的招标采购部门,但不满足自行招标要求的其他条件, 而且不是提出招标项目的法人,不得自行招标。
2.如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标,甲公司是否可以自行组织招标?简要说明理由。
答:(1)如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标,甲公司不可以自行组 织招标。
(2)理由:甲公司不具备招标代理资格。招标代理的资格条件包括:
①有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;
②有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;
③有符合法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
3.标包1要求投标人具备的资质条件是否正确?由A公司和B公司组成的联合体能否 承担标包1的施工?分别简要说明理由。
答:(1)标包1要求投标人具备的资质条件正确。
理由:专业承包的最髙资质就是一级资质。
(2)由A公司和B公司组成的联合体不能承担标包1的施工。
理由:以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合政府采购法规定的投标人的 资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中,A公司和B公司组成的联合体的资质为土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质,不符合招标文件的规定,故不能承担标包1的施工。
4.标包2招标文件对控制元件的技术要求是否妥当?简要说明理由。
答:(1)标包2招标文件对控制元件的技术要求不妥当。
(2)理由:不能指定具体产品。按照《招标投标法》第18条规定,招标人不得以不合理 的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇,如:
①设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合 同履行无关;
②限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商等。
5.标包2唱标时是否应当宣读公司备选方案的投标报价?如果E公司未标明“备选 方案”,唱标时应当如何处理?
答:(1)标包2唱标时应当宣读E公司备选方案的投标报价。
理由:唱标内容-般包括:①投标函及投标函附录中的报价;②备选方案报价(如有); ③完成期限;④质量目标;⑤投标保证金;⑥项目经理等。
(2)如果公司未标明“备选方案”,唱标时应当不宣读E公司的投标报价。
理由:如果同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,可以否决该投标, 但招标文件要求提交备选投标的除外。
6.标包2中由C公司与D公司按比例提交投标保证金的方式是否可行?简要说明理由。
答:(1)标包2中由C公司与D公司按比例提交投标保证金的方式可行。
(2)理由:对于联合体投标的,投标保证金可以由联合体各方共同提交或由联合体中的 一方提交。以联合体中一方提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。
7.评标时如何处理E公司的主选方案和备选方案?如果E公司未标明“备选方案”, 评标时应当如何处理?
答:(1)招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外,提交备选 投标方案,但应当在招标文件中作出说明,并提出相应的评审和比较办法,不符合中标条 件的投标人的备选投标方案不予考虑。评标时首先对E公司的主选方案评议,E公司作为中标候选人后才对其所递交的备选投标方案予以考虑。
(2)有备选方案的投标人,凡未按要求注明主选方案的,应予以废标。所以如果E公司 未标明“备选方案”,评标时按废标处理。
C.审核制 D.有限数量制
E.随机抽取制
B.申请参加招标师职业水平考试,需由本人提出申请
C.考试实行3年为一个周期的滚动管理
D.招标师职业资格证书在省级范围内有效
E.招标师职业水平考试包括的科目有《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》及《招标采购案例分析》
B.招标采购项目进度计划必须服从总体目标的进度要求
C.招标采购项目成本是指招标采购所发生的一切费用
D.招标采购项目一般工作内容单纯,工作周期较短
E.招标服务效能上满足客户的程度可用其适用性来度量
B、形成有效满足招标需求的项目管理机制,消除实施的风险
C、指导采购项目管理实施的具体工作
D、确立采购项目实施组织方式
E、拟定项目招标策略
C.产品的合格率 D.库存量与货位
招标师历年真题解析9卷 第5卷
B、双倍返还中标人的履约保证金
C、返还中标人的履约保证金并赔偿
D、双倍返还中标人的履约保证金并赔偿
B、提交临时占地资料
C、提供设计审查所需的资料
D、负责办理项目备案手续
B、关键路径法
C、流程图
D、PERT图
B、应明确施工项目运行的控制对象
C、环境绩效监测(检查)和改进
D、不影响周边道路的交通秩序
E、从制度上规定施工现场实施适宜的运行程序和方法
B、保险公司所保障的海上风险只局限于航海中所发生的风险
C、保险公司所保障的海上风险不只局限于航海中所发生的风险
D、海上风险一般包括自然灾害和意外事故
某市某矿业公司为了解决野外一线职工的住房问题,经省发展计划委员会批准立项,拟建4栋住宅楼。考虑到工期因素,矿业公司申请以邀请招标形式确定上述工程施工单位,该申请已获得省建设厅及省工程建设招标投标管理办公室的批准。2014年3月,矿业公司在与某建设公司等单位协商并按邀请招标程序履行了相关手续后,发出中标通知书,确定建设公司为矿业公司住宅楼工程的中标单位。
建设公司在中标后为工程施工做了准备,组织调集了相关建筑施工机械及各工种的工程技术人员。矿业公司一直未与建设公司订立书面的建设工程合同,亦未作出停建或缓建的通知。2014年1 0月,矿业公司改变了这4栋住宅楼的建筑结构,增加了建筑的面积,重新办理了项目审批手续,并又向市工程建设招标投标办公室申请招标。建设公司认为矿业公司就同一工程进行二次重复招标,已无履约诚意,故请求法院判令矿业公司赔偿施工人员闲置费用和机械台班停滞费用。
【问题】
1.中标通知书的法律性质是什么?
2.发出中标通知书的法律效力如何?
3.招标人擅自毁标应如何承担法律责任?
1.中标通知书的法律性质是承诺。
中标通知书是指招标人在确定中标人后向中标人发出的通知其中标的书面凭证。中标通知书的内容一般包括中标工程名称、中标价格、工期、开工及竣工日期、质量标准等方面。
根据《招标投标法》的规定,中标人确定后,招标人应当将中标结果通知中标人及所有未中标的投标人。中标通知书是向中标人发出的告知其中标的书面通知文件,是对投标人投标文件的响应性回复。投标人的投标文件已包括明确的希望与招标人订立合同的意思表示,且投标文件中已包括价格、质量标准、权利义务安排等合同的主要内容,故投标文件构成要约;与投标文件相对应的中标通知书的发出,表明招标人同意按照投标文件的条件与中标人建立合同关系,因此,中标通知书是承诺。
2.发出中标通知书的法律效力如下:
招标采购合同的订立需要经过复杂的招标投标程序,在该程序中,招标人发出招标公告或投标邀请书即为要约邀请,而投标人的投标文件即为要约,招标人向中标人发出的中标通知书即为承诺。根据《合同法》的规定,当事人意思表示一致,合同即成立,对招标采购合同而言,中标人收到中标通知书时招标采购合同即告成立。《招标投标法》第45条第2款规定,中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。此规定体现了合同成立之后的拘束力。
招标人与中标人一般在中标通知书发出之后签订书面合同,此为法定程序。《招标投标法》第46条第1款规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
3.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。任何一方的毁标行为都要承担违约责任,包括赔偿损失、支付违约金、继续履行等责任形式。招标人矿业公司在依法发出中标通知书后擅自毁标,应承担对已成立的建筑工程合同的违约责任,具体的违约责任形式应是赔偿投标人建设公司因矿业公司违约所遭受的损失。
某工程施工项目招标,中标人在履行合同过程中提出,投标文件报价项目中没有包括施工现场原有排污管道的移位处理费用,且合同条款、设计图纸、已标价工程量清单等合同文件中均没有涉及该项费用,因此,应当按照计日工单价计算并追加该项费用;招标人则认为,招标文件的投标人须知中已经明确该项工作及费用由承包人负责,评标时也视同包括了该项费用。所以,该项工作由承包人承担,且相关费用应该按照投标报价缺漏项处理,不应该追加。
【问题】
1.本案中,中标人和招标人的意见哪一个比较正确?说明理由。
2.指出本案中招标文件和评标工作存在的缺陷,提出改进的建议。
1.(1)本案中,中标人的意见比较正确。(2)理由:投标人须知不是合同文件的组成部分,合同条款、设计图纸、已标价工程量清单等合同文件中均没有涉及该项费用。实际施工和计算工程变更的工程量均以合同文件的设计图纸所标示的内容为准。
2.(1)本案中,招标文件和评标工作存在的缺陷:招标文件的投标人须知中明确施工现场原有排污管道的移位处理费用由承包人负责,评标时也视同包括了该项费用。(2)改进的建议:投标人须知是招标投标活动应遵循的程序规则和对编制、递交投标等投标活动的要求,但投标人须知不是合同文件的组成部分,因此投标人须知中对合同执行有实质性影响的内容应在构成合同文件组成部分的合同条款、技术标准与要求、工程量清单等文件中界定。
B、审批
C、设计
D、施工
E、投产使用
招标师历年真题解析9卷 第6卷
B、工程进度
C、计量周期
D、工程质量
E、计量的具体程序和具体内容
B、成本加运费
C、边境交货
D、运费付至
E、运费、保险费付至
B、权利性民事法律关系
C、人身法律关系
D、相对法律关系
E、绝对法律关系
C.适度与国际接轨原则 D.诚实信用原则
B、规划过程—启动过程—执行过程—监控过程—收尾过程
C、启动过程—规划过程—监控过程—执行过程—收尾过程
D、启动过程—监控过程—规划过程—执行过程—收尾过程
B、暂估价
C、计日工
D、分部分项工程费
招标师历年真题解析9卷 第7卷
B.合同文本更新后,老的合同文本不再适用
C.强化了工程师的作用
D.程序严谨,易于操作
B.客观评价土地出让价格和开发方案的合理性
C. 控制开发商的资格能力
D. 土地出让价格充分竞争
某市中小学校的运动场地改造项目招标中,人造草皮及沥青混凝土等重要材料包含在整个改造工程的总包中,没有单列出并实行集中采购,由中标的总包单位自行组织采购。采购结果使有些学校在使用过程中不久便出现了草丝断裂或草皮褪色等情况,从而影响整个改造工程质量。2009年,该区政府有关部门决定将工程材料(人造草坪和沥青混凝土)列入单项,作为政府采购源头性项目进行试点。
2009年4月,采购中心对该市社发局学校运动场地改造工程中的重要材料——人造草皮作为集中采购试点项目。该项目财政核定金额约4600万元,其中,人造草皮800万元,占到整个项目的17%左右。2009年4月21日发出采购信息,随后依法成立了谈判小组,共有七家来自江苏、北京、广州等地人造草皮生产商报名。2009年4月27日发出谈判文件,2009年5月10日谈判小组与各报价供应商进行了谈判,同时对供应商提供的材料样品进行了评审,最终推荐了3家产品质量好、价格优惠的供应商作为成交单位。
【问题】
1.人造草皮招标采购属于货物采购,货物与工程比较,有哪些特征?
2.学校人造草皮采购,成交后的支付方式有哪些?
3.人造草皮采购过程中,供应商供货能力、行为等均会带来的采购风险,该市可采取的规避方式有哪些?
1.货物与工程的最大区别在于它的可移动性,并具有以下一般特征:
(1)货物产品的多样性。货物种类繁多。工程使用的材料主要有:钢材、水泥、木材、炸药、油料、涂料、沥青、砂石料、装饰材料等众多种类;生产资料、办公用品、生活消费品等门类庞杂;机电设备规格、型号繁多。工程设备包括永久设备和施工设备,按产品标准分类有两类:一类是具有国家产品标准的设备,另一类是不具有国家产品标准的非标设备。工程设备投资占工程建设项目投资比例一般可以达到30%~70%。
(2)货物的技术性。货物中的机电设备大都属于技术密集型产品。而且货物的性能、质量更多地取决于货物生产工艺设备的技术先进性,随着科学技术的发展,货物的科技含量越来越高,随之对货物采购人员的技术知识要求也日益提高。
(3)货物来源的广泛性。货物的多样性决定许多货物可能在国际市场采购,由此需要采购人员掌握一定的外贸知识乃至国际贸易管理经验。
2.货物招标采购过程中,国内贸易经常采用的支付方式有电汇付款、汇票付款、支票付款、现金付款等。
3.货物采购的风险控制是货物招标采购管理的重要内容。由于供应商供货能力、行为带来的风险,招标人主要采取两种方式规避:
(1)对投标人进行严格的资格审查,要求投标人提供一系列的技术、经济等资格信誉资料帮助招标人分析判别其履约能力;
(2)在招标文件中提出要求条件,让投标人作出响应。
B、成长期
C、成熟期
D、衰退期
A公司拟派的项目经理是王某,他将技术标和商务标分别封装,在封口处签上本人姓名并加盖A公司公章,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前半小时,王某又派该公司新分配来的实习生小张递交了一份补充资料,主要内容是声明将原报价降低2%。但是,招标单位负责接收投标文件的工作人员拒收A公司的补充资料,理由是必须由在投标文件上签字的王某本人来送。
开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员也来到现场,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标单位的资质和所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后,正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。
1.A公司在工程投标中运用了哪几种投标技巧?其运用是否得当?并说明理由。
2.从所介绍的背景资料来看,在该项目招标程序中存在哪些问题?并说明理由。
(1)多方案报价法运用不当。
理由:运用该报价技巧时,必须对原方案(本案例指业主的工期要求)进行报价,而该承包商在投标时并未报出相应的投标价,仅说明了该工期要求难以实现。
在多方案报价法中,在结构方案比选上运用得当,通过对各个结构体系方案的技术经济分析和比较(这意味着对两个方案均报了价),论证了建议方案(钢筋混凝土条形基础)的技术可行性和经济合理性,对业主有很强的说服力。
(2)突然降价法运用得当。
理由:原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多,这种做法符合常理,同时又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间,起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多,会引起竞争对手的怀疑,而在开标前半小时突然递交一份补充文件,这时竞争对手已不可能再对报价做出任何调整了。
2.对该项目招标程序存在的问题及理由具体分析如下:
(1)问题一:招标单位的工作人员拒收小张递交的补充文件。
理由:根据《招标投标法》第29条规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前,可以补充与修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人,补充与修改的内容为投标文件的组成部分。根据相关法律规定,承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件。小张作为A公司的职工,递交的投标文件是有效的。
(2)问题二:由市招投标办公室工作人员主持开标会和宣读相关资料。
理由:根据《招标投标法》,应由招标人主持开标会,并宣读投标单位名称、投标价格等内容。
(3)问题三:开标前,市公证处人对各投标单位的资质和所有投标文件进行审查。
理由:资格预审应在投标之前进行(背景资料说明了承包商已通过资格预审)。公证处人员无权对承包商资格进行审查,他们到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。
(4)问题四:公证处人员确定所有投标文件均为有效标书。
理由:该承包商的投标文件没有法定代表人的盖章或签字,仅有单位公章和项目经理王某的签字,应作为废标处理。如果该承包商的法定代表人对该项目经理王某有授权,且有正式的委托书,该投标文件可作为有效标书处理。
B、投标担保
C、资格预审
D、评标委员会评标
B、按最小合同单元分解
C、按照项目的实施过程分解
D、按照项目的地域分布分解
B、投标邀请书
C、资格审查通知书
D、资格预审结果通知书
招标师历年真题解析9卷 第8卷
B、中标项目金额0.6%以上1.2%以下
C、中标项目金额5%以上10%以下
D、中标项目金额6%以上12%以下
B、产品质量鉴定组织单位
C、产品质量技术监督部门
D、产品质量鉴定技术机构
某房地产公司计划在北京开发某住宅项目,对该项目设计进行招标,采用公开招标的形式。本工程招标文件规定:2004年10月20日下午17:30为投标文件接收终止时间;在提交投标文件的同时,需投标单位提供投标保证金20万元;未中标的投标文件不予退还;拥有中标人所提交设计成果的受益权。
问题:
本案工程招标文件规定有何不妥之处?
本案工程招标文件中规定的不妥之处:
(1)要求的投标保证金的金额。《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定:招标文件要求投标人提交投标保证金的,保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%,最多不超过20万元人民币。
(2)未中标的投标文件不予退还。根据规定,招标人应当在中标结果通知所有未中标人后7个工作日内,返还未中标人的投标文件。
B、各专业工程进度计划
C、各单项工程进度计划
D、项目长周期工程综合进度计划
E、项目短周期工程综合进度计划
B、拘役
C、没收财产
D、罚金
E、剥夺政治权利
B、招标人不得在中标通知书中修改招标文件规定的开工时间
C、中标人确定前,招标人和投标人不能就投标价格等实质性内容进行谈判
D、中标合同备案后另行订立合同的,工程价款的结算应当以备案的合同为依据
B.消费倾向
C.支付能力
D.消费能力
B.因现场劳动生产率低,导致延误
C.因施工组织设计不当,窝工导致延误
D.因发包人未及时交付合格的施工场地,导致形式推迟
E.因设计变更,导致返工而造成延误
招标师历年真题解析9卷 第9卷
B、“设计+施工”模式
C、“工厂设备与设计+施工”模式
D、“设计采购建造”模式
E、特许经营和融资项目管理与承包方式
B、建设行政主管部门
C、商务行政主管部门
D、发展改革部门
B、3个月
C、6个月
D、1年
B、投标人一旦拒绝延长投标有效期,其投标失效
C、招标人应承担因投标有效期延长对投标人导致的相应损失
D、同意延长投标有效期的投标人少于3个的,招标人应当重新招标
B、建设工程
C、经过加工制作并用于销售的建筑材料
D、自产自用的物品
B、评标结果
C、中标结果
D、企业资格业绩
E、法律法规政策
B、工程设计文件
C、有关法律、法规和与项目相关的标准、规范
D、专业工程验收的确认文件
E、工程施工情况
B、竞争性谈判
C、公平性磋商
D、邀请招标
E、单一来源采购
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