2021土地登记代理人考试真题精选及答案8节

根据《物权法》第二百零二条的规定，抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权；未行使的，人民法院不予保护。

留置权的成立无需双方当事人的约定，也就是说，即使双方当事人在合同中没有任何关于留置权的规定，也不影响留置权的存在，当债务人不履行其债务时，债权人可直接基于法律的规定行使留置权。

考查行政复议的决定。参见《行政复议法》第29条第2款。

地籍管理是国土资源管理的基础，是国家为掌管土地信息，管理土地权属，保护土地所有者和土地使用者的合法权益而采取的行政、经济、法律和技术的综合措施体系，同时，地籍管理还为编制国民经济的发展计划、规划，合理征收土地税制制定有关政策，提供必需的基础资料和依据。

本题考核质权。质押合同中，禁止当事人签订“流质条款”。但流质条款无效的，不影响担保合同的效力。

法定代表人的变更与合同的解除没有关系。甲公司在合同订立后分立的，由分立后的公司承受其权利、义务，不会产生合同解除权。老王购买特定物，该特定物因不可抗力而灭失，当事人可以解除合同。合同一方当事人为限制民事行为能力人，合同效力待定，即使善意相对人撤销合同，也是行使撤销权而非解除权。

B项，必备条件和禁止条件属于结婚的法定条件而非结婚的形式要件。结婚的形式要件是结婚程序。C项，禁止近亲结婚是同人类在长期生活实践中形成的伦理观念相一致的，近亲结婚为婚姻道德所不容，被认为是乱伦行为，是公益要件，即有关社会公序良俗的要件。D项，结婚要件在一定程度上也是国家的性质的反映，不同性质的国家，结婚要件的规定是不同的。

1.在《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》中明确规定若土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。故本题中的土地应确认给村民小组农民集体所有。 2.在具体登记发证时，可采取以下两种方式进行： (1)有条件的地区，可将《集体土地所有证》直接发散到村民小组农民集体； (2)采取“组有村管”的方式，将《集体土地所有证》发放到村，由村委会代管。为体现村民小组农民集体的所有权主体地位，土地证书所有者一栏仍填写村内各村民小组农民集体的名称，并注明土地所有权分别由村内各村民小组农民集体所有。待条件成熟时，可将《集体土地所有证》换发到组。 3.在集体土地所有权登记发证工作中，宗地的划分应注意如下几点： (1)属同一农民集体拥有的权属界址线所封闭的集体土地(含该集体所有的建设用地)划分为一宗地。 (2)同一所有者的集体土地被铁路、公路、河流、沟渠等线状国有或其他集体土地分割的，原则上应分别划分宗地。对线状地物狭窄、图上难以准确反映其实地状况的，也可不单独分宗，但要在调查时注明，并相应扣除其面积。 (3)有争议的土地，不得划入任何宗地，待争议调解、处理、确权后，再行划入相关宗地或单独立宗。

我国民法统一调整平等主体之间的财产关系，民法是私法、任意法的固有属性，决定了它是商品生产者、经营者发挥积极性、主动性，自由计算、谋取合法利益的最佳调整机制。

D项的说法正确，但并不属于行政主体的特征之一。

污染环境致人损害的民事责任是无过错责任，只要损害存在，不论污染环境的人是否有过错，都应承担责任。环境污染致人损害的民事责任，依据有关法律规定，具有以下免责事由：其一，不可抗力；其二，受害人过错；其三，第三人过错。

根据《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》规定，凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。

开展初始地籍调查过程中，在土地登记费尚未收取之前，所需经费可从当地财政或土地收益中垫付，待发证收取土地登记费后再归还。

A选项，购买股票取得的股息，不属于法定孳息。B选项，动物腹中的胎儿，属于动物的成分，不是独立的物，不属于孳息。C选项，母牛挤出的牛奶属于典型的天然孳息。D选项，出租房屋所获得的租金属于法定孳息。

《婚姻法》第25条规定：“非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。”

我国《合同法》中的合同，是指平等主体之间的关于设立、变更、终止民事法律关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。本案中，该协议违反了婚姻自由的原则，无效。

城镇地籍调查数据的权属信息处理方式是：首先将权属图转成地理信息系统的文本交换文件，其中，权属界线作为地块界线转出，宗地的用途代码作为地块的地类代码转出。

设立集体经济组织享有土地所有权的，应当尊重多数人意愿，确认土地仍归村农民集体所有。实际上，将村一级集体土地所有权确定为集体土地所有权的最基本形态是比较适宜的，这样能够减少村民小组之间的权属纠纷，稳定农村土地关系。

A项，地籍编号的实用性原则是指各地籍要素的编号在结构上应尽可能地简捷，具有较强的可识别性，并便于地籍图、宗地图及各专题图的图面注记以及计算机信息管理(贮存、查询、检索、更新等等)，便于工作人员记忆和操作使用；C项，地籍编号的可扩展性原则是指编号应留有扩展余地，当增加某些事物进入编号系统时，不能破坏原有的完整性；D项，地籍编号的统一性原则是指在全国范围内，无论什么地区、什么地点，无论是农村还是城镇地籍，其编号定义应是统一的。

土地权属来源情况、使用权类型调查是指调查人员现场调查核实宗地的土地权属来源情况、土地使用权类型，初步核实土地权属来源证明材料是否齐全、合法及与实际情况的一致性，将调查核实结果填写在地籍调查表上，并收集各种权属来源证明材料，作为土地登记审查依据。

土地勘测定界应符合实事求是的原则，具体包括：①依法并与现状结合的原则。主要是指在勘测定界地类调查中，按照规定的土地利用类型分类，以现状地物为主，结合最新的土地利用现状图核实项目用地地类；②充分考虑历史背景的原则。主要是指在勘测定界权属调查中，因长期以来，我国土地管理工作薄弱，土地权属关系混乱，土地权属的变化(尤其是集体土地所有权的变化)往往与国家政策有关，应充分考虑到因其变化的历史背景，尽量维护现有的土地权属状况。

企业改革涉及的划拨国有建设用地使用权，有下列情形之一的，应当采取出让或者租赁的方式处置：①国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建集团的；②国有企业改组为股份合作制的；③国有企业租赁经营的；④非国有企业兼并国有企业的。

留置权的成立必须以留置权人合法占有债务人的财产为要件。A项张某占有李某的财产是通过偷窃获取的，属于非法占有，不成立留置权；C项赵某捡到钱包有义务返还却不予返还，本身就属于非法侵占行为，不构成留置；D项中，这幅画在李某交付给周某之前属于李某所有，即李某并没有占有周某的财产，留置权也不成立，此时李某行使的是同时履行抗辩权，而不是留置权。

大陆法系与英美法系由于历史传统、制度观念上的差异，导致成文法与判例法的区别，我国属于大陆法系国家。

考查不予受理的案件。依据为《行政诉讼法》第12条、第13条。

随着市场经济的发展，不动产抵押已成为融资的主要手段之一，特别是房地产市场，土地抵押已成为房地产开发投资和居民置业的主要资金来源，而土地权利制度改革对盘活土地资产、促进金融市场发展发挥了重要的作用。

处分是对土地实施事实变化行为或者法律变化行为的权能处分，指对物的命运加以处置。

在行政执行程序中，对原告和被告采取不同的执行措施。对公民主要采取划拨、查封扣押以及强制迁出房屋等等。对行政机关则采取罚款、提出司法建议和追究刑事责任的方式等等。

无论相对人是善意还是恶意，相对人均享有催告权。催告行为属于非要式法律行为，可以以口头形式作出，也可以通过书面等其他方式作出。

台湾地区规定所有的矿产都不得私有。

国家行政机关是指依照法律规定，运用国家权力，为实现国家目标和任务，组织和管理国家行政事务的机关，又称国家管理机关或政府。人大属于国家权力机关，不是国家行政机关。

直接代理，是指代理人仅以被代理人的名义为民事法律行为，而产生的法律后果直接归属于被代理人。间接代理，是指代理人以自己的名义为民事法律行为，而使法律后果间接地归属于被代理人。直接代理与间接代理的区别之处在于代理的后果是直接还是间接归属于被代理人。

协议出让国有土地使用权，是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。协议出让国有土地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。

国家土地的所有者代表将国家土地所有权的部分权能让与土地所有者，国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权。

城镇地籍调查及城镇变更调查的成果主要包括：覆盖评价区域的分幅地籍图、地籍调查宗地档案资料(地籍调查表、宗地草图、宗地图、权属材料等)、地籍数据库(权属信息及图形信息)、土地登记档案资料、城镇土地统计资料、初始地籍调查文字报告等。E项属于土地利用现状调查及土地利用现状变更调查成果资料。

土地登记代理的基本原则除BCD三项外，还包括：公平公正原则、诚实信用原则、保密原则。

征地补偿、安置费的分配，应经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。

承租土地在使用年期内改为出让方式的，承租人有优先受让权，租赁土地在办理出让手续后，终止租赁关系。承租国有建设用地使用权期满，承租人可以申请续期，除根据社会公共利益的需要收回该幅土地的，应予以批准。C项属于提前收回承租土地的情况。

A项，涉及划拨土地使用权的，应当签订国有建设用地使用权出让合同，并向当地市县人民政府补交土地出让金，补交土地出让金后土地可以进行抵押。

恩格斯在论及罗马法的本质时说，罗马法是简单商品生产即资本主义前的商品生产的完善的法，但是它也包含着资本主义时期的大多数法权关系。罗马法是商品生产者社会的第一个世界性法律。

采用意思主义立法是指土地权利变动当事人双方只要意思表示一致，订立了契约，就发生土地权利变动的法律后果，以契约为生效要件。土地登记只是对抗第三人的要件，即未经登记的土地权利不得对抗第三人。

国有电力通讯杆塔占用农民集体的土地而未办理征用手续的土地属于集体所有。

B项，由于地籍管理过程中要求各科室都能对系统作出处理，因此采用分布式数据库管理模式是系统建设中客观上的要求；D项，在地籍管理信息系统中主要采用的技术有GIS和MIS技术，并不是RS和GPS；E项，地籍管理信息系统的数据能够与相关信息系统进行有机地整合，从而扩充系统功能的外延，并作为土地信息系统的有机构成部分，这也是地籍管理信息系统长期生存的必要条件。

事实依据错误主要表现为四种，分别是无中生有、事实误会、证据不确凿和证据不足。无中生有，即行政主体据以作出具体行政行为的事实是不存在的。事实误会，是指行政主体错误地认定甲事实为乙事实，从而根据乙事实作出具体行政行为。证据不确凿，是指行政主体作出具体行政行为的事实依据不确凿、不可靠。证据不足，是指行政主体作出具体行政行为的事实依据确凿但不全面、不充分。

肖某因为质权而合理占有了该画，其享有占有权；因为字画系动产，所以成立动产质权。同时，质权的效果只在于变价受偿，不涉及著作权中的财产权，质权人也不因此而获得优先购买权。

香港的土地租用可以是有偿的，也可以是无偿的，批租的方式有：公开拍卖、招标和私下协议三种。其中私下协议与大陆的划拨国有土地使用权获得方式相近。

考查行政诉讼的第一审程序。具体参见《行政诉讼法》第55条，《行诉解释》第74条。注意：只有被当事人申请回避的，工作人员才应当暂停参与本案的工作，主动申请回避不受此限。

B项，承租人取得国有建设用地使用权时未支付其他土地费用的，租金标准应按全额地价折算；承租人取得国有建设用地使用权时支付了征地、拆迁等土地费用的，租金标准应按扣除有关费用后的地价余额计算。

承认“在土改时分给农民并颁发了土地所有权证的土地属于集体所有”是对集体所有土地初始来源的肯定。

缔约过失责任是对信赖利益造成损失的赔偿责任。所谓信赖利益的损失是指缔约人一方因信赖合同能够成立或有效而为履行该合同进行了必要的准备，并已经有费用的支出，但由于缔约对方的过错使合同不能成立或无效，由此所蒙受的经济上的不利益。预期利益与固有利益分别存在在违约责任与侵权责任之中。

根据《公务员法》第二条的规定，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

变更地籍测量技术方案的内容包括：控制点利用及检查恢复界址点方案，新增界址点放样元素计算方法、新增界址点放样方案、界址点测量方案、宗地内部地物地类测量方案、面积计算方法，宗地图绘制方法、地籍图修编及地籍测量成果变更方案。

街坊是由互通道路、河流、沟渠等线形地物封闭起来的地块。当自然街坊面积较小时，可将几个自然街坊划为一个地籍街坊；如果一个自然街坊面积较大、宗地数量较多时，也可将一个自然街坊分成多个地籍街坊。地籍街坊划分后，应编街坊号，街坊号的编制，应考虑其统一性。

申请书应当载明的事项包括：申请人和被申请人的姓名或者名称、地址、邮政编码、法定代表人姓名和职务；请求的事项、事实和理由；证人的姓名、工作单位、住址、邮政编码。E项是当事人提交申请书后，相关部门在审查过程中作出的决定，如果符合受理条件的，应当予以受理。

地籍空间信息包括图形数据和属性数据，两者相互对应，互为补充，可以使地籍信息更为完整，增强地籍信息的实用性。

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第三款规定，法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。

甲乙均可作为原告，因为甲是行政行为相对人，乙是受行政行为影响的。甲作为原告时，乙可以作为第三人，也可以另行起诉，提出新的诉讼主张。

财产性利益征收征用补偿是指行政机关出于公共利益需要而取得私人财产利益所有权或使用权而给予的补偿。

债的产生，是指特定当事人之间债权债务关系的产生。引起债产生的一定的法律事实，就是债产生的根据。债产生的根据有合同、侵权、无因管理和不当得利。

从交易实务的角度讲，租赁国有建设用地使用权发生在一级土地市场；国有建设用地使用权租赁发生在二级土地市场。

地籍的空间演变经历税收、产权和多用途三个阶段，从内容看，税收地籍是产权地籍的子集，产权地籍又是多用途地籍的子集。

直接应用地籍信息调查成果的业务部门有土地登记、地政管理、征地拆迁、土地税费的征收、测绘、土地监察、建筑设计管理、基层管理站所等，这些业务在应用地籍信息的同时，往往产生新的地籍信息。

考查行政法的基本原则。比例原则包括行政机关采取的措施应当合目的、必要、适当，能采用多种方式实现行政目的时，应采用对当事人损害最小的方式。故A属于其要求。B属于高效便民的要求，CD属于程序正当的要求。

民事责任和民事义务是性质上存在区别的两个概念，民事责任是当事人违反法定或约定的民事义务时所应当受到的不利后果，它是为了确保民事义务得到履行而设置的措施。民事义务包括积极义务和消极义务，其中积极义务，指以一定的作为为内容的义务。消极义务，指以一定的不作为为内容的义务。

地籍最简单、最直观的表现形式是图簿册。簿册是土地状况的集中反映，图是产籍状况的空间位置描绘，它们都是地籍管理的手段和工具。

经依法批准的乡镇、村公共设施、公益事业使用的农民集体土地，分别属于乡镇、村农民集体所有。

《土地管理法》第六十二条规定，农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

ABD三项均属于诉讼时效中止的事由，C项属于权利人主张权利致使诉讼时效中断的情形。

《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条规定，空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。

地籍细部测量是地籍测量的核心，是在地籍平面控制网的基础上，测量每宗土地的权属界线、位置、形状及地类界线等，并计算面积、测绘地籍图、绘制宗地图。

行政侵权有不同的分类：①根据行为的方式不同，分为作为的行政侵权和不作为的行政侵权。②根据侵犯的客体不同，分为侵犯人身权的行政侵权和侵犯财产权的行政侵权。③根据侵权行政行为的来源不同，分为行政行为本身侵权与行政行为过程侵权。E项属于行政行为本身侵权的含义。