21年招标师历年真题解析5辑

C项，销售者在销售产品时，应保证产品标识符合《产品质量法》对产品标识的要求，符合进货时验收的状态，不得更改、覆盖、涂抹产品标识，以保证产品标识的真实性；E项，不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。

商品及其服务功能是否满足需求是招标采购需要着重研究的内容。一般包括以下几个方面：使用条件、使用要求、技术标准、可靠性。其中，使用要求即商品及其伴随服务应满足哪些使用要求、具备哪些功能，这是招标采购进行功能需求分析的主要工作，也是招标采购标的需要最终实现的结果。

该项目采购过程中的不妥之处及其理由具体如下：

(1)不妥之处：成立了4人询价小组。理由：《政府采购法》第四十条第一项规定，询价小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。

(2)不妥之处：询价小组邀请了A、B两家供应商参加报价。理由：根据《政府采购法》第四十条第二项，询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。

(3)不妥之处：询价小组要求A、B现场再次竞价。理由：《政府采购法》第四十条第三项规定，询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。

(4)不妥之处：询价小组按供应商得分由高到低的排序依次推荐成交供应商。理由：询价小组应当从质量和服务均能满足询价通知书实质性要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。

(5)不妥之处：采购人依据高分优先的原则确定了供应商B为成交供应商。理由：根据《政府采购法》第四十条第四项，采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。

按照《招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目的勘察设计必须进行招标：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第8条、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第4条规定，按照国家规定需要政府审批的项目中，有下列情形之一的，经批准后，项目的勘察设计可以不进行招标：①涉及国家安全、国家秘密的；②抢险救灾的；③主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；④技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的；⑤已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。DE两项属于经批准可以不进行招标的项目。

《合同法》第115条规定的定金罚则是： 债务人履行债务后，定金应当抵作价款或收回。 给付定金的一方不履行约定债务的，无权要求返还定金。收受定金的一方不履行约定债务的，应当双倍返还定金。

现代物流企业在经营范围、运作模式等很多方面与传统的货物代理企业具有明显的区别。物流企业将每一个客户的特殊要求作为一个项目，分析研究客户的需求特点，有针对性地为该客户制定专门的服务方案，让物流企业去适应不同客户的不同需要，这就构成了项目式的物流服务。项目管理的思想为传统的货代企业转为物流企业，开展现代物流服务提供了解决问题的有效方法。

本题的考点为生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括的内容。生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括：(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；(5)国内外先进的安全生产管理经验；(6)典型事故和应急救援案例分析；(7)其他需要培训的内容。

本题的考点为申请撤销仲裁裁决的法定事由。当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：(1)当事人在合同中没有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；(2)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；(3)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；(4)裁决所依据的证据是伪造的；(5)对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；(6)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。

评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

解析 规范投标报价是控制工程造价的基础。招标文件中提供的投标报价基础平台应规范、详尽、合理，这是实现工程造价控制的基础。首先要实施工程量清单招标和统一计量规则。其次，招标文件中规定的工程承包范围与工程报价范围要一致，并且各标段的工程界面要清晰，使投标报价的范围边界清晰，防止缺漏项目，否则合同履行中容易产生纠纷。最后，投标报价要接近市场价格水平，并有一定的利润空间。

解析 投标函及其附录是指投标人按照招标文件的条件和要求，向招标人提交的有关投标报价、工期、质量目标等要约主要内容的函件，是投标人为响应招标文件相关要求所做的概括性核心函件，一般位于投标文件的首要部分，其内容、格式必须符合招标文件的规定。

单位工程施工图预算由建筑安装工程费和设备及工器具购置费组成，其中的建筑安装工程费应根据施工图设计文件、预算定额（或综合单价）以及人工、材料及施工机械台班等价格资料进行计算，主要编制方法有单价法和实物法（或称实物量法）。

解析 开标前，招标人需要对风险较大的招标因素，包括外部风险和投标方的风险等因素进行有效控制，主要包括：（1）严格资格预审；（2）科学策划和编制招标文件；（3）投标担保。@##

行政复议的申请人认为招标投标监督机构的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。如果是对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

在成套设备等类型交易中，因合同金额较大，设备生产周期长，一般按工程进度和交货进度分若干期支付货款，即分期付款或延期付款。在这种情况下，一般采用汇付、托收与信用证三种方式结合的支付条款。

E项，我国安全生产监督管理实行的是综合监督管理与专项安全监察相结合的工作体制。

按照《招标投标法》第21条和《招标投标法实施条例》第28条的规定，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场；但不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘现场，并在招标文件中载明踏勘现场的时间和地点。

特许经营项目融资招标，详细评审的重点是评估投标人的投标报价、技术和管理方案、融资方案、项目协议响应方案等四个部分。基础设施BOT项目，也经常结合特许经营期限作为价格评审因素。

本题的考点为费用偏差。费用偏差(CV)=已完工作预算费用(BCWP)-已完工作实际费用(ACWP)=(40-45)万元=-5万元；当费用偏差(CV)为负值时，即表示项目运行超出预算费用；当费用偏差(CV)为正值时，表示项目运行节支，实际费用没有超出预算费用。

D项，我国邮包运输保险条款包括邮包险条款和邮包战争险条款。E项，我国空运货物保险的险别包括航空运输险和航空运输一切险两种基本险条款。

招标采购需求分析要素一般包括：①功能需求；②价格需求；③数量需求；④其他需求。其中，其他需求是指按照采购人需求，考虑商品及其伴随服务的其他需求。