2021招标师考试真题及答案5章

授权委托书内容包括投标人单位负责人或法定代表人姓名、代理人姓名、授权的权限和期限等。授权委托书一般规定代理人无转委托权。授权委托书必须由单位负责人或法定代表人签署。招标文件如有要求，还应加盖投标人单位公章。

项目管理任务与组织的设定均须基于 确定的项目管理目标之上，就是说管理者必须根据项目管理目标决定由谁、以什么顺序、在什么时间框架内完成什么样的管理任务。

运输服务的质量指标包括：①运输及时率；②运输车辆满载率；③运输车辆实载率；④货物运输成本率；⑤货物待运期；⑥装卸标准合格率；⑦货损、货差率；⑧货运事故频率。AC两项属于物流服务的质量指标；B项属于仓储服务的质量指标。

本题的考点为行政诉讼的管辖。(1)基层人民法院管辖第一审行政案件；(2)人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖；(3)上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件；(4)下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审理或者指定管辖的，可以报请上级人民法院决定。

C项，外购会发生交易成本，需要间接控制，可能在质量保证以及完工时间方面具有风险，但是如果协作企业具有专业化和规模经济和成本优势，那么外购会节省成本，并且外购能够享受专业公司技术进步的好处。

招标采购进度管理的主要内容包括：①与相关方的充分、及时沟通。准确、完整的理解委托人的意图；提供完整的备案资料，与行政监督管理部门充分沟通，及时反馈过程问题；②制定简洁高效的招标采购工作流程；③掌握项目总体进度对招标采购计划时间的要求，有效地作好项目和子工作的时间顺序和搭接关系的衔接；④有效进行招标采购进度的动态管理；⑤及时动态调整进度计划。B项是质量控制管理的主要措施。

库存是生产计划的结果，又是生产计划得以实现的条件。库存是以支持生产、维护、操作和客户服务为目的而存储的各种物料，物料是货物的最小单元，也是对于列入产品计划、控制库存、控制成本的物件统称，包括所有的原材料、配套件、毛坯、半成品、最终产品等。

本题的考点为行政复议申请的规定。行政复议申请的规定包括：(1)依照《行政复议法》申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人；(2)同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议；(3)公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人；(4)申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。

《招标投标法》第46条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。即：法律要求中标通知书 发出后，双方应当订立书面合同。因通过招 标投标订立的合同是要约式合同。

根据公式：CIF=FOB+国际运费+国际运输保险费国际运输保险费=CIF×国际运输保险费率×货物投保加成系数

得：

国际运输保险费=(25000+100+国际运输保险费)×1‰×110%

解得：

国际运输保险费=(25000+100)×1‰×110%/(1-1‰×110%)=27.64美元

所以

CIF=25000+27.64+100=25127.64美元

不当得利是指没有法律上或者合同上的依据，有损于他人利益而自身取得利益的行为。得利者应当将所得的不当利益返还给受损失的人。因不当得利产生的债被称为不当得利之债。

《2007版标准文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标文件，即该招标文件中的合同条款也仅适用于符合上述条件的工程。标准文件发布时要求，行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对《2007版标准文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。因此，招标人可以根据招标项目的具体特点和实际需要，对《2007版标准文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。B项，《2007版标准文件》适用于设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标文件。

限制行为能力人包括：①年满10周岁且精神状态正常的未成年人，已满16周岁不满18周岁且以自己的劳动收入为主要生活来源的除外；②不能完全辨认自己行为的精神病人。不满10周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人属于无行为能力人。限制行为能力人可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动，其他民事活动由法定代理人代理，或者征得法定代理人的同意；无行为能力人可以实施与其年龄、智力或精神状况相适应的日常生活中的一些定型化行为，以及纯获利益而不负义务的行为。

ABE三项，通常情况下，进度付款申请单应包括下列内容：①当期应支付金额总额，以及截至当期期末累计应支付金额总额、已支付的进度付款金额总额；②当期根据支付分解表应支付金额，以及截至当期期末累计应支付金额；③当期根据合同价格约定计量的已实施工程应支付金额，以及截至当期期末累计应支付金额；④当期根据变更条款应增加和扣减的变更金额，以及截至当期期末累计变更金额；⑤当期根据索赔条款应增加和扣减的索赔金额，以及截至当期期末累计索赔金额；⑥当期根据预付款条款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款金额，以及截至当期期末累计返还预付款金额；⑦当期根据合同约定应扣减的质量保证金金额，以及截至当期期末累计扣减的质量保证金金额；⑧当期根据合同应增加和扣减的其他金额，以及截至当期期末累计增加和扣减的金额。CD两项属于支付分解表的内容。

九届全国人大常委会于1999年8月30日审议通过了《招标投标法》。这是我国 第一部规范公共采购和招标投标活动的专门法律，标志着我国招标投标制度进入了一 个新的发展阶段。

C项，为了保证监理工作的顺利开展，监理人未经发包人同意不得随意更换监理人员，尤其是总监理工程师，应当确保其人员的稳定性。

本题的考点为定金的规定。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。

根据《产品质量法》第45条的规定，因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为2年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满10年丧失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。

根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条规定，各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标：①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；③ 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；④单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

本题的考点为工程建设项目风险中，常见的承包商风险。承包商风险主要包括：投标决策阶段的风险，如信息缺失风险、中介与代理带给承包商的风险、报价失误风险、合作风险等；签约和履约阶段的风险，如合同条款的风险、工程管理的风险、合同管理的风险、物资供应的风险、成本管理的风险、业主履行合同能力的风险、分包或转包的风险、不可抗力造成的风险等；工程验收与交付阶段的风险，如竣工验收的风险、竣工验收资料管理的风险。工程建设项目风险中，常见的业主风险有：决策风险、财务风险、技术风险、经济风险、不可抗力风险、管理失误风险、政治法律风险、组织风险等。

信用证支付方式所涉及的当事人较多，通常包括：①开证申请人(Applicant)；②开证行(IssuingBank)；③通知行(AdvisingBank)；④受益人(Beneficiary)；⑤议付银行(NegotiatingBank)；⑥保兑行（ConfirmingBank）；⑦偿付银行(ReimbursementBank)；⑧受让人(Transferee)。

AB两项，招标人采用公开招标方式的应当发布招标公告；采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告；依法必须进行招标的项目自收到评标报告之日起3日内招标人应当发布评标结果公示，公示中标候选人。C项，按照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《招标公告发布制度暂行办法》规定，依法必须进行招标的项目的招标公告、资格预审公告，应当在国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

A项，关键线路的长度即为该计划的工期，即2+6+4=12（天）；B项，工作④一⑥最早开始时间为②一④工作和①一③工作最早完成时间的最大值，即8天；CE两项，该双代号网络计划中，关键线路为①—②一④一⑥。D项，工作2-6不在关键线路上，因此为非关键工作。

政府采购的程序包括：（1）确定采购需 求；（2）确定采购实施方式；（3）确定采购方式；（4）组织采购活动：（5）采购合同的签订、履约和验收；（6）申请支付采购资金；（7）政府采购文件

本题的考点为项目的生命周期。项目的生命周期一般划分为四个阶段，即开始阶段、计划阶段、执行和控制阶段以及结束阶段，投融资服务主要贯穿于项目的开始阶段和计划阶段。

《民事诉讼法》规定，审判人员有下列情形之一的.应当自行回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避：①是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的；②与本案有利害关系的；③与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼，或者违反规定会见当事人、诉讼代理人的，当事人有权要求他们回避。审判人员有前款规定的行为的，应当依法追究法律责任。关于审判人员的回避规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人和勘验人。

凡列入《强制性产品认证目录》的产品，必须经国家指定的认证机构——国家认证认可监督管理委员会认证合格、取得其颁发的认证证书并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。

通常而言，发包人在与承包人签订建设工程施工合同前应确保完成以下事项：①工程项目的初步设计已经批准；②工程项目已经列入年度建设计划；③有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；④建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；⑤招标发包工程，已经完成招投标程序且已经确定中标人。

本题的考点为仲裁裁决的执行。当事人申请执行仲裁裁决案件，由被执行人所在地或者被执行财产所在地的中级人民法院管辖。

解析 资格审查办法包括以下四个方面的内容：（1）选择资格审查方法。（2）审查标准，包括初步审查和详细审查的标准，采用有限数量制时的评分标准。（3）审查程序，包括资格预审申请文件的初步审查、详细审查、申请文件的；登清以及有限数量制的评分等内容和规则。（4）审查结果，资格审查委员会完成资格领审申请文件的审查，确定通过资格预审的申请人名单，向招标人提交书面审查报告。E项，合格制是资格预审的一种办法。

投标文件应当严格按照招标文件规定的形式装订。如果招标文件没有对装订作详细规定，投标人应注意以下原则：①投标文件内容一般应逐页标注连续页码并编制目录。②投标文件一般采用无线胶装或精装方式，塑圈装订、铁圈装订、骑马订、夹条装订以及活页夹方式由于容易拆卸，易造成缺页、损坏或投标文件内容被替换，一般不采用。③投标文件的正本与副本应分别装订成册，封面上应标记“正本”或“副本”标记。④投标文件数量（包括正本和副本份数）应符合招标文件的规定。

本题的考点为服务项目生命周期。服务项目生命周期中，详细需求调研阶段的工作内容主要包括：组建项目组；详细需求调研；项目目标系统确定。

本题的考点为合同成立地点的内容。合同成立地点可能成为确定法院管辖的依据，因此具有重要意义。确定合同成立地点，遵守如下规则：承诺生效的地点为合同成立的地点。采用数据电文形式订立合同的，收件人的主营业地为合同成立的地点；没有主营业地的，其经常居住地为合同成立的地点。当事人另有约定的，按照其约定。

本题考查资本成本。影响普通股资本成本率的因素有普通股融资净额、股利、普通股投资必要的报酬率。参见教材p205.

投标人应当仔细阅读招标文件关于投标资格条件的要求，对照分析自身资格条件。通常情况下，投标人应当具备下列条件：①招标文件要求的资质或资格；②相应的工作经验与业绩证明；③相应的人力、物力和财力；④法律法规或招标文件规定的其他条件。

被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。

在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按照合同约定的变更程序向承包人作出有关发包人要求改变的变更指示，承包人应遵照执行。变更应在相应内容实施前提出，否则发包人应承担承包人损失。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变。