招标师考试试题题库6节

经评审的最低投标价法是指以价格因素为主导的评标方法。在投标文件的技术和商务内容能够满足招标文件中规定的评价因素标准的条件下，仅对投标报价的价格因素进行量化折算和评价，而无需对投标文件的技术因素和其他因素进行量化折算和评价，经评审的投标价格最低者作为中标候选人。经评审的最低投标价法一般适用于技术、性能规格通用化、标准化，没有特殊性、技术管理以及其他综合性要求的招标项目。

本题的考点为建筑施工许可证的领取。建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期。

A项，合同权利的转让是指不改变合同权利的内容，由债权人将权利转让给第三人。B项，债权人既可以将合同权利全部转让，也可以将合同权利部分转让。CD两项，法律允许债权人的转让行为，只要不违反法律和社会公德，债权人可以转让其权利。但是，为了维护社会公共利益和交易秩序，平衡合同双方当事人的权益，法律对权利转让的范围进行一定的限制。

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

其他项目清单一般包括以下四项内容：①暂列金额。指招标人在工程量清单中 提供并计算在合同价款中的暂定金额。②暂估价。指招标人在工程量清单中提供的用 于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额。③计日工。指为工 程施工现场发生合同约定外的零星工作，且工程量清单中没有相应计价项目而采用的 计价方法。④总承包服务费。发包人应按投标报价向总承包人支付该项费用。

根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）的规定，设计施工总承包招标项目的投标文件一般包括下列内容：①投标函及投标函附录；②法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；③联合体协议书（如有）；④投标保证金；⑤价格清单；⑥承包人建议书；⑦承包人实施计划；⑧资格审查资料（资格后审项目）；⑨招标文件规定的其他资料。

公共建筑项目包括科学、教育、文化艺术、广播电视、卫生、博览、体育、社会福利事业、公共事业、咨询服务、宗教、金融、保险等建设。

根据工程施工总体进度顺序确定工程招标顺序。一般是：①施工准备工程在前, 主体工程在后；②制约工期关键线路的工程在前，施工时间比较短的工程在后；③土建 工程在前，设备安装在后；④结构工程在先，装饰工程在后；⑤制约后续的工程在前， 紧前的工程在后；⑥工程施工在前，工程货物采购在后，但部分主要设备采购应在工程 施工之前招标，以便据此确定工程设计或施工的技术参数。工程招标的实际顺序应根据 工程施工的特点、条件和需要安排确定。

《工程建设项目施工招标投标办 法》第20条规定了投标人参加工程建设项目施工投标应当具备5个条件：（1)具有独立订立合同的权利；（2)具有履行合同的能力，包括专业、 技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；（3) 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（4)在最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（5)法律、行政法规规定的其他资格条件。

项目式组织的优点包括：①团队成员工作目标比较单一；②项目管理层次相对简单，指令一致，使项目管理的决策速度及响应速度变得快捷；③项目管理相对简单，对项目费用、质量及进度等的控制更加容易进行；④项目团队内部容易沟通；⑤项目团队的整体性和各类人才的紧密配合，更适用于规模较大、技术复杂的项目。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第54条规定，投标文件初审，分为资格性检查和符合性检查。资格性检查是指依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格；符合性检查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

工程建设领域的咨询合同主要包括项目前期咨询合同、工程造价咨询合同、设计咨询合同、项目管理咨询合同以及法律咨询合同等。总体来说，工程咨询合同具有以下特点：①工程咨询的人身属性特点；②咨询人需要具备相应的专业知识和能力；③智力成果特点。B项是项目管理咨询合同的特点；C项是工程造价咨询合同的特点；D项是设计咨询合同的特点。

当采用最低评标价法评标时，详细评审的内容是对投标价格进行评审和调整,将各种不同货币、不同价格术语、不同供货范围和不同技术水平的投标调整为统一标准下的评标价格进行比较。计算评标价格以货物到达招标人指定交货地点为依据。

本题的考点为服务项目招标采购的流程。服务项目招标采购的流程：(1)编制任务大纲；(2)估算咨询费用；(3)刊登广告；(4)准备短名单；(5)准备并发出建议书征询文件；(6)接收建议书；(7)建议书的评审；(8)谈判和授予合同。

C项，最终结清条款包括最终结清申请单、最终结清证书和支付时间。其中，在最终清洁证书方面，如果承包人对发包人签认的最终结清证书有异议的，按争议条款的约定执行。

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购，依据《政府采购法》及有关规定制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则，这与《招标投标法》的原则基本一致。除此之外，政府采购还有采购项目的公共属性、采购活动的强制性、采购功能的政策性以及采购目标的经济性和采购活动的非营利性的特点。

弱矩阵组织是项目部参与协调但不处于主导，而由上级组织的职能部门进行主导的组织方式。在弱矩阵方式下，项目经理对职能部门发出的是支持工作的请求，职能部门向项目部提供的是指导性意见，项目经理对这些意见无权不予采纳或不经协调就做出重大调整改变。

货物与工程的最大区别在于它的可移动性，并具有以下一般特征：①货物产品的多样性；②货物的技术性；③货物来源的广泛性。

项目的发起人或投资人有权决定项目是否启动并持续进行，所以既是项目的主要决策方，也是项目总体目标的制定者。投资人在项目的全过程中，应与项目各利益相关方的领导就项目的进展保持必要沟通，要确保其高层管理者支持项目经理及其管理团队的主要决定和工作方向，提防因本组织目标发生变化产生与项目目标的冲突，还要检查和督促项目经理实现项目目标的情况，并帮助其解决自身无法克服的困难。

组织大型项目招标、开标是需要耗费大量的时间、精力和财力的，特别是对于大宗的进口设备采购的项目，投标商将来自世界各地。目前成熟的电子招标交易系统，已经对此类型的招标工作带来革命性的突破。

国家工业产品管理制度规定，生产企业必须具备保证产品质量安全的基本条件，并按规定程序取得生产许可证，方可从事相关产品（列入许可证生产目录）的生产活动。任何企业未取得生产许可证，不得生产实行生产许可制度管理的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的产品。取得生产许可证的企业，需要每年度向省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提交企业自查报告；县级以上地方工业产品生产许可证主管部门组织定期、不定期的监督检查，要求生产企业保证产品质量稳定合格，不得降低取得生产许可证的条件。

在招标投标法律体系中，《招标投标法》是招标投标领域的基本法律，其他有关行政法规、 国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得同《招标投标法》相抵触。A项只适用于建筑领域的招标投标；C项只适用于北京市的招标投标，属于地方性法规；D项是国务院制定的行政法规，以配套行政法规形式进一步完善了招标投标制度。《招标投标法》不论从内容上还是适用地域范围上来说，都是整个招标投标领域的基本法律。

库存是生产计划的结果，又是生产计划得以实现的条件。库存是以支持生产、维护、操作和客户服务为目的而存储的各种物料。库存控制的首要任务是根据产品计划来控制合理的库存规模。所以确定企业基本库存首要考虑的因素是产品计划。

物流服务项目是工程建设、体育比赛、会议、展览以及企业生产经营活动等的子项目，是以项目方式为这些大规模提供所需的物流服务，是其成功运作的保障。物流服务项目与其所服务的整体项目存在相互依赖、相互制约的关系。一方面，物流服务项目的服务内容、服务要求等由其所服务的整体项目所决定，另一方面，物流服务项目的运行状况直接影响到所服务的整体项目的成功与否。

行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，滥用行政权力排除、限制竞争的典型行为包括：①强制交易，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品；②地区封锁，妨碍商品在地区之间的自由流通；③排斥或者限制招投标，以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式，排斥或者限制外地经营者参加本地的招标投标活动；④排斥或者限制外地投资，采取与本地经营者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构；⑤强制经营者实施垄断行为，强制经营者从事本法规定的垄断行为；⑥制定垄断性规定，制定含有排除、限制竞争内容的规定。

信息是预防和管理项目风险的有效手段。各种风险往往通过信息体现演变特征。根据信息反映的项目趋势，分析相关项目的预防措施，可以顺利规避各种项目及其管理的风险。

解析 工程标底价格一般依据工程招标文件的发包内容范围和工程量清单，参照现行有关工程消耗定额和人工、材料、机械等要素的市场平均价格，结合常规施工组织设计方案编制。各类工程建设项目标底编制的主要强制性、指导性或参考性依据包括：（1）各行业建设工程工程量清单计价规范；（2）国家或省级行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）招标文件的工程量清单及有关要求；（5）工程建设项目相关标准、规范、技术资料；（6）工程造价管理机构或物价部门发布的工程造价信息或市场价格信息；（7）其他相关资料。

建设工程咨询和监理合同的条件包括合同专用条件和合同通用条件，合同专用条件包括：①合同适用的法律及监理依据；②咨询、监理范围和监理工作内容；③外部条件包括的内容；④双方约定的委托人应提供的工程资料及提供时间；⑤委托人对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复的时间；⑥委托人免费向咨询、监理机构提供的设施；⑦在咨询、监理期间，委托人免费向咨询监理机构提供的工作人员数；⑧委托人向咨询监理人支付报酬的计算方法、支付时间、金额和奖励办法；⑨支付报酬的币种和汇率；⑩发生争议时，委托人与咨询、监理人应及时协商解决，协商不成时，双方同意选择哪一个仲裁机构进行仲裁或向人民法院起诉。D项，属于建设工程咨询和监理合同通用（标准）条件。

投标保证金不予退还的情形有：投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以按照约定不退还其投标保证金；中标人无正当理由不与招标人签订合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人不予退还其投标保证金。

1．(1)因山体滑坡造成的卡车修理费用应该由甲公司进行支付。

(2)理由：根据《合同法》第142条的规定，标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。本案中，车辆还未交付给乙企业，汽车的损毁风险应该由甲公司承担。

2．(1)该汽车买卖合同有效。

(2)理由：根据法律规定，有效合同需满足四个条件：①行为人具有相应的民事行为能力；②意思表示真实；③不违反法律和社会公共利益；④满足法律规定的形式要求。本案中，签订合同的双方都是具有民事行为能力的主体，二者签订了以转移所有权为目的的合同，意思表示真实，合同已经成立，且无合同无效事由，因而是有效的合同。

3．(1)乙公司可以请求甲公司支付违约金和返还定金。

(2)根据《合同法》第114条，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。第116条规定，当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。本案中，合同双方既约定了违约金又约定了定金，在一方违约时，另一方可以选择适用，但不能同时适用。本案中，乙公司是定金的交付者，因而其可以在主张违约金的同时，要求甲退还已交付的定金。但乙公司不能适用定金条款，即要求甲双倍返还定金的同时主张违约金的支付。

4．(1)乙公司可以要求甲公司支付6000元违约金和支付每天100元的迟延履行违约金。(2)两项违约金所针对的违约情形不同，一种是针对延迟履行的违约金，另一种是针对其他违约事项的违约金。本案中，甲并未如期交付货物，乙可以要求甲支付迟延履行的违约金；同时，甲将车辆发动机坏损自行修补后交付乙，并未告知乙，属于其他违约情形，乙可以要求甲支付6000元违约金。

5．本案可分两种情况处理：

(1)处理一：乙公司可以要求撤销合同。理由：甲公司将发动机进行修理以后才交付于乙企业，并且未将这一事实告知乙企业，乙企业可以甲公司的行为构成欺诈为由，请求法院判决撤销合同。此时乙公司可要求甲公司返还定金并支付违约金。

(2)处理二：甲乙合同继续有效，此时乙公司除了要求甲公司支付违约金外，还可以要求甲公司支付乙公司因修理坏损发动机所支付的费用。

投标人应根据法律法规的相关规定，按照招标的要求，分别在资格预审申请文件或投标文件中提交资质证书、营业执照、安全生产许可证、相关业绩材料、财务状况证明、从业人员资料、项目团队成员和其他方面的资格证明材料。

根据《商检法》，列入目录的进出口商品，应按照国家技术规范的强制性要求进行检验；无国家技术规范的强制性要求的，可以参照国家商检部门指定的国外有关标准进行检验。法律、行政法规规定由其他检验机构实施检验的进出口商品或检验项目，依照有关法律、行政法规的规定办理。商品检验的方法主要包括感官检验、化学检验、物理检验和微生物检验等。C项，买卖合同的质量、数量和包装条款是进出口商品检验的重要依据。

我国《担保法》规定的担保方式包括保证、抵押、质押、留置和定金五种，其中留置属于法定担保，无须签订合同，故担保合同种类包括保证合同、抵押合同、质押合同和定金合同四种。

招标人应在招标文件中对履约保证金作出如下规定：①履约担保的金额。一般 约定为签约合同价的5% ~ 10% ,并且不得超过中标合同金额的10%。②履约担保金 形式。一般有银行保函、非银行保函、保兑支票、银行汇票等。③履约保证金格式。 ④未提交履约担保的后果。

《合同法》第15条规定，要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。投标书是对招标公告这种要约邀请行为的回应，属于要约。

D项，保险人为维护保险标的的安全，经被保险人同意，可以采取安全预防措施。

《政府采购供应商投诉处理办法》规定，投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容：①投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；②具体的投诉事项及事实依据；③质疑和质疑答复情况及相关证明材料；④提起投诉的日期。

综合评估法是综合衡量价格、商务、技术等各项因素对招标文件的满足程度，按照统一的标准（分值或货币）量化后进行比较的评标方法。包括世亚行和机电产品国际招标的综合评价法、政府采购的综合评分法等评标方法。另外，世亚行贷款项目、机电产品国际招标项目的最低评标价法也属于综合评估法。

《民事诉讼法》规定，起诉必须符合下列条件：①原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；②有明确的被告；③有具体的诉讼请求、事实和理由；④属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖的范围。

A项,承诺的撤回,是指受要约人在其做出的承诺生效之前将其撤回的行为。承诺一经撤回，即不发生承诺的效力，也即阻却了合同的成立。承诺生效后不可以撤销。按照我国合同法，承诺通知到达要约人时生效，一旦承诺生效.合同即告成立，因此受要约人不可以撤销承诺。B项，承诺必须以明示的通知方式做出,且此通知应当在一定时间之内做出。C项， 承诺的迟到是指受要约人超过承诺期限发出承诺。此种情形下，除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外,应当视为新的要约。D项，承诺的迟延是指受要约人在承诺期限内发出承诺， 但承诺因意外原因而超过承诺期限到达要约人的情形。这种情形下，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该未迟发但迟到的承诺有效。

仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决，仲裁不公开进行。当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。