21年招标师真题下载7章

设备正式调试，又称带负载试车，其需要采取的步骤如下：①检查空负荷试车的确认文件和试车中出现的问题是否已经纠正；②做好试运行和带负荷试车方案与准备工作的落实；③单项工程的带负荷试车；④带负荷联动试车。

政府采购招标项目的初步评审分为：①资格性检查，是依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。②符合性检查，是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

B项，对符合投诉处理条件，但不属于本部门受理的投诉，书面告知投诉人向其他行政监督部门提出投诉。

合同争议和纠纷的发生比较常见，发生合同争议和纠纷时如何处置对双方当事人来说都极为重要。合理选择工程合同争议与纠纷的处理方式对于工程合同相关方是极为重要的。处置合同争议和纠纷的主要方式有：协商、调解、仲裁和诉讼。

工程建设项目招标文件的检查表审查内容有：①封面；②前附表；③招标范围；④合格的投标人；⑤招标日程安排；⑥招标文件的组成；⑦投标报价；⑧投标文件的密封和标记；⑨评标组织和评标；⑩定标原则；？主要合同条款。A项属于开标准备情况检查表的审查内容。

根据有关规定，与诉讼相比，仲裁具有行业专家裁判、一裁终局、保密性好以及程序灵活等优点。

综合评估法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且综合衡量价格、商务、技术等各项因素对招标文件的满足程度，按照统一的标准（分值或货币）量化后进行比较的评标方法。机电产品国际招标的综合评价法和政府采购的综合评分法都属于综合评估法。世界银行、亚洲开发银行贷款项目和机电产品国际招标项目采用的最低评标价法、政府采购货物和服务招标采用的综合评分法也都属于综合评估法的类型。

诉讼时效，是指权利人在法定期间内不行使权利，法律规定消灭其胜诉权的制度。诉讼时效期间是指权利人向人民法院请求保护其民事权利的法定期间。

通用的过程动态管理方法为PDCA循环方法，其中，计划(Plan)阶段的工作内容是，针对项目或过程目标制订相关目标、程序、方法和详细计划。

项目的利益相关方可分为直接参与者和间接参与者两类。直接参与项目的利益相关方一般包括项目发起人和投资人、投资人指派的项目经理和管理团队、承担项目任务的执行者即承包商或供应商等，他们从内部参与项目，参与行为构成项目行为的一部分。

解析 根据《招标投标法实施条例》的相关规定，如果投资人按照规定具有自行承担本项目建设相应设计、施工等资质，并且在投标文件中承诺中标后自行进行建设时，可以在中标后不再对本项目的设计、施工等进行招标，投资人不是投资人组建的项目法人。

解析 指示提单，是指提单上的收货人栏内填写“凭指定”或“凭某某人指定”字样。这种提单可背书转让，又称“可转让提单”，在国际贸易中使用最为广泛。清洁提单是货物在装船时“表面状况良好”，承运人在提单上不带有明确宣称货物及/或包装有缺陷状况的文字或批注的提单。备运提单是指承运人已收到托运货物等待装运期间所签发的提单。转船提单是指货物须经中途转船才能到达目的港而由承运人在装运港签发的全程提单。

《招标投标法》第47条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

投标文件密封标识除允许微小偏差外，未按招标文件规定要求密封和标记的，招标人将拒绝接收。

潜在投标人在阅读招标文件中产生疑问和异议的，可以按照招标文件规定的时间以书面提出澄清要求，招标人应当及时书面答复澄清。潜在投标人或其他利害人如果对招标文件的内容有异议，应当在投标截止时间10天前向招标人提出。本题中，如果潜在投标人对招标文件有异议，最迟应当在3月11日向招标人提出。

招标采购信息管理的作用包括：①规范管理行为。信息是下达管理指令的桥梁，规范管理行为的依据。②预防运行风险。信息是预防和管理项目风险的有效手段。③提高工作效率。信息的快捷性决定了工作效率的提升空间。④完善管理绩效。信息不仅是体现管理成果的重要载体，而且是改进管理绩效的有效手段。⑤沟通工作内容。沟通是消除运行障碍的渠道，信息是沟通的主要管理内容。

1．(1)仲裁委员会不能裁决解除合同。

(2)理由：根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，施工单项合同估算 价在200万元人民币以上的，必须进行招标。本案例中，A.B之间施工合同估价为300万 元，属于必须招标的项目。

根据《合同法》第52条第5项的规定和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷 案件适用法律问题的解释》第1条第3项规定，建设工程必须招标而未招标的，建设工程施 工合同认定无效。本案例中，A的行为属于该招标而未进行招标，违反了法律的强制性规 定，其签订的合同为无效合同。而解除合同只能针对已经生效的合同，因此，仲裁委员会 不能裁决解除合同。

2．(1)B施工单位的转包行为是违法的。

(2)理由：根据《招标投标法》第48条，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中 标项目肢解后分别向他人转让。因此，B公司的行为是违法的。

3．仲裁作为一种独立的争议解决方式，与诉讼相比具有诸多不同。仲裁的典型特点如 下：(1)仲裁具有自愿性和灵活性；(2)仲裁具有专业性；(3)仲裁具有保密性；(4)仲裁具 有快捷性；(5)仲裁具有经济性；(6)仲裁具有独立性；(7)仲裁具有国际性。

4．(1)除了申请仲裁之外，A公司还可以通过和解、调解、争议评审的途径解决争议。 (2)理由：根据法律规定和长期以来的实践，合同争议发生后，解决争议的方式通常都 包括和解、调解、争议评审、仲裁和诉讼五种方式。但我国实行“或裁或审制”，即当事人 只能选择仲裁或诉讼两种方式中的一种来解决争议，若当事人选择了以仲裁途径解决争议， 就不能再选择诉讼方式。所以本案中的合同争议不能再通过诉讼解决。

评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面形式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

生产管理包括了资源的有效利用、研发与工艺、质量保证体系、成本控制等内容。其目的是建立一个高效率的生产制造系统，制造出有竞争力、用户满意的产品。

1.（1）根椐《工程建设项目施工招标投标办法》第8条规定，工程施工项目招标应具备以下五个条件：

①招标人已经依法成立；

②初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；

③招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；

④有相应资金或资金来源已经落实；

⑤有招标所需的设计图纸及技术资料。

（2）根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，招标公告应当载明以下内容：

①招标人的名称和地址；

②招标项目的内容、规模、资金来源；

③招标项目的实施地点和工期；

④获取招标文件的地点和时间；

⑤对招标文件收取的费用；

⑥对投标人的资质等级的要求。
2.（1）工程施工招标项目投标人的资格条件一般包括以下几个方面：

①企业资质；

②财务状况；

③企业信誉；

④人员素质及管理能力；

⑤大型机械设备；

⑥施工业绩等。

（2）工程施工投标文件一般包括以下内容：

①投标函及投标函附录；

②法定代表人身份证明或授权委托书；

③联合体协议书（如有）；

④投标保证金；

⑤已标价的工程量清单；

⑥施工组织设计；

⑦资格后审证明文件或资格预审更新资料。对应地，这些评价内容全部或部分构成评标因素，施工招标时，对投标报价评审是不可或缺的评标因素。

3.到达国内安装现场的价格包括国外货物原价和国内运杂费：

（1）离岸价（F0B）=150000X7.0=1050000元。

（2）运输费=1050000X6%=63000元。

（3）运输保险费=[（1050000+63000）/（1-

3. 0%）]X3.0%=34422.68元。

（4）CIF=1050000+63000+34422.68=1147422.68元。

（5）关税=1147422. 68X17%=195061.86元。

（6）增值税=（1147422.68+195061.86）X17%=228222.37元。

（7）银行财务费=1050000X5‰=5250元。

（8）外贸手续费= 1147422.68X1.5%=17211.34元。

（9）国内运杂费=[（1）+（2）+（3）+（5）+（6）+（7）+（8）]X3%=47795.05元。

（10）进口设备安装现场价格=1593168.25+47795.05=1640963.3元。

4.具体计算如下：

（1）水泵平均效率=（82%+80%+76%+82%）/4=80%。

A的偏差：（82%-80%）/80%=+2.5%;B的偏差:0;

C的偏差：-5%，D的偏差：+2.5%，均符合要求。

（2）A的最终报价=483.50-2X2.5+0.4X2=479.3万元；

B的最终报价=420.60万元；

C的最终报价=395.30+5X2-4X0.4-2X4=391.7万元；

D的最终报价=496.10—2X2.5+4+0.4X3=492.3万元。
因此，按经评审的最低投标价法进行评标，推选第一中标候选人为C。

5.（1）经过公证的中标结果可以更改。

（2）理由：中标结果如需发生变更，招标人须向公证部门发出书面申请，撤销原先的公证并附上相关证明材料，必要时，可要求其对变更后的中标结果重新公证，并不影响招标人依法确定中标人。

1．(1)合同价款争议，是指因订立和履行合同而发生的价款事项争议，主要包括缔约损失争议、债权清算争议、违约赔偿争议、合同终止清算价款以及其他与合同有关的债权债务争议等。因此本合同争议的内容是合同价款争议。

(2)除此之外，合同争议的内容还包括合同效力、合同履行、合同变更、合同转让、合同解除、合同终止以及合同的清算等方面的争议。

2．(1)本合同纠纷应当通过仲裁的方式解决。

(2)理由：根据《仲裁法》第5条的规定，当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。据此可知，有效的仲裁协议具有排除法院的管辖权的作用。本案例中，A房地产公司与B施工企业之间在合同中明确约定通过仲裁方式解决纠纷，就排除了人民法院对该案件的管辖权。

3．《仲裁法司法解释》第5条规定，仲裁协议约定两个以上仲裁机构的，当事人可以协议选择其中的一个仲裁机构申请仲裁；当事人不能就仲裁机构选择达成一致的，仲裁协议无效。本案例中，A、B双方只是约定“由甲市仲裁委员会裁决”，并没有确定具体由哪个仲裁机构裁决，属于约定不明确，双方又没有就仲裁机构选择达成一致，因此该仲裁协议无效，人民法院有权管辖该案件。

4．本案例中，A、B公司既约定了违约金，又约定了定金，根据《合同法》第1 1 6条，当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。据此可知，违约金和定金是不能够同时适用的，B施工企业只能请求A公司支付违约金或者承担定金责任。此外，根据《担保法》第9 l条，定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%，否则超过部分无效。本案例中，A、B公司约定的定金数额为200万元，工程标的为800万元，已经超过了合同法规定的比例，因此，定金数额最高为160万元，超出的40万元无效。据此，B公司可以提出以下请求：

(1)支付工程价款8256428. 83元；

(2)按照银行同期存款利率，支付工程价款迟延给付期间的利息；

(3)返还定金160万元并支付违约金200万元或者双倍返还定金320万元；

(4)返还超额定金40万元；

(5)支付因A公司迟延给付价款所造成的其他损失。

评价企业库存是否合理的指标主要有：①库存占用的资金额，应控制在企业的预算分项指标之内；②库存资金周转次数，应处于行业先进水平；③库存数量及服务，应保证满足客户需要。

随着我国招标投标事业的发展，对于招标师的职业素质要求也在不断变化和提高。招标师应通过职业继续教育补充和更新招标采购有关法律法规、政策、标准规范、技术经济、项目管理以及国际招标采购制度等专业知识，不断提高职业道德素质和专业能力水平。因此，招标师继续教育的作用是提高招标师的职业能力水平，同时加强招标采购人员的职业管理。

该土建工程招标采购应采用国际竞争性招标方式。

初步评审工作需要重点评审内容如下：

(1)土建工程施工组织计划的合理性。

(2)关键施工设备是否满足施工的最低要求。

(3)关键岗位的人员是否胜任。

(4)施工安全保障措施、环境保护措施是否满足要求。

A项，投标有效期延长通知送达投标人时，投标人有权加以拒绝并收回其投标保证金。C项，投标有效期内，投标文件对投标人有约束力，对招标人无约束力。D 项，投标有效期内撤回投标文件的，投标保证金应当被没收而非退还。

A项，根据《建设工程价款结算暂行办法》规定，在具备施工条件的前提下，发包人应在施工合同签订后1个月内或不迟于合同约定的开工日期前的7天内支付预付款。B项，工程预付款的额度通常按照签约合同价（扣除暂列金额）的一定比例确定，包工包料工程的预付款比例不宜低于10%和高于30%。D项，发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年的安全文明施工费总额的60%，其余部分按照提前安排的原则进行分解，并与进度款同期支付。

本题的考点为产品质量认证制度。质量认证制度通过见证生产者、销售者的真实状况，解决逆向选择行为，在证实和引导市场交易的同时，还能够起到警示和惩戒的作用。国家质量监督的质量认证均为强制性产品认证。强制性产品认证是为了保护国民安全和健康、保护国家安全、保护环境，由国家立法而强制实施的一种评估产品符合国家规定技术要求的产品认证制度。国家质量监督检验检疫总局不定期修订并在其网站发布《强制性产品认证目录》（以下简称《目录》），包括的产品涉及电线电缆等电气产品、机动车辆及安全附件、玩具、无线局域网设备、溶剂涂料等22余大类。凡列入《目录》的产品，必须经国家指定的认证机构——国家认证认可监督管理委员会认证合格、取得其颁发的认证证书并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。

本题的考点为成立债权转让应当满足的条件。成立债权转让应当满足以下三点：(1)必须存在合法有效的合同权利，且转让不改变该权利的内容。即为合同权利转让是在不改变合同权利的内容前提下由债权人将权利转让给第三人，其主体不包括债务人。(2)转让人与受让人须就合同权利的转让达成协议。(3)被转让的合同权利须具有可让与性。

B项，根据《2000年国际贸易术语解释通则》的规定，采用FOB术语成交时，由买方负责租船或订舱，并支付运费。

D项，招标人为保证中标人能够按合同要求完成招标合同规定的义务，要求中标人提供履约担保，履约担保可以转移中标人违反合同的风险，将风险转移给担保人。

本题考查并购重组方式及效应。资产注入是指交易双方中的一方将公司账面上的资产，可以是流动资产、固定资产、无形资产、股权中的某一项或某几项，按评估价或协议价注入对方公司。参见教材p128.

B项，投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。DE两项，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

企业询价采购对采购标的没有限制，既可以是货物、服务，也可以是工程。由于询价采购具有一次性报价的特点，采购人接到供应商报价后不再与其进行谈判，因此通常只适用于技术简单、标准化程度高的采购项目。

风险回避，是指通过变更工程建设项目计划，消除风险或风险产生的条件，或者是保护工程建设项目的目标不受风险的影响。风险回避是一种最彻底地消除风险影响的策略。

根据《行政处罚法》第46条规定，做出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依照规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。

因为项目具有的唯一性、一次性、渐进性与不确定性等属性，使得项目的实施与一般的运营相比具有更大的风险和更大的困难，所以项目管理需要运用更为广泛的各种知识、技能和工具以便人们能够更为科学地管理好具体项目。

解析 招标师履行义务的行为规范：招标师不得与招标人、招标代理机构、投标人之间私下串通协商，围标、串标、抬标，控制投标价格，；世露应当保密的招标评标信息，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。招标师在招标采购活动中不得收受与工作职责有关单位和人员以及可能影响公正履行职责的任何财物。

我国《担保法》规定的担保方式包括保证、抵押、质押、留置和定金五种，其中留置属于法定担保，无须签订合同，故担保合同种类包括保证合同、抵押合同、质押合同和定金合同四种。

根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。承包人可以催告发包人支付结算价款，如达成延期支付协议，承包人应按照同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。

本题的考点为行政诉讼的审理和判决。行政诉讼的审理和判决规定包括：(1)审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避；(2)院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定；(3)当事人对决定不服的，可以申请复议一次。

项目总结的内容主要有两个方面：①招标采购程序工作的满意度。如招标采购团队在实施招标活动中执行程序是否有瑕疵，为评标专家服务、处理投标、开标阶段突发事件的处理，对投标人质疑或异议的答复，向有关部门报送资料备案等方面是否有需要改进完善的地方。②对招标文件的再评价。评标过程和结果是检验招标文件编制质量的试金石，如果评标专家意见分歧较大，采购团队应当反思招标文件中的商务和技术条款是否设置恰当，评标办法是否选用适当，评标方法的权值、权重是否设置准确，在该类项目招标文件的编制中有哪些收获和教训等。

两阶段招标主要适用于招标人无法自行精确拟定特许经营项目实施方案核心需求目标、经营边界条件、提供产品或者服务成果标准和项目建设技术经济标准要求的项目，通过第一阶段向潜在投标人征询项目商务经营和项目建设技术方案的建议，编制形成项目特许经营招标的实施方案。

附生效要件合同包括附条件合同以及附期限合同。附条件的合同，指合同当事人设定一定的条件，并将条件的成就与否作为决定效力发生或消灭的根据的合同。根据《合同法》第45条第1款规定，当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。附期限的合同，是指以将来确定到来的一定期限作为合同生效或者终止的根据的合同。本题中，当事人双方约定甲中标后合同生效，甲方未中标则合同自动失效，既附了生效条件也附了解除条件，为附条件合同，因双方意思表示真实一致而成立有效，但因生效条件未成就而未生效。

招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，明确双方责任、权利和义务。即订立合同的期限从中标通知书发出之日起计算。

1.招标人对潜在投标人甲异议的答复处理不妥。理由如下：
招标人此项异议答复构成对招标文件的修改。因此，招标人应当在收到异议后3日内向潜在投标人甲进行答复，并将招标文件修改内容以书面形式通知所有潜在投标人。
2.供应商丙有资格提出异议，招标人的答复时间不妥。
理由如下：供应商属于本次招标投标活动有关的其他利害关系人，可以提出异议。
招标人对异议内容于2013年9月2日答复，其答复期限超出了招标投标法实施条例规定的“招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复”的规定。
3.潜在投标人丁的投诉行为不妥当。
根据招标投标法实施条例规定，投标人就招标文件事项投诉的，应当先向招标人提出异议。

根据招标项目的特点和需求，选择合适的招标方法和手段，包括：传统纸质招 标或电子招标、一阶段一次招标或二阶段招标、框架协议招标等。D项，公开招标和 邀请招标是按竞争开放程度对招标方式进行的分类。