招标师模拟试题7节

A项，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。BCD三项，在招标投标活动中有权提出异议的是潜在投标人、投标人和其他利害关系人，被异议人是招标人。

信用证支付方式的特点主要表现在下列三个方面：①信用证是一种银行信用。信用证支付方式是一种银行信用，由开证行以自己的信用作出承付的保证。因此，开证行是第一付款人。②信用证是一项单据业务。在信用证方式下，实行的是凭单付款的原则。③信用证是独立于其他合同之外的一种自足的法律文件。信用证并不依附于买卖合同和其他合同，而是独立于买卖合同等之外的银行信用凭证。银行只对信用证负责，不受买卖合同或其他合同的约束。

现代项目管理1960年代起源于美国，在此之前对项目进行的管理一直未形成科学的管理方法和明确的标准，人们在管理项目时仅是凭借个人的经验和直觉。

根据《招标投标法》第45条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。如果中标人放弃中标项目，招标人可以没收投标保证金，实质是双方约定投标人以这一方式承担违约责任。如果招标人有违法情况，损害中标人以外的其他投标人利益的，其他投标人也可以主张自己的权利，表明了双方并非自此不存在任何权利义务关系。

在招标投标法律体系中，《招标投标法》是招标投标领域的基本法律，其他有关行政法规、 国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得同《招标投标法》相抵触。A项只适用于建筑领域的招标投标；C项只适用于北京市的招标投标，属于地方性法规；D项是国务院制定的行政法规，以配套行政法规形式进一步完善了招标投标制度。《招标投标法》不论从内容上还是适用地域范围上来说，都是整个招标投标领域的基本法律。

A项，施工承包方式的典型模式表现为传统的“设计一施工”建设管理模式；D项，项目实施往往划分成一个或若干个单项、单位工程合同段承包，相应的工程责任和风险由一个或若干个承包人承担；E项属于设计一施工一体化承包方式的特点。

《招标投标法》第2条规定，在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。“我国境内”包括我国全部领域范围，但依据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的相关规定，并不包括实行“一国两制”的香港、澳门地区。

本题的考点为工程建设项目环境管理的目的。工程建设项目环境管理的目的是使社会的经济发展与人类的生存环境相协调，控制作业现场的各种环境因素对环境的污染和危害，充分体现节能减排的社会责任。

招标采购评价应确保按照项目评价的原则实施，项目评价的原则有：①现实性；②公正性与独立性；③可信性；④全面性；⑤透明性；⑥反馈性。

本题的考点为服务项目招标采购的流程。服务项目招标采购的流程：(1)编制任务大纲；(2)估算咨询费用；(3)刊登广告；(4)准备短名单；(5)准备并发出建议书征询文件；(6)接收建议书；(7)建议书的评审；(8)谈判和授予合同。

本题的考点为项目进度控制的经济措施。在工程预算中应考虑加快工程进度所需要的资金，其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用。

航空运单与海运提单有很大不同，却与国际铁路运单相似。它是由承运人或其代理人签发的重要的货物运输单据，是承托运双方的运输合同，其内容对双方均具有约束力。航空运单不可转让，也不是物权凭证。因此，在航空运单的收货人栏内，必须详细填写收货人的全称和地址，而不能做成指示性抬头。

安全库指为了防止由于不确定因素而准备的缓冲库存，A正确；在途库存是指运输途中的库存，B正确；库存指存储作为今后按预定的目的使用而处于闲置或非生产状态的物品，C错误；企业库存管理的优点，有利于资金周转，有利于进行运输管理及有效地开展仓库管理工作，DE正确。参见教材P125-126.

依据《安全生产许可证条例》第6条规定，应当具备的安全生产条件除ABD三项外，还包括：①建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；②安全投入符合安全生产要求；③设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；④主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；⑤从业人员经安全生产教育和培训合格；⑥有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；⑦厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；⑧依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；⑨有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；⑩法律、法规规定的其他条件。

保函和备用信用证是集担保、融资、支付及相关服务为一体的多功能金融产品，因其用途广泛及运作灵活，在国际商务中得以普遍应用。

本题的考点为工程咨询的成果评价。为了促进质量管理的实效，中国工程咨询协会在2000年颁发了《工程咨询成果质量评价办法》，规定了对各类工程咨询成果都要开展阶段性评价、成果评价和实施结果评价等三个不同层次的评价。其中，成果评价是在咨询成果完成后，会同委托单位共同进行的评价，是反映工程咨询单位和相关负责人工作成果质量的正式评价，是咨询单位质量信誉的主要标志。

解析 根据招标项目的特点和需求，'选择合适的招标方法和手段，包括：传统纸质招标或电子招标、一阶段一次招标或二阶段招标、框架协议招标等。D项，公开招标和邀请招标是按竞争开放程度对招标方式进行的分类。

根据《行政复议法》第14条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。

A项，组成联合体投标是联合体各方的自愿行为。BC两项，《招标投标法》第31条规定，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。对于机电产品国际招标项目，《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》第4条规定，招标文件如允许联合体投标，应当明确规定对联合体牵头方和组成方的资格条件及其他相应要求。D项，联合体对外以一个投标人的身份共同投标，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

本题的考点为招标采购项目评价方法的要求。招标采购项目评价方法的要求包括：(1)动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主；(2)综合分析与单项分析相结合，以综合分析为主；(3)比较分析与预测分析相结合，以预测分析为主；(4)定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主；(5)项目宏观投资效果分析与微观投资效果分析相结合，以宏观投资效果分析为主等。

A项，根据《招标投标法实施条例》第57条的规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。C 项，《机电产品采购国际竞争性招标文件》中规定，未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于按招标文件规定的投标有效期期满后30日原额退还投标人。

项目总体管理目标的制定只能由项目的业主承担，其他的参与方只能在自己的合同与责任范围内制定子项目或相应部分的分解管理目标，且分解的目标不能与项目总体目标产生冲突。

【说明】根据最新版考试教材，该考点已删除。

法制性是市场经济的根本要求。法制性是建立和完善市场经济活动正常秩序的法律体系，包括市场立法和执法两大方面，其核心是保证市场运行过程的公平交易秩序。市场经济要求多种市场活动行为有法可依，要求市场经济活动过程法制化、规则化、制度化，行政部门依法监督市场活动，规范市场参与者自觉遵法、守法。

建筑工程在开工前，都应当申请领取施工许可证。但是，下列两类工程不需申请施工许可证：①国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程；②按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。A项，实行开工报告审批制度的工程，必须符合国务院的规定；E项，实行开工报告批准制度的工程，开工报告主要审核施工单位是否具备施工条件。

A项，投标人应当按照招标文件的要求提交投标保证金，未按照招标文件规定提交投标保证金的投标文件将被否决或作不利于该投标人的量化（根据招标文件规定）。B项，招标文件中要求投标人递交投标保证金的，投标保证金是投标文件的组成部分。C项，投标保证金的形式应符合招标文件的规定。常用的投标担保形式包括银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是招标人认可的其他合法担保形式。D项，投标保证金的金额应符合招标文件的规定，不得低于招标文件规定的金额。E项，一般情况下，投标人应当在招标文件规定的截止时间前向招标人提交投标保证金。招标文件如没有特别规定，投标人也可将投标保证金连同投标文件一并提交。

以工程建设合同为例，与合同相关的风险通常包括：①技术风险；②经济风险；③法律环境风险；④政治环境风险；⑤自然环境风险；⑥承包人资信风险等。

除规定基本险的责任范围外，中国海洋运输货物保险条款同时规定了除外责任，对下列原因造成的损失不负赔偿责任：①被保险人的故意行为或过失所造成的损失；②发货人责任引起的损失；③货物在保险责任开始前已存在品质不良或数量短少造成的损失；④货物的自然损耗、本质缺陷、特性以及因市价波动、运输延迟引起的损失；⑤海运货物战争险和罢工险条款规定的责任范围和除外责任。

本题的考点为项目管理方案的概念。项目管理方案是为了实现项目管理目标而进行的项目管理规划，是在项目初期根据项目目标转换而来的定义明确、要求清晰、具有指导性的项目整体管理规划文件。

本题的考点为行政处罚程序规定。行政处罚程序规定：(1)行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录；(2)行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

工程造价控制目标应根据招标内容和范围、工程承包管理模式以及所处的招标发包阶段，结合各行业的习惯做法，依据相关计价规定、规范标准、定额体系、造价信息、取费文件、市场价格等，科学合理地编制。房屋建筑和市政工程在施工图完成后组织施工招标，其工程造价控制目标一般以施工图预算为限额。

反映企业资金管理能力的指标有：①应收账款周转率；②存货周转率；③流动资产周转率；④总资产周转率。AB两项是反映企业经营增长的指标。

招标投标质疑，是指投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益 受到损害的，以书面形式向招标人或招标代理机构提出疑问主张权利的行为。《招标投 标法》第65条规定，投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定 的，有权向招标人提出异议。招标人是被异议人。

本题的考点为工程建设项目风险管理计划的调整。在风险管理计划实施的过程中，若出现计划不适应实际工程风险管理要求的情况，应调整计划。在调整计划时，一般采取局部修补的方式，这时需要注意调整的部分与其他未调整部分的协调关系。工程建设项目风险管理计划的调整主要涉及如下几个环节：(1)风险管理组织的调整、增减或调整施工现场的工程风险管理人员。(2)补充或修正风险分析，调整工程建设项目风险处置内容。

评标专家有下列可能影响公正评标情况的，应当回避：①投标人或投标人主要负责人的近亲属；②项目主管部门或者行政监督主管部门的人员；③与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；④曾因在招标、评标以及其他与招标有关的活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标专家从发生和知晓上述规定情形之一起，应当主动回避评标。

影响采购成本的因素很多，概括起来可以归纳为采购人内部因素、外部因素和意外因素三个方面。其中，外部因素包括：①市场供需状况；②供应商生产技术、质量水平；③采购企业与供应商的合作关系；④供应商的销售策略；⑤供应商成本。

招标采购项目管理方案的基本内容包括：①项目概况、背景；②招标采购的总体规划，包括目标、任务、范围、进度等分解、难点分析及对策等；③实现招标采购目标的相关内容：a.标段／标包划分、投标人资格条件；b.招标采购标的、技术标准和要求、批次、时机和顺序；c.质量、价格、进度需求目标分解及计划；d。招标方式、组织形式的方法和原则；e.合同管理的规划、框架和原则，计价形式的选择和原则；④招标采购管理保障措施：a.组织管理体系、制度、人力资源及费用计划；b.沟通、标准化、信息、风险防范等计划；c.有关服务及保证措施；⑤其他事项等。此外，招标采购目标制定的其他成果，如采购工作说明书、招标文件、评标办法等，从广义来说，也是招标采购项目管理方案的组成部分。

建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第11条规定，行政监督部门收到投诉书后，应当视情况分别做出以下处理决定：
①不符合投诉处理条件的，决定不予受理，并将不予受理的理由书面告知投诉人。有下列情形之一的投诉，不予受理：
A．投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；
B．投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
C．投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；
D．以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；
E．超过投诉时效的；
F．已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；
G．投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。

《招标投标法实施条例》第五十一条规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：①投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；②投标联合体没有提交共同投标协议；③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；④同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；⑤投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；⑥投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；⑦投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

技术合同无效及解除的特别情形有：根据国家法律规定，非法垄断技术、妨碍技术进步或者侵害他人技术成果的技术合同无效。技术合同的解除指技术合同的当事人在签订技术合同后，没有履行或没有完全履行合同之前，依照法律规定或当事人双方的商定所达成的提前终止合同的协议。

本题的考点为政府定价的概念。政府定价，指依照《价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。

为了确保对质量信息的准确了解，招标人应当组织质量控制人员、采购人员对供应商进行走访。走访人员应该与负责交货和其他方面的负责人会晤，重点关注供应商的生产方法和设施以及与质量相关的生产过程和内部制度。除此之外，招标人还应该留意供应商的以下信息：①供应商是否具备良好的运作流程、规范的企业行为准则和现代化企业管理制度；②供应商是否具有良好的沟通和协调能力；③供应商是否具有在规定的交货期内提供符合招标人要求标的的能力；④供应商是否具备良好的质量改进意识和开拓创新意识；⑤供应商是否具备良好的售后服务意识；⑥供应商是否具有良好的企业风险意识和风险管理能力。

《安全生产许可证条例》对建筑施工企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。详细审查是审查委员会对通过初步审查的申请人的资格预审申请文件进行进一步审查。常见的详细审查因素和标准之一是：评标委员会应当审查安全生产许可范围是否与招标项目一致，执政期限是否有效，对安全生产许可证即将到期的应当在评标过程中提示投标人。

《招标投标法》第46条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。即：法律要求中标通知书 发出后，双方应当订立书面合同。因通过招 标投标订立的合同是要约式合同。

A项，政府采购的组织形式有委托采购和自行采购两种。BC两项，集中采购目录中的集中采购机构采购项目，采购人必须委托集中采购机构代理采购；集中采购目录中的部门集中采购项目，由相应部门组织集中采购，也可以委托采购代理机构代理采购。D项，自行采购是由采购人按照政府采购的程序自行组织采购活动、办理采购事宜的一种采购形式。分散采购项目，采购人可以自行采购。

解析 唱标人应按照招标文件约定的唱标内容，严格依据投标函唱标，并当即做好唱标记录。唱标内容一般包括投标函及投标函附录中的报价、备选方案报价（如有）、完成期限、质量目标、投标保证金等。

本题的考点为招标采购项目评价可信性的决定因素。招标采购项目评价可信性的决定因素。招标采购项目评价的可信性取决于评价者的独立性和经验，取决于资料信息的可靠性和评价方法的实用性。

货物投标文件的内容包括：①投标函；②投标一览表；③法定代表人身份证明或授权委托书；④货物制造商和代理商资格声明以及授权函；⑤技术性能参数的详细描述；⑥商务和技术偏差表；⑦投标保证金；⑧资格后审证明文件或资格预审更新资料。

本题的考点为成本加酬金合同的应用。当实行施工总承包管理模式或CIM模式时，业主与施工总承包管理单位或CM单位的合同一般采用成本加酬金合同。

根据《机电产品国际招标投标实施办法》第九条规定，对必须招标的机电产品 中，有下列情况之一的，可以不进行国际招标：①国（境）外赠送或无偿援助的机电产 品；②供生产配套用的零件及部件；③旧机电产品；④一次采购产品合同估算价格在 100万元人民币以下的；⑤外商投资企业投资总额内进口的机电产品；⑥供生产企业及 科研机构研究开发用的样品样机；⑦国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品；⑧产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合 同估算价格50%的机电产品；⑨供生产企业生产需要的专用模具；⑩供产品维修用的 零件及部件；?根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。

公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的25%；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起1年内不得转让。上述人员离职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。公司章程可以对公司董事、监事、高级管理人员转让其所持有的本公司股份做出其他限制性规定。

参见第2题解析。

C项，总价合同采用支付分解表计量支付的，可以按照合同约定进行计量，也可以不计量，但是支付按约定执行即可。

本题的考点为工程建设项目全过程管理。立项决策阶段是指自提出项目概念到项目建议书获得批复的过程。设计准备阶段是指自获得项目建议书批复到项目可行性研究报告获得批复的过程。设计阶段是指国际工程界习惯所称的工程设计阶段。施工阶段是指从施工单位自业主获得施工图纸，业主下达项目开工令开始，直至项目竣工验收交付使用的完全过程。动用前准备阶段是指工业项目施工后期开始的工业设备最终调试与试投产运行的工作过程。

有限责任公司的股东之间相互转让股权仅涉及公司内部股权结构，因此公司法在原则上并不对其加以限制。有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权，但是，公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。

合同目标分析应遵循以下原则：①合同目标的确定性，并有明确具体的结果或成果要求；②合同目标的可衡量性，包括质量、数量、时间、成本等指标；③合同目标的系统性，即阶段合同目标之间应相互衔接构成有机统一体；④合同目标的可实现性，即合同目标的实现既有挑战性又有现实的实现可能；⑤合同目标的整体性，合同目标应围绕项目整体目标和招标人经营目标开展。