2021招标师考试题目下载7辑

按照竞争开放程度，招标方式分为公开招标和邀请招标两种方式。其中，公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，按照法律程序和招标文件公开的评标标准和办法选择中标人的一种招标方式。

工程建设项目财务评价要估算现金流量并编制各类辅助报表，包括：①财务效益估算，由营业收入、项目可能获得的补贴收入等构成；②建设投资估算，由工程费用、工程建设其他费用、预备费构成；③运营成本估算，由经营成本、折旧费、摊销费、经营期财务费用构成；④建设期利息与流动资金估算。

电子竞价依托于网络技术，通过增加供应商之间的竞争性来实现企业采购成本降低的目标，以控制成本来提高自身市场竞争力。电子竞价采购方式在《联合国采购示范法》中被称为电子逆向拍卖。

本题的考点为民事诉讼中关于宣告失踪、宣告死亡案件的规定。民事诉讼中关于宣告失踪、宣告死亡案件的规定，宣告死亡的公告期间为一年。

工作的先后依赖关系指招标采购各工作的执行安排需遵守工作之间先后制约关系的限制，进而决定工作的安排次序。任何工作的执行必须依赖于一定工作的完成，即它的执行必须在某些工作完成之后才能执行。工作先后依赖关系有两种：①工作之间本身存在的、无法改变的工艺关系，如设计与生产关系；②人为确定的、两项工作可先可后的组织关系。一般而言，工作先后关系的确定首先应分析确定工作本身存在的工艺关系，在工艺关系确定的基础上，再加以充分分析以确定各工作之间的组织关系。

本题的考点为公司分立的要求。公司分立，应当编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出分立决议之日起10日内通知债权人，并于30日内在报纸上公告。

性价比法是对投标的商务和技术等价格以外的因素进行综合评价，以分数的形式进行量化，再把量化后的累计分数除以其投标报价，计算出该投标的性价比进行比较，性价比最高的推荐为最优投标，属于综合评估法的一种。性价比法的评分经常采用百分制。在投标报价较高时，计算的性价比数值往往很小。为了方便对性价比进行比较，通常在性价比的基础上乘以适当的放大倍数，以便使性价比可以比较。

1.事件1中建设单位要求的不妥之处及理由。

(1)不妥之处：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。理由：投标保证金应当在递交投标文件时提交。

(2)不妥之处：中标人的投标保证金不予退还。理由：中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为，投标保证金应予退还。

(3)不妥之处：履约保函的保证金额为合同总额的20%。理由：履约保函一般为合同总额的5%～10%。

2.(1)事件2中建设单位应承担的经济损失：现场堆放的价值50万元的工程材料的损毁；建设单位受伤人员医疗费3万元；修复损坏工程支出10万元。

(2)事件2中施工单位应承担的经济损失：部分施工机械损坏的修复费用20万元；施工单位受伤人员医疗费21万元。

(3)项目监理机构应批准的费用补偿=(50+3+10)万元=63万元。

(4)项目监理机构应批准的工期延期为1个月。

3.就施工合同主体关系而言，事件3中设备部件损坏的责任应由建设单位承担。理由：施工合同的当事人是建设单位和施工单位，设备供货方不是本合同的当事人。设备运抵施工现场后进行的清点移交，不能解除采购方的质量责任。因此，建设单位应首先就其采购设备的质量对施工单位承担责任，再依据设备采购合同追究供货方的责任。

通项目管理方案具有针对性。管理方案是根据项目与管理者主客观条件和相应能力制定的，包含了为管理过程增加价值的具体方法。 因此从实际出发制定出来的方案必须具有明显的针对性

按照选择交易主体的方式划分，采购可以分为招标、询价、比选、磋商、电子竞价、订单等。其中，订单采购是指采购人主动向供应商或承包商发出订货凭据从而达成交易的采购方式。

在招标采购中常见的知识产权主要是专利权、商标权、著作权以及发明权和其他科技成果。我国《民法通则》确立的知识产权主要是专利权、商标权、著作权以及发明权和其他科技成果。C项是人身权中人格权的一种。

工程咨询服务项目的生命周期可以分为六个阶段：①服务项目获取阶段；②详细需求调研阶段；③服务方案提出阶段；④可交付成果提交阶段；⑤指导实施阶段；⑥追踪和评价阶段。因此工程咨询服务项目生命周期的第一个阶段是服务项目获取，生命周期的起点是与客户接触，初步需求调研。

可调单价合同（工程数量是预估可调整的）计价方式一般适用于工程规模较大、技术比较复杂、建设工期较长，且核定合同价格时缺乏充分的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目，或者因为工程建设项目建设工期较长，人工、材料、机械等要素的市场价格可能发生较大变化，合同双方为合理分担风险而需要调整合同价格的工程建设项目。招标文件确定的合同单价，如在工程实施过程中发生约定的要素价格变化，在工程结算时，根据实际情况和合同约定的条件、因素和办法对合同单价和总价进行调整，确定实际合同结算价格。

总价合同主要适用于服务内容和期限以及要求服务方提交的成果能够明确规定的服务项目。这类合同被广泛应用于简单的规划和可行性研究、标准或普通建筑物的详细设计、程序化的数据处理系统等。总价合同的合同价款的支付通常随着项目可交付物（如报告、图表、工程量清单、招标文件、软件程序等）的提交分批分次渐进支付或者一次性支付。总价合同容易管理，因为只有在提交了明确规定的成果后才会付款。

本题的考点为要约邀请的目的。要约邀请的目的在于诱使他人向自己发出要约，而非希望获得相对人的承诺。

投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他招标人利益的，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。

《政府采购供应商投诉处理办法》规定，财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查，对不符合投诉条件的，分别按规定予以处理。

A项，商品及其伴随服务满足人们使用的属性称为功能。商品及其服务功能是否满足需求是招标采购需要着重研究的内容。功能需求一般包括：①使用条件；②使用要求；③技术标准；④可靠性。

质量、环境与职业健康安全管理体系认证和保持过程一般包括以下几个步骤：①企业向认证机构提交申请书；②认证机构评审和受理申请；③认证机构初访（非必须）；④签订认证合同；⑤指定审核小组，开展文件预审；⑥审核准备；⑦现场认证审核；⑧提交审核结论，由认证机构的技术委员会根据质量管理体系（或）环境管理体系（或）职业健康安全管理体系标准进行审定；⑨批准注册，颁发认证证书；⑩定期监督审核。

解析 自下而上估计法通常首先估计项目各个独立工作的费用，然后再从下往上估计出整个项目费用。最初，估算是对资源而进行，然后被转换为所需要的经费。意见上的差异通过上层和下层管理人员之间的协商解决。

工程咨询服务项目影响进度的因素很多，如人为因素、技术因素、资金因素、环境因素等，其中入为因素是最重要的因素，技术因素归根到底也是人的因素，影响工程咨询服务项目进度的常见因素包括：①工程咨询服务项目实现的条件；②项目参与者的行为；③不可预见事件；④项目状态信息；⑤计划变更调整。

A项，选聘采购代理机构的方式包括公开招标和邀请招标，无论采用公开招标还是邀请招标，均不进行资格预审。B项，采用公开招标的，项目单位应当至少在一家国家级报纸和一家项目单位所属中央部门或者省级政府门户网站刊登采购代理机构选聘邀请函。C项，采用邀请招标的，项目单位应当至少同时向3家采购代理机构发出选聘邀请函，项目单位拟邀请的采购代理机构名单应当报财政部门备案。

1.简述施工招标的公开招标程序？
答：施工公开招标的程序一般为：
(1)由建设单位向招标投标管理机构提交招标申请书。
(2)由建设单位组建符合招标要求的招标班子。
(3)编制招标文件和标底。
(4)发布招标公告或发出投标邀请书。
(5)投标单位申请投标。
(6)对投标单位进行资质审査。
(7)向合格的投标单位发招标文件及设计图样、技术资料等。
(8)组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑。
(13)建设单位与中标单位签订承包合同。
2.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？
答：（1)作为该项目的建设单位，其行为不合法。
(2)理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并 最终排斥了 B、D、E .三家单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中 关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。
3.从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？
答：（1) A和C组成的投标联合体无效。
(2)理由：根据《招标投标法》的规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合 体。以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国 家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应 资格条件。由同专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案 例中，A单位为二级资质，C单位为三级资质，A和C组成的投标联合体不符合对投标单 位主体资格条件的要求，所以是无效的。
4.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？
答：招标人与投标人串通投标的行为表现形式有：
(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤 换投标文件，更改报价。
(2)招标人向投标人泄露标底。
(3)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价’中标后再给投标人或招标人额外 补偿。
(4)招标人预先内定中标人。
(5)其他串通投标行为。

服务项目是服务方根据委托方的某种特定需求，将自己所具有的知识、经验、专有技术、知识产权等提供给委托方，使委托方获得一次性的信息和帮助的过程。服务方要通过调研了解委托方需求，将委托方提供的数据和背景与自己所拥有的知识、经验相结合，才能够提出具有一定科学性的智力型服务成果。

招标采购项目综合管理的主要内容是：确定目标和任务、编制招标采购项目方案、工作计划等，制定管理流程和控制措施、协调各种资源并实施。

签订包装条款，要注意以下几个方面的问题：①应考虑商品特点和运输方式的要求；②包装规定应明确具体，一般不宜采用“海运包装”“习惯包装”等用语；③应明确规定包装提供者及包装费用由谁负担。包装费用一般包含在货价内，但也有规定由买方另行支付的情况。B项是签订数量条款应当注意的问题。

A项，选聘采购代理机构的方式包括公开招标和邀请招标，无论采用公开招标还是邀请招标，均不进行资格预审。B项，采用公开招标的，项目单位应当至少在一家国家级报纸和一家项目单位所属中央部门或者省级政府门户网站刊登采购代理机构选聘邀请函。C项，采用邀请招标的，项目单位应当至少同时向3家采购代理机构发出选聘邀请函，项目单位拟邀请的采购代理机构名单应当报财政部门备案。

1. （1）评标委员会的做法不正确。评标委员会应依据招标文件中确定的评标标准和方法对投标文件进行系统的和比较。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》（12号令）第24条的规定，评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。本案例中，评标委员会仅依据投标情况简表所列情况，拒绝了A、C、D及F的投标，并以符合要求的投标不到三家，否决本次招标的做法，显然不符合法律法规的相关规定。
（2）评标委员会的决定不合理。在体现公开、公平、公正、诚实信用原则的基础上，对投标文件中一些技术性偏离，除非招标文件中明示为必须响应的项目或指标，否则，评标时不能据此拒绝一份投标。按照《评标委员会和评标方法暂行规定》（12号令）第27条的规定，评标委员会根据本规定第20条、第21条、第22条、第23条、第25条的规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。投标人少于3个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。可见只有在通过初步审查的投标人少于3个时，且投标人明显缺乏竞争的前提下，评标委员会才能否决全部投标。因此，本案中，评标委员会以符合要求的投标人不到3家为由，直接否决了本次招标，要求采购人重新进行招标的行为是不合理的。
2.世行、亚行采购可以采用国际竞争性招标、国际有限招标、国内竞争性招标、询价采购、直接签订合同和自营。中国国内招标采购可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式。
3.国际招标是允许所有国家的潜在投标人参加投标的招标方式，也包括国内的潜在投标人，如果在国际招标中采用无限竞争性招标，则成为被广泛采用的国际竞争性招标。国际竞争性招标是指邀请世界银行成员国的承包商参加投标，从而确定最低评标价的投标人为中标人，并与之签订合同的整个程序和过程。
4. A投标文件未签字的页面如不是在非签字不可的重要页面，而是一般性的忽略，则不应被拒绝。C投标文件保修时间与招标文件规定有出入，主要分析其能不能在评标前或此后的评标过程中得以解决，可采取以下三种方法解决问题：（1）在澄清问题时要求投标人修改至符合招标文件要求的12个月；（2）如投标人不同意修改，可在评标时在其报价上按一定标准另加一定金额，计入评标价内（这种计算标准应在招标文件中规定），即在详细评审时作不利于该投标人的量化；（3）若中标则增加履约保证金，以保证合同义务的按时履行。D投标文件则可以通过澄清解决。可见除非招标文件将此处偏离情形明示为实质性条件，否则A、C、D3份投标文件不应被拒绝。F无投标保证金，应予以拒绝。

本题考查个别资本成本率。当借款合同附加补偿性余额条款的情况下，企业可运用的借款筹资额应扣除补偿性余额，此时借款的实际利率和资本成本率将会上升。

投标人递送投标文件的方式可以是直接送达，即投标人派授权代表直接将投标文件按照规定的时间和地点送达，也可以通过邮寄方式送达。邮寄方式送达应以招标人实际收到时间为准，而不是以“邮戳为准”。

对于一般的合同争议，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。