招标师考试题目下载9辑

根据《政府采购信息公告管理办法》的规定，政府采购项目资格预审公告内容应包括：①采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；②项目名称、采购内容、数量、用途、简要技术要求或者招标项目的性质；③供应商资格要求；④提交资格申请及证明材料的截止时间、地点及资格审查日期；⑤联系人姓名和电话。

在招标工作责任分配中，确定资格预审由项目经理、采购团队辅助人员和造价工程师负责。其中，项目经理的职责是单独或决定性决策；采购团队辅助人员的职责是执行工作；造价工程师的职责是部分或参与决策。

A项，投标人应当按照招标文件的要求提交投标保证金，未按照招标文件规定提交投标保证金的投标文件将被否决或作不利于该投标人的量化（根据招标文件规定）。B项，招标文件中要求投标人递交投标保证金的，投标保证金是投标文件的组成部分。C项，投标保证金的形式应符合招标文件的规定。常用的投标担保形式包括银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是招标人认可的其他合法担保形式。D项，投标保证金的金额应符合招标文件的规定，不得低于招标文件规定的金额。E项，一般情况下，投标人应当在招标文件规定的截止时间前向招标人提交投标保证金。招标文件如没有特别规定，投标人也可将投标保证金连同投标文件一并提交。

工程项目档案的范围包括：①与工程项目决策有关的文件；②项目实施前准备阶段的工作资料；③相关政府主管部门的批准文件；④建设过程中的相关技术与管理资料。

本题的考点为职业伤害事故的分类。按事故后果严重程度，职业伤害事故分类为：(1)轻伤事故：轻度损伤，休息1～105个工作日；(2)重伤事故：器官、功能等严重损伤，损失105年工作日以上的失能伤害；(3)死亡事故：一次死亡1～2人；(4)重大伤亡事故：一次死亡3人以上（含3人）；(5)特大伤亡事故：一次死亡10人以上（含10人）；(6)急性中毒事故：生产性毒物中毒事故，发病快，一般不超过1个工作日。

“溢短装条款”是国际货物买卖合同中最常见的规定数量机动幅度的条款。在货物交易中，由于受商品特性、货源变化、船舱容量、装栽技术和包装等因素的影响，要求准确地按约定数量交货，有时存在一定困难，为了避免因实际交货不足或超过合同规定而引起的法律责任，方便合同的履行，对于一些数量难以严格限定的商品，通常是在合同中规定交货数量允许有一定范围的机动幅度，这种条款一般称为溢短装条款。

招标代理机构报主管部门备案应同时以书面形式和网上形式（中国国际招标网）提交。

国际贸易中最常用的是议付信用证，议付信用证指允许受益人向某一指定银行或任何银行交单议付的信用证。通常在单证相符的条件下，银行扣取垫付利息和手续费后立即将货款垫付给受益人。开证行对议付行承担付款责任。 如果议付行议付后，因故不能向开证行索得货 款，议付行（保兑行除外）有权对受益人行使追索权。

交通、铁道、石油化工、水利等工程建设项目在完成初步设计报告后组织招标，其工程造价控制目标一般以工程初步设计概算为限额；水电工程在完成招标设计后组织招标，其工程造价控制目标一般以依据招标工程相应范围编制的执行概算为限额；房屋建筑和市政工程在施工图完成后组织施工招标，其工程造价控制目标一般以施工图预算为限额。政府审批的工程项目，如招标后的签约价超过工程初步设计概算限额，应当申请调整工程初步设计概算额。

根据《行政复议法》第21条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行，但是，有下列情形之一的，可以停止执行：①被申请人认为需要停止执行的；②行政复议机关认为需要停止执行的；③申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；④法律规定停止执行的。

《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》规定，招标代理机构从事机电产品国际招标项目招标代理业务的，应当具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金，具备能够编制招标文件（中、英文）和组织评标的相应专业力量，拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员，并应当在商务部指定的招标网注册登记。

招标投标活动中当事人签订合同应遵守平等、自愿、公平、诚实信用和合法性原则。

当众检查投标文件密封情况。检查由投标人或者其推选的代表进行。如果招标人委托了公证机构对开标情况进行公证，也可以由公证机构检查并公证。如果投标文件未密封，或者存在拆开过的痕迹，则不能进入后续的程序。

AB两项，《建筑法》第29条第1款规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程 中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分 包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包 单位自行完成。D项，第29条第2款规定，禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止将分包工程发包给个人。

招标采购项目管理方案的主要内容包括：（1)招标采购项目的目标和范围；（2)实现招标采购目标的工作要求；（3)标段/标包划分和投标资格；（4)批次招标采购标的和顺序；(5) 质量、价格、进度需求目标分解；（6)招标方式、方法和合同计价形式；（7)招标采购项目的任务和保障措施；（8)组织管理机构、制度及人员配备； (9)招标采购项目风险管理；（10)其他事项等。

工程建设项目风险管理广泛使用的风险转移方式有：①设定保护性合同条款。在三种转移途径中，利用合同的保护性条款来降低或规避某些风险的转移成本相对较低。②工程担保。工程担保是将风险转移给第三方的途径。③工程保险。工程保险是借助第三方来转移风险，同其他风险方式相比，工程保险转移风险的效率是比较高的。

安全管理的目标是保证人员健康安全和财产免受损失，实现风险预防。具体包括：（1）减少或消除人的不安全行为的目标；（2）减少或消除设备、材料的不安全状态的目标；（3）作业现场安全控制的目标。

出口收汇核销是指国家为了出口收汇管理，由外汇管理局对外汇收入情况进行管理和检查的一种制度。目前我国仍是外汇管制的国家，作为出口方，要按照国家的规定，对所收到的外汇进行核销。

节能标志属于企业自由选择的认证标志，由中国节能产品认证中心发布，指产品的效率或能耗相当于或接近于国际先进水平。

E项，我国安全生产监督管理实行的是综合监督管理与专项安全监察相结合的工作体制。

履约担保一般有三种形式：①银行保函。即由商业银行开具的担保证明。②履约担保书。当承包人在履行合同中违约时，开出担保书的担保公司或者保险公司用该项保证金去支持完成施工任务或者向发包人支付该项保证金。③保留金。发包人根据合同的约定，每次支付工程进度款时扣除一定数目的款项，作为承包人完成其修补缺陷义务的保证。BE两项属于合同的担保形式。

根据合同法的规定，当事人可以行使法定解除权的情形包括：①因不可抗力致使合同目的不能实现而解除合同。②因预期违约解除合同，指在合同履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的，对方当事人可以解除合同。③因迟延履行解除合同，迟延履行，指债务人无正当理由，在合同约定的履行期间届满之时仍未履行合同债务；或者对于未约定履行期限的合同，债务人在债权人提出履行的催告后仍未履行。债务人迟延履行债务是违反合同约定的行为，但并非就可以因此解除合同。只有符合以下条件，才可以解除合同：一是迟延履行主要债务，二是经催告后债务人仍然不履行债务。④因迟延履行或者有其他违约行为不能实现合同目的而解除合同。⑤法律规定的其他情形。

B项，固定资产投资项目是指投资于长期占用的厂房等建筑物和大型的机械设备；E项，房地产投资项目的特点是投资额大、风险大并且需要较多的相关业务经验与知识，但其投资收益也较高。

询价程序如下：（1）成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。专家应从财政部门设立的专家库中随机抽取。（2）准备询价文件或询价通知书。询价文件或询价通知书应对采购项目的价格构成、报价要求和评定成交的标准等事项作出规定。（3）确定被询价的供应商名单。询价小组从符合相应资格条件的供应商候选名单中确定不少于3家供应商参加询价。（4）询价。询价小组向确定被询价的供应商发出询价文件或询价通知书，要求其报价;询价小组应给供应商合理的时间准备报价。（5）报价。供应商提交报价文件或报价书，价格一次报出，报出后不得更改。（6）确定成交供应商。询价小组对供应商报价进行审查后，将符合采购需求（实质性满足询价文件要求）的供应商按照最终报价由低至高进行排序后向采购人推荐成交候选人。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，确定成交供应商。（7）将成交结果通知所有被询价的供应商，并在财政部门指定的媒体上公布成交结果。（8）向成交供应商发出成交通知书，签订采购合同。

招标采购的实施与合同制定是相互联系、彼此支持的管理过程，也是招标采购活动的核心工作内容。

合同跟踪与监督管理的对象有以下四个方面：①勘察设计工作的质量；②勘察设计工作量；③勘察设计进度；④项目的设计概算。

施工总承包企业资质分为建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、化工石油、市政公用、通信、机电安装等12个资质类别和特级、一级、二级、三级4个（或3个）资质等级。专业承包企业资质类别有36个，大多数有3个资质等级。

本题的考点为最低保修期限。根据《建设工程质量管理条例》规定，具体的保修范围和最低保修期限为：(1)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期为5年；(3)供热与供冷系统保修期为两个采暖期和供冷期；(4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程保修期为2年；(5)其他项目的保修期限由承发包双方在合同中规定。

工程咨询服务项目的生命周期可以分为六个阶段：①服务项目获取阶段；②详细需求调研阶段；③服务方案提出阶段；④可交付成果提交阶段；⑤指导实施阶段；⑥追踪和评价阶段。因此工程咨询服务项目生命周期的第一个阶段是服务项目获取，生命周期的起点是与客户接触，初步需求调研。

本题考查知识产权的主要形式。世界贸易组织与贸易有关的知识产权协议列举的知识产权包括版权和相关权利、商标、地理标识、工业设计、集成电路布图设计等。参见教材P170。

B项，买方市场，是指短期内产品供过于求的市场状况，此时买方在市场交易中处于有利地位，可以充分比较和选择，价格被迫降低到平均成本之下，而卖方为减少过剩产品和库存.不得不接受较低价格进行抛售，以完成资金回笼。这种市场结构会直接导致卖方迎合买方需求，进而调整其生产组织及产品结构。

本题的考点为我国服务项目招标采购评审方法。尽管《评标委员会和评标方法暂行规定》规定，评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法，但是现阶段设计、勘察和监理服务招标采购的评审方法大多采用综合评估法。

本题的考点为承担违约责任的基本形式。《合同法》规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

本题考查的是仓储管理的价格调节功能。题干侧重的是价格差距不大的情况，属于稳定价格的功效。参加教材p120.

解析 开标注意事项：（1）在投标截止时间前，投标人书面通知招标人撤回其投标的，无需进入开标程序。（2）依据投标函及投标函附录（正本）唱标，其中投标报价以大写金额为准。（3）开标过程中，投标人对唱标记录提出异议，开标工作人员应立即核对投标函及投标函附录（正本）的内容与唱标记录，并决定是否应该调整唱标记录。（4）开标时，开标工作人员应认真核验并如实记录投标文件的密封、标识以及投标报价、投标保证金等开标、唱标情况，发现投标文件存在问题或投标人提出异议的，特别是涉及影响评标委员会对投标文件评审结论的，应如实记录在开标记录上。但招标人不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断和决定，应递交评标委员会评定。

解析 对于一些技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目招标，可以分为两个阶段进行：第一阶段通过招标公告征集项目技术方案，从潜在投标人递交的技术方案中优选确定技术方案，统一技术标准、规格和要求，并据此编制招标文件；第二阶段一般由第一阶段递交技术方案的潜在投标人按照招标文件及其统一确定的技术标准、规格要求，编制递交投标文件。

信用证支付方式所涉及的当事人较多，通常包括：①开证申请人(Applicant)；②开证行(IssuingBank)；③通知行(AdvisingBank)；④受益人(Beneficiary)；⑤议付银行(NegotiatingBank)；⑥保兑行（ConfirmingBank）；⑦偿付银行(ReimbursementBank)；⑧受让人(Transferee)。上述信用证当事人中，开证申请人、开证行以及受益人被称为信用证的三个基本当事人。

《安全生产法》第50条规定，生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。第51条规定，从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

机电产品国际招标的投标人国别必须是中国或与中国有正常贸易往来的国家或地区，且不得与本次招标货物的设计、咨询机构有任何关联，必须在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标机构。

采购代理公司可按自愿协商的原则联合投标。联合投标各方应明确一方作为牵头单位，并共同签订合作协议，规定各方的责任、权利、义务和收益分配方案。牵头单位在报送代理申请书时应附合作协议和其合作伙伴的基本情况。评标时打分以牵头单位得分为准。

本题的考点为建设工程施工质量验收的要求。涉及结构安全的材料及施工内容，应有按照规定对材料及施工内容进行见证取样检测的资料等；对涉及结构安全和使用功能的重要部分工程、专业工程应进行功能性抽样检测。

业主委托专业管理咨询单位代理管理时，业主不设立专业的下属项目管理组织机构，只派出管理代表或监管代表做项目的决策与监督性工作，而将项目管理工作的主体部分委托专业的管理咨询单位承担。业主具有委托项目管理咨询服务后另行委托其他咨询服务的权利。管理咨询业务合一或分散，取决于管理咨询单位的实际能力及业主的信任。在此方式下，重大事项的决策仍由业主方掌握，如业主指定分包工程的决标、签约、工程款的支付等。而管理咨询单位需要按委托合同的约定承担管理责任，在违约情况下以管理费为基数承担相应经济赔偿责任。

货物采购的风险控制是货物招标采购管理的重要内容，采购规模较大、合同履行周期较长、采购地区距离较远的货物，履约过程中面临市场价格波动、环境变化等风险因素较多。为了降低货物招标采购的风险，招标人可以采取的合理措施有：①对投标人进行严格的资格审查，要求投标人提供一系列的技术、经济等资格信誉资料帮助招标人分析判别其履约能力；②在招标文件中提出要求条件，让投标人作出响应；③设置货物运输保险条款转移一部分风险；④设置法规政策调整条款分担法规政策改变所引起的价格风险；⑤设置市场价格波动条款使双方合理分担市场风险等。

研究与开发一般来说可以分为基础研究、应用研究和开发研究三大类，生产制造企业的研发主要处于开发研究的层面。

项目执行要受到各类组织和人员、技术、环境、政治、经济、社会等动态因素影响，这些 因素的变动可能会对项目综合计划的实施产生很大影响，严重时可能导致计划无法实现，所以应按照适当程序和规则（如沟通、评审、批准）对动态环境下项目综合计划的变更进行有序控制，从而加 强对项目的综合管理。变更控制的内容包括：评估变更需求以决定变更带来的收益是否足以弥补相应的损失和费用,确定变更是否已经发生，以及当变更实际发生时对其进行管理。

本题的考点为施工质量控制的过程控制。施工质量控制的过程控制包括：施工准备、施工过程和施工验收质量控制。

《联合国国际货物销售合同公约》规定，销售合同无须以书面订立或书面证明，在形式上也不受任何其他条件的限制，销售合同可以用包括人证在内的任何方式证明。实践中，国际贸易买卖合同主要使用合同和确认书两种形式，经买卖双方签署的合同和确认书都是法律上有效的文件，对买卖双方具有同等的约束力。

A项，与工程建设有关的法律按照效力层级可以分为法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方政府规章以及政策性文件等。《招标投标法实施条例》属于行政法规，其效力高于属于部门规章的《建设工程安全生产管理条例》（2006年）。C项，省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定的地方性法规的效力层级高于当地政府制定的规章。如《北京市招标投标条例》的法律效力高于《北京市建设工程招标投标监督管理规定》（北京市人民政府令第122号）。

与保证合同、质押合同、抵押合同仅为主合同一方当事人实现其债权担保不同，根据定金罚则，交付定金一方不履行主合同义务的无权收回定金，收受定金一方不履行主合同义务的须双倍返还定金，即定金合同具有双向担保的功能。

货物招标管理模式可分为集中招标和分散招标两种情况。集中招标管理模式在政府采购和大型企业集团中应用较多。货物集中招标模式将分散的货物集中实施招标采购，有利于发挥规模采购优势、规范采购行为、优化供应链管理、推进采购标准化和信息化、提高货物和服务质量，可吸引较多具备实力的投标人参与竞争，标包划分具有较大的灵活性。

A项，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条规定，招标文件规 定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标 人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。
【拓展】无论招标项目多么复杂，招标文件都应按照以下要求编制：①依法编制招标文件并满足招标人使用要求。招标文件中的各项技术标准应符合国家强制性标准，满足 招标人使用要求。②合理划分标段（或标包）和确定工期（或交货期）。③明确规定具体 而详细的使用与技术要求。按照《工程建设项目货物招标投标办法》第25条规定，招标 文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招标文件中规定的各项技术 规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等, 不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。④用醒目方式标明实质性要求和条件。 ⑤规定评标标准和评标方法以及除价格以外的所有评标因素。⑥规定提交备选方案和 对备选方案的处理办法。按照《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物 招标投标办法》规定，招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件 外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较办法，不符合中标条件的投标人的备选投标方案不予考虑。⑦规定编制投标文件的合理 时间并载明招标文件最短发售期。⑧规定需要踏勘现场的时间和地点。⑨明确投标有 效期。⑩明确投标保证金的数额、有效期以及提交与退还。?不得以不合理的条件限 制和排斥潜在投标人或者投标人。?明确招标文件的售价。?充分利用和发挥招标文 件标准文本或示范文本的作用。

综合评估法是综合衡量价格、商务、技术等各项因素对招标文件的满足程度，按照统一的标准（分值或货币）量化后进行比较的评标方法。包括世亚行和机电产品国际招标的综合评价法、政府采购的综合评分法等评标方法。另外，世亚行贷款项目、机电产品国际招标项目的最低评标价法也属于综合评估法。

综合评价法明确规定投标人出现下列情形之一的，将不得被确定为推荐中标人：①投标人的评标价格超过全体有效投标人的评标价格平均值一定比例以上的；②投标人的技术得分低于全体有效投标人的技术得分平均值一定比例以上的。上述比例由招标文件具体规定，①项中所列的比例不得高于40%，②项中所列的比例不得高于30%。

一个大型的且较为复杂的项目对承包商或供应商的能力、项目经验等有较高的要求，在此种情况下，如果不将项目合理划分为几个标段/标包，则可能使参加投标的承包商或供应商的数量大大减少，竞争对手的减少，将会降低投标人之间的竞争，这样必然导致投标报价的上涨，反而不利于控制项目成本。

行政复议的申请人认为招标投标监督机构的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。题中，该施工单位5月25日收到处罚决定，可以推定其5月25日知道该具体行政行为。故其申请行政复议的最后期限为7月24日。

项目沟通管理主要包括以下工作过程：①编制沟通计划，选择项目参与者、利害相关人及项目外部环境之间的信息沟通渠道、沟通模式和沟通内容的过程，一般以沟通管理计划表的方式确定和表达；②信息发布，通过项目报告、项目会议、电子媒介（电话/传真/网络）、面谈和宣讲等方式，及时有效地实现信息分配和共享；③绩效报告，绩效报告应包括进度、费用、资源投入、质量、风险等方面项目主要控制指标的现状、与计划偏差情况、未来预期等信息。