2021土地登记代理人考试真题及详解8章

在争议解决中，可以针对具体的历史情况，将《土地改革法》、《六十条》、《国家建设征用土地条例》等历史性文件和《确定土地所有权与使用权的若干规定》等规章，作为认定不同历史时期法律关系事实及其合法性的依据。D项属于人民政府国土资源行政主管部门受理和处理土地权属案件的程序性法律文件。

A项，线状地物宽度大于等于图上2mm的，按图斑调查，因此若河流宽度大于等于图上2mm，应按图斑调查；B项，线状地物的标注中，国有为G、集体为J或不注，图上未标注的线状地物说明其属集体所有；D项，线状地物与土地权属界线、地类界线重合时，线状地物调绘在准确位置上，其他界线只标绘最高级界线。

变更地籍调查保证了地籍调查成果的现势性和时态性，通过对时态数据的统计分析，可以掌握某一事物在时间上的分布和运动规律；而属性数据与图形数据的相互对应，使地籍调查成果的应用更直观、更形象，便于决策部门使用。

甲乙二人虽然订立了瓷器买卖合同，但是并未交付，乙并未获得瓷器的所有权，乙对甲仅享有债权；甲已经将瓷器交付给丙，所有权从甲处转移至丙处，丙获得了瓷器的所有权，根据物权的优先性，该所有权应当归丙。

土地登记代理人在执业活动中由于故意或过失给委托人造成损失的，由土地登记代理机构统一承担责任，土地登记代理机构向委托人进行赔偿后，可以对承办该业务的土地登记代理人进行追偿。

土地登记代理人有权利就其开展的土地登记代理活动所付出的劳动向委托人索取劳动报酬。获得劳务报酬是土地登记代理人最基本的权利。但土地登记代理人要求报酬应当以约定的委托事务完成为前提。

根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137—2011），居住用地、公共管理与公共服务用地、工业用地、交通设施用地和绿地五大类主要用地规划占城市建设用地的比例宜符合规定：居住用地25.0％～40.0％；公共管理与公共服务用地5.0％～8.0％；工业用地15.0％～30.0％；道路与交通设施用地10.0％～30.0％；绿地与广场用地10.0％～15.0％。

不当得利，是指没有法律上或者合同上的依据，有损于他人利益而自身取得利益的行为。由于不当得利造成他人利益的损害，因此在得利者与受害者之间形成债的关系。得利者应当将所得的不当利益返还给受损失的人。不当得利产生的债被称为不当得利之债。B项之利益获得具有法律上的依据；CE两项之利益获得具有合同上的依据。

与地形测绘的图根控制网相比，地籍图根控制网的特点主要有：①地形测绘的图根控制网布设规格(点位密度、精度等)由当时的测图比例尺决定，不同成图比例尺图根控制网的规格相差很大；②地形测绘的图根控制点，是为地形细部测量而布设的，测图(整个项目)完成后，便失去了其作用；③由于地籍图根控制点密度是根据界址点位置及其密度决定的，几乎所有的道路上都要敷设地籍图根导线。

我国国家赔偿立法确定的归责原则为违法原则，不以过错为构成要件。

土地利用现状调查中，实地调绘的基本程序包括：①设计调绘路线；②确定站立点；③核实、调查；④边走边调绘；⑤询问。调查过程中方法、程序、步骤不是机械地分开，而是在实地工作中要视情况灵活掌握，有机地结合，综合应用。

城镇地籍调查及城镇变更调查的成果主要包括：覆盖评价区域的分幅地籍图、地籍调查宗地档案资料(地籍调查表、宗地草图、宗地图、权属材料等)、地籍数据库(权属信息及图形信息)、土地登记档案资料、城镇土地统计资料、初始地籍调查文字报告等。E项属于土地利用现状调查及土地利用现状变更调查成果资料。

物权请求权既可以在诉讼之外行使，也可通过诉讼行使，故A选项错误。物权请求权不受诉讼时效和除斥期间限制。物权人的返还原物请求权不适用3年诉讼时效的限制，故B项说法错误。排除妨碍请求权和消除危险请求权的行使不需要证明妨碍人有过错，不需要证明自己有损失，故C选项说法正确。物权请求权虽不同于债权，但是属于请求权，与债权请求权有相似的结构，可以类推适用债权请求权的规定，故D选项正确。本题的正确答案是AB项。

地籍细部测量方法有解析法、部分解析法和图解勘丈法三种。为了保证地籍调查的精度，有条件的地区，应尽量采用解析法进行地籍细部测量。采用图解勘丈法进行地籍细部测量精度较低，很难满足地籍管理的需要。

《物权法》第一百二十七条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。第一百二十八条规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。D项正确，承包期内发包人不得调整、收回承包地。

《民法通则》第六十五条第二款规定，书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或盖章。

甲以自己的名义出让手表，则属于无权处分；甲以乙的名义出让手表，则属于无权代理。丙如果是善意的，就可以依善意取得制度取得手表的所有权。

解析法地籍测量的特征为所有界址点都用实测元素按公式解析计算其坐标。为了保证地籍调查的精度，有条件的地区，应尽量采用解析法进行地籍细部测量。

A项，企业合并、兼并时，合并或兼并各方的债权、债务由合并、兼并后的企业或者新设的企业承继；D项，企业破产是指，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，债权人可以通过一定程序将债务人的全部资产供其平均受偿，从而使债务人免除不能清偿的其他债务。

行政强制执行决定只能由法律、法规授予行政强制执行权的行政机关作出。没有被授予行政强制执行权的行政机关，只能依法向人民法院申请强制执行。

A项，《婚姻法》规定，结婚时患有医学上认为不应当结婚的疾病而婚后未治愈的人所进行的结婚无效，但是其他情形，如曾经患有此类疾病但在结婚时已经治愈的人的婚姻是有效的。B项，有生理缺陷、无性行为能力和无生育能力的人能否结婚，我国法律不加禁止。C项，关于监护关系人间能否结婚的问题，我国《婚姻法》未明文禁止，而是根据不同情况进行不同处理。D项，禁止相奸者结婚已不符合现代社会的客观情况，因此我国《婚姻法》没有规定禁止相奸者结婚。

界址点设置的具体规定，项目用地界线的拐点、用地界线与省(自治区、直辖市)、市、县、乡(镇)、村行政界线的交点上应设置界址点。基本农田界线与用地界线的交点及国有土地与集体所有土地的分界线与用地界线的交点应设置界址点。在权属调查时必须在工作底图上标注设置的界址点，并作界址点注记，为编绘勘测定界图及面积量算打下基础。权属调查应对周围有明显地物的界址点和权属界线走向作文字注记。

A项，线状地物宽度大于等于图上2mm的，按图斑调查，因此若河流宽度大于等于图上2mm，应按图斑调查；B项，线状地物的标注中，国有为G、集体为J或不注，图上未标注的线状地物说明其属集体所有；D项，线状地物与土地权属界线、地类界线重合时，线状地物调绘在准确位置上，其他界线只标绘最高级界线。

《合同法》第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟廷履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

土地所有者享有完全处分权，土地使用权人享有部分处分权。租赁国有建设用地使用权人对承租土地只依法享有占有权、使用权、收益权而没有处分权。

执行性立法是指行政机关为了执行法律或者地方性法规以及上级行政机关发布的规范性文件所作出的具体规定。创制性立法是指行政机关为了填补法律法规的空白或者变通法律法规的个别规定，以实现行政职能而进行的立法。

从1966年“文化大革命”开始到1982年《宪法》正式宣布“城市的土地属于国家所有”，城市土地国有化经历了事实完成和法律固定两个阶段。

诉讼对有关权属争议的行政处理决定不服的，当事人可以向人民法院起诉。诉讼时效为收到行政处理决定之日起30日。

考查行政诉讼的起诉与受理。参见《行政诉讼法》第52条。

《合同法》第五十二条规定，恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；以及违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。题中甲乙的行为可以认定为恶意串通，损害国家利益。因为甲熟知烟的价格，另外买卖假烟也违反了法律的禁止性规定。

根据《物权法》第一百三十五条规定，建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。根据《城市房地产管理法》规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当报有批准权的人们政府审批。

屋顶平台,只要没有特别约定，就属于建筑物共有部分，每一个共有人都有权使用，作为通往屋顶平台的通道，该楼道也应当由所有共有人共同使用，甲的行为侵犯了其他共有人的合法权利。一、二、三层的住户不提出异议，并不影响乙提出意见。

几何图形计算法是根据实地丈量的距离计算面积，将规则图形分割成矩形、梯形或三角形等简单的几何图形分别计算面积并相加得到所需图形的面积。计算面积所需边长量至厘米。

民事法律行为只有具备一定的成立条件，才能成立并发生预期的法律后果。根据我国民法通则的规定，民事法律行为的成立要件包括一般成立要件和特殊成立要件。法律行为的一般成立要件有三项：行为人、意思表示、行为的内容。交付标的物是要物行为的成立要件，属于特殊成立要件。E项属于法律行为的生效要件。

合同的转让，是指合同当事人依法将合同的权利义务转让给他人的合法行为。合同的转让不同于合同的变更，合同的转让包括合同权利的转让、合同义务的转让和合同权利义务的概括转移。

根据《物权法》第一百四十四条规定，建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。本题中李某对该土地的使用年限为：40-45＝355(年)。

1987年《中华人民共和国土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，按照实际批准面积进行登记。其面积超过各地规定标准的，可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定做出处理，并按照各地规定的面积标准重新进行登记。B项为1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1987年《中华人民共和国土地管理法》实施时止应登记的面积。

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业务流程维护是地籍信息管理系统维护功能的内容之一。业务流程维护包括业务流程删除和业务流程版本管理。

原国家土地管理局成立以后，为贯彻《土地管理法》，确定土地权属，进行土地登记发证，保护土地权利人的合法权益，维护社会稳定，根据解放以来不同历史时期的国家有关法规、政策规定，结合多年调处土地权属争议的实践，1989年制定了《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》，1994年又根据实际情况，对《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》进行了补充修改，修改为《确定土地所有权和使用权的若干规定》。该《规定》在国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权和土地他项权利方面作了较为具体的规定。《规定》印发全国执行后，在土地确权、土地登记和土地权属争议调处工作中发挥了积极和非常重要的作用。目前，该《规定》不但是土地管理部门进行土地确权、土地登记、解决土地权属争议的重要依据，同时也是人民法院审理土地权属案件的依据。

社会保障性住房带有一定的政策优惠，其主要包括经济适用房、廉租房和房改前公民从单位分配或购买的公房。公民从开发商处购买的新房不属于社会保障性住房，属于商品房。

一般说来，质权包括动产质权和权利质权，质权的标的为权利或者动产，用益物权属于不动产物权，只能在不动产上设立。

应用网格制图方法，将研究区域划定一张固定大小的网格，用网格内面积最大的地块地类表示网格的地类，形成市区土地利用结构数据。这样可以忽略掉面积较小的地块，更好地反映土地利用结构宏观上的空间分布特征。这种方法在客观上起到了制图综合的作用，同时可以方便地结合其他专题数据进行叠加分析和综合评价。

核实、调查应采取“远看近判”的方法，即远看可以看清物体的总体情况及相互位置关系，近判可以确定具体物体的准确位置，将地类的界线、范围、属性等调查内容调绘准确。

权属调查的技术总结主要内容包括：①权属调查的实施方案及技术路线；②界标设置方法；③界址边长及关系距离的丈量方法；④宗地草图的绘制方法；⑤地籍调查表的填写要求。

物权的追及效力，是指物权的标的物无论辗转流向何处，权利人均追及于物之所在行使其权利，依法请求不法占有人返还原物。本题中甲对瓷器享有所有权，虽然甲答应过乙将瓷器卖给乙，但是并未交付给乙，乙并没有获得瓷器的所有权，根据物权的追及力，甲有权追回瓷器。

按照《土地登记办法》，国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起20日内，办结土地登记审查手续。特殊情况需要延期的，经国土资源行政主管部门负责人批准后，可以延长10日。

合同的履行，是指债务人依照合同的约定或者法律的规定，全面、适当地履行合同义务的行为。合同履行的法律意义主要体现在以下三个方面：合同履行是合同法律效力的要求；合同履行是订立合同目的的要求；合同履行是合同关系消灭的主要原因。合同履行中的保密义务是诚实信用原则而非全面履行原则的要求。

依据法律行为的内容，可以将其划分为物权行为和债权行为。物权行为，是指以物权的设定、移转为内容的法律行为。债权行为，是指以债权债务的发生为内容的法律行为。主行为和从行为的划分是以法律行为的相互关系为标准的。

民事法律事实，是指能够引起民事法律关系发生、变更或者消灭的客观事实，民事法律事实可以分为事件和行为，其中事件是指不直接包含当事人意志的法律事实；行为是指受人的意志支配的有意识的活动。行为可以分为合法的行为与违法的行为。这些行为的出现均可以在一定主体之间发生、变更或者消灭一定的民事法律关系。此外，有关民事方面的行政行为和发生法律效力的判决、裁定以及仲裁机关发生法律效力的裁决等，也是一种法律事实，也可以引起一定的民事法律关系的发生、变更或消灭。

代理人在代理权消灭后，仍以被代理人名义订立合同，为狭义无权代理，无权代理人所订立合同为效力待定合同。

采用意思主义的立法规定不动产物权的变动只因当事人的意思表示而发生效力，不动产的登记只是对抗第三人的要件。基于这种立法思想的不动产登记，也称作登记的对抗要件主义、登记的公示主义。

收到申请人提出的许可申请后，行政机关可以根据不同的情形分别作出以下几种处理：①予以受理；②要求当场更正；③限期补正；④不予受理。

根据《土地权属争议调查处理办法》第十六条的规定，承办人与争议案件有利害关系的，应当申请回避；当事人认为承办人与争议案件有利害关系的，有权请求该承办人回避。承办人是否回避，由受理案件的国土资源行政主管部门决定。

根据《土地管理法》第五十七条第三款规定，临时用地的期限不得超过两年。

《担保法》规定质权人有权收取质物所生的孳息，但是需要注意，质权人依法收取孳息时，并不当然取得所有权。《物权法》第116明确规定，天然孳息，由所有权人取得；既有所有权人又有用益物权人的，由用益物权人取得。当事人另有约定的，按照约定。法定孳息，当事人有约定的，按照约定取得：没有约定或者约定不明确的，按照交易习惯取得。因此选项A、选项D都不准确。选项B中，动物腹中的胎儿尚未与母体分离，尚不属于孳息。因此本题答案为c。

污染环境致人损害的民事责任是无过错责任，只要损害存在，不论污染环境的人是否有过错，都应承担责任。环境污染致人损害的民事责任，依据有关法律规定，具有以下免责事由：其一，不可抗力；其二，受害人过错；其三，第三人过错。

主动争取即由土地登记代理人走出门主动争取为他人提供代理服务。随着土地市场的不断规范和土地登记代理市场的日趋发育，主动争取将是土地登记代理业务来源的主要途径。要求土地登记代理人应有主动争取土地登记代理业务的市场开拓意识，不断提供服务质量，努力提升服务水平，以赢得更多的土地登记代理业务。

根据《继承法》的规定，继承从被继承人死亡时开始。死亡包括生理死亡和宣告死亡。

绝对的消灭，是指民事法律关系主体的权利义务因客体的消灭而不复存在，如所有权因所有物的灭失而消灭。

土地总登记中的地籍调查由县级以上人民政府国土资源行政主管部门组织实施。

土地权利主体是指土地权利人，包括集体土地所有权人、国有土地使用权人、集体土地使用权人和土地使用权抵押权人、地役权人。

1990年5月19日，国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》明确提出了土地使用权可以“出让、转让、出租、抵押”。这一条例的颁布，使地权内容迅速丰富起来。

各共有人可随时请求分割共有物。但在下列情形下，按份共有人不能请求分割共有物：因共有物的使用目的而不能分割；协议约定不可分割的期限，期限未届满前不能分割。