招标师考试题库精选6篇

资金的时间价值是指在不同的时间付出或得到同样数额的资金在价值上是不相等的，即资金的价值会随着时间的推移而发生变化。资金时间价值的成因主要包括：①资源的稀缺性；②投资收益；③货币的属性；④人们的需求及认知。

合同履行的跟踪过程中可以应用的管理方法和手段比较多，在选择采用的方法时，应注意以下几点：①项目跟踪的协调性，项目跟踪和信息管理的总体规划相协调；②项目跟踪的及时性；③信息的标准化和报表的规范化；④应用先进的IT技术。

财产保险按保险期间的不同分为定期保险和不定期保险。定期保险以一定的时间标准即年、月、日、时来计算保险责任的开始与终止。其中，超过1年期的为长期保险，1年期以下的为短期保险，相应确定不同的费率标准。保险期间一经确定，无特殊原因，一般不得随意更改。不定期保险的保险责任的开始与终止主要不是按确定的时间标准，而是根据保险标的行动过程来确定，如船舶保险、货物运输保险均是如此。

招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备法定的资格或招标业务能力。招标代理机构应当具备下列条件：①有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；②有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；③有符合招标投标法规定可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库；④有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。

物流服务项目的内容包括：①储存服务项目；②运输服务项目；③配送服务项目。AB两项属于储存服务项目。

《建筑法》第25条，工程建设的材料、设备，应主要由承包单位负责采购，对于建设工程合同明确约定由建设单位采购的建筑材料及设备，承包单位有权拒绝使用可能影响工程质量和使用功能的劣质材料、设备，若建设单位强行要求承包单位使用，由建设单位承担由此造成的工程质量和安全责任。

工程设计咨询工作一般应在设计文件审查、施工图交付施工之前进行。B项是项目前期咨询工作进行的时间；C项是项目管理咨询工作进行的时间；D项是工程造价咨询工作进行的时间。

设计施工一体化工程承包方式一般适用于工程建设项目规模大、专业技术性强、管理协调工作复杂、发包人对设计施工的管理力量薄弱，且愿意将大部分工作内容交给同一个承包人的情况。设计施工一体化工程承包方式与施工承包方式的最大区别是招标人不再提供工程设计图纸，只提供基本的工程方案（初步）设计/工艺方案设计作为招标条件，而将此后的工程设计与施工责任及相应风险转移给一个总承包人。这种工程承包方式有利于工程设计与施工之间的衔接配合，可以避免相互脱节而引起的差错、遗漏、变更、返工及纠纷；可以合理组织分段设计与施工，缩短建设工期。但招标人对工程设计细节和施工的调控影响力较小，所以通过招标选择同时具有设计和施工专业素质以及综合协调管理水平较高的工程总承包人，并合理清晰界定相关责任、风险显得至关重要。

本题的考点为有限责任公司组织机构的规定。股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表2/3以上表决权的股东通过。

B项，按投资额划分的基本建设项目属于生产性建设项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目，投资额达到5000万元以上为大中型项目；其他部门和非工业建设项目，投资额达到3000万元以上为大中型建设项目。

本题的考点为质量计划的内容。质量计划的内容包括：(1)工程特点及施工条件分析；(2)履行施工承包合同所要求的工程质量总目标及其分解目标；(3)质量管理组织机构、人员及资源配置计划；(4)为确保工程质量所采取的施工技术措施、程序和方法；(5)材料设备采购和使用的控制措施；(6)工程质量检测内容、依据及方法等。

项目的生命周期一般被划分为四到六个阶段，其中，开始阶段（项目启动与提出项目概念阶段）的主要工作包括：①提出项目概念；②进行项目界定；③成立项目基本组织。

价格条款一般包括商品的单价和总价两项内容。单价通常由计量单位、单位价格金额、计价货币和贸易术语四个部分组成。国际货物买卖合同的作价方法主要有固定价格、非固定价格以及部分固定、部分不固定等。其中，非固定价格具体做法包括：①合同中只规定作价方式，具体作价待以后确定；②合同中暂定初步价格；③合同中在规定基础价格的同时，规定浮动价格。

争议当事人能够达成和解依赖于诸多方面的因素，但是一般而言，要促成和解应当考虑以下事项：①合同各方存在和解诚意；②合同当事人存在让步意愿；③及时锁定和解成果。A项，和解并不必然以查清事实、分清是非、划清责任为前提。D项，尽管和解不需要经历复杂程序，但并非所有和解都可以通过一次谈判实现。

1.对投标人A～F的投标文件及保证金，招标人应接收投标人D、E、F的投标文件及保证金，拒收投标人A、B、C的投标文件及保证金。具体分析如下：

(1)拒收投标人A的理由根据《招标投标法实施条例》的相关规定，招标人应当拒收投标文件的三种情形是：①采用资格预审的项目，未通过资格预审的申请人提交的投标文件；②逾期送达的投标文件；③不按照招标文件要求密封的投标文件。本题中，投标人A的投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱内，不符合招标文件第(3)条的规定，招标人应当拒收。

(2)拒收投标人B的理由招标文件中要求投标人递交投标保证金的，投标保证金是投标文件的组成部分。投标人应在投标截止时间前将投标保证金递交给招标人，或按规定将投标保证金汇入招标人指定银行账户。本题中，投标人B的投标保证金在投标截止时间后10min送达招标人，不符合《招标投标法》的规定，招标人应当拒收。

(3)拒收投标人C的理由招标文件要求提交保证金的，提交的投标保证金不足的，将构成实质性不响应而被招标人拒收。

2.(1)招标人在唱标过程中对投标人A的投标文件的处理存在不妥。①不妥之处：当场宣布A的投标为废标。②理由：招标人以及监管机构代表等不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断，应提交评标委员会评定。③正确做法：应递交评标委员会评定。

(2)招标人在唱标过程中对投标人B的投标文件的处理存在不妥。①不妥之处：招标人要求其确认了其中一个报价后进行唱标。②理由：违反了投标报价一性原则。根据《招标投标法实施条例》的规定，同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，评标委员会应当否决其投标，但招标文件要求提交备选投标的除外。此外，招标人应作好开标记录，提交评标委员会评定。③正确做法：直接宣读投标人在投标函（正本）上填写的两个报价。

(3)招标人在唱标过程中对投标人E的投标文件的处理存在不妥。①不妥之处：招标人按照有利于招标人的原则按180万元人民币唱标。②理由：投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，应以大写金额为准。③正确做法：按壹佰捌拾捌万元人民币唱标。

3.(1)招标人当场宣布投标人F的投标为废标不正确。(2)理由：投标人对开标有异议的，应当场提出，招标人应当场核实并予以答复，如发生工作人员唱标或其他工作失误，应当场纠正。招标人以及监管机构代表等不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断，应提交评标委员会评定。即开标时，招标人除了有权拒收不合格的投标文件外，无权否决任何一份按时递交的投标文件。

4.(1)在本项目中，评标委员会有权否决所有投标。理由：《评标委员会和评标方法暂行规定》规定，评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。所以在本项目中，评标委员会有权否决所有投标。

(2)招标人下一步应采取的措施是重新招标。

企业采购是为企业的发展服务的，除了对质量、价格和时间的需求外，企业还会按照国家的法律法规以及企业自身的发展战略对降低风险、与特定企业建立或维持伙伴关系、节能减排、保护环境以及承担社会责任等方面提出更多的目标。

QCBS采用“双封制”方法，投标方同时提交技术建议书和财务建议书，并应分别密 封“技术建设书”和“财务建设书”均应在提交建设书截止时间之前提交，在截止时间后收到的建设书应原封退回。评审建议书应分两个阶段进行：首先是质量，然后才是费用技术建议书的评审员在技术建议书评审结束之前,不得接触财务建议书.财务建议书只能在此之后拆封。

本题的考点为货物生产进度的控制。生产进度控制贯穿整个狭义的生产过程，从生产准备开始到产成品报交入库为止。为了保证生产任务的如期完成，必须编制相应的生产进度计划，进度计划的执行过程中不但要有效控制，而且要采集所有真实的执行数据，作为调改进度计划和评价管理业绩的依据。生产进度计划与控制能力关系到企业是否能够按照合约规定交货，进而决定了企业在市场上的声誉。

招标人依法提出招标项目，是指招标人提出的招标项目必须符合《招标投标法》第9条规定的两个基本条件：（1）招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准；（2）招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。

本题的考点为招标采购实施阶段费用控制的工具。招标采购实施阶段费用控制的工具：(1)类比估计法；(2)自上而下估计法；(3)自下而上估计法；(4)费用计划曲线。项目管理软件属于招标采购实施阶段进度控制的工具。

1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。
答：（1)业主提出招标公告只在本市日报上发布不正确。
理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限 制招标公告的发布地点和发布范围。
(2)业主要求采用邀请招标不正确。
理由：根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第10条，全部使用国有资金投资或 者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的 国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，除符合本办法第11条 规定条件并依法获得批准外，应当公开招标。该工程项目由政府投资建设，应当采用公开 招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。
(3)业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查不正确。
理由：资质审查的内容还应包括：①信誉；②技术；③拟投入人员；④拟投人机械;
⑤财务状况等。
2.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？说明理由。
答：（1)A投标人的投标文件有效。
(2) B投标人的投标文件(或原投标文件）有效，但补充说明无效。
理由：开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。
(3) C投标人的投标文#无效。
理由：根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，投标人没按招标文件要求提交投 标保证金的，该投标文件作为废标处理。
(4) D投标人的投标文件有效。
理由：根据《招标投标法》要求，招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。 因此，无须项目负责人的印章，D投标人投标文件有效。
(5) E投标人的投标文件无效。
理由：组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。
3. F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？
答：（1)F投标人的投标文件在开标时视为有效。
(2)在投标有效期内，且中标通知书发出之前，投标人退出投标的行为都属于在投标有 效期内撤回投标，按照投标有效期内撤回投标处理。其声明撤回投标文件是在开标以后投 标有效期以前，因此对于撤回投标文件的行为，招标人可以没收其投标保证金，给招标人 造成的损失超过投标保证金金额的，招标人可以要求赔偿。
4.该项目施工合同应该如何签订？合同价格应是多少？
答：（1)《招标投标法》第46条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背 离合同实质性内容的其他协议。该项0应自中标通知书发出后30日内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。
(2)合同价格应为8000万元。双方达成一致降价3%的条件无效。

对招标人而言，影响工程项目招标交易成本的主要因素主要有：①项目管理需求；②项目的规模；③项目的技术难度；④招标机制的选择。AC两项属于导致交易成加的具体原因。

工程保险的类别有：（1)建筑工程一切险；（2)安装工程一切险；（3)工程相关保险， 包括：①相关人员保险，包括意外伤害保险；②施工机具保险;③相关职业责任保险，包括设计责任保险、监理责任保险。

技术贸易是把对外商品贸易与引进技术结合起来。技贸方式下的货物贸易特点有：①必须以技术引进作为货物贸易的载体，两者不可脱节；②一般是通过生产某一具有技术引进方暂时无技术能力生产的产品为技术引进的载体，对其中自身无技术能力制造的生产工艺设备及部品部件通过贸易方式予以进口；③进行贸易的类型与规模满足实现产品整机生产的要求；④引进技术、生产工艺设备及部品所生产的产品多为进口替代品，较易获得货物贸易的进口许可证。

在实施采购活动中，编制采购计划是一项主要的内容。采购计划是采购人明确采购需求并了解供应市场情况后，对实施采购活动作出的具体安排。采购计划的主要内容包括：采购对象（货物、工程或服务）、采购规模（数量）、采购预算、采购方式、采购周期（包括时间、进度 表）、采购文件等。在通常的采购计划中，采购人还应明确采购的具体实施机构，可以是采购人自己，也可以委托采购代理机构。

招标采购总成本由两部分内容构成：①招标采购合同价格；②招标采购合同价格之外的全部成本，也称为交易成本。纵观招标采购的全过程，交易成本的发生可分两个部分：①为订立交易合同而发生的费用；②为履行交易合同而发生的费用。招标人在采购中不仅要考虑招标采购合同的价格，还要考虑交易成本，使得招标采购总成本最低。

特许经营项目融资招标的招标人不是项目法人，项目法人是通过招标选择的。特许经营项目通常需要由投资人设立的项目公司与政府部门（或其控制的国有企业）之间建立长期复杂的合同关系，项目的成功实施依赖于政府各部门的有效协调和组织。

工程投标文件一般包括：①投标函及投标函附录；②法定代表人身份证明或授 权委托书；③联合体协议书（如有）；④投标保证金；⑤已标价的工程量清单；⑥施工 组织设计；⑦资格后审证明文件或资格预审更新资料。E项属于货物投标文件。

①由卖方韩国公司承担。
②卖方韩国公司负责安排运输。根据Inconterms2000的规定，在CIF术语中，货物在装运港越过船舷之后的风险由买方承担。本案中，货物外包装破裂的损失发生在运输途中，该风险属于货物在装运港越过船舷之后的风险，因此，应该由买方承担。但是，卖方韩国公司负有按照Inconterms2000规定，投保货物在海运中的风险的责任，但事实上，卖方违反该规定，没有投保，使得卖方不能取得保险单据，进而也不能就上述损失向保险公司索赔，因此，货物外包装破裂风险不由买方承担，而应由卖方韩国公司承担。

《安全生产法》第51条规定，从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

《2007版标准文件》的特点有：①合同条款设定的合理性和全面性。②采用固定条款和可调条款结合的模式，确保合同文件更好的适应性。③采用监理人为合同文件的传递中心的机制，确保信息高效顺畅传递。④引入缺陷责任期制度，解决质量保证金返还的争议。⑤增加商定或确定制度，减少合同分歧。⑥增加工程系列保险制度，分担风险损失。⑦与国际工程合同管理接轨，增强合同管理先进性和可操作性。⑧引入争议评审机制，全过程解决合同争议纠纷。

1.招标人决定是否受理投标文件应当以该投标 文件是否满足受理条件为前提，即是否在投标截止时间以前将投标文件送达到了指定地点，密封和标识是否满足招标文件的要求。对于逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。本案中，投标人基业公司在投标截止时间前已经将全套投标文件送达到了投标文件的接收地点，即招标文件中指明的投标文件递交地点，招标人应当对该份投标文件的密封和标识情况按照招标文件的要求进行审查，以决定是否受理。

2.投标保证金的形式一般有：银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、支票、第三方担保或招标文件中规定的其他形式。具体内容如下：（1）银行电汇。 招标文件中应规定投标人递交投标保证金的截止时间，投标人应在截止时间之前将投标保证金全额汇入招标人指定账户。投标人应在投标文件中附上电汇凭证复印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。（2）银行汇票。即汇款人将款项存入出票银行， 由出票银行签发的票据，在银行见票时按照汇票金额无条件支付给持票人或收款人。投标人应根据招标文件要求提交银行汇票原件，并在投标文件中附上银行汇票复印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。（3）银行保函。开具保函的银行性质及级别应满足招标文件的规定，并采用招标文件提供的保函格式。投标人应根据招标文件要求提交银行保函原件，并在投标文件中附上复印件。（4）备用信用证。用于投标保证金的信用证又称备用信用证，是由投标人向银行申请，由银行出具的不可撤销信用证。信用证的作用和银行保函类似。（5）支票。指由出票人签发的，委托办理支票业务的存款银行或者其他金融机构在见票时无条件从其账户支付确定的金额给收款人或持票人的票据。投标人应在投标文件中附上支票复印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。

3.依照《工程建设项目施工招标投标办法》第37 条的规定，投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

4.招标人组织开标会议，应完成以下准备工作：

（1）投标文件接收。招标人应当安排专人，在招标文件指定地点接收投标人递交的投标文件（包括投标 保证金），详细记录投标文件送达人、送达时间、份数、包装密封、标识等查验情况，经投标人确认后，出具投标文件和投标保证金的接收凭证。（2）开标现场准备。招标人应保证受理的投标文件不丟失、不损坏、不泄密，并组织工作人员将投标截止时间前受 理的投标文件、投标文件的修改和补充及可能的投标文件撤回声明书等运送到开标地点；招标人应准备好开标必备的现场条件，包括提前布置好开标会议室、准备好开标需要的设备、设施等。（3）开标需 用资料准备，包括开标记录表、标底文件（如有）、投标文件接收登记表、签收凭证等。招标人还应准备相关国家法律法规、招标文件及其澄清及修改内容， 以备必要时使用。（4）安排参与开标会议的有关工作人员，包括主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人及其他辅助工作人员等。

5.招标人在完成了对投标文件审查，确认评标报告符合相关规定后，应当根据《工程建设项目货物 招标投标办法》第48条的规定确定中标人，使用国有资金投资或国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，仅在4种情形下，即排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人并以此类推。也可以根据实际情况需要，依法重新招标。

本题的考点为合同的谈判与签约。在谈判中双方达成一致的内容，包括在谈判讨论中经双方确认的工程内容和范围方面的修改或调整，应以文字方式确定下来，并以“合同补遗”或“会议纪要”方式作为合同附件，并明确它是构成合同的一部分，因此选项B错误。双方尚可对技术要求、技术规范和施工技术方案等进行进一步讨论和确认，必要的情况下甚至可以变更技术要求和施工方案，因此选项A正确。建设工程施工承包合同必须遵守法律。对于违反法律的条款，即使由合同双方达成协议并签了字，也不受法律保障，因此选项C错误。双方在合同谈判结束后，应形成一个完整的合同文本草案，经双方代表认可后形成正式文件，因此选项D错误。

对于实行核准制的企业投资项目，政府对项目申请报告审核的内容包括：①维护经济安全；②合理开发利用资源；③保护生态环境；④优化重大布局；⑤保障公共利益；⑥防止出现垄断；⑦市场准入；⑧资本项目管理。

项目的建设单位在投资决策考虑到资金的时间价值，在评价分析时常用资金时间价值量的计算法来计算各种评价分析指标，以衡量投资方案的优劣。常用的方法有：动态投资回收期、净现值和净现值率、获利指数、内部收益率、年回收额等。

垄断竞争形态市场的特征有：①存在大量买方卖方；②供应产品的差异性；③资本具有较高的流动性；④市场主体彼此影响不大，相对独立；⑤易形成产品集团。B项属于完全竞争市场的特征；E项属于寡头垄断型市场的特征。

政府采购项目招标过程中，出现以下情形之一时，采购人应宣布废标，且应将废标理由通知所有投标人：①符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；②出现影响采购公正的违法、违规行为的；③投标人的报价均超出了采购预算，采购人不能支付的；④因重大变故，采购任务取消的。

《工程建设项目施工招标投标办法》第81条规定，中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的.招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。不可抗力属于违约行为的免责情形。

收尾和后评价是项目可交付成果提交后，委托人和服务方对权利义务关系进行清算，对服务结果的事实效果进行评价的过程，是服务项目的最后一个阶段。服务项目临近结束，服务方把服务项目的可交付物提交给委托人，并指导委托人方案的实施，双方权利义务关系终止。服务方把可交付成果（通常为咨询报告、决策方案、行动措施等）提交给委托人后，要经过委托人的确认，要有正式的程序来确认可交付成果的移交，进行合同收尾工作，清算双方的权利义务。

本题的考点为排列图的应用。排列图可以形象、直观地反映主次因素。其主要应用有：(1)按不合格点的内容分类，可以分析出造成质量问题的薄弱环节；(2)按生产作业分类，可以找出生产不合格品最多的关键过程；(3)按生产班组或单位分类，可以分析比较各单位技术水平和质量管理水平；(4)将采取提高质量措施前后的排列图对比，可以分析措施是否有效；(5)此外还可以用于成本费用分析、安全问题分析等。

项目人力资源管理包括：①对外在因素（即人员数量及其专业构成比例等量的方面）的管理，就是要通过合理调配人力资源，满足项目目标和具体工作需要；②内在因素（即人员心理和行为等质的方面）的管理，就是要通过评价、激励等手段，充分调动和发挥人的主观能动性'做到人尽其用。BCD三项是外在因素的管理。

工程造价咨询合同重点条款主要包括：①主体条款；②工作范围和工作内容条款；③任意解除权条款；④造价咨询服务收费条款；⑤造价咨询成果文件条款；⑥造价咨询人赔偿责任条款；⑦委托人迟延支付条款；⑧工作量增加条款；⑨奖励条款；⑩造价咨询企业禁止行为条款；（11）造价咨询企业忠诚勤勉义务条款；（12）造价咨询人职业责任险条款等。D项属于设计咨询合同的重点条款。

投标预备会是招标人为了澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问，按照招标文件规定时间组织的投标预备会议。但所有的澄清、解答均应当以书面方式发给所有购买招标文件的潜在投标人，并属于招标文件的组成部分。招标人同时可以利用投标预备会对招标文件中有关重点、难点内容主动作出说明。是否召开投标预备会，以及何时召开由招标人根据项目具体需要和招标进程安排确定。

A项，工程总承包合同的发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，发包人有时称建设单位、业主或项目法人。工程总承包合同的承包人是被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。

招标人在编制招标方案前，首先应依法选择合适的招标组织形式。招标组织形式有自行招标和委托招标两种。招标人自行招标的，应具有编制招标文件和组织评标的能力；不具备自行招标条件的，应当委托具有相应专业资格能力的招标机构进行委托招标。自行招标受招标人的法律、技术专业水平以及公正意识的限制，有可能影响招标工作的规范和成效。因此，即使招标人具有一定的自行招标能力，也应鼓励优先采用委托招标。

根据《机电产品国际招标投标实施办法》第38条规定，采用最低评标价法评标的，投标人应当根据招标文件要求和产品技术要求列出供货产品清单和分项报价，如有缺漏项，评标时须将其他有效标中该项的最高价计入其评标总价。