2021招标师模拟试题7辑

工程咨询服务项目的管理过程为：①初步接洽；②明确客户需求；③确定项目，组建项目小组；④制订工作计划；⑤收集数据信息、进行分析；⑥提供阶段性结果；⑦综合分析，提出建议（咨询报告）；⑧协助实施；⑨工作总结。其中，明确客户需求，按照计划完成咨询任务，并取得客户满意是项目成功的标志。因此，咨询服务项目管理中，范围、质量和进度管理是关键内容。

B项.《安全生产许可证条例》规定国务院和省级人民政府有关主管部门负责安全生产许可证的颁发和管理。C项，《安全生产许可证条例》第7条规定，安全生产许可证颁发管理机关完成审查和发证工作的时限是自收到申请之日起45日之内。D项，依照《安全生产许可证条例》的规定，不论法律、行政法规关于高危生产企业领取有关证照的时间和程序如何规定以及是否相同，安全生产许可证必须在企业建成投产前提出申请；如不提出申请并未取得安全生产许可证，不得从事生产活动。A项，安全生产许可证有效期为3年，不设年检。

横道图又称甘特图，是以二维平面图为特征的管理工具，横维表示进度或活动起始时间和活动过程，纵维表示工作内容，横道图的时间维决定着项目计划粗略的程度，根据项目计划的需要，可以以日、周、旬、月等作为度量项目进度的时间单位。

本题的考点为违法行为记录公告。根据国家发改委、国务院法制办等十部门联合制定的《招标投标违法行为记录公告暂行办法》规定，国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门对招标投标市场出现的虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为，应自招标投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日内对外进行记录公告，违法行为记录公告期限为6个月。

违约责任是违反合同的民事责任的简称，是指合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定所应承担的民事责任。《民法通则》第111条、《合同法》第107条对违约责任均做了概括性规定。违约责任具有以下特征：①违约责任的产生以合同当事人不履行合同义务为条件；②违约责任具有相对性；③违约责任主要具有补偿性；④违约责任可以由当事人约定。

铁路运输是一种仅次于海洋运输的常见运输方式。海洋运输的进出口货物，也大多是靠铁路运输进行货物的集中和疏散的。铁路运输有许多优点，一般不受气候条件的影响，可保障全年的正常运输，而且运量较大，速度较快，有高度的连续性，运输过程中可能遭受的风险也较小。

招标采购项目风险管理的内容主要包括：①招标采购风险规划；②招标采购风险识别；③招标采购风险评估（定性分析和定量分析）；④招标采购风险应对；⑤招标采购风险监控。

工程项目档案的范围包括：①与工程项目决策有关的文件；②项目实施前准备阶段的工作资料；③相关政府主管部门的批准文件；④建设过程中的相关技术与管理资料。

债务人不论转移的是全部义务还是部分义务，都需要征得债权人同意。未经债权人同意，债务人转移合同义务的行为对债权人不发生效力。债权人有权拒绝第三人向其履行，同时有权要求债务人履行义务并承担不履行或者迟延履行合同的法律责任。转移义务要经过债权人的同意，是合同义务转移制度与合同权利转让制度最主要的区别。

项目管理目标的重点包括：基于项目发起人的市场竞争因素、发起人决策项目启动的非市场竞争因素、各项指标参数如何确定。

工程建设项目全过程管理的阶段划分如下图。
由图可知，三阶段划分中的项目建造期涵盖了六阶段划分中的设计、施工、动用前准备阶段。

解析 评标专家的权利包括：（1）接受专家库组建机构的邀请，成为专家库成员；（2）接受招标人依法选聘，担任招标项目评标委贯会成员；（3）熟悉招标文件的有关技术、经济、管理特征和需求，依法对投标文件进行客观评审，独立提出评审意见，抵制任何单位和个人的不正当干预；（4）获取相应的评标劳务报酬；（5）法律法规规定的其他权利。

实践中，国际贸易买卖合同主要使用合同和确认书两种形式，经买卖双方签署的合同和确认书都是法律上有效的文件，对买卖双方具有同等的约束力。

债务人履行债务的期限是指主合同约定的自合同生效至债务人最后履行债务的期间，该期间的终点既是确定债务人是否履行债务的时间点，也是计算保证期间的起点。担保权人要求担保人履行担保义务的前提是债务人到期不履行债务，如果不确定债务人履行债务的期限则担保权将无法行使。

投资体制改革原则中没有公平原则。

对于一些技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目招标，可以分为两个阶段进行：第一阶段通过招标公告征集项目技术方案，从潜在投标人递交的技术方案中优选确定技术方案，统一技术标准、规格和要求，并据此编制招标文件；第二阶段一般由第一阶段递交技术方案的潜在投标人按照招标文件及其统一确定的技术标准、规格要求，编制递交投标文件。

本题的考点为民事诉讼中关于认定财产无主案件的规定。民事诉讼中关于认定财产无主案件的规定包括：(1)申请认定财产无主，由公民、法人或者其他组织向财产所在地基层人民法院提出；(2)申请书应当写明财产的种类、数量以及要求认定财产无主的根据；(3)人民法院受理申请后，经审查核实，应当发出财产认领公告。公告满1年无人认领的，判决认定财产无主，收归国家或者集体所有；(4)判决认定财产无主后，原财产所有人或者继承人出现，在民法通则规定的诉讼时效期间可以对财产提出请求，人民法院审查属实后，应当作出新判决，撤销原判决。

根据《政府采购法》第29条的规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依 照本法采用邀请招标方式采购：（1)具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（2)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。C选项、D选项、E选项属于可以采用竞争性谈判方式进行采购的情形

影响采购成本的内部因素包括：①采购管理体制机制及流程；②采购类别及规模；③成本、价格分析和谈判能力；④采购分包与批量批次。A项属于意外因素。BE两项属于外部因素。

本题的考点为法律规范的种类。按法律规范对人们行为规定或限定的范围或者程度不同，法律规范可分为强制性规范和任意性规范。

解析 选择合同类型应考虑以下因素：（1）项目规模和工期长短；（2）项目的竞争情况；（3）项目的复杂程度；（4）项目的单项工程的明确程度；（5）项目准备时间的长短；（6）项目的外部环境因素。

施工现场的组织与协调工作十分复杂，业主的施工综合协调工作内容必须具体、到位。具体包括：①组织项目设计交底；②建立工程协调制度；③督促各施工单位整理并保管好各类工程技术资料，及时绘制竣工图纸；④定期提供各类工程项目管理报表；⑤组织落实工地的现场安全保卫及工程成品保护工作；⑥协调处理工地的各种纠纷。

本题的考点为工程咨询服务项目的特点。工程咨询服务项目具有如下特点：(1)工程咨询项目具有时效性；(2)工程咨询质量受人力资本影响较大；(3)影响工程咨询质量的不确定因素较多；(4)工程咨询项目涉及的相关方多，利益纠结多。

工程建设项目最常涉及三种合同类型，即：建设工程合同、委托合同和买卖合同。

在选择项目适用的组织形式时，需要考虑以下影响因素：①项目的优先级。一些特定项目对于组织来说有着重要的战略意义，优先级别比较高，需要较高的项目自由度，在组织结构选择上，更适用项目式组织方式。②项目的创新性。③项目的集成程度。④项目所处的环境。

《2007版标准文件》合同条款由通用合同条款、专用合同条款及合同附件三部分组成。通用合同条款由一般约定、发包人义务、监理人、承包人、材料和工程设备、施工设备和临时设施、交通运输、测量放线、施工安全、治安保卫和环境保护、进度计划、开工和竣工、暂停施工、工程质量、试验和检验、变更、价格调整、计量与支付、竣工验收、缺陷责任与保修责任、保险、不可抗力、违约、索赔和争议的解决等共24个合同要素组成。专用合同条款是预留给合同当事人对通用合同条款的开放性条款进行细化或补充的条款。合同附件提供了三个模板，分别是合同协议书、履约担保格式、预付款担保格式。

设计一施工一体化承包方式的典型模式有：（1）“设计+施工”（D—B）；（2）“设计采购建造”（EPC）；（3）“工厂设备与设计+施工”（P 1）—B）等。设计一施工一体化承包方式一般适用于工程建设项目规模大、专业技术性强、管理协调工作复杂、招标人对设计施工的管理力量薄弱，且愿意将大部分风险转移给一个承包人的情况。

政府采购代理机构应具有参加过规定的政府采购培训，熟悉政府采购法规和采购代理业务的法律、经济和技术方面的专职人员。其中，甲级专职人员总数不得少于30人，具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的60%;乙级专职人员总数不得少于10人，具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的40%。

以时间为基础的合同又称时间+材料合同。这类合同适用于难以确定服务范围和时间期限的服务项目，因为在这种情况下服务方达到项目目的所需的投入难以估计。这类合同广泛用于复杂的研究（例如科技研发服务项目）、顾问性服务以及大多数的培训任务。付款依据是以双方同意的人员投入的小时、日、周或月费率计算的时间费用加上实际支出/或双方同意的可报销的材料费用。时间费用包括工资、社会成本、管理费、酬金（或利润）以及合适情况下的特别津贴，而材料费用通常不计算利润。

特许经营项目采取的模式涉及项目移交的，应在特许经营合同中对项目移交的方式及程序作出约定。项目移交条款中应当包括如下内容：①移交范围条款，根据项目的具体情况明确项目移交的范围，以免因项目移交范围不明确导致履行困难；②移交条件与标准条款，主要包括项目他项权利清理、技术安全环保标准及后续可运营期限；③移交程序条款，包括过渡期条款、评估测试条款、移交文件条款、验收条款，除此之外，由于税收节点与移交节点的互相影响，税费分配条款往往也是移交程序条款的重要组成部分；④转让条款，部分项目合同可能需要在项目移交后继续履行，故完善的合同转让、技术转让条款是项目顺利移交的保证；⑤风险转移条款，对移交过程中的风险承担作出安排，明确约定风险转移的时间点。

招标投标争议行政诉讼的审理，有以下几项基本制度：①公开审理制度。人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。②合议庭制度。人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。③回避制度。当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。关于回避的规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。④不适用调解制度。人民法院审理行政案件，不适用调解。

本题的考点为违约责任承担的方式。《合同法》规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

项目工程设计与计划阶段业主的 管理工作内容有：（1)技术设计工作安排，（2)设计进度与计划管理。（3)工程设计质量管理。包括组织初步设计概算的审查。(4)编制项目管理组织计划。包括拟定施工合同条款。（5)编制项目进度总控制计划。（6)编制项目投资/成本总控制计划。（7)编制项目管理实施方案。（8)进行项目的筹融资安排。（9)办理项目的各类政府审批手续。（10)进行施工承包与监理招标。包括签署施工承包及监理委托合同。

A项，招标采购货物买卖合同的买受人（即招标人）和出卖人（即中标人）都应当是法人或其他组织，特殊情况下才允许个人投标。B项，订立合同时应尽量参照国家有关部门颁布的标准合同范本，以保证合同的规范性和严谨性，并可结合具体交易情况适当调整合同部分条款内容。CD两项，买受人收取标的物后应当在合同约定的检验期间内对标的物进行检验，发现标的物的数量或质量与合同不符的，应在检验期内通知出卖人；买受人怠于通知的，视为所交货物符合约定。

招标采购中的技术知识包括：①采购标的都有明确的技术属性，一般都用技术标准和条件衡量；②采购行为属于技术活动，技术活动贯穿招标采购的全过程；③采购活动必须由专业技术人员参与，包括采购专家、技术专家、评标专家等。法律对于评标专家的专业技术能力都进行了严格的要求。

标的属性的质量控制主要包括以下三个方面的内容：①工程招标采购质量控制；②货物招标采购质量控制；③服务招标采购质量控制。

工程监理评标在详细评审时重点考核的内容包括：①投标人的监理大纲的科学 可行性；②类似项目监理经验；③总监理工程师资历；④现场监理机构的整体实力； ⑤拟投人试验检测仪器设备及其应用能力。

机电产品国际招标项目采用最低评标价法评标的，每个投标人的评议情况应当按商务、技术和价格评议三个方面在《评标结果公示表》中分别填写，填写的内容应当明确说明招标文件的要求和投标人的响应内容。

我国《担保法》规定的担保方式包括保证、抵押、质押、留置和定金五种，其中留置属于法定担保，无须签订合同，故担保合同种类包括保证合同、抵押合同、质押合同和定金合同四种。

单位犯罪的刑事责任是指以单位为犯罪主体因其实施刑法规定的犯罪行为所应承担的刑事法律后果。《刑法》规定，公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。对单位犯罪的刑事责任采用双罚制方式。双罚制是指对于实施犯罪行为的单位，既要处罚单位，又要处罚单位中直接负责的主管人员和其他直接责任人员。

利用国外贷款进行国际采购的机电产品，在中标阶段，主管部门应当在公示结果公告后3日内通过“中国国际招标网”出具《评标结果通知》。招标机构凭《评标结果通知》，向贷款方报送评标报告，获其批准后向中标人发出中标通知书。

设计概算的审查是设计阶段控制工程 建设项目投资的重要手段，有利于核定工程建设项目的投资规模，包括以下内容：（1）审查设计概算的编制依据；（2）审查概算的编制范围；（3）审查概算编制深度；（4）审查建设规模（投资规模、 生产能力等）、建设标准（用地指标、建筑标准等）、配套工程、设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准；（5）审查设备规格、数量和配置是否符合设计要求，是否设备清单相一致，材质、自动化程度有无提高标准，引进设备是否配套、合理，备用设备台数是否恰当， 消防、环保设备是否计算等；（6）审查工程量是否正确；（7）审查计价指标；（8）审查其他费用。

解析 招标师职业继续教育的内容分必修课程和选修课程。必修课程的主要内容包括：
（1）招标采购相关的法律、法规、政策、标准规范；（2）招标采购相关基础理论及相关专业知识；（3）招标采购职业道德行为规范；（4）招标采购方式、方法及其全过程专业实务；（5）国际招标采购相关制度应用；（6）国内外招标采购行业现状及发展趋势。B项是招标师职业继续教育选修课程的内容。

互联网贸易方式具有传统货物贸易方式不具有的交易特点：①以众多的网店为其货物及信息的来源；②以快递方式的物流服务为其主要的货物交付手段；③以清晰的商品分类法及规范的注册信息体系承载起几乎无所不包的商品信息，便于网店（卖家）在网上的商品定位及买家在网上的查询；④以互联网公司/交易平台统一提供的便捷但有效的支付保障系统及货到付款或无条件退货方式保证买家的资金安全；⑤以有效达成交易买家的评价意见作为网店诚信度的载体。

解析 招标投标具有以下特性：（1）竞争性；（2）程序性；（3）规范性；（4）一次性；（5）技术经济性。

生产进度计划与控制能力关系到企业是否能够按照合约规定交货，进而决定了企业在市场上的声誉。生产进度控制贯穿整个狭义的生产过程，从生产技术准备开始到产成品报交入库为止。

A项，资格审查是招标人的权利。资格审查是指招标人对资格预审申请人或投标人的经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查，以判定其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力的活动。资格审查既是招标人的权利，也是招标项目的必要程序，它对于保障招标人和投标人的利益具有重要作用。资格审查分为资格预审和资格后审两种办法。

根据《收费公路管理条例》第14条规定，政府还贷公路的收费期限，按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限，最长不得超过20年；经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过30年。

解析 选择合同类型应考虑以下因素：（1）项目规模和工期长短；（2）项目的竞争情况；（3）项目的复杂程度；（4）项目的单项工程的明确程度；（5）项目准备时间的长短；（6）项目的外部环境因素。

需求与供给之间存在三种基本关系：①需求大于供给。此时在市场上不一定能够采购到需求商品，商品供给之间也不存在竞争，会最终导致商品涨价而减少对商品的需求或采用其他替代品。②需求等于供给。此时需求与供给存在一一对应，所有商品都有需求者，所有的需求也都有供给者，是需求与供给矛盾最终趋于平衡的表现。③需求小于供给。此时市场上存在多个满足需求的供给可供需求者选择，这是招标投标制度得以实施的前提条件。

建议书征询文件应包括：邀请信；咨询人须知及其资料表；任务大纲；合同草案。借款人应尽可能使用世行、亚行发布的标准建议书征询文件，为了反映项目的特定情况，具体合同的建议书征询文件可以修改咨询人须知的资料表，但修改应该尽可能少，并征得世行、亚行的同意。任何修改都应该放在咨询人须知的资料表中。

采购管理是采购计划下达、交易形成、交易执行、验收、采购文档管理及采购资金结算的采购活动的全过程，对采购过程中资金流动、物资流动、信息流动和人员流动的各个环节状态进行严密的跟踪、监督，实现对采购活动执行过程的科学管理。

招标采购的评价内容主要包括：①对全部招标采购活动回顾。在程序方面，包括公开性、公平性和公正性的评价；分析招标的方式选择是否合理；投标人资格审查是否严格；招标文件编制是否符合基本规定、内容是否完备，有无前后矛盾之处；最高投标限价是否合理，开标、评标、决标和授标等程序是否符合规范等。②对招标采购活动绩效方面的评价。主要是评价合同执行的情况，合同实际履行时的人员、材料、设备与资格预审和投标文件的差异，项目进度、价格（造价）、质量的控制与招标采购管理方案的差异，招标采购活动与项目总体目标要求的差异等。

D项，公开招标因为投标人较多、竞争充分，且不容易串标、违标，有利于招标人从广泛的竞争者中选择合适的中标人并获得最佳的竞争效益。