招标师模拟试题9辑

我国的公司法主要是一种组织法，公司法首先明确规定了各种公司的法律地位和资格。我国的《公司法》只规定了有限责任公司和股份有限公司两种形式，都是具有独立权利能力的企业法人。国有独资公司在本质上属于一人有限责任公司；我国《公司法》并未规定两合公司。

B项是项目决策阶段业主与其聘请的管理咨询单位的工作重点；CD两项是在项目施工阶段业主与其聘请的管理咨询单位的工作重点。

中国工程咨询协会在2000年颁发了《工程咨询成果质量评价办法》，规定了对各类工程咨询成果都要开展阶段性评价、成果评价和实施结果评价等三个不同层次的评价。其中，阶段性评价是由工程咨询单位在履行咨询服务过程中的每一工作阶段（或过程）完成后，进行的内部评价，是为了对每个工作过程中存在的质量问题，及时发现和纠正；成果评价是在咨询成果完成后，会同委托单位共同进行的评价，是反映工程咨询单位和相关负责人工作成果质量的正式评价，是咨询单位质量信誉的主要标志；实施结果评价是在咨询成果提交后一定期间（如一年）内，由工程咨询单位选择已建成投产的咨询成果进行回访评价，是咨询单位为了在大的工作循环中实现持续改进，进行总结经验而进行的评价。

本题的考点为职能式组织结构的优点。职能式组织结构的优点有：(1)职能机构往往是分工细化的产物，故每一职能部门与内设每一岗位的专业水平较高，一般表现为高超的工作技能与很高的工作效率；(2)专业管理人员往往可以同时参与多个项目的管理，资源占用与浪费少；(3)专业人员工作稳定，流动性低，人力资源管理成本低。

特许经营合同涉及政府相关部门，且合同中有关条款涉及到政府机构的行政许可，因此其在合同主体、合同标的、合同授予程序、合同内容等方面，具有不同于一般民事合同的特点，具体表现在：①合同主体的特定性；②特许经营项目的特定性；③合同订立程序的法定性；④合同内容的特定性。

根据行政审批制度改革的要求，为建立与社会主义市场经济体制相适应的新型的投资体制，投资体制改革体现的原则有：（1）效益原则；（2）市场取向原则；（3）适度与国际接轨原则。

工贸方式即一个企业同时兼作产品的生产制造及货物的贸易。工贸方式下的货物贸易特点包括：①以自主销售来保证工贸企业自身的工业生产能力的维系和发展；②所属贸易机构在销售上具有一定的排他性、即以采购自身工业生产所需货物并销售自产产品为主业；③贸易机构的营销范围有限，经营方式不太灵活。

货物招标管理模式可分为集中招标和分散招标两种情况。集中招标管理模式在政府采购和大型企业集团中应用较多。货物集中招标模式将分散的货物集中实施招标采购，有利于发挥规模采购优势、规范采购行为、优化供应链管理、推进采购标准化和信息化、提高货物和服务质量，可吸引较多具备实力的投标人参与竞争，标包划分具有较大的灵活性。

行业自律主要通过解决行业诉求、制定行业规划以及对企业与个人进行主动引导、培训教育、告诫预防、沟通协调等方式实施日常性、针对性和主动性地规范招标投标行为。

招标人应根据招标项目的规模、技术复杂程度、投标文件数量、评标标准和方法及评标需要完成的工作量，合理确定评标时间。在评标过程中，如果超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长评标时间。

建设工程监理投标资格能力要素包括：工程监理企业的法人经营资格、专业监 理资质、类似工程建设项目业绩、人力资源条件、企业拥有工程监理的试验检测设备、 可采用的检测方法和手段、使用计算机软件管理的能力、承接新项目的监理能力和企 业信誉、财务状况等。

招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。根据项目特点和实际需要，有些招标项目还要委托招标代理机构，组织资格预审、组织现场踏勘、进行招标文件的澄清与修改等。

建设单位在施工招标和施工合同签订过程中的不妥之处：

(1)不妥之处：在中标通知书发出后第45天签订施工合同。

理由：根据规定，建设单位和施工单位应于中标通知书发出后30日内按照招标文件要求签订合同。

(2)不妥之处：在签订施工合同后双方又另行签订了一份比中标价降低10%的协议。

理由：招标人应按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得要求和允许中标人对投标内容作实质性变更，不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

货物的使用成本包括运行成本、维护保养成本、维修改造成本、故障成本和废弃成本等。

本题的考点为法定职业病。《职业病目录》列出的法定职业病为10大类共115种：尘肺；职业性放射必疾病；职业中毒；物理因素所致职业病；生物因素所致职业病；职业性皮肤病；职业性眼病；职业性耳鼻喉口腔疾病；职业性肿瘤；其他职业病。

项目组合管理是组织及其战略层面的管理活动，是进行组织决策的过程，代表着组织的投资意图和投资方向。项目组合管理的特点体现在：①信息的不确定性；②多目标的战略考虑；③项目之间的相互关系；④决策领域的多样性。

我国政府采购方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。区别于通常的采购，这些采购方式都具有特定的含义和专门的程序，不仅适用于特殊资金和特定部门的采购行为，也可以作为一般资金和主体采购的参考。

本题的考点为代理的种类。代理包括委托代理、法定代理和指定代理。

根据《招标代理服务收费管理暂行办法》第9条的规定，招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式，收费标准上下浮动幅度不得超过政府指导价的20%。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。

质疑是指投标人(包括利害关系人)认为招标文件（包括资格预审文件）、开标过程和评标结果违反法律法规的规定或自己的权益受到损害，向招标人或招标代理机构提出疑问和主张权利的行为。招标人和招标代理机构是处理异议和质疑的主体。对招标文件有异议的应当在投标截止时间10日前提出。

本题的考点为仲裁最突出的特点。当事人的自愿性是仲裁最突出的特点。仲裁以当事人的自愿为前提，即是否将纠纷提交仲裁，向哪个仲裁委员会申请仲裁，仲裁庭如何组成，仲裁员的选择，以及仲裁的审理方式、开庭形式等，都是在当事人自愿的基础上，由当事人协商确定的。

开标后，招标人需要对人员道德风险和决策风险进行有效控制，以规避投标过程中道德风险造成的行贿、屈从个别人意志、专业人员水平不足情况的出现。应根据风险特点制定和实施措施，确保按照招标文件制定的评标办法进行评标。合理确定中标人是招标人的权利，是防止资格审查和评标失误的关键环节。招标人应当对评标委员会提交的评标报告进行认真严格的审查，必要时，可以邀请有关专家对评标报告的公正性和建议进行评价，对中标候选人重新进行履约能力审核。即采用评标委员会评标是招标人规避来自内部人员的道德风险的主要应对策略。

“免除保险人责任的条款”，是指保险合同中载明的保险人不负赔偿或者给付保险金责任的范围的条款。免责条款主要体现在保险单责任免除一栏，内容一般包括：①战争或者军事行动所造成的损失；②保险标的自身的自然损耗；③被保险人故意行为造成的事故；④其他不属于保险责任范围的损失等。除此之外，散见在保险单其他条款中的涉及部分免除保险人责任的条款等也属于“免除保险人责任的条款”。

工程投标函内容包括，（1）投标有效期; （2）投标保证金；（3）中标后的承诺；（4）投标函的 签署。工程投函不要求在投标函中声明投标人的权利和义务，服务投标函需要在投标函中声明投标人的权利和义务。工程投标函中要求每个投标人对中标后的一些责任和义务进行承诺。

C项，业主应该及时与施工单位签订工程保修合同，制订工程保修阶段工作计划，定期检查项目使用和运行情况，检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，同时审核质量缺陷修复方案，监督修复过程并进行验收。

1.对投标人D、E、F递交的投标担保是否合格及理由具体分析如下：

(1)投标人D递交的投标担保不合格。理由：招标文件中规定“投标保证金仅接受无条件保函或电汇”，担保公司保函不符合要求。

(2)投标人E递交的投标担保不合格。理由：违反了招标文件中仅接受无条件保函的要求。

(3)投标人F递交的投标担保不合格。理由：招标文件中规定“采用电汇的，应于投标文件递交截止时间前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则投标保证金无效”，而投标人F以其分公司独立账户电汇提交投标保证金，分公司独立账户不属于F公司的基本账户。

2.对招标投标过程中的不妥之处及理由具体分析如下：

(1)不妥之处：投标人B的正本与副本封装在了一个文件箱内，招标人认为其不影响评标予以接收。理由：违反了招标文件的要求。投标文件应当严格按照招标文件规定的形式装订。投标文件的正本与副本应分别装订成册，封面上应标记“正本”或“副本”标记。未按招标文件规定要求密封和标记的，招标人将拒绝接收。

(2)不妥之处：招标人接收了投标人G的投标文件及其保证金。理由：招标人应该认定G投标保证金无效。由评标委员会在评标时以未按招标文件要求提交投标保证金为由作废标处理。招标文件中要求投标人递交投标保证金的，投标保证金是投标文件的组成部分。投标人应在投标截止时间前将投标保证金递交给招标人，或按规定将投标保证金汇入招标人指定银行账户。

(3)不妥之处：开标后由纪检人员对投标人资格进行审查。理由：应由评标委员会对投标人资格进行审查。

(4)不妥之处：招标人宣读了评标办法，该办法对招标文件中的一些主要评标因素、标准进行了修改。理由：评标时，评标委员会应严格按照招标文件中确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。评标办法不得对招标文件进行修改。

(5)不妥之处：招标人征得纪检人员同意，对A提交的投标文件不退还、不拆封、不唱标。理由：A提交的投标文件应当退还，并且无须征得纪检人员同意。

(6)不妥之处：招标人宣布H的投标为无效标。理由：只有既未经投标人盖章，又未经单位负责人签字的投标文件才是法定无效投标。实践中，招标人可以根据实际情况，在招标文件中约定未经投标人单位盖章或未经单位负责人签字的投标文件均无效。但此招标文件中并未作此规定，因此，有单位盖章或有法定代表人签字之一的投标文件不能作为废标处理。

(7)不妥之处：宣布投标人I投标无效。理由：《工程建设项目施工招标投标法》第五十条规定，投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，作废标处理，投标人I注明以第一个报价为准，因此，不能宣布其投标无效。

(8)不妥之处：招标人按照投标人J的投标函上小写数值进行了唱标。理由：投标报价大写与小写不一致时，以大写金额为准。

(9)不妥之处：招标人认为已无法保证竞争性，通知评标委员会不再继续评标，并决定否决所有投标。理由：在评标过程中，因有效投标不足三个导致投标明显缺乏竞争、不能实现招标目的的，评标委员会可以依法否决所有投标。招标人无否决权。

本题的考点为施工安全事故处理的原则。施工安全事故处理的原则：事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；安全事故调查没完成不放过；没有制定防范措施不放过。

该批轿车的评标价格=CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费。其中：
(1)进口环节税=进口关税+进口增值税+消费税。
进口关税=CIF价格x进口关税税率=2400 x 25% = 600 （万元）；
消费税=（CIF价格+关税）x消费税税率/(1 -消费税税率）=(2400 +600) x20%/ (1 -20%) =750（万元）；
进口增值税= （CIF价格+进口关税+消费税）x增值税税率=(2400 +600 +750) x 17% =637.5（万元）；
进口环节税=600 +750 +637. 5 =1987. 5（万元）。
(2)国内运输费=进口轿车数量x国内单位运费=20 X3600 =7. 2（万元）。
(3)国内运输保险费=（CIF价格+进口环节税）x国内运输保险费率=(2400 +1987.5) x0.5% =21.94（万元）。
则该批轿车到达西安的评标价=2400 + 1987. 5 + 7. 2 + 21. 94 = 4416. 64（万元）。

本题的考点为施工劳务分包合同中关于保险办理的规定。劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。

本题的考点为设计合同的生效。设计合同经双方当事人签字盖章并在发包人向设计人支付定金后生效。发包人应在合同签字后的3日内支付该笔款项，设计人收到定金为设计工作启动的标志。

国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门对招标投标市场出现的虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为，应自招标投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日内对外公告，公告期限为6个月。

集中采购数量规模较大，供应商多且参差不齐，市场竞争激烈，一般会对小型低端产品以及原材料市场的供应商结构分布产生较大影响，导致中小微企业与大型企业在竞争中处于不利地位，影响中小微企业成长。

A项属于承接新项目的监理能力；B项属于可采用的检测方法和手段；D项属于企业和拟派监理人员的素质条件。

拍卖主要适用于出售标的，购买者之间相互竞争，可以多次、公开竞价，而招标则主要适用于购买标的，投标者之间相互竞争，一次性、密封报价。如果标的价格主要以客观的成本为基础，且单一的价格竞争又无法全面反映和证明竞争购买者是否有足够能力履行完成合同标的，必须通过购买者制定科学、可行的实施方案并充分证明其具备可靠履约能力的，应当采用招标方式选择标的交易对象；反之，标的价格受市场竞争影响的可变性大，需要多次竞价，且价格是唯一的竞争因素和选择当前购买者的决定性因素，无需考虑购买者的实施方案和履约能力的，则可采用拍卖方式选择标的交易对象。

编制质量计划旨在识别项目及其产品的质量要求和／或标准，并书面描述项目将如何达到这些要求和／或标准的过程。

第五十四条 对于投标人提交的优越于招标文件中技术标准的备选投标方案所产生的附加收益，不得考虑进评标价中。符合招标文件的基本技术要求且评标价最低或综合评分最高的投标人，其所提交的备选方案方可予以考虑。

公开招标项目应当发布资格预审公告或者招标公告。工程招标资格预审公告适用于采用资格预审办法的招标项目。

（1）A投标人的投标文件有效。
（2）B投标人的投标文件（或原投标文件）有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更（或更改）投标文件的实质性内容。
（3）C投标人的投标文件无效，因投标保函的有效期应超过投标有效期30d（或28d）
（4）D投标人的投标文件有效。
（5）E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。
2．F投标人的投标文件有效。
对于F投标人在开标后第二天撤回其投标文件，招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。

监理费报价是评审监理费用报价的依据，按设定的评分办法对监理费用总额计算报价得分，其权重不宜过高（一般不超过20%）;工程建设项目管理服务评审要素中商务、技术管理、经济报价三个部分所占评分权重一般为30%~45%、40%~55%、10%~20%。

本题的考点为服务项目招标采购流程——谈判和授予合同。选中的服务方不得替换其主要人员，在一些特殊情况下要替换人员，要取得双方一致认同，建议替换的主要人员应具有与最初建议的主要人员相当或更佳的资历。如果没有特殊情况，并且建议书中所包括的主要人员未能及时到位，那么，可以认为该服务方是不合格的，应该选择下一家服务方继续谈判。如果谈判未能达成一项可接受的合同，客户应终止谈判并邀请排名表中的下一家公司进行谈判。服务方应被告知终止谈判的理由。与下一家公司的谈判一旦开始，客户便不得重开与前一家公司的谈判。

一个完整的项目管理过程组包含五个管理过程，即：①启动过程，是指批准开展项目某一阶段业务活动和管理工作。②规划过程，是指确定和细化目标，为实现本阶段要达到的目标而做出具体实施方案。③执行过程，是指投入资源，实施计划。④监控过程。是指定期测量并监视绩效情况，发现偏差并采取措施纠偏。⑤收尾过程，是指正式验收项目阶段的可交付成果，并结束项目阶段。

根据《物权法》第187条、188条、189条的规定，抵押权生效的情形分为以下两种：①抵押权自登记时生效：建筑物和其他土地附着物、建设用地使用权、以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权以及正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立；②抵押权自抵押合同生效时生效：生产设备、原材料、半成品、产品、正在建造的船舶和航空器以及交通运输工具抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人；企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。

根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》按照计价方式不同，建设工程合同可分为：①总价合同；②单价合同；③成本加酬金合同。其中，成本加酬金合同主要适用于需要立即开展工作的项目，如震后的救灾工作；新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定；风险很大的项目。

B项，《建设工程设计合同示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。

本题的考点为仲裁协议效力的确认方式。当事人协议选择国内的仲裁机构仲裁后，一方对仲裁协议的效力有异议请求人民法院裁定的，由该仲裁委员会所在地的中级人民法院管辖。当事人对仲裁委员会没有约定或者约定不明的，由被告所在地的中级人民法院管辖。

要约的撤回，是指要约人在要约发生法律效力之前取消要约的意思表示。要约的撤销，是指要约人在要约发生法律效力之后，要约人撤销已发生法律效力的要约的意思表示。题中，甲企业的信函到达了乙企业，要约已经生效，此时通知信函作废的行为属于要约的撤销。

世界银行、亚洲开发银行贷款项目、机电产品国际招标项目采用的最低评标价法，是将投标报价、商务和技术因素全部折算为价格，把折算后的累计价格（即评审后价格）进行比较，评审后价格最低的为最优投标。这种评标方法除了对投标的价格要素进行折算外，还把与价格不直接相关的商务要素（包括资信、资质、业绩、企业实力、人员经验等）和技术要素（包括施工方案、施工组织设计、技术指标、服务承诺等）等非价格要素按照招标文件规定的办法进行价格折算。

采购人应当按照法律的相关规定依法采购，采购人的违法采购行为应当承担相应的行政法律责任。具体方式有：①责令改正；②没收其违法所得；③罚款；④对其 直接负责的主管人员和其他责任人员进行行政处分，视情节的轻重，可分别给予行政 记过、记大过、警告、降职、降级、开除等不同的行政处罚。

常见的采暖系统有：①热水采暖系统。包括重力循环热水采暖系统和机械循环热水采暖系统。②蒸汽采暖系统。包括低压蒸汽供暖系统和高压蒸汽供暖系统。③热风采暖系统。④地板辐射采暖系统。⑤分户热计量采暖系统。

《建设工程勘察设计管理条例》中列出的最基本的设计依据包括：①项目批准文件；②城乡规划；③工程建设强制性标准；④国家规定的建设工程设计深度要求；⑤建设单位设计任务书要求。

监理费用，是指监理人接受委托，提供建设工程的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理，以及合同信息等方面协调管理等服务收取的费用。监理人在为发包人提供服务的同时，发包人应当向监理人支付相应的服务费用。监理费用与监理人的监理工作范围、工作时间、工作强度等相关，监理费用可以按阶段计费，也可以按照正常工作费用和附加工作费用的标准进行计取。监理费用的支付方式由发包人与监理人在合同中约定，可以一次性支付，也可以分阶段分次支付。

《担保法》第5条规定，担保合同是被担保合同的从合同，被担保合同是主合同，主合同无效，从合同也无效。但担保合同另有约定的，按照约定。

交易双方约定使用CIF术语，但同时也约定：“以货物到达目的港作为支付货款的前提条件。”卖方负责租船或订舱，支付到目的港的运费；在合同规定的装运日期或期间内将货物装上运往指定目的港的船舶，装船后及时通知买方。卖方还要负责办理从装运港到目的港的货运保险，支付保险费，办理货物出口结关手续，负担货物装上船舶前的一切费用和风险。

本题的考点为货物生产的质量控制与检验。货物生产的质量控制与检验即使在标准生产状态下，同一工序制造出来的同一种零件的特性值仍存在着差异，即产品质量的波动现象，波动范围越小，意味着产品质量越高。对于关键工序和特殊工序，企业一般按照设立质量控制点的方法，进行重点工序质量控制。对于其他工序也要按照首检、巡检、完工检等程序，应用器具检验和感官检验两种方法进行货物的专职质量检验控制。

ABC三项，招标采购项目管理方案是在招标采购规划阶段通过招标采购的需求、目标以及技术特点、经济特性、管理特征等分析结论，依据有关法律政策、技术标准和规范，编制的定义明确、要求清晰，可操作性强的招标采购管理总体规划，是用于指导招标采购管理的初步纲领性文件，是指导招标采购工作具体开展的全局性指导文件。D项，招标采购项目管理方案主要明确关于把标采购管理的“做什么”、“谁负责”、“怎么做”、“什么时间做”等基本管理内容。E项，制定招标采购项目管理方案，就是把招标采购成果转换成定义明确、要求清晰，且可操作的项目总体规划文件的过程。

以信用证项下的汇票是否附有装运单据，信用证可分为跟单信用证和光票信用证。

项目团队建设指通过对项目团队成员进行培训、绩效考核与激励，使个体员工具有必要的知识和技能并不断发展，以适应其本职工作要求，同时着力培养全体成员同心协力的团队精神。

本题的考点为确定实现质量目标必需的过程及必需的资源。在《工程咨询成果质量评价办法》中，规定工业建设项目可行性研究报告的质量目标体系如下：(1)贯彻宏观调控政策子目标。建设项目的必要性及利用现有基础的可能性论证、经济规模论证、优化结构论证、提高技术水平论证、合理布局论证等。(2)市场调查分析子目标。对产品和原材料供求历史及现状调查、市场影响因素调查分析、市场预测和预测方法选择、产品规模合理性论证、制定营销战略等。(3)多方案比选子目标。包括厂址和外部配套条件论证、技术方案比选，实施方案比选等。(4)经济分析子目标。投资估算编制的准确性、产品成本估算依据可靠性、销售收入估算可靠性、效益估算可靠性、资金落实论证情况等。(5)风险分析子目标。经营风险分析、管理风险分析（包括对主要经营人员的资历和能力的分析）、财务及金融风险分析、政策风险分析等。(6)生态环境影响论证子目标。环境影响评价、制定环境治理措施、节能、节水、节约土地和安全、消防、职业卫生等论证情况。

招标采购项目质量控制的方法包括：①责任分配矩阵；②排列图；③流程图。C项，横道图常用于进度控制；D项，类比估计法常用于费用控制。

合同报告和备案控制的内容包括：①资料收集；②规定时间内报告；③备案；资料归档。其经办人（部门）是报建员；审核人（部门）是项目经理；审批人是经营副总。

本题的考点为招标采购实施阶段质量控制的主要方法。招标采购实施阶段质量控制的主要方法：(1)责任分配矩阵；(2)排列图；(3)流程图。

本题的考点为民事诉讼的原则。人民法院审理民事案件，依照法律规定实行合议、回避、公开，审判和两审终审制度。