21年招标师考试试题题库5卷

按照《招标投标法》规定，投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用《招标投标法》有关投 标人的规定。

特别附加险是海洋运输货物保险的基本险，它承保的风险与政治、国家政策法令和行政措施、航运习惯等有关。

如合同欠缺生效要件，则可能最终会导致合同无效、效力待定或者合同的可变更可撤销。 无效合同。合同无效是指合同在欠缺某生效条件的情况下或者合同出现法律规定的合同无效情形时，合同当然不产生效力，且绝对无效，自始无效 《合同法》第52条规定，一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；订立合同的当事人之间恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；合同违反法 律、行政法规的强制性规定的，如果合同存在以上规定内容之一，则合同应当被认定为无效。 效力待定合同。所谓效力待定合同是指已成立的合同生效要件存在瑕疵，须经有权补正人追认方为生效的合同。效力待定的要素主要为当事人主体资格欠缺，如无行为能力人、限制行为能力人订立的合同，无权代理人、无处分权人订立的合同，或者代理人超越代理权订立的合同。 对于效力待定合同，则需要有权人进行追 认，即表示承认或同意。追认一般以明示方式做出，沉默不构成追认。同时，追认应当为无条件并且对合同全部条款承认。对部分条款予以承认的，应视为新要约，仍需相对人同意。 因重大误解订立的合同，可以申请变更或撤销。所谓重大误解，是指当事人为意思表示时，因自己的过失对涉及合同法律效果的重大事项发生认识上的显著错误而使自己遭受重大不利的法律事实。此外，在订立合同时显失公平的，一方存在以欺诈、胁迫的手段，或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立合同的，合同当事人一方也有权申请变更或撤销合同。

威廉姆森是从契约的角度分析交易成本及其存在的。除了威廉姆森之外，许多新制度经济学家也从契约过程来说明交易成本的存在，其中，达尔曼(1979)的论述最为明晰。他指出，根据交易过程本身所包含的不同阶段进行分析，就可得到和科斯定义相一致的交易成本分类。简单地说，交易过程存在三个不同的连续阶段，与此相对应，也存在交易成本的三种不同类型，寻求信息成本、讨价还价和决策成本、监督和执行成本。

招标采购项目管理的主要方法和工具有：①责任分配矩阵；②工作结构分解；③里程碑计划；④排列图法；⑤横道图；⑥类比估计法；⑦自上而下估计法；⑧自下而上估计法。

物流服务项目范围界定与确认是指根据物流服务项目的目标，逐层分解项目并得到物流服务子项目或物流服务项目要素，直到分解到可以详细描述的工作包为止。基本步骤如下：①识别物流服务项目的主要素；②物流服务项目构成要素的分解；③项目工作分解结果的正确性检验；④物流服务项目范围定义的工作结果。

产品的质量标准在合同中约定不明确的，有国家标准的，按照国家标准执行；没有国家标准而有行业标准的，按照行业标准执行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

建设工程合同订立的基本原则包括：平等原则，自愿原则，公平、公正原则，诚实信用原则和守法原则。

按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

招标采购的相关理论有：①博弈论；②公共选择理论；③委托一代理理论；④交 易成本理论；⑤资金时间价值原理。

项目的生命周期一般划分为四个阶段，即开始阶段、计划阶段、执行和控制阶段以及结束阶段，投融资服务主要贯穿于项目的开始阶段和计划阶段。投资决策服务需要解决的问题主要集中在项目的开始阶段，融资服务需要解决的问题涉及开始阶段和计划阶段。

机电产品国际招标项目采用最低评标价法评标时，详细评审的内容是对投标价进行评审和调整，将各种不同货币、不同价格术语、不同供货范围和不同技术水平的投标调整为统一标准下的评标价进行比较。计算评标价以货物到达招标人指定的国内交货地点为依据。国外贷款项目计算评标价应以货物到达中国关境前（即CIF或CIP价格）为依据。

在横向效力层级上，根据《立法法》的相关规定，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。因此，在同一层次的招标采购法律规范中，特别规定与一般规定不一致的，应当适用特别规定。如《合同法》对合同订立程序、要约与承诺、合同履行等方面均做出了一般性的规定；《招标投标法》对于招标投标程序、选择中标人、签订合同等方面做出了一些特别规定。招标采购活动要遵守《合同法》的基本原则，更要执行《招标投标法》中的有关特别规定，严格按照《招标投标法》规定的程序和具体要求，签订中标合同。

国际常用的工程总承包合同文本包括：①FIDIC（国际咨询工程师联合会）；②ICE（英国土木IE师学会）；③JCT（英国合同审定联合会）；④AIA（美国建筑师学会）；⑤AGC（美国总承包商协会）等组织制定的系列标准合同格式。

D项，在招投标行政诉讼中，同提起诉讼的行政行为有利害关系，或者同案件处理结果有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。

要从根本上遏制串通投标现象，需要通过改变投标人的心理预期来防止串通投标行为发生。从博弈论的角度分析，制度设计者可以通过改变潜在串通投标人的预期收益的方式来防止串通投标行为的发生，这在模型中体现为改变囚徒困境博弈双方（投标人）的支付，从而使得博弈均衡从信息对称下的合作博弈回归为信息不对称下的竞争博弈，最终实现招标人的效用最大化。

生产制造企业是生产供应链的“核心企业”，是供应链的中心环节，其外部管理的一端是供货商，另一端是销售商，而其自身的生产制造管理加上供应商、销售商及客户的管理就构成了完整的生产供应链管理。

A项，因重大误解订立的合同，或者在订立合同时显失公平的，一方存在以欺诈、胁迫的手段，或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立合同的，合同当事人一方也有权申请变更或撤销合同。C项，符合合同法规定的可变更可撤销情形出现时，当事人可以选择请求撤销，也可以选择请求变更。D项，《合同法》第55条对 撤销权的行使规定了一定的期限和限制条件，即具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权的，或者具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权的，撤销权消灭。

技术价格的确定包括成本构成和期得利润的估算。其中，构成技术价格的成本包括研究开发的直接成本和谈判交易的间接成本。研究开发成本主要包括研究开发及咨询服务投入的人力、物力和资金，又作沉入成本；间接成本包括卖方提供技术服务（安装、调试、培训等）、谈判过程的法律商务费用以及执行合同相关的费用。期得利润的估算，一是指由降低成本而产生的新增利润；二是指由提高产品质量和性能而增加的利润；三是销售额增加带来的新增利润。技术价格确定原则一般是收回全部成本并对技术的新增利润提成。

根据《行政诉讼法》第96条的有关规定，行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可向监察机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院。拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

招标采购项目成本是指招标采购服务工作所发生的费用。其费用组成主要由人力资源费、市场调研费、资料费、开标的场租费和专家评审费、办公及设施费、企业管理费与税金等组成，其中人力资源费及人力资源相关的费用占据相当大的比例，所以合理地组建招标工作团队及确定适当的组织模式是成本控制的关键。

《招标投标法实施条例》第78条规定，取得招标职业资格的专业人员违反国家有关规定办理招标业务的，责令改正，给予警告；情节严重的，暂停一定期限内从事招标业务；情节特别严重的，取消职业资格。

政府采购有责任维护国家和社会公共利益，促进社会经济协调平衡发展，体现社会责任感。政府采购在平衡社会有效需求和供给、推动经济产业结构调整升级、促进地区经济发展、扶持中小企业发展、支持环境生态保护和节约能源等方面也可发挥积极作用。

代理法律关系中常见的连带责任如下：①授权不明时的连带责任；②代理人与第三人恶意串通的连带责任；③无权代理中的连带责任；④违法代理中的连带责任；⑤转委托授权不明时，代理人与有过错的次代理人对本人的连带责任；⑥共同代理人的连带责任。

平安险（简称F.P.A).英文字面意思是“不负责单独海损”，但已经不能准确反应此险种的实际责任范围。该险种承保保险货物由于自然灾害造成的全部损失及意外事故造成的全部或部分损失及相关费用。水渍险（简称W.A)，英文字面意思是“负责单独海损”。除包括上列平安险的各项责任外.还负责赔偿被保险货物由于恶劣气候、雷电、海啸、地震、洪水自然灾害所造成的部分损失：一切险（简称A.R)并不是承保所有的风险。其责任范围除包括上列平安险和水渍险的各项责任外.还包括被保险货物在运输途中由于外来原因所致的全部或部分损失。一般认为，一切险的责任范围在水渍险责任范围基础上，增加了11种一般附加险的责任范围。一般附加险承保可能导致货物损失的海上自然灾害和意外事故以外的外来风险.包括11种。

工程建设项目竣工验收阶段，主要从发包人和承包人两大主要利益相关方的角度进行风险识别。对于承包人来说，工程建设项目竣工验收阶段的风险主要体现在工程质量、竣工验收资料管理、债权债务处理以及利益相关方关系的协调等方面。

解析 项目合同的争议和纠纷是不可避免的，诱发合同纠纷的因素很多，归结起来有三个方面：（1）合同本身存在缺陷的原因；（2）不可预见的原因；（3）在执行合同过程中发生的人为原因。

1．(1)乙对甲房屋的抵押权自办理房屋抵押登记时起设立。

(2)根据《物权法》的规定，建筑物和其他土地附着物，建设用地使用权，以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权以及正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。

2．(1)甲将车开回去后，丙对汽车不再享有质权。

(2)依照《物权法》的规定，质押的设立必须以标的物的交付作为生效要件，甲在一开始将汽车交付给丙，成立物权法上的质押，但后来甲、丙约定将车归还给甲而仍保持质押关系，这与质押的本质相违背，是无效的。

3．(1)甲、乙之间的抵押担保有效，乙可以依其抵押权向法院请求对该房屋进行拍卖、变卖或折价以实现其对甲的30万债权。

(2)甲、丙之间的质押担保无效，丙对甲的汽车不具有质权，故对于甲的8万元债务，丙只能主张一般的债务清偿。

市场通过价格信号直接调节生产和需求，在各个部门、各个企业之间分配资源，通过竞争把资源分配到效益好的企业，保证了产品的生产量和产品结构不断适应变化着的需求量和需求结构。从而使得分散的决策机构能够使生产者和消费者对市场供求做出灵敏的反应，较好地实现供求平衡，实现资源配置的优化。

《合同法》规定，因国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼的期限为4年。诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。