招标师考试题库精选7卷

我国《担保法》规定的担保方式包括保证、抵押、质押、留置和定金五种，其中留置属于法定担保，无须签订合同，故担保合同种类包括保证合同、抵押合同、质押合同和定金合同四种。

政府对招标投标活动实施行政监督必须遵循依法行政的基本要求，其基本原则有：①职权法定原则；②合理行政原则；③程序正当原则；④高效便民原则。

监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于1/3，具体比例由公司章程规定。董事、高级管理人员不得兼任监事。D项，甲担任执行董事的，不能再兼任公司的监事。

中国招标投标协会在国家发改委的指导和监督下，负责招标师职业继续教育的组 织实施工作。A项，国家发展改革委负责拟定招标师的考试科目、考试大纲、试题，建 立考试试题库，提出考试合格标准建议等；B项，人力资源和社会保障部负责组织专家 审定考试科目、考试大纲和试题，会同国家发展改革委确定考试合格标准，并对考试实 施等工作进行指导、监督和检查；C项，当地考试管理机构负责招标师考试的报名 工作。

B项，招标采购进度计划必须服从于整体项目进度要求；C项，招标采购费用与一般的工程建设项目的成本不同，其中招标采购成本是指招标采购所购买的服务、工程或货物所支付的合同价格，招标采购费用是指招标采购工作过程所发生的费用；E项，招标服务质量可以从功能性、经济性和时间性三个因素衡量。

招标投标中的民事主体如果认为招标投标监督机构行使职权的行为侵犯其合法权益，既可以向行政复议机关申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。行政复议的申请人不服行政复议决定的，也可以向人民法院提起行政诉讼。

质量、成本、进度是项目管理的三大主要管理目标，招标采购的实施控制结果与项目本身的质量、进度、成本控制紧密相连。对项目的质量、进度和成本的控制结果不仅体现了采购团队工作质量和水平，而且是保证项目招标采购成功、降低项目风险的重要标志。招标采购项目质量控制的目标如表所示。

工程建设项目具有唯一性、一次性、产品固定性、要素流动性、系统性、风险性等特征。货物与工程的最大区别在于它的可移动性。货物具有的特征包括：①货物产品的多样性；②货物的技术性；③货物来源的广泛性。

世行、亚行贷款项目工程、货物和非咨询类服务招标的评标一般采用最低评标价法，不采用综合打分法。价格评审的因素包括：付款时间、交货期、运营成本、设备的效率和兼容性、零备件和服务的可获得性以及相关的培训、安全和环境效益。

本题的考点为请求仲裁的意思表示。请求仲裁的意思表示，是指条款中应该有“仲裁”两字，表明当事人的仲裁意愿。该意愿应当是确定的，而不是模棱两可的。有的当事人在合同中约定发生争议可以提交仲裁，也可以提交诉讼，根据这种约定就无法判定当事人有明确的仲裁意愿。因此，《仲裁法》司法解释规定，这样的仲裁协议无效。

生产经营成本是经营者在生产经营中发生的各种活劳动和物化劳动耗费的总和，是确定价格高低的基本因素。生产成本是指工业企业为生产某类产品所发生的直接材料费用、直接人工费用和间接制造费用的总和。经营成本包括销售费用和管理费用，其中销售成本包括营销成本、配送成本和客户服务成本，管理费用包括研究与开发成本、设计成本和行政管理成本，另外还包括商品或服务在流通过程中发生的税费等。

股东会行使职权主要采用决议的形式，股东以其出资比例行使表决权。股东会会议做出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表2/3以上表决权的股东通过。该公司有9名股东有表决权，即必须6人以上股东通过修改章程的决议才可修改公司章程。

(1)投标保证金形式：支票（或银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、第三方担保等中的一种）。

(2)投标保证金数量：80万元人民币。《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金金额不得超过招标项目估算价的2%。《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》规定，投标保证金不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过80万元。本案例中，预计中标价格约为2亿元人民币，按20%计算，保证金金额为400万元，所以投标保证金数量应为80万元人民币。

(3)投标保证金的递交时间：随投标文件一起递交给招标人。投标人应在投标截止时间前将投标保证金递交给招标人，或按规定将投标保证金汇人招标人指定银行账户。投标保证金可以与投标文件一起递交，也可以在投标截止时间之前单独递交。投标保证金采用支票形式的，招标人应要求投标人提前一定的时间将支票递交给招标人，以保证投标保证金在投标截止时间之前转入招标人指定账户。

(4)投标保证金有效期：60天或更长。投标保证金的有效期应与投标有效期一致或大于投标有效期。

(5)不按要求递交投标保证金的后果：经由评标委员会评审后，作为废标处理。不按招标文件规定的时间、形式和金额提交投标保证金的，投标无效或在评标时作不利于该投标人的量化。

(6)投标保证金退还时间：书面合同签订后5日内退还投标保证金及银行同期存款利息。

(7)投标保证金不予退还的情形有：①投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以按照约定不退还其投标保证金；②中标人无正当理由不与招标人签订合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人不予退还其投标保证金。

A项，转包的表现形式包括以下两种：①承包单位将其承包的全部建设工程转包给他人；②承包单位将其承包的全部工程肢解后以分包的名义发包给他人。B项，劳务作业发包人既可以是总承包人，也可以是专业分包的承包人。D项，共同承包，又称联合承包，是指由两个以上承包单位组成联合体承包一项工程任务，共同对建设单位负责，并根据联合承包协议，承担各自的义务和分享共同的收益。根据《建筑法》第27条规定，两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。C项，《建筑法》第29条规定，施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

本题的考点为调解的形式。《人民调解法》规定，人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方式，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。

解析 服务投标函内容一般包括投标人告知招标人本次所投的项目具体名称和具体标段、投标报价、投标有效期、承诺的服务期限和达到的质量目标、投标函签署等常规内容，这些内容与工程及货物招标投标函相关内容表述基本一致。招标人还会在服务投标函中设有投标人的声明的相关内容，要求投标人在投标函中对其权利、义务进行声明。

项目管理目标的重点包括：基于项目发起人的市场竞争因素、发起人决策项目启动的非市场竞争因素、各项指标参数如何确定。

当事人对项目的合同分析是指在合同确定前，从履行合同的角度对合同文件进行一次全面的审查分析。工程项目的合同分析包括：①合同合法性分析;②合同完备性分析;③合同公平性分析;④合同整体性分析和合同类型的选择;⑤合同条款的选用分析;⑥合同问的协调分析;⑦合同应变性分析;⑧合同文字惟一性和准确性分析。

招标采购目标具有下列特点：①多重性。多重目标组合在一起，形成了招标采购不同权重的决策目标的多重目标系统。②相关性。招标采购目标系统内的多重目标存在对立统一的关系，互相矛盾、互相约束、互为相关。③层次性。把项目整体利益目标，采购的质量标准、采购时限、采购成本等具体目标，采购过程各个控制点或工作环节的具体实施目标等，按不同的层级依次展开，可以划分出多个层次，形成目标系统的层次性特点。④动态性。随着项目管理工作的不断推进和深化，项目环境是瞬息万变的，采购服务质量存在的不确定性和多变性，加上招标采购目标系统内的具体目标经常发生变化，决定了招标采购目标具有动态性特点。

市场性交易成本主要有：①合约的准备成本（搜寻和信息成本）；②决定签约的成本（谈判和决策成本）；③监督成本和合约义务履行成本。

按照《招标投标法》第21条和《招标投标法实施条例》第28条的规定，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场；但不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘现场，并在招标文件中载明踏勘现场的时间和地点。

根据《评标委员会和评标方法暂行规定》的规定，有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：①投标人或者投标人主要负责人的近亲属；②项目主管部门或者行政监督部门的人员；③与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；④曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

《招标投标法实施条例》第7条规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

《民法通则》以自然人的年龄与精神状态为标准，将自然人的行为能力划分为三类，即完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力。

本题的考点为诉讼时效。我国《民法通则》规定，寄存财物被丢失或者损毁的，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为1年。

D项，世行、亚行贷款项目采购的一般政策为经济、有效、透明；国内项目采购原则为公开、公平、公正、诚实信用。

收尾和后评价是项目可交付成果提交后，委托人和服务方对权利义务关系进行清算，对服务结果的事实效果进行评价的过程，是服务项目的最后一个阶段。服务项目临近结束，服务方把服务项目的可交付物提交给委托人，并指导委托人方案的实施，双方权利义务关系终止。服务方把可交付成果（通常为咨询报告、决策方案、行动措施等）提交给委托人后，要经过委托人的确认，要有正式的程序来确认可交付成果的移交，进行合同收尾工作，清算双方的权利义务。

按照《政府采购法》第10条规定，采购人应当采购本国货物、工程和服务。但是对需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；为在中国境外使用而进行采购的；其他法律、行政法规另有规定的3种例外情形确需采购进口产品时，按照财政部《政府采购进口产品管理办法》和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的规定，经批准后才能采购进口产品。

合理低价法是以价格因素为主导、以最接近合理低价（评标基准价）的价格为最优的评标方法，属于经评审的最低投标价法。合理低价法具有简单、易用的特点，一般适用于具有通用技术、性能标准，没有特殊性、单一性要求，但价格过低会影响合同履行或工程质量的招标项目。

招标人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足3日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。

根据《招标投标法》第35条规定，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。第36条规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。邀请公证机构参加并不是强制性规定。