2021招标师考试真题及答案5篇

对于招标发包的工程，通常规定基准日期为投标截止日期前第28天，直接发包的工程，基准日期为合同签订前第28天。该日期的确定综合考虑了招标投标的具体活动或订约前谈判协商的时间。

竞价采购适用于无须考虑或很少考虑供应商服务方案优劣，且采购需求明确、质量判断方法（或标准）简易可行的货物、服务或工程类采购项目。由于该采购方式简单便捷、易于操作，已逐渐在企业采购中得到运用。当竞价与电子信息技术相结合时，其优势更为明显。

项目综合管理主要包括以下过程：
(1)项目综合计划的制定。综合计划的形式是将各个单项管理工作任务汇总为一体的计划。
(2)项目综合计划的实施控制。包括监测、评价各工作过程执行情况。（3)项目综合计划的整体变更控制。

完全竞争市场一般有如下特征：①市场中存在着大量的买方和卖方；②供应产是具有高度的同质性；③资本具有高度的流动性；④市场信息的完全性。A项属于寡头垄断型市场的特征；BD两项属于垄断竞争形态市场中的特征。

解析 国际贸易惯例是在长期的国际贸易实践中自发形成的。国际贸易惯例的形成过程不受政府机关的控制和制约，它的形成一般也是由商业自治团体自发地编纂而成的，这使它有别于依靠国家立法机关制定的国内法和依靠各国之间的相互谈判、妥协而达成的国际条约。

技术创新小组，是指为完成某一创新项目临时从各部门抽离若干专业人员而成立的一种创新组织。参加教材P159.

2.如将资格审查方式改为资格预审，全部资格预审工作共需用时7周，其中前2周需 要3人，中间2周需要1人，最后3周需要2人，最早时间为方案设计结束，在其他工作安排不变、不增加人员的情况下，资格预审工作应在第几周开始？简要说明理由。
答：（1)如将资格审查方式改为资格预审，全部资格预审工作共需用时7周，其中前2 周需要3人，中间2周需要1人，最后3周需要2人，最早时间为方案设计结束，在其他工 作安排不变、不增加人员的情况下，资格预审工作应在第3周开始。
(2)理由：资格预审是招标人通过发布资格预审公告，向不特定的潜在投标人发出投标 邀请，由招标人或者由其组织的资格审查委员会对申请人的条件进行评审，确定合格的申请人。未通过资格预审的申请人，不具有参加投标的资格。资格预审应该在发售施工招标 文件之前完成，由此可以判断资格预审最晚需要在第4周开始，如果在第1周或第2周开 始，最后3周工作的人员就不足；如果在第4周开始，前2周工作的人员就不足，只有在 第3周开始，人员才满足。
3.将资格审查方式改为资格预审后，哪项工作需要调整？
答：（1)将资格审查方式改为资格预审后，考察污水处理设备生产厂家即B工作需要调整。
(2)理由：资格预审是招标人通过发布资格预审公告，向不特定的潜在投标人发出投标 邀请，由招标人或者由其组织的资格审查委员会对申请人的条件进行评审，确定合格的申请人。未通过资格预审的申请人，不具有参加投标的资格。

解析 采用有限数量制一般有利于降低招标投标活动的社会综合成本，但在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围。

B项，招标采购成本和费用控制的目标是在满足质量、进度要求的前提下使采购成本和费用最低。C项，利用工作结构分解方法可以进行招标采购进度控制，不能进行招标采购质量控制。

本题的考点为民事权利的类型。根据民事权利的效力所及相对人的范围为标准而划分的民事权利类型包括绝对权与相对权。

质量保证金即从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用条款的预定扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用条款约定的金额或比例为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，若承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金额，并有权延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。

政府采购服务招标项目投标文件目前尚无统一的范本，投标文件一般由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成，通常按照招标文件提供格式进行编制。

D项，人是管理的主体和对象，人的积极性和创造性的充分发挥是管理活动成功与否的关键。管理活动必须以人为本，必须把人的能动性作为管理活动的内在动力，通过建立和谐的人际关系来提升管理绩效。

投标函附录是对投标文件中涉及关键性或实质性的内容条款进行说明或强调，一般附于投标函之后，招标文件可以将其中部分条款列为开标的内容。投标人提交的投标函附录内容、格式需严格按照招标文件提供的统一格式编写，例如项目经理、工期、缺陷责任期等，不得随意增减内容。货物投标文件中投标分项报价表和货物投标一览表，其作用与工程投标文件中的投标函附录相类似。

固定总价合同即合同的工程数量、单价及合同总价固定不变，由承包人包干，除非发生合同内容范围和工程设计变更及约定外的风险。这种合同计价方式一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短（一般不超过一年）。且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目。工程承包人承担了大部分风险。由于本工程采用固定总价合同，所以，在合同履行过程中，发现招标文件中工程量清单的工程数量有漏项，该漏项工程量的费用由承包人承担。

认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素：①该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况；②该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力；③该经营者的财力和技术条件；④其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度；⑤其他经营者进入相关市场的难易程度；⑥与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：①一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2的；②两个经营者在相关市场的市场份额合计达到2／3的；③三个经营者在相关市场的市场份额合计达到3/4的。第二种、第三种情形之下，其中有的经营者市场份额不足1/10的，不应当推定该经营者具有市场支配地位。被推定具有市场支配地位的经营者，有证据证明不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位。D项，不可以推定经营者具有市场支配地位。

主管部门在受理质疑后，经核实，如评标过程存在以下过程之一的，应当责成招标组织机构组织重新招标：（1）未按本办法的规定进行评标的；（2）专家抽取或组成不符合本办法规定的；（3）招标机构对投标人质疑的内容无法提出充分解释和说明的；（4）其他违反《招标投标法》和本办法的行为。重新评标的专家应从国家级专家库中重新随机抽取，国家级专家不足时，可由地方级专家库中补充，但国家级专家不得少于三分之二，参与重新评标的专家人数不得少于前一次参与评标的专家人数。重新评标的评标结果需报送相应的主管部门备案。

本题的考点为工程建设项目风险中，常见的承包商风险。承包商风险主要包括：投标决策阶段的风险，如信息缺失风险、中介与代理带给承包商的风险、报价失误风险、合作风险等；签约和履约阶段的风险，如合同条款的风险、工程管理的风险、合同管理的风险、物资供应的风险、成本管理的风险、业主履行合同能力的风险、分包或转包的风险、不可抗力造成的风险等；工程验收与交付阶段的风险，如竣工验收的风险、竣工验收资料管理的风险。工程建设项目风险中，常见的业主风险有：决策风险、财务风险、技术风险、经济风险、不可抗力风险、管理失误风险、政治法律风险、组织风险等。

在横向效力层级上，根据《立法法》的相关规定，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。因此，在同一层次的招标采购法律规范中，特别规定与一般规定不一致的，应当适用特别规定。如《合同法》对合同订立程序、要约与承诺、合同履行等方面均做出了一般性的规定；《招标投标法》对于招标投标程序、选择中标人、签订合同等方面做出了一些特别规定。招标采购活动要遵守《合同法》的基本原则，更要执行《招标投标法》中的有关特别规定，严格按照《招标投标法》规定的程序和具体要求，签订中标合同。

班轮运输又称定期船运输，是指按照预定的航行时间表在固定的航线和港口往返运载货物，并按事先公布的费率收取运费的船舶运输业。船方负责配载装卸，装卸费包括在运费中，货方不再另付装卸费，船货双方也不计算滞期费和速遣费。

反映盈利能力的指标包括：①财务内部收益率；②财务净现值；③项目投资回收期；④总投资收益率；⑤项目资本金净利润率。

本题的考点为设计合同的担保。设计合同采用定金担保，定金额度一般为合同总价的20%。

公正原则即"程序规范，标准统一"，要求所有招标投标活动必须按照规定的时间和程序进行，以尽可能的保障招投标各方的合法权益，做到程序公正;招标评标标准应当具有惟一性，对所有投标人实行同一标准，确保标准公正。

世行、亚行贷款项目招标采购货物和大部分国内招标的工程主要采用资格后审 程序，只有大型或复杂的国际招标的土建工程，为用户专门设计的设备、工业成套设 备、专业化服务、某些复杂的信息和技术以及单一责任合同（包括交钥匙合同）、设计 和建造合同，或管理承包合同等才采用资格预审程序。资格预审应完全以潜在的合格 投标人具有令人满意地履行具体合同所需要的能力和资源为基础，应考虑客观的和可 计量的因素，包括：①相关的一般经验和专业经验，在给定时间段内令人满意地履行 并成功完成类似合同；②财务状况；③在适用情况下施工和/或制造设施方面的能力。