2021招标师考试试题题库6卷

投融资服务项目管理模式分为以下两类：①业主单位自行组建项目管理机构进行自我服务。该模式由业主（或建设单位）组建指挥部负责投融资活动。②委托专业咨询机构协助业主进行投融资项目管理。该模式下咨询机构按照合同约定全过程代表委托人提供服务，进行投融资项目管理。

计划阶段融资咨询应考虑的内容包括：①项目的资金来源是否可靠；②资金数量能否满足项目的需要；③财务杠杆的选用是否恰当，项目的债务清偿能力，能否全部偿还贷款的本息和其他债务；④项目的财务管理制度是否健全；⑤股东的权益投资能否收回，股东能够获得的投资回报等。

股份有限公司设经理，经理由董事会决定聘任或者解聘。《公司法》关于有限责任公司经理职权的规定，适用于股份有限公司经理。经理可以由董事会成员兼任。

在项目整体的进度管理体系及各个参与方承担的进度管理工作中，业主及其聘用的管理咨询单位所做的进度管理工作无疑处于核心的地位。由于只有项目负责人才能全面掌握项目信息，而项目均是独一无二的，所以项目管理部经理在项目进度管理中仍占据核心地位与发挥核心作用。

项目前期咨询合同管理主要包括：①工作范围和工作内容的管理；②计划管理；③人员管理；④支付管理等。D项是工程造价咨询合同管理的内容。

预算单价法是当初步设计较深，有详细的设备清单时，可直接按安装工程预算定额单价编制安装工程概算，概算编制程序基本同于安装工程施工图预算。

解析 评标专家应当符合《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《评标专家和评标专家库管理暂行办法》规定的条件，具体包括：（1）从事相关领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平；（2）熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；（3）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；（4）身体健康，能够承担评标工作。

以采用CIF或CIP贸易术语和信用证支付方式签订的出口合同为例，合同履行通常包括货（备货与报检）、证（催证、审证和改证）、运（租船订舱、报关、保险、装运等）、款（制单结汇）四个主要环节。以采用FOB或FCA贸易术语和信用证支付方式签订的进口合同为例，买方应当按照合同规定支付货款并收取货物。合同履行的一般程序包括：开立及修改信用证、洽租运输工具及接运货物、办理保险、审单付款、报关、接货、检验等。

国际运输保险费=（FOB+国际运费）*国际运输保险费率*投保加成系数/(1-国际运输保险费率*投保加成系数)=(20000+100)*l‰*110%/(1-1‰*110%)=22.13（美元）。CIF价格=FOB价格+国际运费+国际运输保险费=20000+100+22.13=20122.13（美元）。

本题的考点为设立股份有限公司的条件。以募集设立方式设立股份有限公司的，发起人认购的股份不得少于公司股份总数的35%，但是，法律、行政法规另有规定的，从其规定。

国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境保护实行分类管理。根据建设项目对环境影响的大小，应当分别编制环境影响报告书、报告表和登记表，这三类文件统称建设项目环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价的管理主要分为以下三类：①建设项目对环境可能造成重大影响的建设项目。②建设项目对环境可能造成轻度影响的建设项目。建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。③建设项目对环境影响很小的建设项目。

根据是否要求受益人提交单据，信用证可以分为跟单信用证和光票信用证。跟单信用证是开证行凭跟单汇票或单纯凭单据付款的信用证；光票信用证是开证行仅凭不附单据的汇票付款的信用证。国际贸易中广泛使用的是跟单信用证。

在项目周期中，融资服务需要解决的问题贯穿项目策划和项目准备两个阶段中。项目策划阶段的融资服务主要是从投资的角度，通过分析研究提出项目的融资方案，为投资决策服务。项目准备阶段的融资服务主要从项目法人和企业的角度，调整和落实融资方案，为项目筹资和企业投资理财服务。

本题的考点为服务项目招标采购流程——接收建议书。服务项目招标采购过程的接收建议书阶段，客户应给予服务方一定的时间来准备其建议书。给予的时间视服务项目情况而定，但一般不应少于4周或超过3个月。

填涂评标方法及其特点如表4-5所示。

《安全生产法》第39条第2款、第3款规定，生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口；禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。

B项，《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联 合体，以一个投标人的身份共同投标。只有在政府采购项目中才允许自然人组成联合体。C项，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任， 并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。投标文件中必须附上联合体协议。 联合体投标未在投标文件中附上联合体协议的，招标人可以不予受理。E项，投标保证金的提交可以由联合体共同提交，也可以由联合体的牵头人提交。投标保证金对联 合体所有成员均具有法律约束力。

解析 根据目前的实践，对于特许经营项目融资招标，典型的评标方法有综合评估法和栅栏评标法。特许经营项目融资招标主要评标因素包括：（1）投标报价；（2）技术和管理方案；（3）融资方案；（4）项目协议响应方案等。

根据企业采购整体规模，合理确定集中采购的类型范围、规模标准与特殊情形等限制条件，并根据定期分析需求变化及时调整。一般将符合集中采购限制条件且达到依法必须招标规模标准的，以及供应商已经形成稳定成熟标准的产品纳入集中采购的范围。规模较小的零星现货和非标准产品应由项目采购基层自行组织采购。

A项，组成联合体投标是联合体各方的自愿行为。BC两项，《招标投标法》第31条规定，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。对于机电产品国际招标项目，《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》第4条规定，招标文件如允许联合体投标，应当明确规定对联合体牵头方和组成方的资格条件及其他相应要求。D项，联合体对外以一个投标人的身份共同投标，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

达到公开招标数额标准的政府采购项目，有以下情形之一的，采购人可以采用邀请招标方式采购：①具有特殊性，只能从有限范围的供应商中采购的；②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大的。有以下情形之一的，采购人可以采用竞争性谈判方式采购：①招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格和具体要求的；③非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；④因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。符合以下情形之一的，采购人可以采用单一来源采购方式：①只能从唯一供应商处采购的；②发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；③必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。

《评标委员会和评标方法暂行规定》第9条规定，依法必须招标的项目，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
《招标投标法实施条例》第48条规定，招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息，但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。

资本公积金是指在公司的生产经营之外，由资本、资产本身及其他原因形成的股东权益收入。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金不得用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的25%。

勘察人的主要责任包括：①勘察人应按照国家技术规范、标准、规程和发包人的任务委托书及技术要求进行勘察，按合同规定的时间提交质量合格的勘察成果资料，并对其质量负责；②如果勘察人提供的勘察资料不合格，勘察人应无条件补充完善使其达到质量合格；③在勘察过程中根据工程的岩土工程条件及技术规范要求，向发包人提出增减工作量或修改工作的意见，并办理变更手续。

竞争性谈判方式谈判小组的组成有以下规定：①谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的三分之二。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程采用竞争性谈判的，谈判小组应当由5人以上单数组成。②评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。

国际贸易术语是用来表示国际货物买卖的交货条件和价格构成因素的专门用语，它是国际贸易中表示价格的必不可少的内容，是确定买卖合同性质的一个重要因素。A项，国际贸易术语具有强制适用性，一般采用何种贸易术语成交，则可以确定买卖合同的性质，因此要根据项目实际情况采用国际贸易术语；B项，贸易双方当事人可以根据项目情况自行约定，如果出现违背贸易术语规定的贸易条件，也是允许的；C项，虽然贸易术语是确定买卖合同性质的重要因素，但它并不是决定合同性质惟一的因素，确定买卖合同的性质，还应看买卖合同中的其他条件是如何规定的。

投标有效期是投标文件从投标截止之日起保持约束力的期限。根据相关法律规定，招标人应在投标有效期内作出承诺。

集中招标与一次性招标的主要特征区别有：①集中招标采购的组织特征。集中招标采购是将不同采购主体因零星、应急或需要分次重复采购的同一类型需求和同一技术要求的工程、货物或服务集中归并于统一时间、地点、流程、规则进行招标采购。②集中招标采购的需求特征。适应集中招标采购范围的是技术标准统一的通用货物或服务。凡是有特殊个性需求、未形成统一技术标准的货物，或规模较小的零星项目，难以分类归并集中实施招标采购，如果按各个标准分次集中招标采购必然会增加招标采购成本，降低招标采购效率。③集中招标采购的程序特征。集中招标采购涉及采购项目单位多、流程长、环节多，采购规范程度高。招标文件审定、分标分包规则、评标办法和评标组织等程序事项与单一项目招标相比，既有每次招标采购之间的简单重复性，又有一次招标采购内的多种需求和管控的复杂性。④集中招标采购的价值目标特征。与单个项目分散招标采购相比，集中招标采购需要平衡各个价值目标的综合难度比较大。

项目式组织方式的缺点有：①项目的某专业或业务管理水平往往取决于相应岗位个人的水平，可能拖累整体管理水平；②在不同阶段某一岗位工作任务不均衡时，易造成人浮于事或不能满足管理需求；③项目团队成员在项目后期没有归属感，可能影响工作情绪或发生短期行为；④对项目的上一级组织系统而言，如属下设有多个类似项目都采用这一管理组织方式，将产生相同岗位的重复设置，不但造成资源浪费，还难以提高专业水平。

A项，《合同法》第54条规定了以下三种可撤销的合同：①因重大误解订立的合同；②在订立时显失公平的合同；③一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。C项，可撤销合同中的撤销权人有选择的权利，其可以申请撤销合同，也可以让合同继续有效；其可以申请变更合同，也可以申请撤销合同，故可撤销合同有时在学理上又称“可变更可撤销合同”。D项，《合同法》第55条第1项规定，具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内具有撤销权，超过该期限未行使的，撤销权消灭。

对于一般的合同争议，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。

工程量清单是由招标人按照招标要求和施工图设计要求，将拟建招标工程的全部项目和内容，依据工程量清单计价规范中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则编制的工程数量的表格。工程量清单是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。

框架协议采购，是指集中采购单位预计出一定时期内货物需求的总体规模，暂定货物采购的范围、数量、供货时间、供货地点，确定技术规格标准、品质定位等要求，通过招标或竞争性谈判等方式，确定一定数量的合格供应商入围并约定一定有效期内预计采购货物的大致数量范围、单价、质量标准、交付期限等条件，签订框架协议，并将协议约定条件交付各使用单位共同遵守。

项目管理的职能是通过项目管理者的工作实现的，所以也可以将其按知识体系归纳为具体的项目管理任务，项目管理任务主要包括：范围管理、时间管理、质量管理、费用管理、沟通管理、风险管理、人力资源管理、采购管理、整合管理等。

AB两项，《招标投标法》第2条规定，在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。即《招标投标法》适用于在我国境内进行的各类招标投标活动，这是《招标投标法》的空间效力。C项，“我国境内”包括我国全部领域范围，但依据《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》的规定，并不包括实行“一国两制”的香港、澳门地区。DE两项，按照《招标投标法》第67条规定，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定。但违背我国的社会公共利益的除外。

业主的需求是投融资工作的行动准则，如果没有明确客户的目标，或者错误的理解业主的目标，投融资服务工作就会失去方向，得出的结论对业主也是没有意义的。因此，应依据业主的需求制定投融资服务的质量目标，并在质量计划和执行中予以贯彻。

解析 成本补偿合同，即成本加酬金合同，是由采购方根据供货方在项目中实际付出的成本给以补偿。这种合同对供货方非常有利，而对于采购方项目管理能力的要求就大大提高，采购方承担了很大的项目风险，必须直接关注项目过程中的细节，直接控制项目成本。

B项，资格预审后，只需投标人提交原联合体协议书副本或正本复印件，可不再要求投标人提交联合体协议书正本；C项，联合体成员数量必须符合招标文件的规定，否则将视为不响应招标文件规定，而作为废标。

生产系统的管理具有三个职能.分别是计划、组织和控制。

违约责任是指合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定所应承担的民事责任。违约责任具有以下特征：①违约责任的产生以合同当事人不履行合同义务为条件；②违约责任具有相对性；③违约责任主要具有补偿性；④违约责任可以由当事人约定。

有限责任公司的股东之间相互转让股权仅涉及公司内部股权结构，因此公司法在原则上并不对其加以限制。有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权，但是，公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。

A项，投标联合体应按照招标文件规定递交投标保证金，无论以联合体各方共同递交或者联合体一方名义单独递交的投标保证金，均对联合体各方具有约束力；B项，投标保证金是投标人向招标人提供的投标担保，主要目的是约束和规范投标人的投标行为，投标保证金形式一般有银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、支票、第三方担保等；D项，《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金金额不得超过招标项目估算价的2%。

本题的考点为出口合同履行的主要环节。出口合同履行的主要环节是备货，催证、审证、改证，租船订舱，商品检验，投保，报关，装船，制单、交单、结汇。其中以“货、证、船、款”四个环节最为重要，为此项目管理人员要严格把好“货、证、船、款”四个环节

经评审的最低投标价法是指以价格因素为主导的评标方法。在投标文件的技术和商务内容能够满足招标文件中规定的评价因素标准的条件下，仅对投标报价的价格因素进行量化折算和评价，而无需对投标文件的技术因素和其他因素进行量化折算和评价，经评审的投标价格最低者作为中标候选人。经评审的最低投标价法一般适用于技术、性能规格通用化、标准化，没有特殊性、技术管理以及其他综合性要求的招标项目。

《招标投标法实施条例》第四十四条规定，投标人少于3个的，不得开标；招标人应将接收的投标文件原封退回投标人，依法必须进行招标的项目，招标人应分析失败原因并采取相应措施后，按照有关法律法规要求重新招标。重新招标后投标人仍不足3个的，按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

货物投标文件一般由下列内容组成：投标函、投标一览表、法定代表人身份证 明或授权委托书、货物制造商和代理商资格声明以及授权函、技术性能参数的详细描 述、商务和技术偏差表、投标保证金、资格后审证明文件或资格预审更新资料。BC两 项属于服务投标文件的内容。

1.招标人应如何对待投标人基业公司投标截止日送来的投标文件？
答：招标人决定是否受理投标文件应当以该投标文件是否满足受理条件为前提，即是 否在投标截止时间以前将投标文件送达到了指定地点，密封和标识是否满足招标文件的要 求。对于逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。本案中，投标人基业公司在投标截止时间前巳经将全套投标文件送达到了 投标文件的接收地点，即招标文件中指明的投标文件递交地点，招标人应当对该份投标文 件的密封和标识情况按照招标文件的要求进行审查，以决定是否受理。
2.基业公司可以递交的投标保证金有哪些形式？
答：投标保证金的形式一般有：银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、支票、第 三方担保或招标文件中规定的其他形式。具体内容如下：
(1)银行电汇。招标文件中应规定投标人递交投标保证金的截止时间，投标人应在截止 时间之前将投标保证金全额汇人招标人指定账户。投标人应在投标文件中附上电汇凭证复 印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。
(2)银行汇票。即汇款人将款项存人出票银行，由出票银行签发的票据，在银行见票时 按照汇票金额无条件支付给持票人或收款人。投标人应根据招标文件要求提交银行汇票原件，并在投标文件中附上银行汇票复印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。
(3)银行保函。开具保函的银行性质及级别应满足招标文件的规定，并采用招标文件提 供的保函格式。投标人应根据招标文件要求提交银行保函原件，并在投标文件中附上复 印件。
(4)备用信用证。用于投标保证金的信用证又称备用信用证，是由投标人向银行申请, 由银行出具的不可撤销信用证。信用证的作用和银行保函类似。
(5)支票。指由出票人签发的，委托办理支票业务的存款银行或者其他金融机构在见票 时无条件从其账户支付确定的金额给收款人或持票人的票据。投标人应在投标文件中附上 支票复印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。
3.假设投标人基业公司没有按照招标文件规定的时间提交投标保证金，后果如何？
答：依照《工程建设项目施工招标投标办法》第37条的规定，投标人不按招标文件要求
提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
4.招标人组织开标会议，应完成哪些准备工作？
答：招标人组织开标会议，应完成以下准备工作：
(I)投标文件接收。招标人应当安排专人，在招标文件指定地点接收投标人递交的投标 文件(包括投标保证金），详细记录投标文件送达人、送达时间、份数、包装密封、标识等查验情况，经投标人确认后，出具投标文件和投标保证金的接收凭证。
(2)开标现场准备。招标人应保证受理的投标文件不丢失、不损坏、不泄密，并组织工 作人员将投标截止时间前受理的投标文件、投标文件的修改和补充及可能的投标文件撤回 声明书等运送到开标地点；招标人应准备好开标必备的现场条件，包括提前布置好开标会议室、准备好开标需要的设备、设施等。
(3)开标需用资料准备。包括开标记录表、标底文件（如有）、投标文件接收登记表、 签收凭证等。招标人还应准备相关国家法律法规、招标文件及其澄清及修改内容，以备必要时使用。
(4)安排参与开标会议的有关工作人员，包括主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人及其他辅助工作人员等。
5.招标人应怎样确定中标人？
答：招标人在完成了对投标文件审查，确认评标报告符合相关规定后，应当根据《工程 建设项目货物招标投标办法》第48条的规定确定中标人，使用国有资金投资或国家融资的 项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，仅在四种情形下，即排名第一的 中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金， 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以确定排 名第二的中标候选人为中标人，并以此类推。也可以根据实际情况需要，依法重新招标。

签订物流服务合同时，物流合同的当事人应遵循平等互利、等价有偿的原则，并应就合同的所有条款协商一致。