21年招标师考试题目下载6辑

在招标采购合同规划的内容中，目标分析是基础，每一项合同规划内容的确定和执行都应当围绕整个项目的目标展开；合同数量及种类规划是前提，通过数量和种类的规划，来解构合同结构进而建构合同体系。

工程建设项目的职业健康安全与环境管理涉及设计和施工两大过程，其中，施工过程的风险又成为主要的风险源头。

与特许经营相关的法律规范主要包括：《收费公路管理条例》（国务院令第417号）、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委25号令）、《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号）、《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》（交通部令2007年第8号）等。CE两项属于PPP项目涉及的法律法规。

中国海洋运输货物保险条款专门制定了海洋运输冷藏货物保险条款和海运散装桐油保险条款。此外，还专门设立了卖方利益险。

本题的考点为项目时间管理。在工程项目时间管理的过程中，工程进度计划是指确定项目各项工作的开始和结束时间。

2007年国土资源部根据新颁布的《物权法》对《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》进行了修订，规定工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标拍卖挂牌方式出让。

本题的考点为编制招标采购项目管理方案的基础准备工作。研究确定项目目标系统。根据项目的多目标性，目标系统的相关性、层次性、动态性特点，从全局观点出发，以招标采购项目整体利益最大化作为总目标，以各种招标专项管理因素的协调与整合为基础进行招标采购项目目标分解。

政治风险是指由于政局变化、政权更迭、罢工、战争等引起社会动荡而造成财产损失和损害以及伤亡的风险。题中，伊拉克入侵科威特引起海湾战争，使我国在那里的几家建筑公司蒙受了很大损失，属于政治风险。

D项，从发包人角度出发，主要应结合工程项目的特点和发包人对工程项目的建设要求，考虑工程项目所在地的市场环境和社会法律环境，做好项目整体的合同规划，对承包人的数量、项目发包方式、拟签订的合同种类、合同条件以及合同条款等进行合理的筹划，确保所订立的合同的严谨性和科学性，并保证合同之间的衔接和整体性。

本题的考点为招标投标制度的快速发展期的特点。招标投标制度的快速发展期的特点包括：(1)当事人市场主体地位进一步加强；(2)对外开放程度进一步提高；(3)招标的领域和采购对象进一步扩大；(4)对招标投标活动的规范进一步深入。

保证期间债权人与债务人协议变更主合同或者债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人的书面同意，否则保证人不再承担保证责任。保证合同另有约定的按照约定。《担保法解释》第30条规定，保证期间，债权人与债务人对主合同数量、价款、币种、利率等内容作了变动，未经保证人同意的，如果减轻债务人的债务的，保证人仍应当对变更后的合同承担保证责任；如果加重债务人的债务的，保证人对加重的部分不承担保证责任。

各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定调解书，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。

参见教材P158

A项，项目管理统筹负责人对项目的管理往往需通过多个内设的职能机构完成；B项，强矩阵更适合项目规模较大、内外部协调困难较多、派遣的项目经理与项目团队能力又较强的情况；C项，参与同一项目管理的体系复杂，多头负责，较难在不同职能部门与专业岗位间协调。

合同管理可以按照纵、横两个方向设立合同管理机构，按照纵向关系可以在企业总部、分公司、子公司分级设立合同管理部门；按照横向关系可以在合同管理机构中再细分为合同管理小组，按合同的性质、类别和区域进行合同管理，从而使合同管理机构覆盖到企业的每个层次、每个方面，实行统一管理。因此，合同管理机构的最小单位是合同管理小组。

对投资项目进行社会评价的内容框架体系如图所示。

投标文件的撤回是指投标人在投标截止前收回已经提交的投标文件，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。

FIDIC《施工合同条件》（新红皮书）的合同条件被推荐用于由业主设计的，或由其代表——工程师设计的房屋建筑或其他土木工程。该合同条件与原来的《土木工程施工合同条件》（红皮书）相对应，其适用的工程范围不仅可以用于土木工程，也可以用于房屋建筑工程。B项，BOT项目（地下工程太多的工程除外）一般使用《设计采购施工（EPC)/交钥匙工程合同条件》（银皮书）。CD两项，《生产设备与设计一施工合同条件》（新黄皮书）被推荐用于电力或机械设备的提供和施工安装，以及房屋建筑或其他土木工程的设计和实施。新黄皮书与原来的《电气与机械工程合同条件》（黄皮书）相对应。

本题的考点为在招标采购过程中的消解风险。消解风险如风险自留。在招标采购过程中，招标人面临的不可避免的风险，只能自己承担，或因转移风险成本太高而由自己承担。如对价格模糊的原材料通过甲供的方式消解风险。

招标师的义务包括：①遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德。②执行招标法律、法规、规章及有关技术标准；③保守知悉的国家秘密和聘用单位的商北、技术秘密；④不得允许他人以本人名义执业；⑤不断更新知识，提高招标工作能力；⑥协助注册管理部门开展相关工作。招标师应自觉接受行政管理部门的监督，接受行业组织的指导以及行业自律管理，并协助注册管理部门开展相关工作。另外，接受继续教育是招标师应尽的一项职业义务，继续教育应贯穿于招标师整个职业生涯当中。

《政府采购法》第53条规定，采购人应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有 关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。即招标人或者招标代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作曰内作出答复。

《安全生产许可证条例》（国务院[2004]令第397号）对建筑施工企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事工程施工活动。

招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。《标准施工招标文件》规定，工程施工的投标入，不得存在以下情形：①招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；②本标段前期准备提供设计或咨询服务的（工程总承包投标除外）；③本标段的监理单位；④本标段的代建人；⑤为本标段提供招标代理服务的；⑥与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；⑦与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；⑧与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；⑨被责令停业的；⑩被暂停或取消投标资格的；⑾招标文件规定的其他情形。

评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并根据招标文件的规定推荐中标候选人，或根据招标人的授权直接确定中标人。

《工程建设项目货物招标投标办法》第三十二条规定，在工程建设项目货物招标时，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。

C项，合同的终止是指依法生效的合同，因具备法定情形或当事人约定的情形，合同债权、债务归于消灭，债权人不再享有合同权利，债务人也不再承担合同义务。债权和债务同归于一人，是指由于某种事实的发生，使一项合同中原本由一方当事人享有的债权和由另一方当事人承担的债务，统归于一方当事人，使得该当事人既是合同的债权人，又是合同的债务人。根据《合同法》第91条的规定，债权债务同归于一人的，合同终止。D项，债权和债务同归于一人，属于合同的法定终止的情形。A项，两个合同的当事人具有相应的民事行为能力，意思表示真实，不违反法律或者社会公共利益，满足法律规定的形式要求，因此，合同有效。B项，合同的解除分为协商解除、约定解除和法定解除三种。本题中并无该三种情形，因此，B项不合题意。

招标采购项目成本是指招标采购服务工作所发生的费用，与一般的工程建设项目的成本不同，其费用组成主要由人力资源费、市场调研费、资料费、开标的场所租用费、专家评审费、办公及设施费、企业管理费与税金等组成，其中人力资源费及人力资源相关的费用占据相当大的比例，所以合理地组建招标工作团队及确定适当的组织模式是招标采购项目成本控制的关键。

一般情况下，投标文件应包括投标商务文件和投标方案文件两大部分。投标商务文件包括：①投标函；②投标价格一览表；③投标授权委托书；④投标人资格证明文件等。