招标师经典例题9篇

本题的考点为技术合同风险责任的认定。在认定研究开发失败是否为风险时，一般应考虑以下因素：(1)该课题本身在国内外现有技术水平下是否具有足够难度；(2)对该课题所属领域专家来说，该开发失败是否属于合理的失败；(3)当事人在研究开发工作中是否付出了主观努力。当事人一方发现有风险可能致使研究开发工作失败或部分失败的情形时，应采取适当措施以减少损失，并及时通知相对方，让相对人知道研究开发工作发生的情形，以决定是否变更或解除合同，并采取其他减少损失的措施。在实践中，无论委托开发还是合作开发，该通知人一般为实际从事开发工作的人。如果该当事人没有及时通知并采取适当措施，就要承担违约责任，承担扩大部分的损失。

《价格法》所称价格，包括商品价格和服务价格。商品价格是指各类有形产品和无形资产的价格；服务价格是指各类有偿服务的收费，即不出售实物，而以一定的设备、工具和服务性劳动，为消费者或经营者提供某种服务所收取的费用，具体包括：①经营性收费，如理发、照相和各种修理收费。②事业性收费，如医疗、教育、检验和鉴定费等。

D项，《仲裁法司法解释》第7条规定，当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院起诉的，仲裁协议无效。但一方向仲裁机构申请仲裁，另一方未在仲裁庭首次开庭前提出异议的除外。

1．(1)除了案例中提到初步设计和施工图设计阶段，房屋建设工程项目设计还包括方案设计阶段。

(2)建设工程设计是在进行可行性研究并经过初步技术经济论证后，根据工程建设项目总体需求及地质勘查报告，对工程的外形和内在实体进行筹划、研究、构思、设计和描绘，形成设计说明书和图纸等相关文件。建设工程设计分为房屋建设工程设计和专业建设工程设计。房屋建设工程项目设计一般分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。

2．房屋建筑工程设计是指建设用地规划许可证范围内的建筑物构筑物设计、室外工程设计、民用建筑修建的地下工程设计及住宅小区、工厂厂前区、工厂生活区、小区规划设计及单体设计等，以及所包含的相关专业的设计内容（总平面布置、竖向设计、各类管网管线设计、景观设计、室内外环境设计及建筑装饰、道路、消防、智能、安保、通信、防雷、人防、供配电、照明、废水治理、空调设施、抗震加固等）等工程设计活动。房屋建筑工程设计服务包括工程设计基本服务、工程设计其他服务。

3．设计依据是设计人按合同开展设计工作的依据，也是发包人验收设计成果的依据。房屋建筑工程设计最基本的设计依据包括：(1)项目批准文件；(2)城乡规划；(3)工程建设强制性标准；(4)国家规定的建设工程设计深度要求；(5)建设单位设计任务书要求。

AB两项，保险价值即保险标的的实际金钱价格，是保险事故发生后保险标的全损时被保险人的实际物质损失，是确定保险金额从而确定保险人赔偿责任的根据。C项，保险金额是指保险人计算保险费的根据和承担赔偿或者给付保险金责任的最高限额。D项，保险金额低于保险价值的是不足额保险，采用比例赔偿的方式赔偿。E项，保险金额不应超过保险财产的价格。如果投保人故意提高被保险财产价格，保险合同无效，被保险人不得获得超额的经济补偿，保险人应当将超过部分（即其未承担保险责任的部分）相应的保险费退还投保人。

投标文件应当严格按照招标文件规定的形式装订。如果招标文件没有对装订作详细规定，投标人应注意以下原则：①投标文件内容一般应逐页标注连续页码并编制目录。②投标文件一般采用无线胶装或精装方式，塑圈装订、铁圈装订、骑马订、夹条装订以及活页夹方式由于容易拆卸，易造成缺页、损坏或投标文件内容被替换，一般不采用。③投标文件的正本与副本应分别装订成册，封面上应标记“正本”或“副本”标记。④投标文件数量（包括正本和副本份数）应符合招标文件的规定。

本题的考点为在招标采购过程中的消解风险。消解风险如风险自留。在招标采购过程中，招标人面临的不可避免的风险，只能自己承担，或因转移风险成本太高而由自己承担。如对价格模糊的原材料通过甲供的方式消解风险。

根据《招标投标法》第45条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。如果中标人放弃中标项目，招标人可以没收投标保证金，实质是双方约定投标人以这一方式承担违约责任。如果招标人有违法情况，损害中标人以外的其他投标人利益的，其他投标人也可以主张自己的权利，表明了双方并非自此不存在任何权利义务关系。

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：①合同协议书；②专用合同条款及其附件；③通用合同条款；④中标通知书（如果有）；⑤投标函及其附录（如果有）；⑥发包人要求（或称设计任务书）；⑦技术标准；⑧发包人提供的上一阶段图纸（如果有）；⑨其他合同文件。

设计概算是指在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额、综合指标预算定额、各项费用定额和有关取费标准（指标）、建设地区自然、技术经济条件和设备材料预算价格等资料，按照设计要求，对建设项目从筹建至竣工交付使用所需的全部费用进行的预计。设计概算的成果文件称作设计概算书，也简称为设计概算。设计概算编制采用单位工程概算、单项工程综合概算和工程建设项目总概算等三级概算编制形式。

本题的考点为民事诉讼中关于宣告失踪、宣告死亡案件的规定。民事诉讼中关于宣告失踪、宣告死亡案件的规定，宣告死亡的公告期间为一年。

A项，承诺必须与要约的内容一致，若受要约人对要约的价款、数量、质量等实质性内容作变更的，将被视为新的要约；D项，承诺一经送达要约人即发生法律效力，合同即刻成立，因此撤回承诺的通知应当在承诺通知到达之前或者与承诺通知同时到达要约人。

第二审程序是指上级人民法院根据当事人的上诉，对第一审人民法院未发生法律效力的民事判决、裁定进行审理的程序。第二审普通程序主要内容为：①提起上诉；②开庭审理；③判决和裁定。

节能标志属于企业自由选择的认证标志，由中国节能产品认证中心发布，指产品的效率或能耗相当于或接近于国际先进水平。

本题的考点为财政性资金的组成。财政性资金包括预算资金、政府基金和预算外资金。

A项，货物的生产与交货期相对稳定，可控性强。

本题的考点为民事诉讼的原则。人民法院审理民事案件，依照法律规定实行合议、回避、公开，审判和两审终审制度。

在招标采购过程中，风险转移可以将招标人无法避免的风险，部分转移给投标人或其他方，共同承担风险。风险转移的方式有：①合同的履约担保；②投标担保；③保证保险等。

开标后，招标人需要对人员道德风险和决策风险进行有效控制，以规避投标过程中道德风险造成的行贿、屈从个别人意志、专业人员水平不足情况的出现。应根据风险特点制定和实施措施，确保按照招标文件制定的评标办法进行评标。

管理的职责是帮助组织充分利用其资源以实现组织目标，主要有以下四种职能：①计划；②组织；③领导；④控制。D项，管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力等资源，以期更好地达成组织目标的过程。

投标文件是投标人向招标人发出的要约文件，也是评标委员会对投标人和投标方案进行评审的依据。根据《合同法》规定，要约到达受要约人时生效。即投标文件到达招标人时对投标人产生约束力。

1.工程施工项目招标应具备的条件包括：
(1)招标人已经依法成立；
(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，巳经批准；
(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；
(4)有相应资金或资金来源巳经落实；
(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
2.(1)招标人发布的招标公告的时间存在不妥之处。
(2)理由：《招标投标法实施条例》第17条规定，招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。根据本案例中给出的相关信息可知，2012年5月26、27日为公休日，则招标文件发售时间只有4天，少于法定的5天。
3.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第12条，有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，应当主动提出回避：
(1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；
(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
4.组织评标前，招标人应完成的准备工作包括：
(1)准备评标需用的资料，如招标文件及其澄清与修改、标底文件、开标记录等，采用资格预审方式的，还应当包括资格预审文件、资格预审申请文件和相应的评审报告；
(2)准备评标相关表格；
(3)选择评标地点和评标场所、到达现场的路线；
(4)布置评标现场，准备评标工作所需的工具，如准备好电脑、打印机、打印纸、笔、纸张等；
(5)对开标后的投标文件进行妥善保管并运到评标现场；
(6)依法确定评标委员会成员名单并对其保密；
(7)安排评标委员会成员的食、住、行等辅助性工作；
(8)其他与评标活动有关的工作。
5.制定一个完整的评标程序。
答：该工程施工项目完整的评标程序具体如下：
(1)评标委员会专家签到； ‘
(2)评标委员会推选或招标人指定主任委员；
(3)评标委员会熟悉招标文件和有关表格；
(4)评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行初步审查；
(5)评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行详细审查；
(6)评标委员会推荐中标候选人，完成并签署评标报告；
(7)评标委员会向招标人提交评标报告。

事件1中招标人行为的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：改用邀请招标方式进行招标。理由：该建设工程项目为政府投资，应该进行公开招标。
（2）不妥之处：要求在当地承包商中选择中标人。理由：招标人不得对潜在投标人实施歧视待遇。
2．事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查的内容：
（1）是否具有独立订立合同的权利。
（2）资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。
（3）是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
（4）在最近3年内是否有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。
（5）是否符合法律、行政法规规定的其他资格条件。
3．事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：设定招标文件出售的起止时间为3个工作日。理由：自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。
（2）不妥之处：要求投标人提交的投标保证金为120万元。
理由：投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元。
（3）不妥之处：招标代理机构组建评标委员会。
理由：评标委员会由招标人负责组建。
（4）不妥之处：评标委员会中包括该项目主管部门主要负责人。
理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。
4．事件5中招标人行为的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：招标人向中标人提出降价要求。
理由：确定中标人后，招标人不得就报价、工期等实质性内容进行谈判。
（2）不妥之处：签订的书面合同的合同价比中标价降低2%.
理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人与中标人依据招标文件和中标人的投标文件签订合同，不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。
（3）不妥之处：招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
理由：招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人退还投标保证金。

生产系统的管理分为三个管理职能，分别是计划、组织和控制。现实的管理活动中，这三个管理职能相互影响、相互制约。生产过程的问题往往是系统性问题，需要系统性的思维和解决问题的方法。

解析 货物与工程的最大区别在于它的可移动性，并具有以下一般特征：（1）货物产品的多样性；（2）货物的技术性；（3）货物来源的广泛性。

采购有以下几种分类方法：①按照支付对价的方式划分，可以分为购买、租赁、 委托、雇佣、交换等；②按照选择交易主体的方式划分，可以分为招标、询价、比选、 磋商、竞价、订单等；③按照采购主体划分，可以分为政府采购、企业采购和个人采 购；④按照采购标的物的来源地划分，可以分为国内采购和国际采购；⑤按照采购标的 物的属性划分，可分为工程采购、货物采购和服务采购。

本题考查新产品定价策略。撇脂定价策略，指在新产品上市之初，将价格定的很高，尽可能在短期内赚取高额利润。参加教材P69.

本题的考点为工程咨询的阶段性评价。为了促进质量管理的实效，中国工程咨询协会在2000年颁发了《工程咨询成果质量评价办法》，规定了对各类工程咨询成果都要开展阶段性评价、成果评价和实施结果评价等三个不同层次的评价。其中，阶段性评价是由工程咨询单位在履行咨询服务过程中的每一工作阶段（或过程）完成后，进行的内部评价，是为了对每个工作过程中存在的质量问题，及时发现和纠正。

招标投标争议提起行政诉讼应当符合下列条件：（1）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的民事主体；（2）有明确的被告；（3）有具体的诉讼请求和事实根据；（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

项目管理中十分强调项目团队的组织和建设，以便确保项目团队能够独立地完成项目的工作。项目团队的组建一般应具有下列特性：①目的性；②临时性；③协同性；④开放性。

生产系统是企业系统的一个子系统，执行者将系统输入转换成系统输出，其主要作用是进行生产转换。生产系统的管理职能主要有计划、组织、控制。这三个管理职能相互影响、相互制约。

质量、成本、进度是项目管理的三大主要管理目标，招标采购的实施控制结果与项目本身的质量、进度、成本控制紧密相连。对项目的质量、进度和成本的控制结果不仅体现了采购团队工作质量和水平，而且是保证项目招标采购成功、降低项目风险的重要标志。招标采购项目质量控制的目标如表所示。

参照《标准施工招标资格预审文件》，资格预审的评审程序为：①组建资格审查委员会；②初步审查；③详细审查；④澄清；⑤评审；⑥审查报告；⑦招标人确认通过资格预审的申请人名单。

项目保修阶段的管理工作内容包括：①与施工单位签订工程保修合同；②制订工程保修阶段工作计划；③定期检查项目使用和运行情况；④检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属；⑤审核质量缺陷修复方案，监督修复过程并进行验收；⑥审核并签署修复费用，在保修期结束时支付剩余保修金或退回保修金保函；⑦整理保修阶段的各项资料，并向运行管理单位移交。E项属于项目施工阶段业主市政公用工程管理的内容。

建筑工程一切险是承保以土木建筑为主体的各类工程在整个建筑期间因自然灾害和意外事故造成的物质损失，以及被保险人对第三者依法应承担的赔偿责任的险种，简称“建工险”。

本题的考点为财产法律关系的概念。财产法律关系是指直接与财产有关的具有财产内容的民事法律关系。

本题的考点为水路运输的特点。水路运输具有下列优点：(1)可以利用天然的有利条件，实现大吨位、长距离的运输，是五种方式中运输能力最大的一种；(2)成本低，非常适合于大宗货物的运输。水路运输的缺点主要在于：(1)水网覆盖面较小；(2)通行能力受自然条件影响较大，尤其是内河航道，难以保证全年通航；(3)运送速度慢，在途货物多，增加了货主的流动资金占有。

《民事诉讼法》规定，判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。裁定则是人民法院对案件审理过程中所发生的程序问题做出的处理决定，如不予受理等程序问题适用裁定。

物流服务项目质量计划编制工作结果是生成一系列物流服务项目质量计划文件，主要包括：①物流服务项目的质量计划；②物流服务项目质量管理计划；③物流服务项目质量工作的说明；④项目质量核对清单；⑤可用于其他管理的信息。

我国招标投标法的法律渊源由法律、法规、规章及规范性文件构成。法规包括行政法规和地方性法规A项属于法律，B项属于地方性法规，C项属于部门规章，D项属于规范性文件，E项属于行政法规。

参见第7题解析。

物资准备包括主材料、辅助材料和备品备件，应注意：①主要材料和辅助材料的材质必须符合规定的技术标准要求；②供应的时间和数量应满足试运行的要求，并有一定合理储备；③分析化验的器具材料、专用维修工具和备品备件要准备齐全；④建立物资接货、保管和发放的相关规章制度。

根据《政府采购评审专家管理办法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，不得担任评标委员会成员的情况有：（1）招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标；（2）采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标；（3）采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标；（4）评审专家原则上在一年之内不得连续3次参加政府采购评审工作；（5）评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。

招标文件应对货物的技术规格和技术参数提出具体要求。对其中的重要技术条款(参数)要加注星号（“ * ”），并注明若不满足任何一项标注星号（“ * ”）的条款（参数）将导致废标。招标人在标注“ 号时应慎重，根据项目实际要求合理设置。在机电产品国际招标项目技术要求中标记“ *”号的指标和参数，属于投标文件必须完全符合和不允许有偏离的内容。投标人应提供制造商公开出版的产品说明书或检测机构的检测报告，以证明其符合性。

采购人全部或部分使用财政性资金进行采购的，属于政府采购的管理范围。财政性资金包括预算资金、预算外资金和政府性基金。使用财政性资金偿还的借款，视同为财政性资金。

开标前，招标人需要对风险较大的招标 因素，包括外部风险（经济、政策风险和地区保护 主义的风险）和投标方的风险等因素进行有效控制。主要内容包括：（1）严格资格预审；（2）科学策划和编制招标文件；（3）投标担保。B项属于开标后的风险处置的内容。

本题的考点为控制建安成本的关键。采购的对象可以是产品也可以是服务，在整个过程中进行合理、经济、高效的采购是控制建安成本的关键。

双罚制，是指对于实施犯罪行为的单位，既要处罚单位又要处罚单位中的直接责任人员。这种处罚势必使单位内部成员直接或间接的承担不同的责任。它的建立对于单位犯罪的预防具有积极的重要作用，有利于实现我国的刑法目的。

国际货物买卖合同的作价方法主要有：①固定价格；②非固定价格；③部分固定、部分不固定价格。其中，固定价格指的是合同价格一经买卖双方协商确定，任何一方不得擅自修改，固定价格采用最为普遍。对于长期、分批交货合同，双方可约定近期交货部分采用固定价格，其余采用不固定价格。

按照EXW术语成交，交货地点、风险划分界限、买卖双方各自承担的主要责任和费用等问题可归纳如下：①货物的交付。卖方在合同中约定的时间，在商品的产地或所在地（如工厂、仓库）将合同规定的货物置于买方的处置之下时，完成交货。②风险的转移。卖方在合同规定的时间、地点完成其交货义务时，风险转移。③通关手续的办理。买方自负风险和费用.取得出口和进口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口和进口所需的一切海关手续。④主要费用的划分。卖方承担交货之前的一切费用；买方承担受领货物之后所发生的一切费用，包括将货物从交货地点运往目的地的运输、保险和其他各种费用，以及办理货物出口和进口的一切海关手续所涉及的关税和其他费用。

为了保证招标项目管理的有效性，应授予采购项目经理以下基本权限；①项目团队的组建权，包括项目管理班子的组建权和项目团队成员的选拔权；②财务决策权，包括分配权和费用控制权；③项目实施控制权，包括在项目采购各阶段中向采购团队成员下达指令的权利，审核各类文件并予以批准的权利。

采购人全部或部分使用财政性资金进行采购的，属于政府采购的管理范围。财 政性资金包括预算资金、预算外资金和政府性基金。使用财政性资金偿还的借款，视同为财政性资金。

发包人代表在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。发包人更换发包人代表的，应在专用合同条款约定的期限内提前书面通知设计人。A项，发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务，并导致合同无法继续正常履行的，设计人可以要求发包人撤换发包人代表。

综合评估法是综合衡量价格、商务、技术等各项因素对招标文件的满足程度，按照统一的标准（分值或货币）量化后进行比较的评标方法。能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价因素的投标被确定为最优投标，其投标人被推荐为中标候选人。评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

在2006年修订的《联合国国际贸易标准分类》第四个版本里，把国际货物贸易共分为10大类、63章、223组、786个分组和1924个基本项目。这10类商品分别为：①食品及主要供食用的活动物；②饮料及烟类；③燃料以外的非食用粗原料；④矿物燃料、润滑油及有关原料；⑤动植物油、油脂及蜡；⑥未列名化学品及有关产品；⑦主要按原料分类的制成品；⑧机械及运输设备；⑨杂项制品；⑩没有分类的其他商品。

解析 横道图又称甘特图、条形图，是进度计划编制中最常见且被最广泛应用的一种工具。甘特图把计划安排和进度管理两种职能结合在一起，通过日历形式列出项目活动期及其相应的开始和结束日期，为反映项目进度信息提供了一种标准格式。由于这种方法具有明显的直观性，因此成为工程建设项目进度计划最常见的编制工具。

采用经评审的最低投标价法，评标委员会应当根据招标文件中规定的评标价格计算因素和方法，对投标文件的价格要素做必要的调整，计算所有投标人的评标价，以便使所有投标文件的价格要素按统一的口径进行比较。招标文件中没有明确规定的因素不得计入评标价。根据经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。本题中，比较各投标人的评标价，甲最低，即甲为排名第一的中标候选人。

《合同法》第51条规定，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。

发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院统计的被执行的财产所在地人民法院执行。发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。不一定只有原告可以申请，但申请执行的必须是已经发生法律效力的判决裁定，因此一方上诉另一方不能申请执行。《仲裁法》第62条规定，当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。由此可知，仲裁裁决具有强制执行力。

E项，非金属材料包括：①无机非金属材料。包括耐火材料、耐火隔热材料、耐蚀（酸）非金属材料和陶瓷材料等。②高分子材料。根据机械性能和使用状态，分为塑料、橡胶和合成纤维三大类。

本题的考点为衡量产品项目质量的指标。可靠性质量指标反映产品在一段时间内运行和发生故障的可能性，它将影响产品维护和停工持续时间内所发生的成本。

工程建设其他费用，是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用，按其内容大体可分为三类：①土地使用费；②与工程建设有关的其他费用；③与未来企业生产经营有关的其他费用。

本题的考点为可以撤销行政许可的情形。有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：(1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的；(3)违反法定程序作出准予行政许可决定的；(4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；(5)依法可以撤销行政许可的其他情形。

诚实信用原则即“诚信原则”，是民事活动的基本原则之一，这是市场经济中诚实信用的商业道德准则法制化的产物，是以善意真诚、守信不欺、公平合理为内容的强制性法律原则。

招标师是指经考试取得招标师职业资格证书，并依法注册后，从事招标活动的专业技术人员。招标师的执业范围包括：①策划招标方案，组织实施和指导管理招标全过程，处理异议，协助解决争议。具体包括编制招标公告或资格预审公告、招标文件及资格预审文件，招标文件澄清修改（其中技术规范、工程量清单以其他专业技术人员为主编制）、中标结果公示或者公告、中标通知书等；组织投标资格审查、现场踏勘、开标、评标活动；受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复等；协助招标人解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷等。②招标活动的咨询和培训。③协助订立和管理招标合同。具体包括协助招标人参与合同的谈判和签订，配合招标采购合同管理、结算和验收。④国家规定的其他招标采购业务。

《政府采购法》第30条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；④不能事先计算出价格总额的。

本题的考点为关于施工许可证的规定。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告，中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

AB两项，按照《招标投标法》和《招标投标法实施条例》规定，依法必须招标项目的招标资格预审公告和招标公告应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。而对政府采购项目，财政部依法指定全国政府采购信息的发布媒介是《中国财经报》、《中国政府采购网》（WWW.ccgp.gov.cn)和《中国政府采购》杂志。C项，指定媒介发布依法招标项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。

《招标投标法》其实施条例规定投标人向招标人和招标代理机构表达争议的方式 是异议，《政府采购法》规定投标人向招标人和招标代理机构表达争议的方式是质疑。 《招标投标法》体系中的“异议”和《政府采购法》体系中“质疑”在本质意义上没有区别。

招标采购项目质量是指服务能力与效果满足客户（业主）明确和隐含需要的程度， 选项A错误。客户购买招标服务时，难以对其质量及价值预先作出准确、定量的判断，因此难以用一个统一的标准或特性指标要求和衡量，选项B错误。评价招标采购服务项目质量的常用指标包括：功能性、经济型和时间性，选项D错误。

招标人应根据招标项目的规模、技术复杂程度、投标文件数量、评标标准和方法及评标需要完成的工作量，合理确定评标时间。在评标过程中，如果超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长评标时间。

《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》规定，甲级资格的招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务，乙级资格的招标代理机构可从事总投资5亿元人民币及以下的中央投资项目的招标代理业务，预备级招标代理机构可以从事总投资2亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务。国家发改委负责中央投资项目招标代理机构资格认定管理。