21年招标师试题9篇

B项是项目决策阶段业主与其聘请的管理咨询单位的工作重点；CD两项是在项目施工阶段业主与其聘请的管理咨询单位的工作重点。

本题的考点为相对法律关系的概念。相对法律关系是指义务主体为特定人的民事法律关系。

本题的考点为民事诉讼的特别程序。人民法院适用特别程序审理的案件，应当在公告期满后30日内审结。

设计协调程序一般包含下列内容：①设计管理联络方式和双方对口负责人；②发包人提供设计所需的项目基础资料和项目设计数据的内容，并明确提供的时间和方式；③设计中采用非常规做法的内容；④设计中发包人需要审查、认可或批准的内容；⑤向发包人和施工现场发送设计图纸和文件的要求，列出图纸和文件发送的内容、时间、份数和发送方式，以及图纸和文件的包装形式、标志、收件人姓名和地址等；⑥推荐备品备件的内容和数量；⑦设备、材料请购单的审查范围和审批程序；⑧采用的项目设计变更程序，包括变更的类型（用户变更或项目变更）、变更申请（变更的内容、原因、影响范围）以及审批规定等。D项，设计人员资格的管理属于设计质量控制点的内容。

服务招标投标，是指除了工程、货物以外的其他招标投标活动。如建设工程的勘察、设计、监理招标投标.工程咨询评估、财务、法律等中介服务招标投标，项目法人、代建人、特许经营者招标，科技项目、科研课题、国有资产产权转让、物业管理、金融保险服务招标投标等

(1)施工招标文件一般包含下列内容：①投标邀请书;②投标人须知;③合同主要条款;④投标文件格式;⑤采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单;⑥技术条款;⑦设计图纸;⑧评标标准和方法;⑨其他投标辅助材料。

(2)招标人在投标文件截止日期前8日才发出澄清修改文件不妥。对潜在投标人问题解答的内容为招标文件的一部分。因此，该部分内容属于招标人对已发出的招标文件进行的澄清或者修改。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。故该项目招标过程中，招标人在投标文件截止日期前8日才发出澄清修改文件，不符合法律规定。

ACD三项，《招标投标法实施条例》第三十四条规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。B项，《工程建设项目施工招标投标办法》第三十五条规定，在工程建设项目施工招标时，招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。

违约行为是指合同当事人违反合同义务的行为，违约行为从不同角度可做多种分类，其中，按照违约行为是否造成侵权损害，可分为一般瑕疵履行和加害履行。当事人履行合同存在一般瑕疵的，为一般瑕疵履行。一般瑕疵履行有数量不足、质量不符、履行方法不当、履行地点不当、履行迟延等多种表现形式。当事人履行合同除有一般瑕疵外，还造成对方当事人的其他财产、人身损害的，为加害履行。

议付信用证是指开证行在信用证中，邀请其他银行预先买入汇票及／或单据的信用证，即允许受益人向某一指定银行或任何银行交单议付的信用证。通常在单据符合信用证条款的条件下，议付银行扣除获得偿付前的利息和手续费后，将款项垫付给受益人。开证行对议付行承担付款责任。如果议付行议付后，因故不能向开证行索得货款，议付行（保兑行除外）有权对受益人行使追索权。

综合评估法的详细评审是一个综合评价过程，评价的内容包括：①投标报价；②施工组织设计；③项目管理机构；④其他因素等。工程建设项目的监理招标的评标方法宜采用综合评估法。

《招标投标法》及相关法规并没有对招标采购合同的终止作出特别规定，因此，招标采购合同的终止应当适用《合同法》第91条的规定。A项，合同的解除分为协商解除、约定解除和法定解除三种，债务已经按照约定履行不属于合同解除的情形，而是合同终止的法定情形之一。B项，合同的解除，是指合同有效成立后，当具备法律规定的合同解除条件时，因当事人一方或双方的意思表示而使合同关系归于消灭的行为，是合同终止的情形之一。C项，债权人免除债务，是合同终止的情形之一。债权人免除部分债务的，合同部分终止。根据合同法的规定，当事人可以行使法定解除权的情形包括：①因不可抗力致使合同目的不能实现而解除合同；②因预期违约解除合同；③因迟延履行解除合同；④因迟延履行或者有其他违约行为不能实现合同目的而解除合同；⑤法律规定的其他解除情形。D项，因行使不安抗辩权而中止履行合同，对方在合理期限内未恢复履行能力，也未提供适当担保的，中止履行的一方可以请求解除合同。如果中止履行的一方未请求解除合同，则不能导致合同终止。

国有建设用地使用权招标方案的编制依据有：①市总体规划和控制性详细规划；②土地利用总体规划和年度土地供应计划；③储备开发土地情况和国家和地区产业发展政策等。

双信封招标项目开标、评标程序如下：①第一次开标。②第一信封评审。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对第一信封商务和技术文件进行形式评审、资格评审和响应性评审，采用综合评估法的，还应对商务技术文件进行综合打分，并按得分高低进行排序，以确定通过商务和技术评审的投标人名单。商务和技术文件出现有关投标报价内容的，评标委员会应按招标文件规定否决其投标。③第二次开标。④第二信封评审。

解析 招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公开原则是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明；公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人；公正原则是指招标人与投标人应当公正交易，且招标人对每个投标人应当公正评价；诚实信用原则是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意，恪守信用，严禁弄虚作假、言而无信。

根据《刑法》第三十二条至第三十四条的规定，刑罚分为主刑和附加刑两大类，主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。附加刑则包括罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境。BCD三项属于行政处罚。

实践中，具有下列功用和特点的国有建设用地，比较适合采取招标方式出让土地使用权：①土地开发的综合性较强，在具体的功能设计上有创新和整合需求；②具有特殊的配建项目或特殊需求的土地；③项目开发建设周期有一定的弹性空间，但需要安排一个科学合理的时间进度以配合政府要求及市场需求；④政府对项目的建设标准和功能形象等有一些特殊的考虑或要求，希望投标人能够提出自己的方案；⑤其他有特殊条件的土地。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定，货物服务招标采购的评标方法分为最低评标价法和综合评分法。招标文件应明确评标采用的具体方法。

投标人在投标截止时间前，可以修改和补充投标文件，并书面通知招标人，这些修改和补充文件也应当按照招标文件的要求签署、盖章，并密封送达，补充修改的内容构成投标文件的组成部分。投标人不得在投标截止时间后对投标文件进行补充和修改。

本题的考点为民事诉讼审理前的准备。合议庭组成人员确定后，应当在3日内告知当事人。

和解的特点包括：①效率高；②成本低；③保持良好的商事合作关系；④和解协议不具有强制履行的效力。

反映工程构造的直接依据是设计图纸，所以招标人在编制招标文件时，应与技术人员相互配合，并通过正确理解、分析、整理工程设计图纸资料、技术经济管理特征和需求信息，通过招标文件传递给投标人。

《招标投标法实施条例》作为《招标投标法》的配套行政法规，总结了《招标投标法》施行11年多来的实践经验，在具体化《招标投标法》已有规定，增强法律规定的可操作性的基础上，充实和完善了有关制度规定。具体表现在：①确立了招标投标信用制度、电子招标投标制度等招投标配套制度。②细化和完善了招标投标法规定的程序规则。③完善了招标投标活动的行政监督规定，进一步规范行政监督行为。DE两项是《政府采购法实施条例》完善《政府采购法》的具体表现。

和解解决争议虽然便捷、高效，但与仲裁裁决书、法院判决书具有强制执行力不同，和解协议并不具有强制履行的效力。在和解协议达成之后，如当事人不根据和解协议约定的内容履行各自义务，守约方不能依据和解协议向人民法院请求强制执行违约方。

本题考查债转股。债转股是指将企业的债务资本转成权益资本，出资者身份由债权人转变为股权人。参见教材P218。

工程建设项目职业健康安全与环境管理具有多样性，主要表现为：①工程产品都要根据其特定要求进行施工；②施工生产组织及机构变动频繁；③施工过程中试验性研究课题多。

《公共示范法》规定了采购合同生效方法，主要包括：①发出接受通知书时生效；②签署书面采购合同生效；③主管机构批准时生效。

本题的考点为工程建设项目环境影响评价。《环境影响评价法》规定，在中华人民共和国领域和管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应依法进行环境影响评价。

A项，招标文件出售时限的经办人是项目部办事员；D项，投标保证金的审核人是项目经理；E项，评标的审核人是项目部主任科员。

本题的考点为招标采购与合同管理风险控制的常用方法。招标采购与合同管理风险控制的常用方法包括：(1)规避风险；(2)降低风险；(3)转移风险；(4)消解风险。

工程建设项目的利益相关方因利益驱动在项目中有着各不相同的诉求，其项目诉求对各自的行为都具有影响并产生作用。管理咨询方的项目诉求与管理目标是报酬合理、业主信任、信息及时准确、决策迅速。

AB两项，合同生效后，发包人因非设计人原因要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金或发包人按照专用合同条款的约定向设计人支付违约金；已开始设计工作的，发包人应按照设计人已完成的实际工作量计算设计费，完成工作量不足一半时，按该阶段设计费的一半支付设计费；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付设计费。C项，发包人未按专用合同条款约定的金额和期限向设计人支付设计费的，应按专用合同条款约定向设计人支付违约金。逾期超过15天时，设计人有权书面通知发包人中止设计工作。D项，发包人的上级或设计审批部门对设计文件不进行审批或本合同工程停建、缓建，发包人应在事件发生之日起15天内按通用合同条款【合同解除】的约定向设计人结算并支付设计费。

业主在项目的工程设计与计划阶段才委托管理咨询单位介入项目管理，承担项目工程设计管理与预控计划的编制工作，并延续至项目的竣工及保修责任期，因管理咨询单位在此情况下介入了四阶段表达方式所述“工程设计与计划阶段”和“施工阶段”或三阶段表达方式所述项目“建造期”或“建设期”的完全管理，管理咨询单位所承担的管理被国际工程管理界称为“建造全过程管理”。

代理是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行为。

招标采购项目管理任务中采购管理的主要工作内容包括：①收集并分析市场信息；②分析是否需要招标项目组织机构以外的资源（价格信息、咨询专家、合作企业）；③制定采购计划并实施。

具备下列两种情形，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后，可以采用邀请招标方式进行采购：①具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。政府采购采用邀请招标方式采购的，应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。采购人从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的潜在投标人，并向其发出投标邀请书。按照《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

固定总价合同即合同的工程数量、单价及合同总价固定不变，由承包人包干，除非发生合同内容范围和工程设计变更及约定外的风险。这种合同计价方式一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短（一般不超过一年）。且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目。工程承包人承担了大部分风险。由于本工程采用固定总价合同，所以，在合同履行过程中，发现招标文件中工程量清单的工程数量有漏项，该漏项工程量的费用由承包人承担。

承包人采购方式的特点包括：①责任风险均由承包人承担；②采购和结算操作 管理简单；③适用于工期比较短、规模较小或材料设备技术规格简单的工程建设项目。 AD两项属于招标人自行采购供货的特点。

1.施工公开招标的程序一般为：（1）由建设单位向招标投标管理机构提交招标申请书；（2）由建设单位组建符合招标要求的招标班子；（3）编制招标文件和标底；（4）发布招标公告或发出投标邀请书；（5）投标单位申请投标；（6）对投标单位进行资质审查；（7）向合格的投标单位发招标文件及设计图样、技术资料等；（8）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；（9）接收投标文件；（10）召开开标会议，审查投标书；（11）组织评标，决定中标单位；（12）发出中标通知书；（13）建设单位与中标单位签订承包合同。
2. （1）作为该项目的建设单位，其行为不合法。（2）理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并最终排斥了B、D、E三家单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。
3. （1）A和C组成的投标联合体无效。（2）理由：根据《招标投标法》的规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体。以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A单位为二级资质，C单位为三级资质.A和C组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。
4.招标人与投标人串通投标的行为表现形式有：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人向投标人泄露标底；（3）招标人与投标人商定，投标时压低或括高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（4）招标人预先内定中标人；（5）其他串通投标行为。

政府集中采购目录和采购限额标准依照法律规定的权限制定。《政府采购法》第7条第2款规定，属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。

采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30%～60%;服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为10%～30%。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。

特许经营项目融资招标，详细评审的重点是评估投标人的投标报价、技术和管理方案、融资方案、项目协议响应方案等四个部分。基础设施BOT项目，也经常结合特许经营期限作为价格评审因素。

按照采购“公平、公开、公正”的原则要求，招标采购中产生的文件与资料，应当依法保存，以备监督检查、处理纠纷、履行合同和进行评估时使用。

本题的考点为采用试算法确定财务内部收益率。本题的计算过程为：FIRR=16%-[160万元/(160-|-80|)万元]*（18%-16%）=17.33%

根据《行政诉讼法》第54条的规定，人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出的一审判决形式有：维持利决、撤销判决、履行判决和变更判决等。依法改判属于行政诉讼二审判决的形式。

根据《民法通则》的规定，合同的一般生效要件包括以下几项：①行为人具有相应的民事行为能力；②意思表示真实；③不违反法律和社会公共利益；④满足法律规定的形式要求。C项是合同成立要件。

工程监理评标在详细评审时重点考核的内容包括：①投标人的监理大纲的科学 可行性；②类似项目监理经验；③总监理工程师资历；④现场监理机构的整体实力； ⑤拟投人试验检测仪器设备及其应用能力。

D项，投标人也可在评标结果公示期内先向招标机构提出书面异议意见，招标机构收到投标人书面异议意见后，应当在公示期结束前给予书面或口头答复。如投标人未得到招标机构的答复或对答复结果仍有异议的，可在公示期内在网上向相应的主管部门提出质疑。

根据《招标投标法》第8条的规定，招标人是提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。据此，招标人只能是法人或者其他组织，自然人不得作为招标人进行招标。

根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委25号令）第6条的规定，“基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定，最长不超过30年”，但是对于投资规模大、回报周期长的基础设施和公用事业特许经营项目，“可以由政府或者其授权部门与特许经营者根据项目实际情况，约定超过前款规定的特许经营期限”。

解析 评标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。

招标师的主要工作是依法开展招标采购业务，其工作主要包括：①编制和实施招标总体计划、招标方案、编写招标公告、资格预审文件，招标文件及其澄清修改（其中技术规范、工程量清单由其他专业技术人员为主编制）、评标公示、中标通知等；②组织资格审査、现场踏勘、开标和评标活动；③受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复；④主持或协助合同谈判并参与签订合同；⑤采用其他方式组织采购活动；⑥配合招标采购合同管理、结算和验收；⑦协助解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。

《刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民合法权益的，依照前款的规定处罚。BDE三项属于行政责任。

招标代理服务收费标准为一次招标全流程的基准价格，但不含工程量清单、工 程标底或工程招标控制价的编制费用。

在服务组织分解结构的基础上，进行工作角色的分析，从而确保服务组织分解结构中每一个工作细目都有人执行，同时，也能够让项目团队成员对自己所要从事的活动一目了然，即可以明确项目团队人员的构成及位置。

采用FOB术语时，卖方在合同中约定的时间和装运港，将合同规定的货物交到买方指派的船上，完成交货，并及时通知买方。

工程建设其他费用，是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用，按其内容大体可分为三类：①土地使用费；②与工程建设有关的其他费用；③与未来企业生产经营有关的其他费用。

计量与支付条款是建设工程施工合同重点条款之一，其中，计量是确定施工合同价格和支付合同价款的基础和依据，也是施工合同履行中经常出现争议的活动，规范计量活动主要从计量规则、计量周期和计量程序等三个方面予以明确。

本题的考点为工程建设项目风险管理计划的调整。在风险管理计划实施的过程中，若出现计划不适应实际工程风险管理要求的情况，应调整计划。在调整计划时，一般采取局部修补的方式，这时需要注意调整的部分与其他未调整部分的协调关系。工程建设项目风险管理计划的调整主要涉及如下几个环节：(1)风险管理组织的调整、增减或调整施工现场的工程风险管理人员。(2)补充或修正风险分析，调整工程建设项目风险处置内容。

根据《评标委员会和评标方法暂行规定》的规定，评标委员会应当按照投标报价的高低或者招标文件规定的其他方法对投标文件排序。以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币评标。

人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：①原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；②原判决、裁定认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；③原判决认定基本事实不清，证据不足，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；④原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件做出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。

本题的考点为货物生产的质量控制与检验。货物生产的质量控制与检验即使在标准生产状态下，同一工序制造出来的同一种零件的特性值仍存在着差异，即产品质量的波动现象，波动范围越小，意味着产品质量越高。对于关键工序和特殊工序，企业一般按照设立质量控制点的方法，进行重点工序质量控制。对于其他工序也要按照首检、巡检、完工检等程序，应用器具检验和感官检验两种方法进行货物的专职质量检验控制。

项目的利益相关方可分为直接参与者和间接参与者两类。直接参与项目的利益相关方一般包括项目发起人和投资人、投资人指派的项目经理和管理团队、承担项目任务的执行者即承包商或供应商等，他们从内部参与项目，参与行为构成项目行为的一部分。

世界银行采购咨询服务的评审方法包括：①基于质量的评审方法(QBS)；②基于质量和费用的评审方法(QCBS)；③固定预算下的选择(FBS)；④基于服务方资历的评审方法(CQS)；⑤最低费用的评审方法(LCS)；⑥单一来源的评审方法(SSS)。

通常可以从以下几个方面来度量招标服务质量：（1)功能性。指招标服务效能上满足客户的程度。（2)经济性。指客户获得招标服务所需费用的合理程度。（3)时间性。指客户获取招标服务时在时间上满足要求的程度。

根据《行政处罚法》第37条第2款的规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时做出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

合同公证一般实行自愿公正原则由司法行政管理机关领导下的公证机关依据《公证暂行条例》行使公证权所作出的司法行政行为。公证机关进行公证的依据是当事人的申请，这是自愿原则的主要体现。

对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。

招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。根据项目特点和实际需要，有些招标项目还要委托招标代理机构，组织资格预审、组织现场踏勘、进行招 标文件的澄清与修改等。

建设工程施工质量检查评定验收的基本内容及方法有：①分部分项工程内容的抽样检查;②施工质量保证资料的检查，包括施工全过程的技术质量管理资料，其中又以原材料、施工检测、测量复核及功能性试验资料为重点检查内容;③工程外观质量的检查和确认。

按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，政府采购项目招标文件的构成应当包括：①投标邀请；②投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；③投标人应当提交的资格、资信证明文件；④投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；⑤招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等；⑥合同主要条款及合同签订方式；⑦交货和提供服务的时间；⑧评标方法、评标标准和废标条款；⑨投标截止时间、开标时间及地点；⑩省级以上财政部门规定的其他事项。

一般附加险的种类较多，主要包括偷窃提货不着险、淡水雨淋险、渗漏险、短量险、钩损险、混杂沾污险、碰损破碎险、生锈险、串味险、受潮受热险和包装破裂险等11种。

履约保证金是履约担保的通称，是招标人在招标文件中设置的对中标人的履约行为进行约束的限制措施。当中标人出现违反合同规定的情形时，招标人可以约定不予退还全部或部分履约保证金的方式索取赔偿。在签订合同前，中标人应按招标文件规定向招标人提交履约保证金。投标人中标后不提交履约保证金的，招标人可以取消其中标资格，投标保证金不予退还。招标人设置的履约保证金的金额不得超过中标合同金额的10%。

1.(1)本项目评标委员会组成中，招标人代表与抽取的专家可各为1人和6人，或2人和5人。(2)理由：《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本项目中，评标委员会共7人，根据上述规定招标代表可以为1人或2人；专家可以为6人或5人。

2.评标价格是评标中进行价格比较和价格评分的基础，经评审的最低投标价法评标和综合评估法评标，都需要计算评标价格。价格评分一般以评标价格为基础计算得分，其方法主要有公式法和区间法两种。公式法是用数学计算公式计算价格得分的评分方法。比较常用的有基准价中间值法公式、线性插值法公式和基准价低价优先法公式。

本题中，应采用基准价中间值法公式，具体如下：F₁=F-｜D₁-D｜/D*100*E式中，F₁为价格得分；F为价格分满分；D₁为投标价格；D为评标基准价；E为减分系数，即评标价格高于或低于评标基准价应扣除的单位分值。该公式以评标价格等于评标基准价时为最高价格得分，评标价格D₁高于或低于评标基准价D的，都要在价格分满分的基础上相应减分。该公式多用于鼓励合理投标价格中标的工程施工和服务招标项目。货物招标一般不使用这种公式。

3.对投标人须知前附表中的不妥之处及理由具体分析如下：

(1)不妥之处：招标项目概况中编列项目概算1000万元人民币。理由：应该单独编列资金来源及落实情况，说明项目的资金来源、出资比例、资金落实情况。

(2)不妥之处：邀请的投标供应商由采购人指定。理由：政府采购的邀请招标，是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标的采购方式。

(3)不妥之处：投标人的资格要求具有两个以上A县政府采购项目的中标业绩。理由：《招标投标法》第十八条规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

(4)不妥之处：投标保证金数额为15万元人民币。理由：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十六条规定，招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1%。本题中，该设备供货项目概算为1000万元人民币，即投标人应提交的投标保证金数额不得超过10万元人民币。

(5)不妥之处：投标截止时间为2011年5月25日10时。理由：投标截止时间是指投标人递交投标文件和招标人接收投标文件的截止时间。招标人应当根据项目的具体情况确定投标截止时间，使投标人有合理的时间编制投标文件。依法必须招标的项目，从招标文件开始发出之日起到投标截止之日最短不得少于20日。本题中，该政府采购中心于2011年5月10日向教育局指定的5家供应商发出招标文件，其投标截止时间最早应为2011年5月30日10时。

(6)不妥之处：开标时间为2011年5月25日11时。理由：《招标投标法》第三十四条规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

(7)不妥之处：评标办法中的综合评价法的权重。理由：综合评价法应当对每一项评价内容赋予相应的权重，其中价格权重小计不得低于30%，技术权重小计不得高于60%。

国家发展改革委对省级发展改革部门及中央项目单位上报的国外贷款备选项目进行审核，按向省级发展改革部门和中央项目单位下达“备选项目规划”，安排外债规模，并抄送财政部。世界银行、亚洲开发银行贷款和日本政府日元贷款备选项目规划由国务院发展改革部门提出，经国务院财政部门后报国务院批准。

根据《政府采购法》规定，采购项目达到公开招标数额标准的，应采用公开招标方式采购。国务院办公厅公布的中央预算单位货物和服务公开招标的数额标准为120万元（单项或批量采购金额），政府采购工程项目公开招标的数额标准按《招标投标法》有关规定执行。达到公开招标数额标准的政府采购项目，符合以下情形之一的，采购人可在获批后采用邀请招标方式：①具有特殊性，只能从有限范围的供应商中采购的；②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大的。

C项，长期生产能力计划的时间跨度在2年以上；D项，短期生产能力计划主要的内容是调节生产能力与生产计划数量之间的平衡。