2021招标师每日一练5辑

解析 招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公开原则是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明；公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人；公正原则是指招标人与投标人应当公正交易，且招标人对每个投标人应当公正评价；诚实信用原则是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意，恪守信用，严禁弄虚作假、言而无信。

工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。其中工程是指各类建设工程，包括建筑物、构筑物以及设备、管道安装工程的新建、改建、扩建及其相关的装修、修缮等。

D项，技术服务项目的服务方为委托方完成的工作成果，应保证质量，并对实施结果承担责任；而技术咨询项目是顾问方按照当事人约定的条件向委托方提供参考性的咨询报告和意见，一般并不承担决策失误造成的损失责任。

工程风险是指工程建设过程中可以预期的结果与实际结果的差异而可能造成的 损失。按潜在损失形态分类包括：①工程财产损失险；②人身意外伤害险；③第三者 责任风险。按损失承担主体分类包括：①发包人风险；②承包人风险；③其他责任人 风险。

评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人代表不得超过1/3,技术和经济方面的专家不得少于2/3。政府采购货物和服务招标金额在300万元以上、技术复杂项目特别规定，评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。

根据《工程建设项目施工招标投标办法》第81条和《工程建设项目货物招标投标办法》第58条的规定，中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。

本题的考点为行政监督的职责分工。按照国务院确定的职责分工原则，各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法，由建设行政主管部门负责。

《安全生产法》第5条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第6条规定，生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

招标采购计划管理的具体内容包括：①确定招标采购目标；②招标采购计划的编制与组织实施；③招标采购计划实施的过程控制与调整；④招标采购计划完成情况的检查与评估；⑤招标采购计划工作的总结与提高。

在土地用途的认定和填写上，必须把握以下方面：①出让合同的土地用途并不是由出让方和受让方签订合同时临时约定的内容，而是在土地出让前由城市规划管理部门出具的规划条件确定的；②合同中的土地用途虽不是合同双方当事人约定，但双方当事人必须共同遵守；③市、县国土资源管理部门出让土地时，是按宗地设定规划条件，按宗地确定出让方案，按宗地实施出让的。因此，出让合同中也应按宗地填写土地用途。

土地“招标、拍卖、挂牌”的报价次数分别为：①招标只有一次报价机会；②拍卖可多次报价；③挂牌可多次报价。土地“招、拍、挂”的竞价规则分别为：①招标是综合条件最佳者或价高者得；②拍卖是价高者得；③挂牌是规定时间内价高者得。

国有土地使用权受让方应履行的义务主要有以下三项：①在签订国有土地使用权出让合同以后的规定期限内支付全部国有土地使用权出让金；在支付全部国有土地使用权出让金后，依规定办理登记手续，领取土地使用证；②依国有土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求开发、利用、经营土地；③需要改变国有土地使用权出让合同规定的土地用途的，应该征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照规定重新签订国有土地使用权出让合同，调整国有土地使用权出让金并办理登记。D项属于出让方应履行的义务。

国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让，这里"所出资企业"是指国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府授权国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业。其中转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的，应当报本级人民政府批准。

技术价格的确定包括成本构成和期得利润的估算。其中，构成技术价格的成本包括研究开发的直接成本和谈判交易的间接成本。研究开发成本主要包括研究开发及咨询服务投入的人力、物力和资金，又作沉入成本；间接成本包括卖方提供技术服务（安装、调试、培训等）、谈判过程的法律商务费用以及执行合同相关的费用。期得利润的估算，一是指由降低成本而产生的新增利润；二是指由提高产品质量和性能而增加的利润；三是销售额增加带来的新增利润。技术价格确定原则一般是收回全部成本并对技术的新增利润提成。

本题考查的是经济订货批量计算。参见教材P126。

本题的考点为产品质量认证制度。质量认证制度通过见证生产者、销售者的真实状况，解决逆向选择行为，在证实和引导市场交易的同时，还能够起到警示和惩戒的作用。国家质量监督的质量认证均为强制性产品认证。强制性产品认证是为了保护国民安全和健康、保护国家安全、保护环境，由国家立法而强制实施的一种评估产品符合国家规定技术要求的产品认证制度。国家质量监督检验检疫总局不定期修订并在其网站发布《强制性产品认证目录》（以下简称《目录》），包括的产品涉及电线电缆等电气产品、机动车辆及安全附件、玩具、无线局域网设备、溶剂涂料等22余大类。凡列入《目录》的产品，必须经国家指定的认证机构——国家认证认可监督管理委员会认证合格、取得其颁发的认证证书并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。

D项，由于发包人违约或发生不可抗力事件等原因造成合同非正常终止，承包人因其遭受经济损失而提出索赔。如果由于承包人的原因导致合同非正常终止，或者合同无法继续履行，发包人可以就此提出索赔。

解析 B项，资格预审是招标人通过发布招标资格预审公告，向不特定的投标人发出投标邀请函；D项，资格后审缩短了招标投标过程。

在实施采购活动中，编制采购计划是一项主要的内容。采购计划是采购人明确采 购需求并了解供应市场情况后，对实施采购活动作出的具体安排。

《联合国国际货物销售合同公约》和我国《合同法》均规定，合同于接受，即承诺生效时而成立。《合同法》还进一步规定，当事人采用合同书形式订立合同的，在双方当事人签字或盖章时合同成立；当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书，签订确认书时合同成立。

降低招标采购交易成本的具体方式包括：①建立投标人信息库并及时跟踪维护；②提高招标信息的透明度；③加强设计及预算审查；④完善招标文件范本；⑤统一招标制度规范；⑥合理制定评标办法；⑦完善监管机制。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第52条第4款规定，采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为30% ~ 60%；服务项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为10% ~30%。

根据合同法的基本原理，因交付产生的合同履行行为可以是一次性的，也可以是分次的；既可以是在一定时期内的，也可以是分期的。就出让土地来说，实践中各地方规定的交付时间包括：①合同签订之日交地；②发放《建设用地批准书》之日起交地；③发《交地通知书》之日交地；④合同约定将来的某个时点前交地。

本题的考点为招标采购项目评价的原则。招标采购项目评价的公正性和独立性应贯穿评价的全过程，即从评价项目的选定、计划的编制、任务的委托、评价者的组成，到评价过程和评价报告。

依据《政府采购法》的规定，采购人承担民事责任的违法行为主要包括：（1）采购人在应当采用公招标方式而擅自采用其他方式采购的；（2）擅自提高采购标准的；（3）委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的：（4）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（5）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；（6）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的；（7）采购人对应当实行集中采购的项目，不委托集中采购机构实行集中采购的。

禁止承包单位将其承包的全部建设工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。分包分为专业工程分包和劳务作业分包，取得专业承包资质的企业对所承接的专业工程全部自行组织施工，劳务作业可以分包，但应当分包给具有施工劳务资质的企业。建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成，总承包单位不得将包含人、机、料在内的工程以扩大劳务分包形式进行劳务分包。

预算单价法是当初步设计较深，有详细的设备清单时，可直接按安装工程预算定额单价编制安装工程概算，概算编制程序基本同于安装工程施工图预算。

AD两项，隐蔽工程应在隐蔽前由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件；B项，对涉及结构安全和使用功能的重要部分工程、专业工程应进行功能性抽样检测。

实施质量管理体系、环境与职业健康安全管理体系认证产生于国际贸易的市场准入需求。由于在国际贸易中占有的重要地位及其成功的认证实践，ISO9000族质量管理体系、ISO14000系列环境管理体系和职业健康安全管理体系的认证开展以来，得到了各国和企业的积极认可和响应。

A项，综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为30%～60%，服务项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为10%～30%。