21年土地登记代理人考试试题题库8章

最高额土地抵押权所担保债权额确定后，最高额土地抵押权转变为一般土地抵押权。在债务人到期不履行债务或者出现当事人约定的实现土地抵押权的情形时，土地抵押权人可以依照一般土地抵押权的规定行使其土地抵押权。

根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条的规定，商业、旅游、娱乐用地的使用权期限为40年，而非50年。

《继承法》第11条规定，代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。甲的女儿潘三先于甲死亡，在甲死亡时即发生代位继承，潘三的应继份额，由其子女张一、张二、张三和张四代位继承。而甲有三个子女，潘三的应继份额是遗产2万元的1／3。
将2万元分成三份，潘一、潘二各继承一份，潘三应继承的一份由代位继承人张一、张二、张三和张四共同代位继承。当然，在实践中，如果代位继承人缺乏劳动能力又没有生活来源，或者对被继承人尽过主要赡养义务的，分配遗产时可以多分。对此，最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国继承法）若干问题的意见》（以下简称《继承意见》）第27条有明确的规定。显然，这里的“多分”，实际上是突破了“应继份额”的限制。

A项，由于地籍调查成果具有显著的空间特征和丰富的属性描述，可借助数学分析理论和技术，对地籍调查成果进行空间数据分析，从而准确地判断和描绘某一事物在空间上的分布和运动规律；C项，地籍调查成果的直接应用的方法主要是查询检索统计；D项，土地登记和地政管理两部门不仅可以直接应用地籍调查成果，而且往往在使用过程中产生新的地籍信息。

平等是指当事人在民事活动中的地位平等。平等原则是我国民法的核心原则之一，反映了民事法律关系的本质特征。

关于征收权的界定，其中涉及到国家强制力以及国家主权的运用，体现的是公权力。

由于有全权代理的授权委托书，夏律师的行为实际上属于有权代理，并非无权代理，只是夏律师的行为违反了委托合同的规定。该题对外应当由南方公司承受该代理行为的法律后果，但内部则由南方公司追究夏律师的民事责任。

宗地是城市空间的最小组成单元，也是地籍信息的基本载体，城市的环境保护、市政设施、治安与消防管理以及人口与产业管理等各项城市管理的资料数据也可以用宗地作为基本载体。

变更地籍测量宗地面积变更应在充分利用原成果资料的基础上，采取高精度代替低精度的原则，即用精度较高的面积值取代精度低的面积值。

考查行政诉讼的起诉条件。《行政诉讼法》第46条第1款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。法律另有规定的除外。该条确定了特别法优于普通法的原则。《税收征收管理法》相对于《行政诉讼法》是特别法，应优先适用。

《合同法》第五十一条规定，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。

法定代理权因法律的直接规定而产生，故法定代理人不得任意放弃代理权，也不得怠于行使代理权。实质上，法定代理权的行使，是法定代理人对被代理人及社会应尽的义务。

行政机关行使职权所选择的程序必须有利于保护相对人的合法权益，公民的权利保护是现代法治国家的要求。在保护权利与效率的价值目标位阶上，前者居于首位。

根据《合同法》第六十八条和第六十九条的规定，前四项均属于不安抗辩权的成立条件。不安抗辩权的行使是有限制的，只有在有确切的证据证明后给付义务人具有不能进行对待给付的现实危险，危及后给付义务人的债权实现时，才能行使不安抗辩权。

相邻宗地界址线间距小于0.5米时，宗地界址必须由本宗地及相邻宗地的使用者亲自到现场指界、认定。宗地界址临街、临巷、相邻宗地界址线间距大于0.5米或土地使用者已有建设用地批准文件且用地图上的界线与实地界线吻合时，可只由本宗地指界人指界。

土地登记卡记载的内容发生变更或进行初始、变更、注销或其他登记的，在土地登记卡续表上进行登记。但地号、宗地面积发生变更的，须更换土地登记卡。

《担保法》原先将最高额土地抵押的适用范围限定在借款合同上，但是《物权法》修正了《担保法》的该条规定，不再对最高额土地抵押的适用范围进行限制，为实践发展留出空间。

《物权法》第一百五十六条规定，地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。

合同担保在大体上分为人的担保与物的担保两大类，BCD三项均属于该范畴。预付款与定金存在着一定的相似之处，但是两者的根本区别就在于预付款属于合同履行的一部分，不具有担保作用。

发布商业广告是为了引诱广大不特定的客户向商家发出购买商品或要求提供服务的要约，所以一般的商业广告是要约邀请。但是，根据《合同法》第十五条的规定，商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。

土地权属争议的主体范围比较广泛。当前涉及比较多的争议有：①中央单位与地方单位之间的土地权属争议；②军队与地方单位之间土地权属争议；③涉及宗教团体的土地权属争议；④涉及铁路部门的土地权属争议；⑤涉及水利部门的土地权属争议；⑥涉及民航、石油、冶金等部门的土地权属争议；⑦宅基地使用权争议；⑧其他。

划拨国有建设用地使用权初始登记核发证书过程中，要根据《土地登记簿》填制《国有土地使用证》，并由土地登记机构代表政府核发给划拨国有建设用地使用权人。

考查行政复议的审理。行政复议案件的审理中，实行被申请人对具体行政行为负举证责任的举证原则即被申请人要在行政复议机关要求的时限内提供作出具体行政行为所依据的事实和规范性文件；不能提供的，就面临着具体行政行为被复议机关撤销或确认违法或不当的危险。税务局推托不提供证据，可以推定为没有证据，可以撤销该处罚决定。

《农村土地承包法》第五十七条规定，任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的，该流转无效。

《中华人民共和国森林法》第三条规定：“森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册、发放证书，确认所有权或者使用权。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”

《物权法》第一百三十六条规定，建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。

根据《最高人民法院关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见（试行）》第七十五条的规定，附条件的民事行为，如果所附条件不可能发生，应当认定民事行为无效。

宗地图是描述宗地位置、界址点线和相邻宗地关系的图件。它是在地籍测绘工作的后阶段，对界址点坐标进行检核后，确认准确无误，并且其他的地籍资料也正确收集完毕的情况下，依照一定的比例尺制作成的反映宗地实际位置和有关情况的一种图件。

省、自治区人民政府依法设立的派出机关是其所属的县级地方人民政府的具体行政行为的复议机关。

债的发生原因包括：合同、侵权、无因管理和不当得利。其中，侵权是指公民或法人没有法律依据而侵害他人的财产权利或人身权利的行为。侵权行为一经发生，即在侵权行为人和被侵权人之间形成债的关系，侵权行为产生的债被称为侵权之债。《侵权责任法》第八十五条规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

地籍变更申请一般有两种情况，一是间接来自于社会，二是来自于国土管理部门的日常业务。作为地籍变更的资料，通常由变更清单、变更证明书和测量文件组成。

行政赔偿请求人是作为行政相对人的公民、法人和其他组织，但不局限于具体行政行为所指向的对象。凡是合法权益受行政机关及其工作人员违法行使职权行为侵害的人都可以请求赔偿。

征购是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件有偿地征用集体或个人的土地的措施。征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其对象是集体或个人的土地。

完整的行政立法程序包括起草、征求意见、审查、通过、签署、发布与备案。

因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当办理过户登记，及产权转移登记。

土地综合分类系统主要依据土地的自然特性和社会经济特性、管理特性及其他因素对土地进行综合分类。土地利用现状分类是土地综合分类的主要形式。一般按土地的覆盖特征、利用方式、用途、经营特点、利用效果等为具体标志进行分类。

AD两项属于合法有效的行为。C项中的标的物在我国属于禁止流通物，整个合同属于无效合同，而非部分无效。B项中借款合同有效，而且利息约定原则上亦为有效，只是超过最高利息限制部分的利息约定无效。

法律责任包括刑事责任、民事责任、行政责任、违宪责任。在我国，承担违宪责任的主体主要是国家机关。A项，刑事责任是犯罪人向国家所负的一种法律责任，而不是对被害人所负的一种法律责任；B项，民事责任也具有惩罚功能，比如违约金本身就含有惩罚的意思；C项，行政责任的主体包括所有违反行政法的自然人、法人和其他组织。

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条第（一）项的规定，被告认为原告起诉超过起诉期限的，由被告举证。

部门权限的行政机关是指就本部门范围内的行政事务进行管理的行政机关。包括省级人民政府所设的厅局、市级人民政府所设的局、县级人民政府所设的科局。它们在该级人民政府领导下就该级人民政府的某项专门行政事务进行管理。我国乡镇人民政府不设职能部门。

行政复议和行政诉讼都以解决行政机关作出的具体行政行为而引起的争议为核心，以谁的名义作出的具体行政行为，就应当由谁承担法律上的责任。本题中派出所是以县公安局和乡人民政府的共同名义作出的行政处罚措施，二者应当成为共同被告。

考查行政诉讼地域管辖。参见《行诉解释》第157条第1款。

民法的基本原则是民事主体民事活动的基本原则，能够指导民事主体据此行使权利履行义务，同时这些基本原则具有强行法的性质，不能由当事人约定排除，对于民事主体乃至立法者、司法者的相关行为都有着约束作用，另外现行法有漏洞时也需要根据民法的基本原则进行补充。

地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

甲购买汽车就与厂家产生了合同关系。而由于刹车失灵造成甲的损害，属于加害给付。根据《合同法》第一百二十二条的规定，当侵权行为与违约行为竞合的情况下，只能择一适用。

初始地籍调查成果中，控制测量优等品的评定标准有：①地籍图根点的密度和位置能完全满足测定界址点和测图需要；②手簿记载齐全、正规，计算正确，字迹工整美观；③界址点、界址边两次测量较差，有70％小于限差1／2的；④界址点成果表整饰美观。BC两项为控制测量良等品的评定标准。

以行政强制行为的目的和程序的阶段性为标准可将行政强制分为即时性强制与执行性强制；以行政强制行为所调整的对象和内容为标准可将行政强制分为对人身的强制、对财产的强制、对行为的强制。

地籍要素即土地产权、界址、数量、质量和用途。

不动产物权的转让则一般采用书面形式，依登记生效。房屋属于不动产，房屋买卖合同必须采取书面形式，自办理转让登记之日起房屋所有权发生转移。

E项是土地征收的前提，只有在为了社会公共利益，需要使用集体土地的情况下，才能对集体所有的土地实行征收。

本案双方当事人所签订的合同应当为设立地役权的合同；在地役权关系中，供役地人一方面要依照合同约定允许地役权人利用其土地，不得妨害地役权人行使其权利，另一方面，假如地役权人也利用供役地上的设施，除非合同有明确约定，依据公平原则，其有义务承担部分维修的费用。

根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律规定，下列建设用地使用权，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：①国家机关用地和军事用地；②城市基础设施用地和公益事业用地；③国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；④法律、行政法规规定的其他符合条件的用地。

AC两项都属于只能在动产上设定的担保物权；B项属于在土地上设立的用益物权，只能在国有土地上设立，属于不动产物权。

因国家行为引起的损害，国家不承担赔偿责任。当事人不能通过行政赔偿诉讼从人民法院获得救济。

过错责任原则即主观归责原则，是指一方当事人不履行或者不适当履行合同义务时，应以该当事人的主观过错作为确定违约责任构成的依据。本条中所规定的“保管不善”即为保管人的过错。

土地抵押期限届满，当事人未申请土地使用权抵押注销登记的，除设定抵押权的土地使用权期限届满外，国土资源行政主管部门不得直接注销土地使用权抵押登记。