招标师真题下载9辑

本案中招标人的观点不正确，投标人的观点正确。
《招标投标法》规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判；《工程建设项目货物招标投标办法》也规定了招标人不得向中标人提出压低报价、增加配件等作为发出中标通知书和签订合同的条件。本案中招标人的做法，直接违反了这一条法律的规定。
2．法人或者其他组织必须具备依法提出招标项目和依法进行招标两个条件后，才能成为招标人。
（1）招标人依法提出招标项目，是指招标人提出的招标项目必须符合《招标投标法》规定的两个基本条件：一是招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准；二是招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。
（2）《招标投标法》及《招标投标法实施条例》对招标、投标、开标、评标、中标和签订合同等程序做出了明确的规定，法人或者其他组织只有按照法定程序进行招标才能称为招标人。
3．招标人在完成了对投标文件审查，确认评标报告符合相关规定后，应根据《招标投标法实施条例》的规定确定中标人，即国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

本题的考点为在招标采购过程中的消解风险。消解风险如风险自留。在招标采购过程中，招标人面临的不可避免的风险，只能自己承担，或因转移风险成本太高而由自己承担。如对价格模糊的原材料通过甲供的方式消解风险。

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金，依据《政府采购法》及有关规定，采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则，这与《招标投标法》的原则是一致的。除此之外，政府采购还有资金来源的公共性、采购的强制性、政策性以及经济性和非盈利性的特点。

《招标投标法》第29条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间 之前，可以补充与修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充与修改 的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照招标文件规定进行编制、密封、 标记和提交，并标明“修改”字样。

服务项目一个最大的特点就是服务费用往往仅占服务所影响的项目成本的很小比例，而服务水平对项目的成败却具有较大影响，因而报价的高低不是选择服务方的主要因素。例如，工程设计、咨询以及项目管理对整个工程项目的质量、工期和成本有决定性的影响，而其费用仅占工程建设总投资的很少一部分，因此，专业人员的技术水平与能力才应该是要考虑的决定因素。在国际上，这已经成为服务采购过程中的一个共识。FIDIC和世界银行都推行基于质量的选择原则，克服了基于价格的选择原则在服务采购项目上的缺点与不适应，被很多国家采用。

本题的考点为法定职业病。《职业病目录》列出的法定职业病为10大类共115种：尘肺；职业性放射必疾病；职业中毒；物理因素所致职业病；生物因素所致职业病；职业性皮肤病；职业性眼病；职业性耳鼻喉口腔疾病；职业性肿瘤；其他职业病。

本题的考点为合同的履行。合同的履行是《合同法》的核心内容，当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务，以按照合同的约定全面履行自己的义务。

生产系统的管理具有三个职能.分别是计划、组织和控制。

第十四条 招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：
（一）招标人的名称和地址；
（二）招标项目的内容、规模、资金来源；
（三）招标项目的实施地点和工期；
（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；
（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；
（六）对投标人的资质等级的要求。

1.此次招标过程中存在如下问题：
（1）此项目为政府和企业共同出资，政府出资额占50%，且为公共项目，公开招标是正确的，但该企业只有两个专业招标人员，不具备自行招标采购的条件，同时自行组织招标采购需在可行性研究报批时经核准，因此，该项目不能自行组织招标采购；
（2）发布招标公告的媒体不正确，应在国家指定的媒体：《中国日报》、《中国建设报》、《中国经济导报》、《中国采购与招标网》等媒体发布；
（3）资格预审文件发售时间不足5日；
（4）公开招标不能限制潜在投标人数量，更不能采用按时间顺序排队的办法；
（5）评标委员会组成成员不合法，招标人所在单位人数多、领导多，必定造成缺乏公正性。如组建9人组成的评标委员会，应最多3人为招标人代表，不超过1/3，其他6名成员应从政府部门建立的专家库中随机抽取，主管部门不能作为评标委员会成员，如市建委主任、发改委副主任等，招标人代表也应该是懂技术的专家；
（6）市环境建设公司下属的环发公司不能参加投标，因存在经济利益，会影响公正性；
（7）延迟开标是错误的，道路拥堵不属于不可抗力，应不受理环发公司的招标文件；
（8）环发公司报价与标底接近，有泄漏标底之嫌。
（9）6月4日16： 30公布招标结果，并向环发公司发出中标通知书不妥，理由：应公示至少3天后无争议再发中标通知书。
（10）将投标保证金转作履约保证金不妥，理由：履约保证金为不超过合同额的10%，一般应比投标保证金高。
（11）6月8日向未中标的投标人退还了投标保证金不妥。理由：投标保证金应在合同签订后5日内退还，并支付利息。
（12）投标人不服，经商量后于2007年6月15日集体到工商部门投诉不妥，理由：投标人投诉应独立进行，不能商量；投诉时限为：知道或应当知道之日起10日内，故超过投诉时限；投标人应以书面形式向招投标行政监督部门投诉，不应到工商部门。
（13）工商部门受理了投诉，调查后宣布本次招标无效不妥，理由：招投标行政监督部门不应受理投诉，也不应作出处理决定，因已超过投诉期。
2.作为招标师，应依据招标投标法，严格执行招标组织程序，坚持公平、公正，对所有潜在投标人一视同仁，并先进行招标策划。做法是：
（1）在国家指定的媒体发布招标公告；
（2）编制资格预审文件和招标文件，明确申请人须知和资格审查办法；
（3）按规定时间和地点发售资格预审文件和招标文件；
（4）按资格预审办法，认真进行资格预审，不对潜在投标人设置不合理的条件限制；
（5）认真组织现场踏勘；
（6）协助业主做好准备文件的澄清与修改；
（7）严格执行招标文件不受理的规定；
（8）在提交招标文件截止时间的同一时间，在招标文件中确定的地点开标；
（9）认真组建评标委员会，招标人代表不超过1/3。

注册商标的有效期为10年，自核准注册之日起计算。

法定代表人身份证明是指申请人出具的用于证明法定代表人合法身份的证明。内容包括：申请人名称、单位性质、成立时间、经营期限，法定代表人姓名、性别、年龄、职务等。

质量计划的编制主体是施工单位。质量计划编制完成经企业技术负责人审核批准，并按施工承包合同的规定提交工程监理或建设单位批准确认后执行。需要时，质量计划的内容也可以在施工组织设计中体现。

投标文件中的单位负责人或法定代表人身份证明一般应包括：①投标人名称、单位性质、地址、成立时间、经营期限等投标人的一般情况；②单位负责人或法定代表人的姓名、性别、年龄、职务等有关单位负责人或法定代表人的相关信息和资料。投标人填写的单位负责人或法定代表人应与其营业执照上载明的单位负责人或法定代表人一致。单位负责人或法定代表人身份证明应加盖投标人单位公章。

合同权利的转让也称为债权转让，是指债权人通过协议将合同的权利全部或者部分的转让给第三人。合同权利的转让可以分为全部转让或者部分转让。合同权利转让的生效，采用通知原则，即合同权利的转让需通知债务人，未经通知的，该转让对债务人不发生效力。原则上，以书面形式订立的合同的债权转让应当采用书面形式，并且该通知一般不得撤销，除非经受让人同意。

工程咨询企业资质等级分为甲、乙、丙三个等级；工程勘察、工程设计资质按承担不同业务范围一般分为甲、乙、丙、丁四个等级；施工企业资质等级分为特级及一、二、三、四级；工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级；工程造价咨询业资质等级分为甲级、乙级。

根据《公共采购示范法》的规定，采购实体可在采购程序任何阶段确定供应商的资格。采购实体在评估供应商资格时，应当仅使用与特定采购目的相适应的标准，具体包括：①履行采购合同所必需的专业、技术和环境方面的资格；②符合本国所适用的道德标准和其他标准；③具有订立采购合同的法律能力；④未处于无清偿能力、财产被接管、破产或结业状况；⑤履行了缴纳本国税款和社保的义务；⑥供应商及其董事或高管人员未曾被判犯有涉及职业操守或涉及假报虚报资格订立采购合同的任何刑事罪或被取消其他资格。供应商或承包商已通过资格预审的，采购实体可以要求其按照原来对其进行资格预审时使用的同样标准再次证明资格。供应商或承包商凡未能按要求再次证明资格的，采购实体应当取消其资格。

信用证是一种单据业务，在信用证业务中，各有关方面处理的是单据，而不是和单据有关的货物、服务或其他行为。银行严格审核单据，以确定单据表面上是否符合信用证条款，而对单据的形式，准确性和真实性等不负责任。

人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院做出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院做出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。

国内竞争性招标是在借款国国内范围的竞争性招标程序，是因其性质或范围不大可能吸引外国厂商和承包商参与竞争的项目。国内竞争性招标适用于合同的规模和金额小、工程的地点分散或工期过长、工程为劳动密集型或当地可获取的货物、工程和非咨询服务的价格低于国际市场价格、国际投标人对投标不感兴趣的项目。当国际竞争性招标所涉及的行政或财务负担明显超过所带来的好处的项目，也可以采用国内竞争性招标。

解析 合同文件中条款的优先次序是：（1）中标通知书；（2）投标函及投标函附录；（3）专用合同条款；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）设计图纸；（7）已标价工程量清单；（8）其他合同文件。

涉外因素，主要是指在法律关系的诸要素中至少有一个因素与外国有联系，如诉讼当事人一方或各方是外国人、无国籍人、外国法人或其他组织；诉讼所涉的标的物在外国领域内；产生、变更或消灭民事权利义务关系的法律事实发生在国外。

出卖人的主要义务有：①交付标的物并转让标的物所有权；②保证标的物的交付品质。买受人的主要义务有：①支付价款；②接收并检验标的物。

招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的基本原则。

本题的考点为建设投资中的静态投资。建设投资中的工程费用、工程建设其他费用和基本预备费属于工程建设项目投资静态部分，而涨价预备费和建设期利息属于工程建设项目投资动态部分。

C项，对于周期短、规模小的项目，合同信息管理没有必要在项目运作的业务流程中单独构成一个独立的管理环节。但是对于周期较长、规模较大的项目，合同信息管理对于项目的成功将起到重要的作用。

工程建设项目管理的四大控制目标是工程质量、进度、造价和安全。其中，工程质量能反映工程产品满足使用需求功能特性的总和，是指工程产品满足设计使用功能、使用寿命、适用性、安全性、可靠性、环境协调性等特殊功能要求以及设计施工标准规范等规定的属性。

货物的售后服务通常包括产品的安装、维修、保养、质保期内免费服务、备配件供应、抱怨处理和紧急要求等方面，是生产制造企业产品质量保证的重要环节。其中，紧急需求包括用户的特殊要求（如功能、结构的变更）和因意外原因遇到困难时提供的紧急支援。特殊要求主要是用户在使用中要求对外观、功能或者结构进行变更等；意外原因包括地震、水灾导致的产品破坏，特殊情况下的现场保护等。紧急需求的处理费用往往须由用户承担。

工程建设项目质量验收包括工程施工质量的过程验收和竣工验收两个部分。实施主体包括建设单位和监理、设计、施工单位等。

国际贸易是指不同国家(和/或地区)之间的商品、劳务和技术的交换活动，是商品、劳务和技术的国际转移。根据国际贸易标的物的不同，可将国际贸易分为三个部分，即国际货物贸易、国际服务贸易和国际技术贸易。

《民法通则》第139条规定，在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。第140条规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。

解析 工程标底价格一般依据工程招标文件的发包内容范围和工程量清单，参照现行有关工程消耗定额和人工、材料、机械等要素的市场平均价格，结合常规施工组织设计方案编制。各类工程建设项目标底编制的主要强制性、指导性或参考性依据包括：（1）各行业建设工程工程量清单计价规范；（2）国家或省级行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）招标文件的工程量清单及有关要求；（5）工程建设项目相关标准、规范、技术资料；（6）工程造价管理机构或物价部门发布的工程造价信息或市场价格信息；（7）其他相关资料。

1．BOT( Build-Operate-Transfer)模式，即“建设一经营一转让”模式，是指通过签订特许经营合同，政府授予特许经营者特定项目的融资、建设、经营和维护的特许经营权，在合同约定的特许经营期限内，通过项目运营向使用者收取费用以收回投资并获取收益，特许经营期届满后将项目移交政府的模式。BOT是实践中特许经营项目最典型的融资运作模式。

2．(1)案例中的协议属于行政协议。

(2)理由：BOT属于特许经营合同的一种，特许经营合同属于行政协议，涉及对公共设施和公共资源的开发利用，政府对于特许经营合同的内容通常有特定的要求。

3．(1)该污水处理厂建成后中标人的经营期限最长是30年，特定情形下，还可以约定超过30年的特许经营期限。

(2)理由：基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定，最长不超过30年。但是对于投资规模大、回报周期长的基础设施和公用事业特许经营项目，可以由政府或者其授权部门与特许经营者根据项目实际情况，约定超过前款规定的特许经营期限。

项目是由要素组成的系统，项目管理必须从项目系统的整体出发，研究系统内部各要素、各子系统之间的关系.以及项目与外界环境之间的关系?服务项目是一个完整的系统，依据系统论“整体…分解一集成”的原理，将整个服务项目的任务分解为多个责任单元，再结合企业与项目相关部门与人员的分工，将任务落实到每一个部门与人员，由责任者分别按要求完成任务。

3.（1）预付款：840X20%=168万元。

（2）前3个月施工单位累计应得的工程款：

57+65+359=481万元＞420万元=840X50%，因此，预付款应从第3个月开始扣回。

（3）开工后前3个月总监理工程师签证的工程款：第1个月：57-57X10%=51.3万元。

（或：57X90%=51.3万元）

第2个月：65-65X10%=58.5万元。

（或：65X90%=58.5万元）

前2个月扣留保修金：（57+65）X10%=12.2万元；

应扣保修金总额：840X5%=42.0万元；

由于359X10%=35.9万元＞29.8万元=42.0-12.2；

第3个月应签证的工程款:359-（42.0-12.2）-168/3=273.2万元。

合同合法性分析的内容有：①当事人资格。发包人应具有发包工程、签订合同的资质、权能。施工承包人则需具备相应的权利能力（营业执照、许可证等）和相应的行为能力（资质等级证书）。这样，合同主体资格才为有效。②项目具备招标和签订合同的全部条件，包括项目的批准文件、工程建设许可证、建设规划文件、已批准的设计文件、合法的招标投标程序和已列入年度计划等。③合同内容及其所指行为符合法律要求。如纳税、外汇、劳保、环保、担保等条款都应符合相应法律、法规的有关规定。④有些需经公证或官方批准方可生效的合同，是否已办妥了这方面手续，获得了证明或批准。对于基础设施工程建设项目的合同分析尤应注意这点。

国务院于2004年7月16日发布了《关于投资体制改革的决定》，改变了单一的项目审批制度，取而代之的是审批制、核准制、备案制三者并立的投资项目管理制度。

1．(1)本案例中，养老保险、失业保险、医疗保险、危险作业意外伤害保险均属于人身保险。

(2)按照保险标的分类，保险合同可分为财产保险合同与人身保险合同。

①财产保险合同，是指以财产及有关的利益为保险标的，投保人向保险人交纳保险费，在保险事故发生后造成所保财产或利益损失时，保险人在保险责任范围内承担赔偿责任，或在约定期限届满后，由保险人承担给付保险金的保险合同。财产保险合同可分为：财产损失保险合同、责任保险合同、信用保险合同。

②人身保险合同，是指以人的寿命和身体为保险标的，投保人向保险人交纳保险费，在被保险人死亡、伤残、生病或生存到约定的年龄、期限时保险人根据约定承担给付保险金责任的保险合同。人身保险合同可分为：人寿保险合同、人身意外伤害保险合同、健康保险合同。

2．保险合同的要素包括：

(1)保险合同的主体，是签订保险合同，约定保险法律关系权利义务的主体。保险合同主体包括：保险合同的投保人和保险人。

(2)保险合同的客体，是投保人或者被保险人对保险标的具有的法律上承认的利益，即保险利益。

(3)保险合同的内容，即保险合同当事人的权利和义务及相关事项。

3．(1)建筑工程保险是指以各类民用、工业和公用事业的建筑工程项目为保险标的保险。建筑工程保险一般以工期的长短作为确定保险责任期限的标准，保险人承保期间一般从开工之日起到竣工验收合格之日止。

(2)建设工程保险的责任范围，主要包括如下四个方面：①自然事件；②意外事故；③人为风险；④第三者责任部分的保险责任。

(3)建筑工程保险包括：①建设工程一切险；②安装工程一切险；③雇主责任险和人身意外伤害险；④信用保险；⑤保证保险等险种。前四种险种在我国建筑工程领域相对较为普遍。

4．(1)保险合同作为一种特殊的民事合同，除具有一般合同的法律特征外，还具有如下法律特征：①保险合同是有偿合同；②保险合同是射幸合同；③保险合同是最大诚信合同；④保险合同是格式合同。

(2)保险合同管理要点包括：

①投保人应全面理解保险合同内容；

②投保人及被保险人应妥善维护保险标的的安全；

③投保人应正确履行保险合同中的告知及通知义务；

④投保人、被保险人应重视证据资料的管理工作。

5．保险合同的书面形式主要包括：

(1)保险单，是由保险人向投保人签发的书面凭证，是最基本的保险合同形式。

(2)暂保单，又称“临时保单”，是在正式保险单出立之前先给予投保人的一种保险证明，内容比较简单，只记载保险标的等主要事项。

(3)保险凭证，又称“小保单”，实际上是一种简化了的保险单，其内容仅包括保险金额、保险费率、险别、投保人、被保险人、保险期限等。保险凭证中未列入的内容，以同类正式保险单为准。

(4)其他书面形式，包括保险协议书、电报、电传、电子数据交换等，其中保险协议书是重要的形式。

A项，《建设工程勘察合同示范文本（一）》和《建设工程勘察合同示范文本（二）》均约定，在合同生效后3天内，发包人应向勘察人支付勘察费的20%作为定金。

施工监理合同中“监理工作范围”条款，一般应与工程项目总概算、单位工程概算所覆盖的工程范围相一致，或与工程总承包合同、单项工程承包所覆盖的范围相一致。

B项，勘察合同既可以一次性签订，也可以分期签订。

本题的考点为可以不向国务院反垄断执法机构申报的情形。参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产的，可以不向国务院反垄断执法机构申报。

解析 工程施工合同按照合同计价方式和风险分担情况划分，有固定总价合同、固定单价合同、可调价格合同、成本加酬金合同四种类型。（1）固定总价合同一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短，且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目；（2）固定单价合同一般适用于核定合同价格时，工程数量难以确定的工程建设项目；（3）可调价格合同一般适用于工程规模较大、技术比较复杂、建设工期较长，且核定合同价格时缺乏充分的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目，或者因为工程建设项目建设工期较长，人工、材料、机械等要素的市场价格可能发生较大变化，合同双方为合理分担风险而需要调整合同总价或合同单价的工程建设项目；（4）成本加酬金合同一般适用于核定合同价格时，工程内容、范围、数量不清楚或难以界定的工程建设项目。

A项，仲裁调解的表现形式为仲裁中调解，即指在仲裁庭的主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议，从而解决纠纷的一种制度。BC两项，《仲裁法》第51条第1款规定，仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。DE两项，《仲裁法》第51条第2款规定，调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。

招标方案是指招标人为了有效实施工程、货物和服务招标，通过分析和掌握招标项目的技术、经济、管理的特征，以及招标项目的功能、规模、质量、价格、进度、服务等需求目标，依据有关法律法规、技术标准和市场竞争状况，针对一次招标组织实施工作（即招标项目）的总体策划。招标方案是科学、规范、有效地组织实施招标采购工作的必要基础和主要依据。

招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。投标人资格、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求都要在招标环节得以确定。

解析 国际贸易惯例没有强制适用力，是在长期的国际贸易实践中形成的，其形成的过程不受政府机关的控制和制约，它形成的文件一般也是商业自治团体自发地编纂而成的。

《反垄断法》规定，经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。因此，我国对于经营者集中采取的是事前审查制。

投融资服务项目生命周期的策划阶段的主要工作内容有：①了解业主需求；②明确研究范围；③制订项目管理方案；④制订整体工作计划。C项属于实施阶段的主要工作内容。

评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有 利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或采购代理 机构也可要求该评审专家回避。

土地“招标、拍卖、挂牌”的报价次数分别为：①招标只有一次报价机会；②拍卖可多次报价；③挂牌可多次报价。土地“招、拍、挂”的竞价规则分别为：①招标是综合条件最佳者或价高者得；②拍卖是价高者得；③挂牌是规定时间内价高者得。

新建基础设施的特许经营项目融资招标应具备以下主要条件：①招标人已经确定。大多是项目所在地的基础设施政府主管部门或其组建的项目特许经营实施机构，也有少数项目的招标人是国有资产投资管理公司。②项目实施方案已经政府相关部门批准。项目实施方案相当于项目建议书，包括项目建设规模、标准和进度计划，项目融资方式，项目特许经营领域和地域范围，特许经营服务的标准、规模和经营期限，风险分担原则，土地、环保、税务政策等。

1.（1）业主提出招标公告只在本市日报上发布是不正确的。理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。

（2）业主要求采用邀请招标是不正确的。理由：因该工程项目由政府投标建设，相关法规规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应报有关部门批准。

（3）业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查是不正确的。理由：资格审查的内容还应包括信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。

2.（1）A投标人的投标文件有效。

（2）B投标人的原投标文件有效，但补充说明无效，理由：开标后投标人不能更改投标文件的实质性内容。

（3）C投标人的投标文件无效，理由：投标保证金的有效期未超过投标有效期30天。

（4）D投标人的投标文件有效。

（5）E投标人的投标文件无效，理由：组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。

3.（1）F投标人的投标文件有效。（2）招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。

4.（1）该项目应自中标通知书发出后30日内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得另行签订背离合同实质性内容的其他协议。（2）合同价格应为8000万元。

《政府采购法》第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

管理的意义在于让系统的各个部分由物理组合升级为有机组合，从而产生结构上的质变和功能上的放大，实现1+1＞2的结果。因此，从整体出发始终是管理的重要原则。整体性优先原则要求局部服从于整体，要求单一环节的功能必须契合于整体流程的需要。

本题的考点为留置权。留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权以该财产折价或者以变卖、拍卖该财产的价款优先受偿的担保方式。债务人逾期未履行的，留置权人可以与债务人协议以留置财产折价，也可以就拍卖、变卖留置财产所得的价款优先受偿。抵押不转移对抵押物的占有，这是其与质押的显著区别。

《招标拔标法》第13条规定，招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

按照保险标的分类，保险合同可分为财产保险合同与人身保险合同。其中，财产保险合同是指以财产及有关的利益为保险标的，投保人向保险人交纳保险费，在保险事故发生后造成所保财产或利益损失时，保险人在保险责任范围内承担赔偿责任，或在约定期限届满后，由保险人承担给付保险金的保险合同。财产保险合同可分为：①财产损失保险合同；②责任保险合同；③信用保险合同。

违反《招标投标法》应当承担的行政责任包括行政处分和行政处罚。其中，行政处分，是指国家行政机关对行政工作人员的惩戒，是有隶属关系的上级对下级违反纪律的行为或对尚未构成犯罪的违法行为给予的纪律制裁，属于内部行政行为。

本题的考点为民事诉讼法关于证据的规定。民事诉讼法证据的规定包括：(1)当事人对自己提出的主张，有责任提供证据；(2)当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集；(3)人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据；(4)当事人对自己提出的主张应当及时提供证据；(5)人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。

根据《担保法》、《物权法》有关规定，可以抵押的财产包括：①建筑物和其他土地附着物；②建设用地使用权；③以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；④生产设备、原材料、半成品、产品；⑤正在建造的建筑物、船舶、航空器；⑥交通运输工具；⑦法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。禁止抵押的财产包括：①土地所有权；②耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；③学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；④所有权、使用权不明或者有争议的财产；⑤依法被查封、扣押、监管的财产；⑥法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

招标师职业继续教育的内容分必修课程和选修课程。必修课程的主要内容包括:
①招标采购相关的法律、法规、政策、标准规范；②招标采购相关基础理论及相关专 业知识；③招标采购职业道德行为规范；④招标采购方式、方法及其全过程专业实务; ⑤国际招标采购相关制度应用；⑥国内外招标采购行业现状及发展趋势。B项是招标 师职业继续教育选修课程的内容。

本题的考点为发包人的主要义务和权利。按照《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216），发包人的主要义务和权利如下：(1)负责办理项目的审批、核准或备案手续，取得项目用地的使用权，完成拆迁补偿工作，使项目具备法律规定和合同约定的开工条件，并提供立项文件。(2)履行合同中约定的合同价格调整、付款、竣工结算义务。(3)有权按照合同约定和适用法律关于安全、质量、标准、环境保护和职业健康等强制性标准和规范的规定，对承包人的设计、采购、施工、竣工试验等实施工作提出建议、修改和变更，但不得违反国家强制性标准、规范的规定。(4)有权根据合同约定，对因承包人原因给发包人带来的任何损失和损害，提出赔偿。(5)发包人认为必要时，有权以书面形式发出暂停通知。

合同公证一般实行自愿公正原则由司法行政管理机关领导下的公证机关依据《公证暂行条例》行使公证权所作出的司法行政行为。公证机关进行公证的依据是当事人的申请，这是自愿原则的主要体现。

项目整合管理主要包括以下过程：①制订项目章程；②制订项目管理计划；③指导与管理项目执行；④监控项目工作；⑤实施整体变更控制；⑥结束项目或阶段。

工程招标人通过对比施工企业选择工程施工承包人，再按照合同的特定要求施 工和验收工程，不可能“退货和更换”。而货物产品供应商通常先按标准批量生产，采 购人通过对比现成货物选择供应商。这就决定了工程施工招标区别于货物采购招标的 特点，主要是选择一个达到资格能力要求的中标承包人和可靠、可行的工程施工方案， 而不是选择一个现成的产品。